Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 12 августа 2015 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мальцевой Т.В.,
судей Румянцева А.А., Ширяевой Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Растрыгиной О.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу жилищно-строительного кооператива N 2 АО "Курганхиммаш" на решение Арбитражного суда Курганской области от 20.05.2015 по делу N А34-245/2015 (судья Абдулин Р.Р.).
Жилищно-строительный кооператив N 2 АО "Курганхиммаш" (далее - ЖСК N 2 АО "Курганхиммаш", истец, податель апелляционной жалобы) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Курганская генерирующая компания" (далее - ОАО "Курганская генерирующая компания", ответчик) об изменении договора теплоснабжения N 1410 от 06.06.2014, заключенного между сторонами, установив в приложении N 2 "Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по тепловым сетям" границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по стене многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Курган, ул. Ленина, дом 48 А (т. 1, л.д. 6-8).
Определением Арбитражного суда Курганской области от 26.03.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ВОСТОК-ЦЕНТР" (далее - ООО "ВОСТОК-ЦЕНТР", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Курганской области от 20.05.2015 в удовлетворении исковых требований отказано (т. 1, л.д. 156-160).
Не согласившись с принятым судебным актом, ЖСК N 2 АО "Курганхиммаш" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, исковые требования удовлетворить (т. 2, л.д. 5-9).
В обоснование доводов апелляционной жалобы ЖСК N 2 АО "Курганхиммаш" ссылается на то, что прилагаемая к акту схема, противоречит акту, являющемуся неотъемлемой частью договора. Считает, что поскольку общедомовой прибор учета тепловой энергии ЖСК N 2 АО "Курганхиммаш" установлен на внутридомовых инженерных сетях многоквартирного жилого дома N 48А по ул. Ленина в г. Кургане, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности должна проходить по внешней стене указанного жилого дома. Полагает необоснованными выводы суда о том, что жилые дома N 48А и N 48Б по ул. Ленина представляют собой единое здание, имеющие единую крышу и фундамент, а также единую систему теплоснабжения и горячего водоснабжения. Указывает, что тепловые, водопроводные и иные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему, но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме, такие сети являются транзитными.
Ответчиком представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано на законность и обоснованность судебного акта, несостоятельность доводов апелляционной жалобы.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители сторон не явились.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей не явившихся лиц.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 06.06.2014 между ОАО "Курганская генерирующая компания" и ЖСК N 2 АО "Курганхиммаш" заключен договор теплоснабжения N 1410 (далее - договор; т. 1, л.д. 12-16), согласно которому теплоснабжающая организация (ответчик) обязалась подавать потребителю (истец) через присоединенную сеть тепловую энергию, а потребитель оплачивать тепловую энергию в соответствии с условиями договора (пункт 1.1 договора).
Договор заключается на теплоснабжение объектов, указанных в приложении N 1, объект: многоквартирный дом, расположенный по адресу: ул. Ленина, 48 А (пункт 1.2 договора).
Границы ответственности за состояние и обслуживание тепловых сетей устанавливаются актом разграничения балансовой принадлежности сторон по тепловым сетям (приложение N 2, пункт 1.3 договора).
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по тепловым сетям приложение N 2 к договору N 1410 от 06.06.2014, составленному ответчиком, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливается по наружной стене здания по адресу: г. Курган, ул. Ленина, 48А, согласно прилагаемой схеме.
Согласно прилагаемой схеме, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности указана по наружной стене здания по адресу: г. Курган, ул. Ленина, 48 Б.
Истец полагает, что ответчик отнес к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности истца часть трубопровода, проходящего в подвале д. 48Б по ул. Ленина в г. Кургане.
16.10.2014 истец обратился к ответчику с предложением внести изменения в схему балансового разграничения и эксплуатационной ответственности, указанную в приложении N 2 к договору теплоснабжения, поскольку транзитная трасса, проходящая в подвале жилого дома, по адресу: ул. Ленина, 48 Б, не относится к общему имуществу дома, по адресу: ул. Ленина, 48 А (т. 1, л.д. 19).
