Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 ноября 2016 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Глухих А.Н.,
судей Веревкина А.В., Еникеевой Л.И.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Лепехиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-12022/2016) открытого акционерного общества "ОмскВодоканал" на решение Арбитражного суда Омской области от 03 августа 2016 года по делу N А46-1038/2016 (судья Лебедева Н.А.), по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "УК ЖКО 6-й микрорайон" (ИНН 5507201659, ОГРН 1075543014524) к открытому акционерному обществу "ОмскВодоканал" (ИНН 5504097128, ОГРН 1045507037344), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы безопасности Омской области, Федеральной службы безопасности Российской Федерации об урегулировании разногласий по договору,
при участии в судебном заседании:
- от открытого акционерного общества "ОмскВодоканал" - представитель Шатов Д.А. (паспорт, по доверенности N 329 от 31.12.2015 сроком действия по 31.12.2016);
- от общества с ограниченной ответственностью "УК ЖКО 6-й микрорайон" - представитель Баландин М.Ю. (паспорт, по доверенности от 21.01.2015 сроком действия 3 года);
- от Управления Федеральной службы безопасности Омской области - представитель Сафронова Е.В. (удостоверение, по доверенности N 7939-Б от 29.09.2015);
- от Федеральной службы безопасности Российской Федерации - представитель Сафронова Е.В. (удостоверение, по доверенности от 15.09.2015 срок действия 3 года);
общество с ограниченной ответственностью "УК ЖКО 6-й микрорайон" (далее - истец, ООО "УК ЖКО 6-й микрорайон") обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "ОмскВодоканал" (далее - ответчик, ОАО "ОмскВодоканал") об урегулировании разногласий по договору, путем принятия пункта 7, пункта 8, подпункта "а" пункта 14, подпункта "м" пункта 14, подпункта "ч" пункта 14, пункта 51, приложение N 1, приложение N 2 Единого договора N 43793 холодного водоснабжения и водоотведения в редакции ООО "УК ЖКО 6-й микрорайон", а также взыскании расходов по оплате государственной пошлины, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы безопасности Омской области, Федеральной службы безопасности Российской Федерации об урегулировании разногласий по договору.
До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), уточнил исковые требования, просил принять приложение N 1, приложение N 2 Единого договора N 43793 холодного водоснабжения и водоотведения в редакции ООО "УК ЖКО 6-й микрорайон".
Руководствуясь статьей 49 АПК РФ, суд первой инстанции принял указанное уточнение исковых требований как не противоречащее действующему законодательству и не нарушающее права других лиц.
Решением Арбитражного суда Омской области от 03.08.2016 по делу N А46-1038/2016 исковые требования удовлетворены. Решено урегулировать разногласия, возникшие при заключении единого договора N 43793 холодного водоснабжения и водоотведения:
- - приняв приложение N 1 к договору в следующей редакции: "по водопроводу: внешняя граница стены многоквартирного дома; по канализации: внешняя граница стены многоквартирного дома". Схему границ раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям принять в редакции Абонента" (прилагается)";
- - приняв приложение N 2 к договору в следующей редакции: "по водопроводу: внешняя граница стены многоквартирного дома; по канализации: внешняя граница стены многоквартирного дома". Схему границ раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям принять в редакции Абонента (прилагается)".
Также решено взыскать с ОАО "ОмскВодоканал" в пользу ООО "УК ЖКО 6-й микрорайон" 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Возражая против принятого судебного акта, ОАО "ОмскВодоканал" обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Омской области от 03.08.2016 по делу N А46-1038/2016 отменить, принять по делу новый судебный акт о принятии приложений N 1 и N 2 в редакции ОАО "ОмскВодоканал".
В обоснование своей жалобы ответчик указывает на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО "ОмскВодоканал" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель ООО "УК ЖКО 6-й микрорайон" просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель третьи лиц просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, заслушав представителей участников процесса, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.
Как следует из материалов дела, 24.02.2015 между ООО "УК ЖКО 6-й микрорайон" и Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Омской области заключен договор управления многоквартирным домом 2 корпус 1 по улице Лукашевича в городе Омске.
Пунктом 2.1.4 договора управления предусмотрено, что его предметом в числе прочего является предоставление собственникам помещений многоквартирного дома коммунальных услуг.
