Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчик законных оснований проживания в спорном помещении не имеет.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Мочалова О.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Королевой А.В.
судей Казаковой М.В., Чурбановой Е.В.
при секретаре У.Э.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Федерального государственного унитарного предприятия "31 Арсенал" Министерства обороны Российской Федерации на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 19 августа 2013 года, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований Федерального государственного унитарного предприятия "31 Арсенал" Министерства обороны Российской Федерации к У. С*** В*** о выселении из жилого помещения, взыскании судебных расходов, отказать.
Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., заключение прокурора Сальникова А.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
ФГУП "31 Арсенал" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к У. о выселении. В обоснование иска указало, что ответчик проживает в служебном помещении по адресу: г.Ульяновск, ул.А***, дом *** кв. ***, которое находится в собственности Российской Федерации и закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП "31 Арсенал" МО РФ. У. в трудовых отношениях с учреждением не состоит, поэтому законных оснований проживания в указанном помещении не имеет. Просило выселить ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилья, взыскать уплаченную при подаче иска государственную пошлину.
Судом в качестве третьих лиц к участию в деле были привлечены Управление государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, Территориальное управление Росимущества в Ульяновской области, ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО "Министерства обороны России, ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений".
Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ФГУП "31 Арсенал" МО РФ не соглашается с решением суда, просит его отменить. Считает, что выводы суда об отсутствии у ФГУП "31 Арсенал" МО РФ субъективного права на предъявление требований о выселении ответчика из спорного жилья не основаны на нормах материального права, так как спорное жилое помещение является федеральной собственностью и закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП "31 Арсенал" МО РФ.
Апелляционное представление прокурора Заволжского района г. Ульяновска отозвано до начала судебного разбирательства.
В отзыве на апелляционную жалобу территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области просит рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством.
Дело рассмотрено в отсутствии сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
Представитель истца - С. ранее в судебном заседании пояснил, что в настоящее время работает ликвидационная комиссия ФГУП "31 Арсенал" МО РФ, которая принимает меры к высвобождению жилья, находящегося в хозяйственном ведении арсенала, с целью его дальнейшей продажи и погашения долгов предприятия.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что У. ***.1996 был призван на военную службу, в период с 1998 по ***.2001 проходил обучение в П*** высшем артиллерийском инженерном училище, ***1997 с ним был заключен первый военный контракт на время обучения и 5 лет военной службы после его окончания.
По окончании училища (с октября 2001 года) он проходил службу в в/ч *** военно-морского флота, был зарегистрирован по адресу военной части, с ***.2003 состоял на учете нуждающихся в получении служебного жилья.
С 2005 году вместе с женой и сыном У. стал проживать в квартире N *** дома *** по ул. А***в г. Ульяновске, предоставленной ему как военнослужащему, на его имя был открыт лицевой счет, с момента вселения он производил оплату за жилье, супруга и сын были зарегистрированы по адресу той же военной части. Данные обстоятельства не оспаривались ФГУП "31 Арсенал", несмотря на то, что документы о предоставлении жилья У. не сохранились.
Из материалов инвентарного дела на дом *** по ул. А***в г. Ульяновске усматривается, что на момент вселения истца в спорную квартиру указанный дом (ранее бывший детским садом) фактически использовался в качестве офицерского семейного общежития войсковой части ***, однако находился в хозяйственном ведении ФГУП "31 Арсенал".
Согласно Уставу Федерального государственного унитарного предприятия "31 Арсенал" Министерства обороны РФ, утвержденному приказом Главкома ВМФ РФ от 26.12.2001 N 478, ФГУП "31 Арсенал", ранее именовавшийся "государственное унитарное предприятие" войсковая часть *** находится в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ.
***.2006 новый военный контракт с У. был заключен с войсковой частью ***, однако приказ о заключении контракта утвержден ФГУП "31 Арсенал" Министерства обороны РФ.
Приказом начальника ФГКЭУ "Ульяновская КЭЧ" от ***.2009 квартира *** дома *** по ул. А*** в г. Ульяновске, которую занимал ответчик, была отнесена к специализированному жилому фонду, введена в разряд служебных жилых помещений.