Письмом N 3286 от 12.11.2014 ОАО "Курганская генерирующая компания" отказало во внесении изменений в акт разграничения балансовой принадлежности сторон по тепловым сетям (т. 1, л.д. 20).
Ссылаясь на то, что установление границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по наружной стене здания по адресу: г. Курган, ул. Ленина, 48Б, нарушает права истца, так как так как ответчик предъявляет к оплате потери тепловой энергии в сетях теплоснабжения, расположенных в подвале дома N 48Б по ул. Ленина в г. Кургане, собственником которых истец не является, последний обратился в арбитражный суд с настоящим исковым требованием.
Исходя из оценки совокупности представленных в материалы дела доказательств, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорный участок тепловой сети не находится на балансе и в собственности ответчика, что исключает установление границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между истцом и ответчиком по стене многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Курган, ул. Ленина, дом 48 А, а также учитывая, что спорные сети внутри дома относятся к внутридомовой системе коммуникаций, являясь неделимой частью многоквартирного дома, от них осуществляется отбор теплоносителя с целью оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению владельцам помещений в доме N 48 Б по ул. Ленина, они не могут быть отнесены к "транзитным сетям". И поскольку предоставление коммунальных услуг в жилой дом N 48 Б по ул. Ленина обеспечивается управляющей организацией и осуществляется с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме, оснований считать относящийся к такому имуществу спорный участок тепловой сети не имеющим эксплуатирующей организации не имеется.
Выводы суда первой инстанции являются верными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.
В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
Согласно положениям пункта 11 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" энергоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной тепловой энергии.
Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения (пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении").
В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.
Подпунктом 3 пункта 4 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" установлено, что ответственность теплосетевой и теплоснабжающей организаций за состояние и обслуживание объектов тепловой сети определяется границей балансовой принадлежности, фиксируемой в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон (в приложениях к такому договору).
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (пункт 2 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении").
Таким образом, установление в договоре энергоснабжения границы, определяющей линию раздела элементов тепловых сетей между потребителем и энергоснабжающей организацией, необходимо для определения места исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, зоны ответственности абонента и энергоснабжающей организации за содержание тепловых сетей.
Согласно пункту 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), "граница балансовой принадлежности" - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.
"Граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.
"Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" - документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок.
"Акт разграничения балансовой принадлежности" - документ, определяющий границы владения тепловыми сетями, источниками тепловой энергии и теплопотребляющими установками различными лицами на праве собственности или ином законном основании.
Как верно установлено судом первой инстанции, разногласия между сторонами возникли относительно приложения N 2 к договору - акта разграничения границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Как следует из материалов дела, истец обратился к ответчику с предложением внести изменения в схему балансового разграничения и эксплуатационной ответственности, указанную в приложении N 2 к договору теплоснабжения, поскольку трасса, проходящая в подвале жилого дома, по адресу: ул. Ленина, 48 Б, не относится к общему имуществу дома, по адресу: ул. Ленина, 48 А (т. 1, л.д. 19), в то время как ответчик предъявляет к оплате потери тепловой энергии в сетях теплоснабжения, расположенных в подвале дома N 48Б по ул. Ленина в г. Кургане.
Между тем, письмом N 3286 от 12.11.2014 ОАО "Курганская генерирующая компания" отказало во внесении изменений в акт разграничения балансовой принадлежности сторон по тепловым сетям (т. 1, л.д. 20).
Согласно подпункту "в" пункта 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), в договоре ресурсоснабжения предусматривается условие о разграничении обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.
Таким образом, разграничение обязательств сторон по обеспечению обслуживания тепловых сетей устанавливается либо по границе внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, либо в случае наличия общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, предназначенные для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам, на границе общих сетей инженерно-технического обеспечения.
Разграничение может быть установлено по тепловому пункту или стене камеры, в которой тепловая сеть абонента подключена к тепловой сети теплоснабжающей организации.