В целях исполнения обязанности по предоставлению коммунальных услуг ООО "УК ЖКО 6-й микрорайон" обратилось в ОАО "ОмскВодоканал" за заключением договора холодного водоснабжения и водоотведения.
ОАО "ОмскВодоканал" направило ответчику проект единого договора холодного водоснабжения и водоотведения N 43793, при заключении которого между ООО "УК ЖКО 6-й микрорайон" (абонент) и "ОмскВодоканал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) возникли разногласия, самостоятельно урегулировать которые, путем подписания протоколов согласования разногласий, стороны не смогли.
Спорными являются условия договора, касающиеся содержания приложений N 1 и N 2 к договору.
В отсутствие достижения сторонами согласия относительно спорных условий названного договора истец предъявил настоящий иск в суд.
Согласно части 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с частью 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу части 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Согласно части 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В соответствии со статьей 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.
Статьей 445 ГК РФ предусмотрена возможность передачи на рассмотрение суда разногласий по договору, обязанность заключения которого для одной из сторон предусмотрена настоящим кодексом или иными законами.
По правилам части 2 статьи 445 ГК РФ, в случаях недостижения соглашения между контрагентами в отношении редакции определенных условий договора, составляется протокол разногласий, подлежащий дальнейшему согласованию.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Принимая определенную редакцию не согласованных сторонами пунктов договора, суд должен руководствоваться надлежащей нормативной правовой базой.
Согласно части 2 статьи 426 ГК РФ условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей, при этом правила, изданные Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (часть 4 статьи 426 ГК РФ).
Водоснабжение и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемым абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в настоящем случае такой организацией является ОАО "ОмскВодоканал".
В соответствии с частью 2 статьи 539 ГК РФ норма которая применяется согласно части 2 статьи 548 названного Кодекса к отношениям, связанным с отпуском (получением) питьевой воды и (или) приемом (сбросом) сточных вод, договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.
При рассмотрении споров, связанных с водоснабжением и приемом (сбросом) сточных вод, подлежат применению также положения Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ), а также Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.2013 (далее - Правила N 644).
Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения (статья 7 Федерального закона N 416-ФЗ).
В соответствии с требованиями части 3 статьи 13 и части 3 статьи 14 Федерального закона N 416-ФЗ, пункта 18 Правил N 644, договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.
Постановлением Правительства Российской Федерации 29.07.2013 N 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения, вступившие в силу с 14.08.2013, которые регулируют отношения между организациями водопроводно-канализационного хозяйства и абонентами в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой) воды из централизованной системы холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения.
В соответствии с частью 8 статьи 13, частью 8 статьи 14, частью 3 статьи 15 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", пунктом 5 Правил холодного водоснабжения договоры холодного водоснабжения договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645, вступившим в силу с 14.08.2013, утверждены типовые договоры в области холодного водоснабжения и водоотведения.
Предложенный ОАО "ОмскВодоканал" проект договора соответствует типовому договору.
Согласно пунктам 4, 5 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 4 настоящей статьи, ничтожны.
В соответствии с пунктом 13 Правил холодного водоснабжения абонент имеет право представлять в организацию водопроводно-канализационного хозяйства предложения об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", Правил холодного водоснабжения и условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, то обстоятельство, что ответчиком предложена редакция договора, составленного по типовой форме, не лишает истца передать возникшие разногласия на разрешение суда в порядке, предусмотренном статьей 445 ГК РФ.
В данном случае, разногласия между сторонами договора возникли относительно разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности.
Истец, ссылаясь на общие положения Жилищного кодекса Российской Федерации и Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) настаивает на том, чтобы принять приложение N 1 к договору в следующей редакции: "По водопроводу: внешняя граница стены многоквартирного дома; по канализации: внешняя граница стены многоквартирного дома". Схему границ раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям принять в редакции Абонента" (прилагается)", а также принять приложение N 2 к договору в следующей редакции: "По водопроводу: внешняя граница стены многоквартирного дома; по канализации: внешняя граница стены многоквартирного дома". Схему границ раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям принять в редакции Абонента (прилагается)".
