Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику и членам его семьи в связи с прохождением им военной службы, однако он был уволен со службы.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Янченков С.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Горбатько Е.Н.
судей Боровой Е.А., Богдановой Л.В.
при секретаре Ш.
с участием прокурора Черновой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к О.С., О.А., О.Е. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении по апелляционным жалобам Министерства обороны РФ, ФГКУ "Южное региональное жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ на решение Аксайского районного суда Ростовской области от 17 февраля 2017 г. Заслушав доклад судьи Горбатько Е.Н., судебная коллегия
Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к О.С., О.Е., О.А. о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении, ссылаясь на то, что в период прохождения военной службы О.С. по линии Министерства обороны РФ по месту прохождения военной службы на состав семьи три человека было предоставлено служебное жилое помещение в виде квартиры N 135, расположенной по адресу: (обезличен). Указанное жилое помещение расположено на территории закрытого военного городка (адрес обезличен). 27.06.2005 О.С. уволен с военной службы, 18.10.2005 он снят с регистрационного учета по указанному адресу, в жилом помещении проживают члены его семьи.
Министерство обороны РФ, как собственник жилого помещения, заинтересовано в освобождении служебной квартиры с целью использования ее действующими военнослужащими по месту прохождения военной службы.
На основании изложенного истец просил признать О.С., О.Е., О.А. утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: (обезличен), выселить О.С., О.Е., О.А. из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.
Решением суда от 17 февраля 2017 г. исковые требования Министерства обороны РФ удовлетворены частично: суд признал О.С. утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: (обезличен), выселил О.С. из указанного служебного жилого помещения, в остальной части иска - отказал.
Принимая такое решение, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 1, 6, 83, 101, 103 ЖК РФ, ст. ст. 53, 104, 108 ЖК РСФСР, постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих и исходил из того, что О.С. на дату предъявления иска не проживает в спорном жилом помещении, добровольно выехав из него, ввиду чего имеются основания для удовлетворения иска в части требований к ответчику О.С.
Разрешая требования в отношении ответчиков О.Е., О.А., суд исходил из того, что указанные ответчики были вселены в спорную квартиру в качестве членов семьи военнослужащего О.С. до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, по ранее действовавшему законодательству члены семьи военнослужащего не могли быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, эти нормы закона действуют в отношении ответчиков О.Е., О.А., в связи с чем предъявленные к ним исковые требования Министерства обороны РФ удовлетворены быть не могут.
Министерство обороны РФ в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований к О.Е., О.А., вынести новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, ссылаясь при этом на то, что обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 102, ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при которых выселение без предоставления другого жилого помещения не допускается, в данном случае отсутствуют. Служебное жилое помещение было предоставлено ответчикам в связи с прохождением О.С. военной службы, последний не был уволен по льготным основаниям. Право пользования спорной квартирой носило у О.Е., О.А. производный характер, самостоятельного права на проживание в спорной квартире у них не возникло, и после прекращения обстоятельств, в связи с которыми была предоставлена спорная квартира, они также обязаны освободить ее.
С принятым решением суда в части отказа в удовлетворении исковых требований к О.Е., О.А. также не согласилось ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, которое в апелляционной жалобе просит решение суда в указанной части отменить, как незаконное и необоснованное, вынести новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что судом не был установлен факт нахождения ответчиков в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, вследствие чего в силу положений ст. 13 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004 N 189-ФЗ они могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.
По мнению заявителя жалобы, на спорные правоотношения не распространяются положения п. 4 ст. 108 ЖК РСФСР, поскольку О.С. после окончания военной службы в 2005 г. и увольнения в запас не имеет статуса военнослужащего, ввиду чего с указанного периода статуса членов семьи военнослужащего не имеют и О.Е., О.А.
Податель жалобы обращает внимание на то, что О.С. в установленном законом порядке не был признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом военнослужащим в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", на учете в жилищных органах Министерства обороны РФ в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоял, уволен из рядов Вооруженных Сил РФ не по льготным основаниям и утратил связь с Министерством обороны РФ.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители Министерства обороны РФ, ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ апелляционные жалобы поддержали, просили решение суда в обжалованной части отменить.
Участвующий в деле прокурор полагала решение суда в обжалованной части подлежащим отмене.