По соглашению сторон могут быть установлены иные границы эксплуатационной ответственности с учетом возможности организации учета тепловой энергии и теплоносителей и контроля за режимами теплоснабжения и теплопотребления, а также рациональной организации эксплуатации.
При этом, как верно установлено судом первой инстанции, общество являясь регулируемой организацией, имеет право осуществлять содержание и обслуживание только принадлежащих ей на законном основании (право собственности) тепловых сетей.
Как следует из представленных в материалы дела свидетельства о государственной регистрации права собственности от 08.04.2011 45 АА 194677 на сооружение (тепловая трасса от теплопункта N 7) и карты, определяющей границы охранной зоны тепловых сетей в пределах принадлежащих ответчику сетей, ответчик владеет тепловыми сетями до наружной стены жилого дома N 48 Б по ул. Ленина в г. Кургане, в связи с чем был оформлен акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, в котором граница ответственности была определена по границе балансовой принадлежности.
При этом учитывая, что теплоснабжение и горячее водоснабжение жилого дома N 48А по ул. Ленина осуществляется опосредованно от тепловых сетей дома N 48Б по ул. Ленина, данные объекты имеют единую систему теплоснабжения и горячего водоснабжения, ответчик заключает спорный договор как исполнитель коммунальных услуг, приобретающий коммунальные ресурсы и отвечающий за обслуживание внутридомовых инженерных систем и общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, с использованием которых потребителю предоставляются эти услуги.
При таких обстоятельствах, исходя из границ балансовой принадлежности тепловых сетей, определенной на основании правоустанавливающего документа о праве собственности на тепловые сети, а также исходя из подпункта "в" пункта 18 Правил N 124, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ответчиком в приложении N 2 к договору были верно определены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон за содержание и обслуживание тепловых сетей.
Кроме того, как верно установлено судом первой инстанции, наличие в системе теплоснабжения жилого дома обособленного теплового узла, оказание коммунальных услуг по отдельному договору энергоснабжения, нахождение многоквартирного дома в управлении двух управляющих организаций, не влияют на правовой режим имущества, предназначенного для подачи коммунальных ресурсов в жилой дом, и не влекут изменения его статуса как общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.
Судом первой инстанции обоснованно не приняты во внимание доводы истца о том, что спорные сети являются транзитными, поскольку данные сети внутри дома N 48Б по ул. Ленина относятся к внутридомовой системе коммуникаций, являясь неделимой частью многоквартирного дома и от системы отопления, находящейся в указанном доме осуществляется отбор теплоносителя с целью оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению владельцам помещений в данном доме.
Понятие "транзитная тепловая сеть" включает в себя проложенные по подвалу многоквартирного жилого дома тепловые сети, проходящие "транзитом", то есть обеспечивающие поставку коммунального ресурса не в доме, в подвале которого проходит такая сеть, а в другом доме, то есть без врезки в спорном подвале для обеспечения поставки коммунального ресурса данного дома.
Тогда как теплоснабжение и горячее водоснабжение жилого дома 48 А по ул. Ленина осуществляется опосредованно от тепловых сетей дома 48 Б по ул. Ленина, данные объекты имеют единую систему теплоснабжения и горячего водоснабжения.
Трубопровод является транзитным по отношению к зданиям, технологические установки которых не производят и не потребляют жидкостей и газов, транспортируемых по указанному трубопроводу.
При этом, на вводе в дом 48 Б по ул. Ленина имеется только трубопроводы отопления и горячего водоснабжения, необходимые для поставки соответствующих коммунальных ресурсов в данный дом; от данных сетей имеются врезки в стояки и систему внутридомового оборудования.
Таким образом, имеющиеся в подвале жилого дома N 48Б по ул. Ленина системы тепло- и горячего водоснабжения, в силу технологических особенностей служат для целей обеспечения коммунальными услугами жителей как дома N 48Б, так и дома N 48А, в связи с чем предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от внешней стены многоквартирного дома N 48Б по ул. Ленина до внутриквартирного оборудования данных домов, относятся к внутридомовым инженерным системам, которые включаются в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирных домах.