***2009 на основании приказа ФГУП "31 Арсенал" У. уволен с военной службы в запас в связи с истечением срока контракта прохождения военной службы, исключен из списков личного состава арсенала. При этом, согласно выписке из приказа начальника ФГУП "31 Арсенал" МО РФ от ***.2009 общая продолжительность военной службы У. в Вооруженных Силах РФ в календарном исчислении на момент увольнения составила 12 лет 11 месяцев 00 дней.
Приказом Министерства обороны РФ от 14.06.2010 N 654 принято решение о ликвидации ФГУП "31 Арсенал" МО РФ.
Ссылаясь на положения ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, ФГУП "31 Арсенал" просил выселить У. из квартиры (супруга и сын ответчика в феврале 2011 года снялись с регистрационного учета в связи с расторжением брака), поскольку ответчик в трудовых отношениях с предприятием не состоит, ордер на занятие помещения (служебного или социального) у него отсутствует.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о выселении У., суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований ФГУП "31 Арсенал" МО РФ, не установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).
На основании ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с государственным или муниципальным учреждением либо в связи с прохождением службы.
В силу ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, либо прохождения службы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы, является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Из представленных суду доказательств следует, что У. был вселен в спорное жилое помещение в связи со службой в Вооруженных Силах РФ, с 2005 года постоянно проживал в нем, нес расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг. На момент вселения истца жилое помещение находилось в ведении Министерства обороны РФ, статус специализированного жилья (служебного либо общежития) в определенном законом порядке не устанавливался, к служебному жилью оно было отнесено только в 2009 году в то время, как было фактически занято. При этом договор найма служебного жилья с ответчиком не заключался, ФГУП "31 Арсенал" МО РФ в суд о выселении У. обратилось спустя 4 года после его увольнения со службы.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что основания для выселения У., предусмотренные ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
Доводы, приведенные ФГУП "31 Арсенал" МО РФ в апелляционной жалобе относительно необоснованного вывода суда об отсутствии у предприятия субъективного права на подачу иска, основанием к отмене решения суда не являются, поскольку спор о выселении ответчика из спорного жилья разрешен судом по существу, и отказ в удовлетворении иска связан с отсутствием для этого правовых оснований.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 19 августа 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "31 арсенал" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.11.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3803/2013Г.
Требование: О выселении из жилого помещения, взыскании судебных расходов.Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчик законных оснований проживания в спорном помещении не имеет.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 ноября 2013 г. по делу N 33-3803/2013г.
Судья: Мочалова О.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Королевой А.В.
судей Казаковой М.В., Чурбановой Е.В.
при секретаре У.Э.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Федерального государственного унитарного предприятия "31 Арсенал" Министерства обороны Российской Федерации на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 19 августа 2013 года, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований Федерального государственного унитарного предприятия "31 Арсенал" Министерства обороны Российской Федерации к У. С*** В*** о выселении из жилого помещения, взыскании судебных расходов, отказать.
Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., заключение прокурора Сальникова А.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
ФГУП "31 Арсенал" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к У. о выселении. В обоснование иска указало, что ответчик проживает в служебном помещении по адресу: г.Ульяновск, ул.А***, дом *** кв. ***, которое находится в собственности Российской Федерации и закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП "31 Арсенал" МО РФ. У. в трудовых отношениях с учреждением не состоит, поэтому законных оснований проживания в указанном помещении не имеет. Просило выселить ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилья, взыскать уплаченную при подаче иска государственную пошлину.
Судом в качестве третьих лиц к участию в деле были привлечены Управление государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, Территориальное управление Росимущества в Ульяновской области, ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО "Министерства обороны России, ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений".
Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ФГУП "31 Арсенал" МО РФ не соглашается с решением суда, просит его отменить. Считает, что выводы суда об отсутствии у ФГУП "31 Арсенал" МО РФ субъективного права на предъявление требований о выселении ответчика из спорного жилья не основаны на нормах материального права, так как спорное жилое помещение является федеральной собственностью и закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП "31 Арсенал" МО РФ.
Апелляционное представление прокурора Заволжского района г. Ульяновска отозвано до начала судебного разбирательства.
В отзыве на апелляционную жалобу территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области просит рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством.
