Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 июля 2015 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Поляшовой Т.М.,
судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вахрушевой Р.В.,
при участии в судебном заседании:
- представителей истца - Задержинской С.А., действующей на основании доверенности от 20.03.2015, Смирновой О.А., действующей на основании доверенности от 24.03.2015;
- представителей ответчика - Канагиной А.В., действующей на основании доверенности от 01.01.2015 N 4/2015-юр, Клоковой М.В. действующей на основании доверенности от 01.01.2015 N 5/2015-юр,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Костромская областная энергетическая компания"
на решение Арбитражного суда Костромской области от 02.03.2015 по делу N А31-9341/2014, принятое судом в составе судьи Семенова А.И.,
по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Юбилейный 2007" (ИНН 4401098304, ОГРН 1094401000858)
к открытому акционерному обществу "Костромская областная энергетическая компания" (ИНН 4401081332, ОГРН 1074401010090)
об урегулировании разногласий по договору,
установил:
общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Юбилейный 2007" (далее - ООО УК "Юбилейный 2007", истец, Общество, Управляющая компания) обратилось в Арбитражный суд Костромской области к открытому акционерному обществу "Костромская областная энергетическая компания" (далее - ОАО "Костромская областная энергетическая компания", ответчик, Компания) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора ресурсоснабжения от 01.02.2014 N 2183 и принятии пунктов 1.3, 3.1, дефиса 3 пункта 7.1.1, дефиса 4 пункта 7.1.1, дефиса 5 пункта 7.1.1 и пунктов 7.3.1, 7.3.4, 8.5 в редакции Общества.
Решением Арбитражного суда Костромской области от 02.03.2015 спорные условия договора ресурсоснабжения от 01.02.2014 N 2183 между ООО УК "Юбилейный 2007" и ОАО "Костромская областная энергетическая компания" приняты в следующей редакции:
- - пункт 1.3: "Граница эксплуатационной ответственности между тепловыми сетями Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя определяется внешней стеной многоквартирного дома, при наличии транзитного трубопровода в подвале жилого дома - точкой врезки общедомовой сети многоквартирного дома в транзитный трубопровод";
- - пункт 3.1: "Ресурсоснабжающая организация поддерживает на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей Исполнителя и Ресурсоснабжающей организации температуру подающей сетевой воды для нужд отопления, позволяющую Исполнителю обеспечить бесперебойное предоставление коммунальной услуги потребителям в жилых помещениях в соответствии с требованиям законодательства - в жилых помещениях не ниже 20 °С, в угловых квартирах - 22 °С при условии надлежащего состояния и содержания Исполнителем внутридомового имущества в соответствии с разделом IV Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" и распоряжения Губернатора Костромской области от 14.03.2011 N 244-р "О методических рекомендациях организациям, осуществляющим управление жилищным фондом на территории Костромской области".
Ресурсоснабжающая организация поддерживает на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей параметры давления сетевой воды в подающей и обратной линиях тепловых сетей в соответствии с требованиями нормативно-технической документации. Среднесуточная температура наружного воздуха определяется Ресурсоснабжающей организацией на основании прогнозных данных ГУ "Костромской ЦГСМ" за текущие сутки.
Ресурсоснабжающая организация обеспечивает температуру теплоносителя (сетевой воды) на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей для нужд горячего водоснабжения, позволяющую обеспечить Исполнителю температуру горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения не ниже 60 °С и не выше 75 °С при условии надлежащего состояния и содержания Исполнителем внутридомового имущества в соответствии с разделом IV Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" и распоряжения Губернатора Костромской области от 14.03.2011 N 244-р "О методических рекомендациях организациям, осуществляющим управление жилищным фондом на территории Костромской области".
В случае если на доме имеется общедомовой прибор учета тепловой энергии, то параметры качества тепловой энергии определяются в месте установки общедомового прибора учета, при условии надлежащего состояния и содержания Исполнителем участков тепловой сети от наружной стены дома, до места установки прибора учета.
- Температурные графики отпуска ресурса на источниках теплоснабжения утверждены Постановлением администрации города Костромы от 31.12.2013 N 3044 "Об утверждении схемы теплоснабжения города Костромы до 2028 года";
- - дефис 3 пункта 7.1.1: "Направлять своего представителя для участия в оформлении актов о фактах предоставления услуг ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме после получения заявки Исполнителя, подписанной уполномоченным лицом, в указанное в заявке время рабочего дня.
Заявка подается в письменном виде в Ресурсоснабжающую организацию, не менее чем за 24 часа до указанного в заявке времени.
В случае, если необходимость участия Ресурсоснабжающей организации в оформлении актов о фактах предоставления услуг ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме вызвана получением сообщения от Потребителя, то время, указанное в заявке, назначается не позднее 24 часов с момента получения от Потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с Исполнителем не согласовано иное рабочее время.