Более того, согласно техническому паспорту на дом N 48А по ул. Ленина и техническому паспорту N 48Б по ул. Ленина, данные дома являются единым зданием, имеющие литер А и А1.
Как следует из материалов дела, предоставление коммунальных услуг в жилой дом 48 Б по ул. Ленина обеспечивается управляющей организацией ООО "Восток-Центр" и осуществляется с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме, что подтверждается договором энергоснабжения N 4311 от 31.07.2008 года, заключенным между ОАО "ЭнергоКурган" и ООО "Восток-Центр" (л.д. 66-82), поэтому не имеется оснований считать относящийся к такому имуществу спорный участок тепловой сети не имеющим эксплуатирующей организации.
Кроме того, именно на собственников помещений многоквартирного дома, являющихся одновременно долевыми собственниками нагруженной тепловой сети, обеспечивающей опосредованное последовательное подключение других домов, пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" возложены обязательства не препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также наложен запрет на требование от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей.
С учетом изложенного участок тепловых сетей, находящийся в жилом доме N 48Б по ул. Ленина, является общедомовым и общедолевым имуществом собственников помещений домов N 48Б и N 48А по ул. Ленина, так как с помощью него управляющими организациями обеспечивается оказание коммунальных услуг в данных домах, в связи с чем данный участок не может считаться транзитным.
Учитывая вышеуказанное, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по тепловым сетям, являющийся приложением N 2 к договору N 1410 от 06.06.2014, соответствует действующему законодательству, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
Доводы ЖСК N 2 АО "Курганхиммаш", изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
решение Арбитражного суда Курганской области от 20.05.2015 по делу N А34-245/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу жилищно-строительного кооператива N 2 АО "Курганхиммаш" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 12.08.2015 N 18АП-8106/2015 ПО ДЕЛУ N А34-245/2015
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2015 г. N 18АП-8106/2015
Дело N А34-245/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 12 августа 2015 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мальцевой Т.В.,
судей Румянцева А.А., Ширяевой Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Растрыгиной О.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу жилищно-строительного кооператива N 2 АО "Курганхиммаш" на решение Арбитражного суда Курганской области от 20.05.2015 по делу N А34-245/2015 (судья Абдулин Р.Р.).
Жилищно-строительный кооператив N 2 АО "Курганхиммаш" (далее - ЖСК N 2 АО "Курганхиммаш", истец, податель апелляционной жалобы) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Курганская генерирующая компания" (далее - ОАО "Курганская генерирующая компания", ответчик) об изменении договора теплоснабжения N 1410 от 06.06.2014, заключенного между сторонами, установив в приложении N 2 "Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по тепловым сетям" границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по стене многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Курган, ул. Ленина, дом 48 А (т. 1, л.д. 6-8).
Определением Арбитражного суда Курганской области от 26.03.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ВОСТОК-ЦЕНТР" (далее - ООО "ВОСТОК-ЦЕНТР", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Курганской области от 20.05.2015 в удовлетворении исковых требований отказано (т. 1, л.д. 156-160).
Не согласившись с принятым судебным актом, ЖСК N 2 АО "Курганхиммаш" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, исковые требования удовлетворить (т. 2, л.д. 5-9).
В обоснование доводов апелляционной жалобы ЖСК N 2 АО "Курганхиммаш" ссылается на то, что прилагаемая к акту схема, противоречит акту, являющемуся неотъемлемой частью договора. Считает, что поскольку общедомовой прибор учета тепловой энергии ЖСК N 2 АО "Курганхиммаш" установлен на внутридомовых инженерных сетях многоквартирного жилого дома N 48А по ул. Ленина в г. Кургане, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности должна проходить по внешней стене указанного жилого дома. Полагает необоснованными выводы суда о том, что жилые дома N 48А и N 48Б по ул. Ленина представляют собой единое здание, имеющие единую крышу и фундамент, а также единую систему теплоснабжения и горячего водоснабжения. Указывает, что тепловые, водопроводные и иные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему, но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме, такие сети являются транзитными.