В свою очередь, согласно условиям приложений N 1, N 2 к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения N 43793, в редакции ответчика схема границ водоснабжения и водоотведения определена следующим образом:
- "границей раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства объекта, расположенного по адресу: 644106, г. Омск, ул. Лукашевича, д. 2 корп. 1 является:
- - по водопроводу: первые фланцы задвижек от врезок в колодце ВК-1;
- - по канализации: наружная стенка колодца КК-1.".
Согласно пункту 8 части 5 статьи 13, пункту 11 части 5 статьи 14 Федерального закона N 416, подпункту "з" пункта 21, подпункту "л" пункта 26 Правил холодного водоснабжения одним из существенных условий договора холодного водоснабжения и водоотведения является условие о границах эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.
В соответствии с пунктом 31 Правил холодного водоснабжения к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.
Согласно пункту 32 Правил холодного водоснабжения при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента.
Как указал ответчик, многоквартирный дом N 2 корпус 1 по улице Лукашевича в городе Омске подключен к сетям холодного водоснабжения и водоотведения на основании договора N П-20591 от 14.09.2012 на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения (далее - договор на подключение), заключенного ОАО "ОмскВодоканал" (исполнитель), Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Омской области (заказчик) и Федеральной службой безопасности Российской Федерации (плательщик).
К указанному договору на подключение в редакции дополнительного соглашения N 1 от 20.12.2013 приложены технические условия на подключение (технологическое присоединения) объекта к централизованной системе водоснабжения (Условия подключения) N 05-06/3377/13 от 20.12.2013 и Технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта к централизованной системе водоотведения N 05-06/3559/13 от 20.12.2013 (Приложение N 1 к договору на подключение).
Согласно техническим условиям N 05-06/3377/13 от 20.12.2013 точка подключения объекта к централизованным системам холодного водоснабжения определена от водопровода Д = 300 мм, проложенного севернее проектируемого объекта.
Также сторонами договора на подключение в технических условиях N 05-06/3377/13 от 20.12.2013 было определено, что граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства и заявителя (заказчика) устанавливается в точках подключения объекта капитального строительства к сетям водоснабжения по первому фланцу (фланцам) задвижек. Колодцы, построенные заказчиком на сетях ОАО "ОмскВодоканал в точках подключения, включая запорную арматуру, по мнению ответчика, находятся в собственности заказчика и обслуживаются заказчиком.
Согласно техническим условиям N 05-06/3559/13 от 20.12.2013 точка подключения объекта к централизованной системе водоотведения определена в существующем колодце коллектора Д - 200 мм, проложенного севернее проектируемого объекта.
Граница эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и заявителя (заказчика) согласно техническим условиям N 05-06/3559/13 от 20.12.2013 сторонами договора на подключения определена в точках подключения объекта капитального строительства к сетям водоотведения по наружной стене колодца.
Заказчик осуществил строительство сетей водоснабжения и водоотведения необходимых для подключения к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемым ОАО "ОмскВодоканал" согласно проекту строительства наружных сетей. После строительства водопроводных и канализационных сетей заказчиком в ОАО "ОмскВодоканал" были предоставлены исполнительные съемки водопровода и канализации к строящемуся дому, на которой указаны построенные заказчиком наружные сети холодного водоснабжения и водоотведения.
Ответчик полагает, что, таким образом, между заказчиком (Управлением Федеральной службы безопасности РФ по Омской области), с которым истец заключил договор управления многоквартирным домом и собственником, определены границы эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения и водоотведения в соответствии с указанными техническими условиями, являющимися приложением N 1 к договору на подключение.
Указанные выше обстоятельства послужили основанием для того, что ОАО "ОмскВодоканал" указало в приложениях N 1 и N 2 к Договору границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения и водоотведения.
Между тем, указанные доводы ответчика документально не подтверждены.
Согласно полученной по запросу суда первой инстанции информации, предоставленной Дирекцией по строительству в Сибирском федеральном округе Управления капитального строительства Службы обеспечения деятельности Федеральной службы безопасности Российской Федерации, от 21.07.2016 N 19/2/857, затраты по объекту: "120-квартирный жилой дом в г. Омске", в полном объеме общим комплексом без выделения наружных сетей водоснабжения и водоотведения указанного объекта в отдельный объект учета.
Информацией о том, на чьем балансе в настоящее время находятся наружные сети, построенные и подключенные от централизованных сетей холодного водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемых ОАО "ОмскВодоканал", Федеральная служба безопасности Российской Федерации не располагает.