- В случае если акт проверки составлен при отсутствии представителя Ресурсоснабжающей организации, за Ресурсоснабжающей организацией остается право проведения повторной проверки качества коммунальной услуги";
- - дефис 4 пункта 7.1.1: "Направлять в адрес Исполнителя ответы на его претензии, связанные с жалобами потребителей на качество и (или) объем предоставленной коммунальной услуги, в течение 30 дней с момента их поступления в Ресурсоснабжающую организацию";
- - дефис 5 пункта 7.1.1: "При получении сведений о неисправности коллективного (общедомового) прибора учета прибыть в место и во время, указанное Исполнителем для составления соответствующего акта.
- В случае, если Ресурсоснабжающая организация не обеспечит присутствие своего представителя в срок, указанный в уведомлении о неисправности прибора учета, акт составляется в отсутствие представителя Ресурсоснабжающей организации, о чем делается соответствующая отметка";
- - пункт 7.3.1: "Поддерживать в технически исправном состоянии общее имущество собственников помещений в многоквартирных жилых домах, в том числе: теплопотребляющее оборудование, трубопроводы, контрольно измерительные приборы, герметизацию ввода тепловых сетей (за исключением транзитных сетей)".
- пункт 7.3.4: "Выполнять требования по поддержанию в исправном состоянии герметизации вводов (выводов) общедомовых инженерных сетей (за исключением транзитных сетей), теплотехнического оборудования, трубопроводов, узлов учета тепловой энергии, не допускать подтопления подвалов, содержать в исправном состоянии смежное оборудование способное нанести вред системе теплопотребления. а также выполнять другие требования действующего законодательства, содержащие в себе требования по содержанию общедомового имущества.
- Исполнитель обязан обеспечивать доступ уполномоченных представителей Ресурсоснабжающей организации к теплотехническому оборудованию, приборам учета тепловой энергии и технической документации с целью проверки условий эксплуатации и снятия контрольных показаний, в том числе, при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний прибора учета";
- - пункт 8.5: "Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам. Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон".
Не согласившись с принятым решением, ОАО "Костромская областная энергетическая компания" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Костромской области отменить в части пунктов 7.3.1, 7.3.4 договора и вынести новый судебный акт по пунктам 7.3.1, 7.3.4 договора, а также по пункту, касающемуся вопроса расчета тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях абонента от границы балансовой принадлежности до точки учета в редакции ресурсоснабжающей организации.
В обоснование заявленных доводов ответчик поясняет, что транзитные тепловые сети являются муниципальной собственностью, ответственность за их нормативное состояние несет собственник, а не ресурсоснабжающая организация; герметизация ввода является частью фундамента, т.е. здания, соответственно, обязанность по содержанию герметизации возложена на организацию, эксплуатирующую здание. Относительно расчета тепловых потерь ответчик указывает, что направлял в суд первой инстанции ходатайство о рассмотрении предложенной редакции пункта, касающегося расчета тепловых потерь в тепловых сетях абонента от границы балансовой принадлежности до точки учета, однако данный пункт не был включен в договор ресурсоснабжения, хотя является существенным условием, установленным законодательством.
23.06.2015 от ответчика поступило дополнение к апелляционной жалобе, в которой ОАО "Костромская областная энергетическая компания" уточняет требования в части пункта, касающегося вопроса расчета тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях абонента от границы балансовой принадлежности до точки учета, и просит включить данный пункт в договор ресурсоснабжения от 01.02.2014 N 2183 в следующей редакции:
"2.9. Фактическое количество тепловой энергии для целей "отопления", "горячего водоснабжения" производится по приборам (в соответствии с п. 2.5. и п. 2.6. настоящего Договора), установленным в узлах учета в соответствии с правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, с учетом потерь в тепловых сетях "Исполнителя" (Приложение N 3 к настоящему Договору)".
При отсутствии или неисправности приборов учета, количество отпускаемой "Исполнители)" тепловой энергии рассчитывается "Ресурсоснабжающей организацией" в соответствии с договорными величинами, указанными в Приложении N 1 и Приложении N 3 к настоящему Договору". Также заявителем направлено Приложение N 3 к договору ресурсоснабжения от 01.02.2014 N 2183 - "Объем тепловых потерь тепловой энергии во внутренних тепловых сетях исполнителя от границы эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности до точки учета при поставке тепловой энергии от котельной филиала ОАО "РЭУ" "Курский" по адресу: г. Кострома, ул. Никитская, 47б до объектов исполнителя ООО "УК Юбилейный 2007".
Истец в отзыве на апелляционную жалобу от 20.05.2015, а также дополнительных пояснениях по делу от 19.06.2015 и от 03.07.2015 мотивированно отклоняет заявленные доводы, считает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене.
В судебном заседании апелляционного суда, проведенном 27.05.2015 в порядке статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Костромской области, представители ответчика поддержали доводы апелляционной жалобы, настаивают на включение в договор пункта о расчете тепловых потерь, дали пояснения по схеме теплоснабжения спорных домов; представители истца поддержали свою правовую позицию по делу, огласили отзыв на апелляционную жалобу, считают обжалуемое решение суда законным и обоснованным.
В целях наиболее полного и всестороннего выяснения обстоятельств дела судебное заседание откладывалось в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 09.06.2015, 23.06.2015 и 07.07.2015.