Ответчиком представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано на законность и обоснованность судебного акта, несостоятельность доводов апелляционной жалобы.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители сторон не явились.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей не явившихся лиц.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 06.06.2014 между ОАО "Курганская генерирующая компания" и ЖСК N 2 АО "Курганхиммаш" заключен договор теплоснабжения N 1410 (далее - договор; т. 1, л.д. 12-16), согласно которому теплоснабжающая организация (ответчик) обязалась подавать потребителю (истец) через присоединенную сеть тепловую энергию, а потребитель оплачивать тепловую энергию в соответствии с условиями договора (пункт 1.1 договора).
Договор заключается на теплоснабжение объектов, указанных в приложении N 1, объект: многоквартирный дом, расположенный по адресу: ул. Ленина, 48 А (пункт 1.2 договора).
Границы ответственности за состояние и обслуживание тепловых сетей устанавливаются актом разграничения балансовой принадлежности сторон по тепловым сетям (приложение N 2, пункт 1.3 договора).
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по тепловым сетям приложение N 2 к договору N 1410 от 06.06.2014, составленному ответчиком, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливается по наружной стене здания по адресу: г. Курган, ул. Ленина, 48А, согласно прилагаемой схеме.
Согласно прилагаемой схеме, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности указана по наружной стене здания по адресу: г. Курган, ул. Ленина, 48 Б.
Истец полагает, что ответчик отнес к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности истца часть трубопровода, проходящего в подвале д. 48Б по ул. Ленина в г. Кургане.
16.10.2014 истец обратился к ответчику с предложением внести изменения в схему балансового разграничения и эксплуатационной ответственности, указанную в приложении N 2 к договору теплоснабжения, поскольку транзитная трасса, проходящая в подвале жилого дома, по адресу: ул. Ленина, 48 Б, не относится к общему имуществу дома, по адресу: ул. Ленина, 48 А (т. 1, л.д. 19).
Письмом N 3286 от 12.11.2014 ОАО "Курганская генерирующая компания" отказало во внесении изменений в акт разграничения балансовой принадлежности сторон по тепловым сетям (т. 1, л.д. 20).
Ссылаясь на то, что установление границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по наружной стене здания по адресу: г. Курган, ул. Ленина, 48Б, нарушает права истца, так как так как ответчик предъявляет к оплате потери тепловой энергии в сетях теплоснабжения, расположенных в подвале дома N 48Б по ул. Ленина в г. Кургане, собственником которых истец не является, последний обратился в арбитражный суд с настоящим исковым требованием.
Исходя из оценки совокупности представленных в материалы дела доказательств, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорный участок тепловой сети не находится на балансе и в собственности ответчика, что исключает установление границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между истцом и ответчиком по стене многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Курган, ул. Ленина, дом 48 А, а также учитывая, что спорные сети внутри дома относятся к внутридомовой системе коммуникаций, являясь неделимой частью многоквартирного дома, от них осуществляется отбор теплоносителя с целью оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению владельцам помещений в доме N 48 Б по ул. Ленина, они не могут быть отнесены к "транзитным сетям". И поскольку предоставление коммунальных услуг в жилой дом N 48 Б по ул. Ленина обеспечивается управляющей организацией и осуществляется с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме, оснований считать относящийся к такому имуществу спорный участок тепловой сети не имеющим эксплуатирующей организации не имеется.
Выводы суда первой инстанции являются верными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.
В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
Согласно положениям пункта 11 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" энергоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной тепловой энергии.
Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения (пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении").
В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.
Подпунктом 3 пункта 4 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" установлено, что ответственность теплосетевой и теплоснабжающей организаций за состояние и обслуживание объектов тепловой сети определяется границей балансовой принадлежности, фиксируемой в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон (в приложениях к такому договору).
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (пункт 2 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении").
