Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 28.07.2014 ПО ДЕЛУ N 33-7080

Требование: О взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчик-1 является собственником жилого помещения и проживает с дочерью (ответчиком-2) в доме, управляющей компанией которого является истец, утверждающий о невнесении ими платы за жилье и коммунальные услуги.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июля 2014 г. по делу N 33-7080


Судья Крамаровская И.Г.

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда
в составе председательствующего Крятова А.Н.,
судей Макаровой Ю.М., Андриишина Д.В.,
при секретаре судебного заседания К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Андриишина Д.В. гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Норильская жилищно-эксплуатационная компания" к С.Н.А. и С.Л.Ю. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,
по апелляционной жалобе С.Л.Ю. на решение Норильского городского суда Красноярского края от 18 апреля 2014 года, которым постановлено:
"Исковые требования удовлетворить.
Взыскать в пользу ООО "НЖЭК" в солидарном порядке с С.Н.А. и С.Л.Ю. задолженность по оплате жилищной и коммунальных услуг за период с 01 декабря 2011 года по 08 апреля 2013 года в размере <данные изъяты> руб. 06 коп., по <данные изъяты> руб. 53 коп. с каждой.
Взыскать в пользу ООО "НЖЭК" с С.Н.А. задолженность по оплате жилищной и коммунальных услуг за период с 09 апреля 2013 года по 31 декабря 2013 года в размере <данные изъяты> руб. 44 коп.
Взыскать в пользу ООО "НЖЭК" расходы по оплате государственной пошлины с С.Н.А. в размере <данные изъяты> руб. 23 коп., с С.Л.Ю. в размере <данные изъяты> руб. 33 коп.",

установила:

Общество с ограниченной ответственностью "Норильская жилищно-эксплуатационная компания" (далее - ООО "НЖЭК") обратилось с исковыми требованиями к С.Н.А. и С.Л.Ю. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, мотивируя тем, что ответчица С.Н.А. на основании договора передачи жилого помещения с собственность граждан от 20 апреля 2006 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Норильск, район Кайеркан, <данные изъяты>. В данном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства дочь собственника - С.Л.Ю. ООО "НЖЭК" с 01 декабря 2010 года обслуживает жилищный фонд на основании договора управления N НЖЭК-1/2010 от 23 октября 2010 года, заключенного с ТСЖ "Кайеркан". В соответствии с условиями указанного договора истец оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ и предоставляет коммунальные услуги нанимателям помещений многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ. В течение длительного времени ответчики не выполняют обязательства по оплате за жилищную и коммунальные услуги. Просил взыскать в солидарном порядке с С.Н.А. и С.Л.Ю. задолженность по оплате жилищной и коммунальных услуг за период с декабря 2011 года по 08 апреля 2013 года в размере <данные изъяты> рублей 50 копеек; с С.Н.А. задолженность по оплате жилищной и коммунальных услуг за период с 09 апреля 2013 года по декабрь 2013 года в размере <данные изъяты> рублей 87 копеек; с обеих ответчиц судебные расходы на оплату государственной пошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
Судом первой инстанции постановлено вышеуказанное заочное решение.
В апелляционной жалобе С.Л.Ю., ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит решение отменить и принять новое решение об отказе в иске, мотивируя тем, что подготовка дела к судебному разбирательству была проведена ненадлежащим образом и не в полном объеме, судья не уточнил фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, не опрашивал ответчика по обстоятельствам дела, не выяснял, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены, лишил возможности ходатайствовать об истребовании от организаций или граждан доказательств, которые я не могу получить самостоятельно. Судей предварительное судебное заседание не назначалось, беседа не проводилась. По трем письменным ходатайствам С.Л.Ю., заявленным в судебном заседании, об истребовании у истца необходимых документов, определения получены не были. В протоколе судебного заседания от 18 апреля 2014 года отсутствует основания запроса и перечень необходимых запрашиваемых документов, в протоколе нельзя определить, какое именно было ходатайства, но ходатайства незаконно не удовлетворены. Сложное дело было рассмотрено в течение одного судебного заседания, что является не допустимым ввиду предоставленных сторонами доводов и возражений, находящихся в деле документов. В резолютивной части решения солидарная обязанность ответчиц установлена в долях. Требование ООО "НЖЭК" о взыскании задолженности в солидарном порядке противоречит закону, поскольку солидарная ответственность членов семьи собственника жилого помещения установлена по обязательствам, возникающим из пользования жилым помещением, а не из его содержания, что возложено в силу ст. 210 ГК РФ на собственника жилого помещения. Годовой отчет о предоставленных жилищно-коммунальных услугах собственникам помещений многоквартирных домов ТСЖ "Кайеркан" за 2012 года и отчет о выполнении договора управления многоквартирного дома расположенного по адресу: <данные изъяты> за 2013 год, на которые ссылается истец, в нарушение п. 2 ст. 145 ЖК РФ на рассмотрение общего собрания членов ТСЖ "Кайеркан" не выносился и не принимался. Представленные отчеты управляющей организацией ООО "НЖЭК" в соответствии с действующим жилищным законодательством не приняты, годовые планы содержания общего имущества в многоквартирных домах за спорный период не представлены и не утверждены общим собранием, следовательно, не могут рассматриваться судом как доказательство надлежащего оказания услуг и выполнения работ ООО "НЖЭК". При этом, договор управления многоквартирного дома <данные изъяты> в суд и ответчику не представлен, собственниками помещений многоквартирного дома не утверждался и не заключался. Услуги, указанные в отчетах, фактически не предоставлялись ООО "НЖЭК", работы не выполнялись. Данные факты ООО "НЖЭК" частично подтверждает в представленных суду отчетах за 2012 - 2013 гг., где прослеживается разница между собираемыми ООО "НЖЭК" суммами и суммами на которые фактически оказаны услуги и выполнены работы, или выполнение работ (текущий ремонт) без разрешения собственников помещений и соблюдения процедуры принятия решений на данные виды работ, что является не законным и не подлежащим оплате. Данные работы (ремонты) выполнялись по собственному решению ООО "НЖЭК", следовательно, должны оплачиваться за счет собственных денежных средств. Судом в решении не дана оценка ни одному изложенному ответчиком доводу и представленным доказательствам со ссылками на нормы действующего законодательства РФ, не изучены факты, отраженные в представленных документах, в т.ч. истцом.
Представителем ООО "НЖЭК" М. представлены возражения, в которых представитель истца просит оставить жалобу без удовлетворения в связи с необоснованностью изложенных в ней доводов.
Участвующие в деле лица были извещены о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебных извещений заказными письмами с уведомлением по имеющимся в материалах дела адресам, в связи с чем, судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает, что неявка кого-либо из участвующих в деле лиц не является препятствием для рассмотрения дела.
Проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Часть 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ обязывает собственника содержать свое жилое помещение и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Частями 1, 2 и 3 ст. 31 Жилищного кодекса РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.
В силу ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с пп. "г" п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года N 25, собственник жилого помещения обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
В соответствии с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). "Коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Согласно ранее действовавшему "Порядку предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденному Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, под коммунальными услугами понималась деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Согласно ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ответчица С.Н.А. на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 20 апреля 2006 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.
В вышеуказанном жилом помещении были зарегистрированы по месту жительства: ответчица С.Н.А. (собственник) с 06 июня 1984 года по 09 апреля 2013 года; дочь С.Н.А. - ответчица С.Л.Ю. с 17 апреля 2007 года по 09 апреля 2013 года; несовершеннолетние внуки собственника: С.Д. с 04 декабря 2007 года по 09 апреля 2013 года и С.И. с 17 апреля 2007 года по 09 апреля 2013 года.
В период с 01 декабря 2010 года по 31 декабря 2013 года ООО "НЖЭК" являлось организацией, обслуживающей жилищный фонд в соответствии с договором управления N НЖЭК-1/2010, заключенным между ООО "НЖЭК" и Товариществом собственников жилья "Кайеркан", в рамках которого ООО "НЖЭК" приняло на себя обязательства по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирных домах и предоставлению коммунальных услуг собственникам и нанимателям помещений многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ, в том числе, многоквартирного жилого дома по адресу <данные изъяты>
