Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что при получении кадастрового паспорта выяснилось, что часть участка не была учтена.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья
ФИО1
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Наумова И.В.
судей коллегии Зотиной Е.Г., Реутовой Ю.В.
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Щ. на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 марта 2015 года.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Наумова И.В., объяснения Щ., его представителя С.1, поддержавших апелляционную жалобу, мнение третьего лица Ч., судебная коллегия
установила:
Щ. обратился в суд с иском к администрации города Салехарда (с учетом уточнений и дополнений) об оспаривании распоряжения от 2 сентября 2014 года N 1377-р в части утверждения схемы расположения земельного участка для размещения многоквартирного жилого <адрес>, о признании недействительным и отмене кадастрового паспорта от 25 сентября 2014 года, о снятии земельного участка с кадастрового учета и возложении обязанности по формированию и постановке земельного участка на кадастровый учет.
В обоснование иска указал, что является собственником <адрес>. В ноябре 2013 года он обратился с заявлением о формировании земельного участка, расположенного под домом, и о постановке на кадастровый учет. При получении кадастрового паспорта выяснилось, что часть земельного участка, фактически используемого в течение более 15 лет, в том числе на котором находится крыльцо, не была учтена, в связи с чем полагал, что межевой план противоречит статье 36 Земельного кодекса РФ.
В судебном заседании истец и его представитель - адвокат С.1 на иске настаивали.
Третьи лица А. и С.2 иск поддержали в части.
Представитель администрации города Салехарда В. против иска возражал, полагая изложенные в нем доводы бездоказательными. Границы земельного участка определялись с учетом топографической съемки, на которой крыльцо отсутствует.
Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных третьих лиц С.3, Р., Ч., представителя Управления Росреестра по ЯНАО.
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении иска. В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении иска, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, не принят во внимание технический паспорт на жилой дом, который не соответствует топографической съемке, на основании которой сформирован земельный участок.
В возражениях относительно апелляционной жалобы, представитель администрации город Салехарда В. просит решение суда оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным, дополнительно указав, что распоряжением администрации города Салехарда от 9 апреля 2015 года N 609-р изменена конфигурация земельного участка для размещения многоквартирного жилого дома, в соответствии с которой жилой дом и крыльцо жилого дома полностью находятся в границах данного земельного участка.
А., С.2, С.3, Р., представители Управления Росреестра по ЯНАО, администрации города Салехарда, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, сведений о причинах неявки не предоставили, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанные истцом и его представителем, возражения относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 327.1. ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, ч. 7 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка (п. 3 ч. 1 ст. 7 Закона N 221-ФЗ) и определяются межеванием.
В соответствии с п. 4 ч. 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с ч. 3 и ч. 4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
В соответствии с п. 7 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Из материалов дела следует, что Щ. является собственником квартиры N в многоквартирном жилом <адрес>. В ноябре 2013 года он обратился с заявлением о формировании земельного участка, расположенного под домом, и о постановке на кадастровый учет.
В августе 2014 года согласована схема расположения границ земельного участка для размещения многоквартирного <адрес> на кадастровом плане соответствующей территории, расположенного в пределах кадастрового квартала 89:08:010304.
Пунктом 13 и 13.1. распоряжения администрации города Салехарда от 2 сентября 2014 года N 1377-р утверждена согласованная схема расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 929 кв. м, подготовленная ООО "Ямал-Недвижимость" для размещения многоквартирного <адрес>. ООО "Ямал-Недвижимость" поручено обратиться в ФГБУ "ФКП Росреестра" по ЯНАО для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и получения кадастрового паспорта.
25 сентября 2014 года был изготовлен кадастровый паспорт земельного участка, в котором площадь земельного участка указана 929+/-6 кв. м, с постановкой его на кадастровый учет.
Отказывая в удовлетворении иска о признании недействительными распоряжения от 2 сентября 2014 года N 1377-р в части утверждения схемы расположения земельного участка, кадастрового паспорта от 25 сентября 2014 года в связи с неправильным определением границ земельного участка, суд первой инстанции правильно исходил из недоказанности доводов истца, тогда как в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна представить доказательства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Доказательств тому, что у дома фактически имеется крыльцо, которое не вошло в границы земельного участка, материалы дела не содержат. Довод истца в апелляционной жалобе об обратном со ссылкой на технический паспорт жилого дома опровергается топографической съемкой (л.д. 10), на основании которой разрабатывалась схема расположения границ земельного участка для размещения многоквартирного <адрес>.
При этом представитель администрации города Салехарда в судебном заседании пояснил, что при установлении фактического наличия крыльца у жилого дома, собственники не лишены возможности обратиться в административном порядке в администрацию города Салехарда с заявлением об изменении границ земельного участка.
Более того, из материалов дела следует, что границы земельного участка для размещения многоквартирного жилого <адрес> были определены по фактическому использованию с учетом того, что вдоль жилого дома проходит трасса тепловодоснабжения, владельцем которой является МП "Салехардэнерго".
Требования о снятии земельного участка с кадастрового учета и возложении обязанности по формированию и постановке земельного участка на кадастровый учет не основаны на законе, поскольку в соответствии с ч. 2 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. Таких обстоятельств по делу не имеется.
При этом судебная коллегия учитывает, что после рассмотрения дела по существу, распоряжением администрации города Салехарда от 9 апреля 2015 года N 609-р утверждена схема земельного участка, в соответствии с которой жилой дом и крыльцо жилого дома полностью находятся в границах данного земельного участка, конфигурация земельного участка была изменена.
Иные доводы апелляционной жалобы ошибочны, основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут повлечь отмену решения суда.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья
И.В.НАУМОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 21.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1299/2015
Требование: Об оспаривании распоряжения в части утверждения схемы расположения земельного участка, о признании недействительным кадастрового паспорта, о снятии с кадастрового учета.Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что при получении кадастрового паспорта выяснилось, что часть участка не была учтена.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2015 г. по делу N 33-1299/2015
Судья
ФИО1
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Наумова И.В.