Таким образом, установление в договоре энергоснабжения границы, определяющей линию раздела элементов тепловых сетей между потребителем и энергоснабжающей организацией, необходимо для определения места исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, зоны ответственности абонента и энергоснабжающей организации за содержание тепловых сетей.
Согласно пункту 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), "граница балансовой принадлежности" - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.
"Граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.
"Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" - документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок.
"Акт разграничения балансовой принадлежности" - документ, определяющий границы владения тепловыми сетями, источниками тепловой энергии и теплопотребляющими установками различными лицами на праве собственности или ином законном основании.
Как верно установлено судом первой инстанции, разногласия между сторонами возникли относительно приложения N 2 к договору - акта разграничения границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Как следует из материалов дела, истец обратился к ответчику с предложением внести изменения в схему балансового разграничения и эксплуатационной ответственности, указанную в приложении N 2 к договору теплоснабжения, поскольку трасса, проходящая в подвале жилого дома, по адресу: ул. Ленина, 48 Б, не относится к общему имуществу дома, по адресу: ул. Ленина, 48 А (т. 1, л.д. 19), в то время как ответчик предъявляет к оплате потери тепловой энергии в сетях теплоснабжения, расположенных в подвале дома N 48Б по ул. Ленина в г. Кургане.
Между тем, письмом N 3286 от 12.11.2014 ОАО "Курганская генерирующая компания" отказало во внесении изменений в акт разграничения балансовой принадлежности сторон по тепловым сетям (т. 1, л.д. 20).
Согласно подпункту "в" пункта 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), в договоре ресурсоснабжения предусматривается условие о разграничении обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.
Таким образом, разграничение обязательств сторон по обеспечению обслуживания тепловых сетей устанавливается либо по границе внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, либо в случае наличия общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, предназначенные для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам, на границе общих сетей инженерно-технического обеспечения.
Разграничение может быть установлено по тепловому пункту или стене камеры, в которой тепловая сеть абонента подключена к тепловой сети теплоснабжающей организации.
По соглашению сторон могут быть установлены иные границы эксплуатационной ответственности с учетом возможности организации учета тепловой энергии и теплоносителей и контроля за режимами теплоснабжения и теплопотребления, а также рациональной организации эксплуатации.
При этом, как верно установлено судом первой инстанции, общество являясь регулируемой организацией, имеет право осуществлять содержание и обслуживание только принадлежащих ей на законном основании (право собственности) тепловых сетей.
Как следует из представленных в материалы дела свидетельства о государственной регистрации права собственности от 08.04.2011 45 АА 194677 на сооружение (тепловая трасса от теплопункта N 7) и карты, определяющей границы охранной зоны тепловых сетей в пределах принадлежащих ответчику сетей, ответчик владеет тепловыми сетями до наружной стены жилого дома N 48 Б по ул. Ленина в г. Кургане, в связи с чем был оформлен акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, в котором граница ответственности была определена по границе балансовой принадлежности.
При этом учитывая, что теплоснабжение и горячее водоснабжение жилого дома N 48А по ул. Ленина осуществляется опосредованно от тепловых сетей дома N 48Б по ул. Ленина, данные объекты имеют единую систему теплоснабжения и горячего водоснабжения, ответчик заключает спорный договор как исполнитель коммунальных услуг, приобретающий коммунальные ресурсы и отвечающий за обслуживание внутридомовых инженерных систем и общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, с использованием которых потребителю предоставляются эти услуги.
При таких обстоятельствах, исходя из границ балансовой принадлежности тепловых сетей, определенной на основании правоустанавливающего документа о праве собственности на тепловые сети, а также исходя из подпункта "в" пункта 18 Правил N 124, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ответчиком в приложении N 2 к договору были верно определены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон за содержание и обслуживание тепловых сетей.
Кроме того, как верно установлено судом первой инстанции, наличие в системе теплоснабжения жилого дома обособленного теплового узла, оказание коммунальных услуг по отдельному договору энергоснабжения, нахождение многоквартирного дома в управлении двух управляющих организаций, не влияют на правовой режим имущества, предназначенного для подачи коммунальных ресурсов в жилой дом, и не влекут изменения его статуса как общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.
