Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 31.05.2017 N 09АП-14714/2017 ПО ДЕЛУ N А40-241591/16

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2017 г. N 09АП-14714/2017

Дело N А40-241591/16

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2017 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 31 мая 2017 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи: Семикиной О.Н.,
судей: Алексеевой Е.Б., Левиной Т.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Валежной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания РЭУ-16"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.02.2017
по делу N А40-241591/16, принятое судьей Т.В. Ильиной (шифр судьи: 114-2097)
по иску публичного акционерного общества "Московская объединенная энергетическая компания" (ОГРН 1047796974092, адрес: 119048, г. Москва, ул. Ефремова, д. 10)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания РЭУ-16" (ОГРН 1117746173115, адрес: 111555, г. Москва, Свободный проспект, д. 11, к. 5)
о взыскании
при участии в судебном заседании:
- от истца: Войнова М.В. по доверенности от 01.02.2016;
- от ответчика: Четвериков А.А. по доверенности от 09.01.2017, Андреев С.Н. по доверенности от 20.05.2017,

установил:

публичное акционерное общество "Московская объединенная энергетическая компания" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания РЭУ-16" о взыскании основного долга по договорам от 01 ноября 2011 года N 02.108018-ТЭ, от 01 декабря 2011 года N 02.106033-ТЭ в размере 1.085.784 руб. 39 коп. и процентов в размере 175.208 руб. 41 коп.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 09.02.2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением Арбитражного суда города Москвы 09.02.2017, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение суда первой инстанции в части взыскания основного долга и принять по делу новый судебный акт.
Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 (ч. 5) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, находит решение Арбитражного суда города Москвы от 09.02.2017 не подлежащим изменению или отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между публичным акционерным обществом "Московская объединенная энергетическая компания" (далее - истец, теплоснабжающая организация) и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания РЭУ-16" (далее - ответчик, абонент) заключены договоры 01 ноября 2011 года N 02.108018-ТЭ, от 01 декабря 2011 года N 02.106033-ТЭ, предметом которых является подача истцом тепловой энергии в горячей воде для нужд отопления и горячего водоснабжения.
Суд первой инстанции установил, что истцом в адрес ответчика осуществлена поставка тепловой энергии по договору от 01 ноября 2011 года N 02.108018-ТЭ за декабрь 2014 и по договору от 01 декабря 2011 года N 02.106033-ТЭ за ноябрь и декабрь 2014 и с учетом частичной оплаты задолженность на общую сумму 1.085.784 руб. 39 коп.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с частью 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
Потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды. К договору теплоснабжения и поставки горячей воды применяются положения статьи 15 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, установленных настоящей статьей и правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Существенные условия договора теплоснабжения и поставки горячей воды устанавливаются правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (статья 15.1 Федерального закона "О теплоснабжении").
Согласно пунктам 5, 16 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением от 18 ноября 2013 года N 1034 Правительством Российской Федерации, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя, может быть организован как теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, так и потребителями тепловой энергии.
Сбор сведений о показаниях приборов учета, о количестве поставленной (полученной, транспортируемой) тепловой энергии, теплоносителя, количестве тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, количестве и продолжительности нарушений, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета (в том числе с использованием телеметрических систем - систем дистанционного снятия показаний) осуществляются потребителем или теплосетевой организацией, если иное не предусмотрено договором с теплоснабжающей организацией. Потребитель или теплосетевая организация предоставляют организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, до окончания 2-го дня месяца, следующего за расчетным месяцем, сведения о показаниях приборов учета по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным месяцем, если иные сроки не установлены законодательством Российской Федерации, а также сведения о текущих показаниях приборов учета в течение 2 рабочих дней после получения запроса о предоставлении таких сведений от теплоснабжающей организации. Такая информация направляется теплоснабжающей организации любым доступным способом (почтовое отправление, факсограмма, телефонограмма, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), позволяющим подтвердить получение теплоснабжающей организацией указанной информации (пункты 23, 24 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением от 18 ноября 2013 года N 1034 Правительством Российской Федерации).