Дело рассмотрено судебной коллегией в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчиков О.С., О.А., О.Е., извещенных надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, апелляционные жалобы, проверив законность судебного постановления в пределах доводов апелляционных жалоб, полагает решение суда в обжалованной Министерством обороны РФ и ФГКУ "Южное региональное управление жилищных отношений" Министерства обороны РФ части подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, О.С. проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ, 13.03.2000 по месту службы ему было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: (обезличен), на состав семьи 3 человека: он, его супруга О.Е. и дочь О.А. (л.д. 24), 27.06.2005 О.С. уволен с военной службы, 18.10.2005 он снялся с регистрационного учета по указанному адресу (л.д. 20, 69), с 16.04.2008 О.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу: (обезличен) (л.д. 60).
Из материалов дела усматривается, что в настоящее время в квартире (адрес обезличен) зарегистрированы и проживают члены семьи О.С.: супруга О.Е. и дочь О.А. (л.д. 64, 66 - 68).
12.10.2016 ФГКУ "Южное региональное управлении жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ направило О.С., О.Е., О.А. уведомление о необходимости освободить занимаемое служебное жилое помещение, однако, указанные лица в добровольном порядке спорное жилое помещение не освободили.
Как следует из материалов дела, представленными Министерством обороны РФ доказательствами подтверждается и ответчиками в ходе рассмотрения дела не оспаривалось то, что спорное жилое помещение было предоставлено О.С. в качестве служебного на период прохождения военной службы.
Поскольку в 2005 г. О.С. уволен с военной службы, в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит, члены его семьи утратили право пользования служебным жилым помещением, в связи с чем суд первой инстанции неправомерно отказал в удовлетворении исковых требований Министерства обороны РФ о признании О.Е., О.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (обезличен), и о выселении их из указанного жилого помещения, поэтому решение суда в этой части нельзя признать законным и обоснованным, в этой части оно подлежит отмене.
При этом, судебная коллегия, руководствуясь приведенными выше нормами ст. ст. 103, 104 ЖК РФ считает необходимым в отмененной части принять новое решение об удовлетворении исковых требований Министерства обороны РФ к О.Е., О.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (обезличен), выселив их из этого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, исходя из того, что указанное жилое помещение предоставлялось им, как членам семьи О.С., в качестве служебного на период прохождения О.С. военной службы, в связи с чем ответчики обязаны освободить это служебное жилое помещение в связи с увольнением в 2005 г. О.С. с военной службы.
Судебная коллегия не может принять во внимание ссылки суда первой инстанции в принятом решении на ст. 13 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", исходя из следующего.
В соответствии с указанной нормой Закона граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещения в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.
Исходя из содержания и смысла приведенной нормы Закона, проживающие в служебных жилых помещениях граждане не могут быть выселены из этих жилых помещений без предоставления другого жилого помещения при наличии обязательной совокупности нескольких условий: 1) занимаемое служебное жилое помещение должно быть предоставлено им до 01.03.2005; 2) проживающие в нем граждане по ранее действовавшему законодательству не могли быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; 3) эти граждане в настоящее время должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, или иметь право состоять на таком учете.
При этом, в силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ в данном случае на ответчиках лежала обязанность представить в суд доказательства, подтверждающие наличие указанной совокупности условий, исключающей возможность их выселения из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Материалами дела подтверждается то, что спорное служебное жилое помещение было предоставлено О.Е. и О.А., как членам семьи военнослужащего, до 01.03.2005, однако указанными лицами не представлено доказательств, подтверждающих то, что они в настоящее время состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, либо имеют право состоять на таком учете, что в свою очередь предполагает признание их в установленном законом порядке малоимущими, а также их необеспеченность другим жилым помещением применительно к норме ст. 51 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Поскольку со стороны ответчиков не представлено доказательств, подтверждающих наличие совокупности условий, предусмотренных ст. 13 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", оснований считать, что О.Е. и О.А. не могут быть выселены из спорного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Аксайского районного суда Ростовской области от 17 февраля 2017 г. в обжалованной части отменить, в отмененной части принять новое решение, которым признать О.Е., О.А. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: (обезличен), выселить О.Е. и О.А. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: (обезличен).