Судом первой инстанции обоснованно не приняты во внимание доводы истца о том, что спорные сети являются транзитными, поскольку данные сети внутри дома N 48Б по ул. Ленина относятся к внутридомовой системе коммуникаций, являясь неделимой частью многоквартирного дома и от системы отопления, находящейся в указанном доме осуществляется отбор теплоносителя с целью оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению владельцам помещений в данном доме.
Понятие "транзитная тепловая сеть" включает в себя проложенные по подвалу многоквартирного жилого дома тепловые сети, проходящие "транзитом", то есть обеспечивающие поставку коммунального ресурса не в доме, в подвале которого проходит такая сеть, а в другом доме, то есть без врезки в спорном подвале для обеспечения поставки коммунального ресурса данного дома.
Тогда как теплоснабжение и горячее водоснабжение жилого дома 48 А по ул. Ленина осуществляется опосредованно от тепловых сетей дома 48 Б по ул. Ленина, данные объекты имеют единую систему теплоснабжения и горячего водоснабжения.
Трубопровод является транзитным по отношению к зданиям, технологические установки которых не производят и не потребляют жидкостей и газов, транспортируемых по указанному трубопроводу.
При этом, на вводе в дом 48 Б по ул. Ленина имеется только трубопроводы отопления и горячего водоснабжения, необходимые для поставки соответствующих коммунальных ресурсов в данный дом; от данных сетей имеются врезки в стояки и систему внутридомового оборудования.
Таким образом, имеющиеся в подвале жилого дома N 48Б по ул. Ленина системы тепло- и горячего водоснабжения, в силу технологических особенностей служат для целей обеспечения коммунальными услугами жителей как дома N 48Б, так и дома N 48А, в связи с чем предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от внешней стены многоквартирного дома N 48Б по ул. Ленина до внутриквартирного оборудования данных домов, относятся к внутридомовым инженерным системам, которые включаются в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирных домах.
Более того, согласно техническому паспорту на дом N 48А по ул. Ленина и техническому паспорту N 48Б по ул. Ленина, данные дома являются единым зданием, имеющие литер А и А1.
Как следует из материалов дела, предоставление коммунальных услуг в жилой дом 48 Б по ул. Ленина обеспечивается управляющей организацией ООО "Восток-Центр" и осуществляется с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме, что подтверждается договором энергоснабжения N 4311 от 31.07.2008 года, заключенным между ОАО "ЭнергоКурган" и ООО "Восток-Центр" (л.д. 66-82), поэтому не имеется оснований считать относящийся к такому имуществу спорный участок тепловой сети не имеющим эксплуатирующей организации.
Кроме того, именно на собственников помещений многоквартирного дома, являющихся одновременно долевыми собственниками нагруженной тепловой сети, обеспечивающей опосредованное последовательное подключение других домов, пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" возложены обязательства не препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также наложен запрет на требование от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей.
С учетом изложенного участок тепловых сетей, находящийся в жилом доме N 48Б по ул. Ленина, является общедомовым и общедолевым имуществом собственников помещений домов N 48Б и N 48А по ул. Ленина, так как с помощью него управляющими организациями обеспечивается оказание коммунальных услуг в данных домах, в связи с чем данный участок не может считаться транзитным.
Учитывая вышеуказанное, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по тепловым сетям, являющийся приложением N 2 к договору N 1410 от 06.06.2014, соответствует действующему законодательству, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
Доводы ЖСК N 2 АО "Курганхиммаш", изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Курганской области от 20.05.2015 по делу N А34-245/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу жилищно-строительного кооператива N 2 АО "Курганхиммаш" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Т.В.МАЛЬЦЕВА
Т.В.МАЛЬЦЕВА
Судьи
А.А.РУМЯНЦЕВ
Е.В.ШИРЯЕВА
А.А.РУМЯНЦЕВ
Е.В.ШИРЯЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)