Дело рассмотрено в отсутствии сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
Представитель истца - С. ранее в судебном заседании пояснил, что в настоящее время работает ликвидационная комиссия ФГУП "31 Арсенал" МО РФ, которая принимает меры к высвобождению жилья, находящегося в хозяйственном ведении арсенала, с целью его дальнейшей продажи и погашения долгов предприятия.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что У. ***.1996 был призван на военную службу, в период с 1998 по ***.2001 проходил обучение в П*** высшем артиллерийском инженерном училище, ***1997 с ним был заключен первый военный контракт на время обучения и 5 лет военной службы после его окончания.
По окончании училища (с октября 2001 года) он проходил службу в в/ч *** военно-морского флота, был зарегистрирован по адресу военной части, с ***.2003 состоял на учете нуждающихся в получении служебного жилья.
С 2005 году вместе с женой и сыном У. стал проживать в квартире N *** дома *** по ул. А***в г. Ульяновске, предоставленной ему как военнослужащему, на его имя был открыт лицевой счет, с момента вселения он производил оплату за жилье, супруга и сын были зарегистрированы по адресу той же военной части. Данные обстоятельства не оспаривались ФГУП "31 Арсенал", несмотря на то, что документы о предоставлении жилья У. не сохранились.
Из материалов инвентарного дела на дом *** по ул. А***в г. Ульяновске усматривается, что на момент вселения истца в спорную квартиру указанный дом (ранее бывший детским садом) фактически использовался в качестве офицерского семейного общежития войсковой части ***, однако находился в хозяйственном ведении ФГУП "31 Арсенал".
Согласно Уставу Федерального государственного унитарного предприятия "31 Арсенал" Министерства обороны РФ, утвержденному приказом Главкома ВМФ РФ от 26.12.2001 N 478, ФГУП "31 Арсенал", ранее именовавшийся "государственное унитарное предприятие" войсковая часть *** находится в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ.
***.2006 новый военный контракт с У. был заключен с войсковой частью ***, однако приказ о заключении контракта утвержден ФГУП "31 Арсенал" Министерства обороны РФ.
Приказом начальника ФГКЭУ "Ульяновская КЭЧ" от ***.2009 квартира *** дома *** по ул. А*** в г. Ульяновске, которую занимал ответчик, была отнесена к специализированному жилому фонду, введена в разряд служебных жилых помещений.
***2009 на основании приказа ФГУП "31 Арсенал" У. уволен с военной службы в запас в связи с истечением срока контракта прохождения военной службы, исключен из списков личного состава арсенала. При этом, согласно выписке из приказа начальника ФГУП "31 Арсенал" МО РФ от ***.2009 общая продолжительность военной службы У. в Вооруженных Силах РФ в календарном исчислении на момент увольнения составила 12 лет 11 месяцев 00 дней.
Приказом Министерства обороны РФ от 14.06.2010 N 654 принято решение о ликвидации ФГУП "31 Арсенал" МО РФ.
Ссылаясь на положения ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, ФГУП "31 Арсенал" просил выселить У. из квартиры (супруга и сын ответчика в феврале 2011 года снялись с регистрационного учета в связи с расторжением брака), поскольку ответчик в трудовых отношениях с предприятием не состоит, ордер на занятие помещения (служебного или социального) у него отсутствует.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о выселении У., суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований ФГУП "31 Арсенал" МО РФ, не установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).
На основании ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с государственным или муниципальным учреждением либо в связи с прохождением службы.
В силу ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, либо прохождения службы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы, является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Из представленных суду доказательств следует, что У. был вселен в спорное жилое помещение в связи со службой в Вооруженных Силах РФ, с 2005 года постоянно проживал в нем, нес расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг. На момент вселения истца жилое помещение находилось в ведении Министерства обороны РФ, статус специализированного жилья (служебного либо общежития) в определенном законом порядке не устанавливался, к служебному жилью оно было отнесено только в 2009 году в то время, как было фактически занято. При этом договор найма служебного жилья с ответчиком не заключался, ФГУП "31 Арсенал" МО РФ в суд о выселении У. обратилось спустя 4 года после его увольнения со службы.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что основания для выселения У., предусмотренные ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
Доводы, приведенные ФГУП "31 Арсенал" МО РФ в апелляционной жалобе относительно необоснованного вывода суда об отсутствии у предприятия субъективного права на подачу иска, основанием к отмене решения суда не являются, поскольку спор о выселении ответчика из спорного жилья разрешен судом по существу, и отказ в удовлетворении иска связан с отсутствием для этого правовых оснований.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 19 августа 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "31 арсенал" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)