В соответствии с актом о приеме-передаче здания (сооружения) по форме N ОС-1а от 19.01.2015 УФСБ России по Омской области передан на баланс только многоквартирный дом (краткая индивидуальная характеристика объекта включает общий строительный объем, в том числе площадь встроенных, встроено-пристроенных и пристроенных помещений).
В соответствии с Перечнем монтируемого и немонтируемого оборудования на объекте, оборудование, стоящее на балансе УФСБ России по Омской области, поименовано в данном перечне и не содержит наружных сетей водоснабжения и водоотведения, наружные сети на баланс управлению не передавались, управление данными участками наружных сети на каком-либо праве не владеет.
Таким образом, к возникшим между сторонам правоотношениям подлежат применению общие правила, регулирующие порядок разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности в отношении общего имущества в многоквартирном доме.
В рассматриваемой ситуации имеется специфика, которая выражается в том, что ответчик является управляющей компанией и осуществляет управление общим имуществом в пределах предоставленных ему собственниками помещений в многоквартирном доме полномочий.
По правилам статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Согласно абзацу 2 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) внутридомовые инженерные системы, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, - это инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
На основании абзаца 3 пункта 2 Правил N 354 внутридомовые инженерные системы в жилом доме включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг. Как следует из пунктов 5, 6 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с пунктом 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Исходя из системного толкования пунктов 5, 6, 8 Правил N 491 тепловые, водопроводные, канализационные и электрические сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему электроснабжения (отопления, водоснабжения, водоотведения), но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.
Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции полагает содержание приложений N 1 и N 2 к Единому договору N 43793 холодного водоснабжения и водоотведения в редакции истца не противоречащим действующему законодательству.
В связи с чем судом первой инстанции обоснованно удовлетворены исковые требования.
Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Омской области от 03 августа 2016 года по делу N А46-1038/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.11.2016 N 08АП-12022/2016 ПО ДЕЛУ N А46-1038/2016
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2016 г. N 08АП-12022/2016
Дело N А46-1038/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 ноября 2016 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Глухих А.Н.,
судей Веревкина А.В., Еникеевой Л.И.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Лепехиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-12022/2016) открытого акционерного общества "ОмскВодоканал" на решение Арбитражного суда Омской области от 03 августа 2016 года по делу N А46-1038/2016 (судья Лебедева Н.А.), по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "УК ЖКО 6-й микрорайон" (ИНН 5507201659, ОГРН 1075543014524) к открытому акционерному обществу "ОмскВодоканал" (ИНН 5504097128, ОГРН 1045507037344), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы безопасности Омской области, Федеральной службы безопасности Российской Федерации об урегулировании разногласий по договору,
при участии в судебном заседании:
- от открытого акционерного общества "ОмскВодоканал" - представитель Шатов Д.А. (паспорт, по доверенности N 329 от 31.12.2015 сроком действия по 31.12.2016);
- от общества с ограниченной ответственностью "УК ЖКО 6-й микрорайон" - представитель Баландин М.Ю. (паспорт, по доверенности от 21.01.2015 сроком действия 3 года);
- от Управления Федеральной службы безопасности Омской области - представитель Сафронова Е.В. (удостоверение, по доверенности N 7939-Б от 29.09.2015);
- от Федеральной службы безопасности Российской Федерации - представитель Сафронова Е.В. (удостоверение, по доверенности от 15.09.2015 срок действия 3 года);
- установил:
общество с ограниченной ответственностью "УК ЖКО 6-й микрорайон" (далее - истец, ООО "УК ЖКО 6-й микрорайон") обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "ОмскВодоканал" (далее - ответчик, ОАО "ОмскВодоканал") об урегулировании разногласий по договору, путем принятия пункта 7, пункта 8, подпункта "а" пункта 14, подпункта "м" пункта 14, подпункта "ч" пункта 14, пункта 51, приложение N 1, приложение N 2 Единого договора N 43793 холодного водоснабжения и водоотведения в редакции ООО "УК ЖКО 6-й микрорайон", а также взыскании расходов по оплате государственной пошлины, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы безопасности Омской области, Федеральной службы безопасности Российской Федерации об урегулировании разногласий по договору.