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 7 августа 2017 г.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 01.08.2017 ПО ДЕЛУ N 33-12804/2017
Требование: О признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении.Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику и членам его семьи в связи с прохождением им военной службы, однако он был уволен со службы.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 августа 2017 г. по делу N 33-12804/2017
Судья Янченков С.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Горбатько Е.Н.
судей Боровой Е.А., Богдановой Л.В.
при секретаре Ш.
с участием прокурора Черновой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к О.С., О.А., О.Е. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении по апелляционным жалобам Министерства обороны РФ, ФГКУ "Южное региональное жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ на решение Аксайского районного суда Ростовской области от 17 февраля 2017 г. Заслушав доклад судьи Горбатько Е.Н., судебная коллегия
установила:
Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к О.С., О.Е., О.А. о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении, ссылаясь на то, что в период прохождения военной службы О.С. по линии Министерства обороны РФ по месту прохождения военной службы на состав семьи три человека было предоставлено служебное жилое помещение в виде квартиры N 135, расположенной по адресу: (обезличен). Указанное жилое помещение расположено на территории закрытого военного городка (адрес обезличен). 27.06.2005 О.С. уволен с военной службы, 18.10.2005 он снят с регистрационного учета по указанному адресу, в жилом помещении проживают члены его семьи.
Министерство обороны РФ, как собственник жилого помещения, заинтересовано в освобождении служебной квартиры с целью использования ее действующими военнослужащими по месту прохождения военной службы.
На основании изложенного истец просил признать О.С., О.Е., О.А. утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: (обезличен), выселить О.С., О.Е., О.А. из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.
Решением суда от 17 февраля 2017 г. исковые требования Министерства обороны РФ удовлетворены частично: суд признал О.С. утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: (обезличен), выселил О.С. из указанного служебного жилого помещения, в остальной части иска - отказал.
Принимая такое решение, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 1, 6, 83, 101, 103 ЖК РФ, ст. ст. 53, 104, 108 ЖК РСФСР, постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих и исходил из того, что О.С. на дату предъявления иска не проживает в спорном жилом помещении, добровольно выехав из него, ввиду чего имеются основания для удовлетворения иска в части требований к ответчику О.С.
Разрешая требования в отношении ответчиков О.Е., О.А., суд исходил из того, что указанные ответчики были вселены в спорную квартиру в качестве членов семьи военнослужащего О.С. до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, по ранее действовавшему законодательству члены семьи военнослужащего не могли быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, эти нормы закона действуют в отношении ответчиков О.Е., О.А., в связи с чем предъявленные к ним исковые требования Министерства обороны РФ удовлетворены быть не могут.
Министерство обороны РФ в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований к О.Е., О.А., вынести новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, ссылаясь при этом на то, что обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 102, ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при которых выселение без предоставления другого жилого помещения не допускается, в данном случае отсутствуют. Служебное жилое помещение было предоставлено ответчикам в связи с прохождением О.С. военной службы, последний не был уволен по льготным основаниям. Право пользования спорной квартирой носило у О.Е., О.А. производный характер, самостоятельного права на проживание в спорной квартире у них не возникло, и после прекращения обстоятельств, в связи с которыми была предоставлена спорная квартира, они также обязаны освободить ее.
С принятым решением суда в части отказа в удовлетворении исковых требований к О.Е., О.А. также не согласилось ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, которое в апелляционной жалобе просит решение суда в указанной части отменить, как незаконное и необоснованное, вынести новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что судом не был установлен факт нахождения ответчиков в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, вследствие чего в силу положений ст. 13 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004 N 189-ФЗ они могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.
По мнению заявителя жалобы, на спорные правоотношения не распространяются положения п. 4 ст. 108 ЖК РСФСР, поскольку О.С. после окончания военной службы в 2005 г. и увольнения в запас не имеет статуса военнослужащего, ввиду чего с указанного периода статуса членов семьи военнослужащего не имеют и О.Е., О.А.
Податель жалобы обращает внимание на то, что О.С. в установленном законом порядке не был признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом военнослужащим в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", на учете в жилищных органах Министерства обороны РФ в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоял, уволен из рядов Вооруженных Сил РФ не по льготным основаниям и утратил связь с Министерством обороны РФ.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители Министерства обороны РФ, ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ апелляционные жалобы поддержали, просили решение суда в обжалованной части отменить.