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в порядке, установленном договором.
Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 9 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении").
Пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением от 08 августа 2012 года N 808 Правительства Российской Федерации, потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:
- - 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;
- - оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.
Пунктом 7.3 договора предусмотрено, что оплата тепловой энергии производится в срок до 20 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
С учетом положений ст. 395 ГК РФ, п. 7.3 договора суд первой инстанции удовлетворил требования истца о взыскании процентов в размере 175.208 руб. 41 коп.
Суд апелляционной инстанции, частично изменяя оспариваемый судебный акт, исходит из следующего.
В соответствии с договором N 02.108018-ТЭ, заключенным между Истцом и Ответчиком, Истец принял на себя обязательства подавать через присоединенную сеть тепловую энергию в многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Онежская, д. 34, к. 2.
В декабре 2014 года общедомовой прибор учета тепловой энергии вышел из строя и истец при расчете количества потребленной тепловой энергии применял повышающий коэффициент 12/7. (4 958 м2 (S жилых помещений) x 0,016 (норматив потребления) x 12/7 = 135,963).
Аналогичный расчет, с применение повышающего коэффициента истец, производит по договору N 02.106033-ТЭ, т.к. в ноябре и в декабре 2014 года общедомовой прибор учета тепловой энергии не работал.
В силу положений ст. ст. 309, 310, 539, 541 ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ плата за коммунальную услугу (энергию) рассчитывается исходя из объема ее потребления, определяемого по показаниям приборов учета. Однако порядок определения объема энергии в случае отсутствия приборов учета в жилищном законодательстве существенно отличается от порядка, предусмотренного общегражданским законодательством.
Статьей 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлен безусловный приоритет норм жилищного законодательства перед нормами других законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих жилищные отношения.
Положения ст. 544 ГК РФ предусматривают возможность установления расчетного способа объема потребленной энергии в законе, иных правовых актах или соглашении сторон, жилищное законодательство не допускает возможности определения по соглашению сторон способа определения объема энергии (коммунальной услуги), подлежащего оплате абонентами-гражданами, использующими ее для бытового потребления.
Следовательно, подлежащее оплате количество энергии при отсутствии приборов учета должно определяться не диспозитивной нормой п. 1 ст. 544 ГК РФ, а императивным правилом ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Установление порядка оплаты за тепловую энергию равными платежами в течение года при отсутствии приборов учета тепловой энергии обусловлено тем, что тепловые системы должны находиться в постоянной готовности к обслуживанию потребителей, за исключением межотопительного периода, в котором проводится подготовка к новому отопительному сезону, поэтому за время проведения технологических перерывов и ремонтов системы отопления потребителями тепла также должна производиться оплата, т.к. составляющими себестоимости услуг по теплоснабжению являются не только расходы на производство и транспортировку тепловой энергии и теплоносителя, но и расходы на ремонт и техническое обслуживание инженерного оборудования и коммуникаций, ремонтный фонд, оплату обслуживающего персонала.
По условиям договора теплоснабжения расчетным периодом является календарный месяц.
Оплата за отопление собственниками и нанимателями жилых помещений многоквартирного дома осуществляется в течение 12 месяцев календарного года.
В силу подпунктов "а" и "б" п. 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета размер оплаты за отопление и горячее водоснабжение определяется в соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 1 приложения N 2 к названным Правилам, которым установлена формула определения размера платы, предусматривающая применение такого показателя, как норматив потребления соответствующей коммунальной услуги.
Таким образом, расчет стоимости тепловой энергии, потребленной многоквартирными домами, в которых отсутствует общедомовой прибор учета, должен производиться по нормативам потребления соответствующей коммунальной услуги.
Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг определен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" (далее - Правила N 306).
Согласно подпункту "б" пункта 21 Правил N 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к Правилам определяется исходя из среднемесячного количества потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год. Это позволяет потребителям вносить плату равномерно в течение 12 месяцев в году, а также координируется с размером субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в соответствии со статьей 159 ЖК РФ и Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". Один раз в год исполнитель производит корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к Правилам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 N 857 "Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению") предусмотрено, что в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с применением коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению (далее - коэффициент периодичности платежа), определяемого путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году. В этом случае начисление платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в каждом расчетном периоде календарного года, (то есть путем деления 7 месяцев отопительного периода на 12 количество месяцев в году, а не наоборот).