До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), уточнил исковые требования, просил принять приложение N 1, приложение N 2 Единого договора N 43793 холодного водоснабжения и водоотведения в редакции ООО "УК ЖКО 6-й микрорайон".
Руководствуясь статьей 49 АПК РФ, суд первой инстанции принял указанное уточнение исковых требований как не противоречащее действующему законодательству и не нарушающее права других лиц.
Решением Арбитражного суда Омской области от 03.08.2016 по делу N А46-1038/2016 исковые требования удовлетворены. Решено урегулировать разногласия, возникшие при заключении единого договора N 43793 холодного водоснабжения и водоотведения:
- - приняв приложение N 1 к договору в следующей редакции: "по водопроводу: внешняя граница стены многоквартирного дома; по канализации: внешняя граница стены многоквартирного дома". Схему границ раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям принять в редакции Абонента" (прилагается)";
- - приняв приложение N 2 к договору в следующей редакции: "по водопроводу: внешняя граница стены многоквартирного дома; по канализации: внешняя граница стены многоквартирного дома". Схему границ раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям принять в редакции Абонента (прилагается)".
Также решено взыскать с ОАО "ОмскВодоканал" в пользу ООО "УК ЖКО 6-й микрорайон" 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Возражая против принятого судебного акта, ОАО "ОмскВодоканал" обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Омской области от 03.08.2016 по делу N А46-1038/2016 отменить, принять по делу новый судебный акт о принятии приложений N 1 и N 2 в редакции ОАО "ОмскВодоканал".
В обоснование своей жалобы ответчик указывает на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО "ОмскВодоканал" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель ООО "УК ЖКО 6-й микрорайон" просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель третьи лиц просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, заслушав представителей участников процесса, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.
Как следует из материалов дела, 24.02.2015 между ООО "УК ЖКО 6-й микрорайон" и Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Омской области заключен договор управления многоквартирным домом 2 корпус 1 по улице Лукашевича в городе Омске.
Пунктом 2.1.4 договора управления предусмотрено, что его предметом в числе прочего является предоставление собственникам помещений многоквартирного дома коммунальных услуг.
В целях исполнения обязанности по предоставлению коммунальных услуг ООО "УК ЖКО 6-й микрорайон" обратилось в ОАО "ОмскВодоканал" за заключением договора холодного водоснабжения и водоотведения.
ОАО "ОмскВодоканал" направило ответчику проект единого договора холодного водоснабжения и водоотведения N 43793, при заключении которого между ООО "УК ЖКО 6-й микрорайон" (абонент) и "ОмскВодоканал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) возникли разногласия, самостоятельно урегулировать которые, путем подписания протоколов согласования разногласий, стороны не смогли.
Спорными являются условия договора, касающиеся содержания приложений N 1 и N 2 к договору.
В отсутствие достижения сторонами согласия относительно спорных условий названного договора истец предъявил настоящий иск в суд.
Согласно части 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с частью 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу части 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Согласно части 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В соответствии со статьей 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.
Статьей 445 ГК РФ предусмотрена возможность передачи на рассмотрение суда разногласий по договору, обязанность заключения которого для одной из сторон предусмотрена настоящим кодексом или иными законами.
По правилам части 2 статьи 445 ГК РФ, в случаях недостижения соглашения между контрагентами в отношении редакции определенных условий договора, составляется протокол разногласий, подлежащий дальнейшему согласованию.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Принимая определенную редакцию не согласованных сторонами пунктов договора, суд должен руководствоваться надлежащей нормативной правовой базой.
Согласно части 2 статьи 426 ГК РФ условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей, при этом правила, изданные Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (часть 4 статьи 426 ГК РФ).
Водоснабжение и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемым абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в настоящем случае такой организацией является ОАО "ОмскВодоканал".
В соответствии с частью 2 статьи 539 ГК РФ норма которая применяется согласно части 2 статьи 548 названного Кодекса к отношениям, связанным с отпуском (получением) питьевой воды и (или) приемом (сбросом) сточных вод, договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.
При рассмотрении споров, связанных с водоснабжением и приемом (сбросом) сточных вод, подлежат применению также положения Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ), а также Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.2013 (далее - Правила N 644).
Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения (статья 7 Федерального закона N 416-ФЗ).