Участвующий в деле прокурор полагала решение суда в обжалованной части подлежащим отмене.
Дело рассмотрено судебной коллегией в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчиков О.С., О.А., О.Е., извещенных надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, апелляционные жалобы, проверив законность судебного постановления в пределах доводов апелляционных жалоб, полагает решение суда в обжалованной Министерством обороны РФ и ФГКУ "Южное региональное управление жилищных отношений" Министерства обороны РФ части подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, О.С. проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ, 13.03.2000 по месту службы ему было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: (обезличен), на состав семьи 3 человека: он, его супруга О.Е. и дочь О.А. (л.д. 24), 27.06.2005 О.С. уволен с военной службы, 18.10.2005 он снялся с регистрационного учета по указанному адресу (л.д. 20, 69), с 16.04.2008 О.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу: (обезличен) (л.д. 60).
Из материалов дела усматривается, что в настоящее время в квартире (адрес обезличен) зарегистрированы и проживают члены семьи О.С.: супруга О.Е. и дочь О.А. (л.д. 64, 66 - 68).
12.10.2016 ФГКУ "Южное региональное управлении жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ направило О.С., О.Е., О.А. уведомление о необходимости освободить занимаемое служебное жилое помещение, однако, указанные лица в добровольном порядке спорное жилое помещение не освободили.
Как следует из материалов дела, представленными Министерством обороны РФ доказательствами подтверждается и ответчиками в ходе рассмотрения дела не оспаривалось то, что спорное жилое помещение было предоставлено О.С. в качестве служебного на период прохождения военной службы.
Поскольку в 2005 г. О.С. уволен с военной службы, в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит, члены его семьи утратили право пользования служебным жилым помещением, в связи с чем суд первой инстанции неправомерно отказал в удовлетворении исковых требований Министерства обороны РФ о признании О.Е., О.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (обезличен), и о выселении их из указанного жилого помещения, поэтому решение суда в этой части нельзя признать законным и обоснованным, в этой части оно подлежит отмене.
При этом, судебная коллегия, руководствуясь приведенными выше нормами ст. ст. 103, 104 ЖК РФ считает необходимым в отмененной части принять новое решение об удовлетворении исковых требований Министерства обороны РФ к О.Е., О.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (обезличен), выселив их из этого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, исходя из того, что указанное жилое помещение предоставлялось им, как членам семьи О.С., в качестве служебного на период прохождения О.С. военной службы, в связи с чем ответчики обязаны освободить это служебное жилое помещение в связи с увольнением в 2005 г. О.С. с военной службы.
Судебная коллегия не может принять во внимание ссылки суда первой инстанции в принятом решении на ст. 13 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", исходя из следующего.
В соответствии с указанной нормой Закона граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещения в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.
Исходя из содержания и смысла приведенной нормы Закона, проживающие в служебных жилых помещениях граждане не могут быть выселены из этих жилых помещений без предоставления другого жилого помещения при наличии обязательной совокупности нескольких условий: 1) занимаемое служебное жилое помещение должно быть предоставлено им до 01.03.2005; 2) проживающие в нем граждане по ранее действовавшему законодательству не могли быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; 3) эти граждане в настоящее время должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, или иметь право состоять на таком учете.
При этом, в силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ в данном случае на ответчиках лежала обязанность представить в суд доказательства, подтверждающие наличие указанной совокупности условий, исключающей возможность их выселения из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Материалами дела подтверждается то, что спорное служебное жилое помещение было предоставлено О.Е. и О.А., как членам семьи военнослужащего, до 01.03.2005, однако указанными лицами не представлено доказательств, подтверждающих то, что они в настоящее время состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, либо имеют право состоять на таком учете, что в свою очередь предполагает признание их в установленном законом порядке малоимущими, а также их необеспеченность другим жилым помещением применительно к норме ст. 51 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Поскольку со стороны ответчиков не представлено доказательств, подтверждающих наличие совокупности условий, предусмотренных ст. 13 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", оснований считать, что О.Е. и О.А. не могут быть выселены из спорного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Аксайского районного суда Ростовской области от 17 февраля 2017 г. в обжалованной части отменить, в отмененной части принять новое решение, которым признать О.Е., О.А. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: (обезличен), выселить О.Е. и О.А. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: (обезличен).
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 7 августа 2017 г.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)