Данным договором предусматривалось, что управляющая организация обязана осуществлять начисление и сбор платы за жилищную и коммунальные услуги со всех собственников жилых и нежилых помещений, а также нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, входящих с состав ТСЖ (п. 2.6). Оплата услуг по управлению осуществляется путем внесения собственниками и нанимателями жилых помещений платы за жилищную и коммунальные услуги Управляющей организации (п. 7.1). Плата за содержание и ремонт общего имущества дома и коммунальные услуги вносится ежемесячно не позднее 15 числа месяца следующего за истекшим на расчетный счет или в кассу Управляющей организации ООО "НЖЭК" (п. 7.2). Размер платы за содержание и ремонт помещения в многоквартирном доме для собственников помещений устанавливается в соответствии с ценами и тарифами, утвержденными решением общего собрания членов ТСЖ, для нанимателей помещений в соответствии с ценами и тарифами, утвержденными органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск (п 6.1).
Согласно материалам дела, ответчицы оплату жилищно-коммунальных услуг вносили не своевременно и не в полном объеме, в связи с чем, за период с 01 декабря 2011 года по 31 декабря 2013 года за ними образовалась задолженность в размере <данные изъяты> рубля 50 копеек.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, оценив имеющиеся в дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
При этом, суд первой инстанции, проверив представленные истцом расшифровки задолженности, установил, что размер платы за жилищно-коммунальные услуги рассчитан в соответствии с порядком и установленными тарифами, действующими в период задолженности.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не оказывал жилищно-коммунальные услуг, не являются основанием для отмены решения.
Соответствующий порядок перерасчета платы за содержание и ремонт жилых помещений в случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491.
Согласно п. п. 7, 8 Правил, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность собственники помещений вправе обратиться к ответственному лицу с заявлением об изменении размера платы в письменной форме или устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения.
Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (п. 15 Правил, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491).
Случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества определены главами IX и X Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354.
Ранее порядок изменения размера платы за коммунальные услуги в связи с их ненадлежащим качеством был установлен пунктами 64 - 74 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307.
Исходя из положений вышеприведенных нормативных актов, а также требований статьи 56 ГПК РФ, определяющей, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, обязанность представить доказательства оказания жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества возлагается на потребителя (в данном случае на ответчиц).
С учетом того, что в материалах дела отсутствуют данные о фиксации ответчицами в порядке, предусмотренном вышеприведенными нормативными актами, факта неоказания либо ненадлежащего оказания жилищно-коммунальных услуг, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отклонении доводов ответчицы С.Л.Ю. о неоказании истцом жилищно-коммунальных услуг.
По этим же мотивам не являются основанием для отмены решения доводы апелляционной жалобы о критической оценке представленных истцом доказательств оказания жилищно-коммунальных услуг (отчетов о предоставленных жилищно-коммунальных услугах, смет и др.).
Также не являются основанием для отмены решения доводы апелляционной жалобы о том, что поскольку ООО "НЖЭК" по собственному решению выполняло работы (текущий ремонт) без разрешения собственников помещений и без соблюдения процедуры принятия решений на данные виды работ, постольку эти работы должны оплачиваться за счет собственных денежных средств ООО "НЖЭК".
В связи с тем, что ремонт общего имущества собственников многоквартирного дома должен осуществляться за счет собственников помещений дома, в случае выполнения управляющей организацией ремонта (текущего, капитального) по собственной инициативе и с нарушением установленного статьей 44 Жилищного кодекса РФ порядка принятия собственниками решения о проведении ремонта, права и интересы собственников могут быть защищены путем предъявления иска о возложении на управляющую компанию обязанности зачислить израсходованные суммы на лицевой счет многоквартирного дома, однако вышеуказанные обстоятельства сами по себе не являются основанием для освобождения собственников от обязанности по внесению платы на ремонт и содержание общего имущества дома.
Судебная коллегия не принимает, как основанные на неправильном толковании закона, доводы апелляционной жалобы о незаконности взыскания задолженности в солидарном порядке.
Из смысла положений вышеприведенных норм, проживающие в квартире собственника члены его семьи наравне с собственником имеют право пользования жилым помещением, коммунальными услугами, а также общим имуществом в многоквартирном доме, в связи с этим дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника должны нести расходы на ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также на оплату коммунальных услуг и данная обязанность в силу закона является солидарной с собственником жилого помещения, если иное не установлено соглашением между собственником и указанными лицами.
Поскольку в материалах дела не имеется сведений о заключении между собственником С.Н.А. и членом ее семьи С.Л.Ю. соглашения, которое определяло бы порядок и условия участия С.Л.Ю. в несении расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании задолженности в солидарном порядке.
Вместе с тем, с учетом взыскания с ответчиц задолженности в солидарном порядке, судебная коллегия на основании ст. 330 ГПК РФ полагает исключить из резолютивной части решения указание на взыскание задолженности за период с 01 декабря 2011 года по 08 апреля 2013 года по <данные изъяты> рублей 53 копейки, оставив указание на взыскание общей суммы задолженности <данные изъяты> рубля 03 копеек в солидарном порядке.
Другие доводы апелляционной жалобы также не являются основаниями для отмены решения, поскольку юридически значимые для дела обстоятельства установлены судом правильно, совокупности собранных по делу доказательств, письменным доказательствам судом дана надлежащая мотивированная оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, результаты которой приведены в решении, выводы суда должным образом мотивированы и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений требований процессуального законодательства судом не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Норильского городского суда Красноярского края от 18 апреля 2014 года - изменить, исключив из резолютивной части решения указание на взыскание задолженности за период с 01 декабря 2011 года по 08 апреля 2013 года с С.Н.А. и С.Л.Ю. по <данные изъяты> рублей 53 копейки, оставив указание на взыскание с них общей суммы задолженности за данный период <данные изъяты> рубля 03 копеек в солидарном порядке.
В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу С.Л.Ю. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)