В соответствии с требованиями части 3 статьи 13 и части 3 статьи 14 Федерального закона N 416-ФЗ, пункта 18 Правил N 644, договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.
Постановлением Правительства Российской Федерации 29.07.2013 N 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения, вступившие в силу с 14.08.2013, которые регулируют отношения между организациями водопроводно-канализационного хозяйства и абонентами в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой) воды из централизованной системы холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения.
В соответствии с частью 8 статьи 13, частью 8 статьи 14, частью 3 статьи 15 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", пунктом 5 Правил холодного водоснабжения договоры холодного водоснабжения договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645, вступившим в силу с 14.08.2013, утверждены типовые договоры в области холодного водоснабжения и водоотведения.
Предложенный ОАО "ОмскВодоканал" проект договора соответствует типовому договору.
Согласно пунктам 4, 5 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 4 настоящей статьи, ничтожны.
В соответствии с пунктом 13 Правил холодного водоснабжения абонент имеет право представлять в организацию водопроводно-канализационного хозяйства предложения об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", Правил холодного водоснабжения и условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, то обстоятельство, что ответчиком предложена редакция договора, составленного по типовой форме, не лишает истца передать возникшие разногласия на разрешение суда в порядке, предусмотренном статьей 445 ГК РФ.
В данном случае, разногласия между сторонами договора возникли относительно разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности.
Истец, ссылаясь на общие положения Жилищного кодекса Российской Федерации и Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) настаивает на том, чтобы принять приложение N 1 к договору в следующей редакции: "По водопроводу: внешняя граница стены многоквартирного дома; по канализации: внешняя граница стены многоквартирного дома". Схему границ раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям принять в редакции Абонента" (прилагается)", а также принять приложение N 2 к договору в следующей редакции: "По водопроводу: внешняя граница стены многоквартирного дома; по канализации: внешняя граница стены многоквартирного дома". Схему границ раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям принять в редакции Абонента (прилагается)".
В свою очередь, согласно условиям приложений N 1, N 2 к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения N 43793, в редакции ответчика схема границ водоснабжения и водоотведения определена следующим образом:
- "границей раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства объекта, расположенного по адресу: 644106, г. Омск, ул. Лукашевича, д. 2 корп. 1 является:
- - по водопроводу: первые фланцы задвижек от врезок в колодце ВК-1;
- - по канализации: наружная стенка колодца КК-1.".
Согласно пункту 8 части 5 статьи 13, пункту 11 части 5 статьи 14 Федерального закона N 416, подпункту "з" пункта 21, подпункту "л" пункта 26 Правил холодного водоснабжения одним из существенных условий договора холодного водоснабжения и водоотведения является условие о границах эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.
В соответствии с пунктом 31 Правил холодного водоснабжения к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.
Согласно пункту 32 Правил холодного водоснабжения при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента.
Как указал ответчик, многоквартирный дом N 2 корпус 1 по улице Лукашевича в городе Омске подключен к сетям холодного водоснабжения и водоотведения на основании договора N П-20591 от 14.09.2012 на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения (далее - договор на подключение), заключенного ОАО "ОмскВодоканал" (исполнитель), Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Омской области (заказчик) и Федеральной службой безопасности Российской Федерации (плательщик).
К указанному договору на подключение в редакции дополнительного соглашения N 1 от 20.12.2013 приложены технические условия на подключение (технологическое присоединения) объекта к централизованной системе водоснабжения (Условия подключения) N 05-06/3377/13 от 20.12.2013 и Технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта к централизованной системе водоотведения N 05-06/3559/13 от 20.12.2013 (Приложение N 1 к договору на подключение).
Согласно техническим условиям N 05-06/3377/13 от 20.12.2013 точка подключения объекта к централизованным системам холодного водоснабжения определена от водопровода Д = 300 мм, проложенного севернее проектируемого объекта.
Также сторонами договора на подключение в технических условиях N 05-06/3377/13 от 20.12.2013 было определено, что граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства и заявителя (заказчика) устанавливается в точках подключения объекта капитального строительства к сетям водоснабжения по первому фланцу (фланцам) задвижек. Колодцы, построенные заказчиком на сетях ОАО "ОмскВодоканал в точках подключения, включая запорную арматуру, по мнению ответчика, находятся в собственности заказчика и обслуживаются заказчиком.