судей коллегии Зотиной Е.Г., Реутовой Ю.В.
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Щ. на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 марта 2015 года.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Наумова И.В., объяснения Щ., его представителя С.1, поддержавших апелляционную жалобу, мнение третьего лица Ч., судебная коллегия
установила:
Щ. обратился в суд с иском к администрации города Салехарда (с учетом уточнений и дополнений) об оспаривании распоряжения от 2 сентября 2014 года N 1377-р в части утверждения схемы расположения земельного участка для размещения многоквартирного жилого <адрес>, о признании недействительным и отмене кадастрового паспорта от 25 сентября 2014 года, о снятии земельного участка с кадастрового учета и возложении обязанности по формированию и постановке земельного участка на кадастровый учет.
В обоснование иска указал, что является собственником <адрес>. В ноябре 2013 года он обратился с заявлением о формировании земельного участка, расположенного под домом, и о постановке на кадастровый учет. При получении кадастрового паспорта выяснилось, что часть земельного участка, фактически используемого в течение более 15 лет, в том числе на котором находится крыльцо, не была учтена, в связи с чем полагал, что межевой план противоречит статье 36 Земельного кодекса РФ.
В судебном заседании истец и его представитель - адвокат С.1 на иске настаивали.
Третьи лица А. и С.2 иск поддержали в части.
Представитель администрации города Салехарда В. против иска возражал, полагая изложенные в нем доводы бездоказательными. Границы земельного участка определялись с учетом топографической съемки, на которой крыльцо отсутствует.
Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных третьих лиц С.3, Р., Ч., представителя Управления Росреестра по ЯНАО.
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении иска. В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении иска, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, не принят во внимание технический паспорт на жилой дом, который не соответствует топографической съемке, на основании которой сформирован земельный участок.
В возражениях относительно апелляционной жалобы, представитель администрации город Салехарда В. просит решение суда оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным, дополнительно указав, что распоряжением администрации города Салехарда от 9 апреля 2015 года N 609-р изменена конфигурация земельного участка для размещения многоквартирного жилого дома, в соответствии с которой жилой дом и крыльцо жилого дома полностью находятся в границах данного земельного участка.
А., С.2, С.3, Р., представители Управления Росреестра по ЯНАО, администрации города Салехарда, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, сведений о причинах неявки не предоставили, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанные истцом и его представителем, возражения относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 327.1. ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, ч. 7 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка (п. 3 ч. 1 ст. 7 Закона N 221-ФЗ) и определяются межеванием.
В соответствии с п. 4 ч. 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с ч. 3 и ч. 4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
В соответствии с п. 7 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Из материалов дела следует, что Щ. является собственником квартиры N в многоквартирном жилом <адрес>. В ноябре 2013 года он обратился с заявлением о формировании земельного участка, расположенного под домом, и о постановке на кадастровый учет.
В августе 2014 года согласована схема расположения границ земельного участка для размещения многоквартирного <адрес> на кадастровом плане соответствующей территории, расположенного в пределах кадастрового квартала 89:08:010304.
Пунктом 13 и 13.1. распоряжения администрации города Салехарда от 2 сентября 2014 года N 1377-р утверждена согласованная схема расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 929 кв. м, подготовленная ООО "Ямал-Недвижимость" для размещения многоквартирного <адрес>. ООО "Ямал-Недвижимость" поручено обратиться в ФГБУ "ФКП Росреестра" по ЯНАО для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и получения кадастрового паспорта.
25 сентября 2014 года был изготовлен кадастровый паспорт земельного участка, в котором площадь земельного участка указана 929+/-6 кв. м, с постановкой его на кадастровый учет.
Отказывая в удовлетворении иска о признании недействительными распоряжения от 2 сентября 2014 года N 1377-р в части утверждения схемы расположения земельного участка, кадастрового паспорта от 25 сентября 2014 года в связи с неправильным определением границ земельного участка, суд первой инстанции правильно исходил из недоказанности доводов истца, тогда как в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна представить доказательства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Доказательств тому, что у дома фактически имеется крыльцо, которое не вошло в границы земельного участка, материалы дела не содержат. Довод истца в апелляционной жалобе об обратном со ссылкой на технический паспорт жилого дома опровергается топографической съемкой (л.д. 10), на основании которой разрабатывалась схема расположения границ земельного участка для размещения многоквартирного <адрес>.
При этом представитель администрации города Салехарда в судебном заседании пояснил, что при установлении фактического наличия крыльца у жилого дома, собственники не лишены возможности обратиться в административном порядке в администрацию города Салехарда с заявлением об изменении границ земельного участка.
Более того, из материалов дела следует, что границы земельного участка для размещения многоквартирного жилого <адрес> были определены по фактическому использованию с учетом того, что вдоль жилого дома проходит трасса тепловодоснабжения, владельцем которой является МП "Салехардэнерго".
Требования о снятии земельного участка с кадастрового учета и возложении обязанности по формированию и постановке земельного участка на кадастровый учет не основаны на законе, поскольку в соответствии с ч. 2 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. Таких обстоятельств по делу не имеется.
При этом судебная коллегия учитывает, что после рассмотрения дела по существу, распоряжением администрации города Салехарда от 9 апреля 2015 года N 609-р утверждена схема земельного участка, в соответствии с которой жилой дом и крыльцо жилого дома полностью находятся в границах данного земельного участка, конфигурация земельного участка была изменена.
Иные доводы апелляционной жалобы ошибочны, основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут повлечь отмену решения суда.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья
И.В.НАУМОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)