В соответствии с указанным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 N 857 Правительство Москвы в постановлении от 10.09.2012 N 468-ПП "О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории города Москвы" установило, что на территории города Москвы при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, используя при этом норматив расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 11 января 1994 г. N 41 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий".
Указанные постановления в спорном периоде следует применять с учетом введения с 01.09.2012 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
При отсутствии средств измерения объем отпущенной тепловой энергии для ежемесячных расчетов должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов.
Норматив на отопление кв. м общей площади жилья в месяц рассчитан и утвержден исходя из равномерного распределения количества услуги в течение календарного года, ввиду чего плата за услуги по отоплению должна рассчитываться и вноситься в течение календарного года равными долями.
В связи с изложенным, расчет истца, которым порядок расчетов между теплоснабжающей организацией и абонентом предусмотрен только за отопительный период и размер платы за коммунальный ресурс - тепловую энергию на отопление определен по объему, рассчитанному по нормативным нагрузкам с использованием методики применения коэффициента 12/7, является необоснованным.
Представленный ПАО "МОЭК" расчет суммы задолженности не соответствует фактическим обстоятельствам, так как составлен без учета всех платежей по жилым помещениям, ГЦЖС и существенно завышен в связи с применением коэффициента 12/7 за исковой период.
ПАО "МОЭК" по договору N 02.106033-ТЭ за период с ноября по декабрь 2014 года поставил тепловую энергию и горячую воду и выставил счет на сумму 1.172 758,81 рублей, однако в указанный период ПАО "МОЭК" необоснованно завысил объем тепловой энергии в связи применением коэффициента 12/7 в размере 199.997,82 рублей, итого сумма к оплате составляет - 1 172 758,81 руб..
Согласно сведениям, имеющихся у ООО "УК РЭУ-16", за период с 11.2014 - 12.2014 года от населения на счет ПАО "МОЭК" поступило 479.344,80 руб. рублей.
От Городского центра жилищных субсидий денежных средств в спорный период на счет ПАО "МОЭК" поступило 160 254,34 рублей.
Поскольку платежи за поставленную тепловую энергию и горячую воду поступают и суммируются от перечисленных выше источников, в общей сложности за спорный период ПАО "МОЭК" было получено 639 599,14 рублей.
Таким образом, при стоимости поставленной горячей воды в сумме 1.253.914,73 рублей и осуществленных оплат на общую сумму 639.599,14 рублей, задолженность по договору N 02.106033ТЭ за период с 11.2014-12.2014 года составляет 614.315,60 рублей.
ПАО "МОЭК" по договору N 02.108018-ТЭ за декабрь 2014 года поставил тепловую энергию и горячую воду и выставил счет на сумму 385 718,62 рублей, однако в указанный период ПАО "МОЭК" необоснованно завысил объем тепловой энергии в связи применением коэффициента 12/7 в размере 97643,17 рублей, итого сумма к оплате составляет - 288.255,45 руб.
Согласно сведениям, имеющихся у ООО "УК РЭУ-16", за период с декабрь года от населения на счет ПАО "МОЭК" поступило 275.328,03 руб. рублей.
От Городского центра жилищных субсидий денежных средств в спорный период на счет ПАО "МОЭК" поступило 31.481,23 рублей.
Поскольку платежи за поставленную тепловую энергию и горячую воду поступают и суммируются от перечисленных выше источников, в общей сложности за спорный период ПАО "МОЭК" было получено 306.809,26 рублей.
Таким образом, при стоимости поставленной горячей воды в сумме 288.255,45 рублей и осуществленных оплат на общую сумму 306.809,26 рублей, задолженность по договору N 02.106018ТЭ за декабрь 2014 года составляет 18.553,81 рублей.
Общая сумма задолженности ООО "УК РЭУ-16" перед ПАО "МОЭК" по двум договорам составляет - 595.761,08 руб.
При указанных обстоятельствах доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В порядке ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 110, 176, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 09.02.2017 по делу N А40-241591/16 в обжалуемой части по размеру основного долга изменить и изложить в следующей редакции.
Взыскать с общества ограниченной ответственностью "Управляющая компания РЭУ-16" (ОГРН 1117746173115, адрес: 111555, г. Москва, Свободный проспект, д. 11, к. 5) в пользу публичного акционерного общества "Московская объединенная энергетическая компания" (ОГРН 1047796974092, адрес: 119048, г. Москва, ул. Ефремова, д. 10) основной долг в размере 595.761 руб. 08 коп., проценты в размере 175.208 руб. 41 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 15.657 руб. 88 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
О.Н.СЕМИКИНА

Судьи
Е.Б.АЛЕКСЕЕВА
Т.Ю.ЛЕВИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)