Согласно техническим условиям N 05-06/3559/13 от 20.12.2013 точка подключения объекта к централизованной системе водоотведения определена в существующем колодце коллектора Д - 200 мм, проложенного севернее проектируемого объекта.
Граница эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и заявителя (заказчика) согласно техническим условиям N 05-06/3559/13 от 20.12.2013 сторонами договора на подключения определена в точках подключения объекта капитального строительства к сетям водоотведения по наружной стене колодца.
Заказчик осуществил строительство сетей водоснабжения и водоотведения необходимых для подключения к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемым ОАО "ОмскВодоканал" согласно проекту строительства наружных сетей. После строительства водопроводных и канализационных сетей заказчиком в ОАО "ОмскВодоканал" были предоставлены исполнительные съемки водопровода и канализации к строящемуся дому, на которой указаны построенные заказчиком наружные сети холодного водоснабжения и водоотведения.
Ответчик полагает, что, таким образом, между заказчиком (Управлением Федеральной службы безопасности РФ по Омской области), с которым истец заключил договор управления многоквартирным домом и собственником, определены границы эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения и водоотведения в соответствии с указанными техническими условиями, являющимися приложением N 1 к договору на подключение.
Указанные выше обстоятельства послужили основанием для того, что ОАО "ОмскВодоканал" указало в приложениях N 1 и N 2 к Договору границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения и водоотведения.
Между тем, указанные доводы ответчика документально не подтверждены.
Согласно полученной по запросу суда первой инстанции информации, предоставленной Дирекцией по строительству в Сибирском федеральном округе Управления капитального строительства Службы обеспечения деятельности Федеральной службы безопасности Российской Федерации, от 21.07.2016 N 19/2/857, затраты по объекту: "120-квартирный жилой дом в г. Омске", в полном объеме общим комплексом без выделения наружных сетей водоснабжения и водоотведения указанного объекта в отдельный объект учета.
Информацией о том, на чьем балансе в настоящее время находятся наружные сети, построенные и подключенные от централизованных сетей холодного водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемых ОАО "ОмскВодоканал", Федеральная служба безопасности Российской Федерации не располагает.
В соответствии с актом о приеме-передаче здания (сооружения) по форме N ОС-1а от 19.01.2015 УФСБ России по Омской области передан на баланс только многоквартирный дом (краткая индивидуальная характеристика объекта включает общий строительный объем, в том числе площадь встроенных, встроено-пристроенных и пристроенных помещений).
В соответствии с Перечнем монтируемого и немонтируемого оборудования на объекте, оборудование, стоящее на балансе УФСБ России по Омской области, поименовано в данном перечне и не содержит наружных сетей водоснабжения и водоотведения, наружные сети на баланс управлению не передавались, управление данными участками наружных сети на каком-либо праве не владеет.
Таким образом, к возникшим между сторонам правоотношениям подлежат применению общие правила, регулирующие порядок разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности в отношении общего имущества в многоквартирном доме.
В рассматриваемой ситуации имеется специфика, которая выражается в том, что ответчик является управляющей компанией и осуществляет управление общим имуществом в пределах предоставленных ему собственниками помещений в многоквартирном доме полномочий.
По правилам статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Согласно абзацу 2 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) внутридомовые инженерные системы, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, - это инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
На основании абзаца 3 пункта 2 Правил N 354 внутридомовые инженерные системы в жилом доме включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг. Как следует из пунктов 5, 6 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с пунктом 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Исходя из системного толкования пунктов 5, 6, 8 Правил N 491 тепловые, водопроводные, канализационные и электрические сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему электроснабжения (отопления, водоснабжения, водоотведения), но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.
Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции полагает содержание приложений N 1 и N 2 к Единому договору N 43793 холодного водоснабжения и водоотведения в редакции истца не противоречащим действующему законодательству.
В связи с чем судом первой инстанции обоснованно удовлетворены исковые требования.
Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Омской области от 03 августа 2016 года по делу N А46-1038/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
А.Н.ГЛУХИХ
А.Н.ГЛУХИХ
Судьи
А.В.ВЕРЕВКИН
Л.И.ЕНИКЕЕВА
А.В.ВЕРЕВКИН
Л.И.ЕНИКЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)