На основании распоряжения председателя Второго арбитражного апелляционного суда от 22.06.2015 в рассмотрении апелляционной жалобы произведена замена судьи Чернигиной Т.В. в связи с ее нахождением в отпуске на судью Бармина Д.Ю. После замены судьи рассмотрение дела начато сначала в силу части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
После отложения стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность решения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.
Как следует из материалов дела, 29.04.2014 ОАО "Костромская областная энергетическая компания" направила ООО УК "Юбилейный 2007", являющейся управляющей компанией многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Кострома, ул. Никитская, 66, ул. Скворцова, 4а, 6, 8, 10, 154, 189, 191а, 197 (далее - спорные МКД), проект договора ресурсоснабжения от 01.02.2014 N 2183 (том 1, л.д. 13-22, 87), по условиям которого Компания (ресурсоснабжающая организация) поставляет Обществу (исполнитель) коммунальный ресурс (тепловую энергию и горячую воду), а исполнитель оплачивает принятый коммунальный ресурс (тепловую энергию и горячую воду) в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, а также соблюдает предусмотренный договором режим потребления, обеспечивает безопасность и исправность используемых им приборов и оборудования, находящихся на его балансе и связанных с потреблением тепловой энергии и горячей воды.
15.05.2014 Управляющая компания уведомила ОАО "Костромская областная энергетическая компания" о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, и направила в ее адрес протокол разногласий (том 1, л.д. 82-83, 88).
30.06.2014 ресурсоснабжающая организация направила истцу протокол согласования разногласий (том 1, л.д. 84-86, 89), который Обществом подписан с протоколом согласования разногласий N 2 от 14.07.2014 (том 1, л.д. 23-29, 90).
Компания подписала протокол согласования разногласий N 2 от 14.07.2014 с протоколом согласования разногласий N 3, который Обществом не подписан (том 1, л.д. 30-34).
Недостижение сторонами соглашения по урегулированию возникших разногласий, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Правомерность и обоснованность выводов арбитражного суда относительно рассмотрения указанного спора в порядке урегулирования судом пунктов 1.3, 3.1, дефиса 3 пункта 7.1.1, дефиса 4 пункта 7.1.1, дефиса 5 пункта 7.1.1 и пункта 8.5 не оспаривается заявителем жалобы и не проверяется апелляционным судом в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Предметом апелляционного обжалования является несогласие истца с принятой редакцией пунктов 7.3.1, 7.3.4, договора, а также по пункту, касающемуся расчета тепловых потерь в тепловых сетях абонента от границы балансовой принадлежности до точки учета, который не был включен в договор ресурсоснабжения.
В силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, данных в пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений. При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, отзыва на апелляционную жалобу и дополнительных пояснений, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Договор, по содержанию пунктов которого у сторон возникли разногласия, является публичным; его заключение носит обязательный характер для энергоснабжающей организации.
В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, какие законы и иные нормативные акты следует применить по данному делу.
Исходя из доводов апелляционной жалобы разногласия у сторон возникли относительно обязанностей Исполнителя (Управляющей компании), содержащихся в пунктах 7.3.1, 7.3.4 договора ресурсоснабжения N 2183.
По мнению Управляющей компании, спорные пункты раздела 7.33 договора "Исполнитель обязан" необходимо изложить в следующей редакции:
- 7.3.1. Поддерживать в технически исправном состоянии общее имущество собственников помещений в многоквартирных жилых домах, в том числе: теплопотребляющее оборудование, трубопроводы, контрольно измерительные приборы, герметизацию ввода тепловых сетей (за исключением транзитных сетей).
- 7.3.4 Выполнять требования по поддержанию в исправном состоянии герметизации вводов (выводов) общедомовых инженерных сетей (за исключением транзитных сетей), теплотехнического оборудования, трубопроводов, узлов учета тепловой энергии, не допускать подтопления подвалов, содержать в исправном состоянии смежное оборудование способное нанести вред системе теплопотребления, а также выполнять другие требования действующего законодательства, содержащие в себе требования по содержанию общедомового имущества.
Исполнитель обязан обеспечивать доступ уполномоченных представителей Ресурсоснабжающей организации к теплотехническому оборудованию, приборам учета тепловой энергии и технической документации, с целью проверки условий эксплуатации и снятия контрольных показаний, в том числе, при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний прибора учета, при условии уведомления Исполнителя и согласования времени обследования".
Ресурсоснабжающая организация, в свою очередь, предложила следующую редакцию спорных пунктов:
- 7.3.1. Поддерживать в технически исправном состоянии здания, сооружения, теплопотребляющее оборудование, теплопроводы, контрольно-измерительные приборы, герметизацию ввода тепловых сетей".
- 7.3.4. Выполнять требования по поддержанию в исправном состоянии герметизаций вводов (выводов) инженерных сетей, теплотехнического оборудования, трубопроводов, узлов учета тепловой энергии, не допускать подтопления подвалов, содержать в исправном состоянии смежное оборудование, способное нанести вред системам теплопотребления, а также выполнять другие требования постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", распоряжения Губернатора Костромской области от 14.03.2011 N 244-р "О методических рекомендациях организациям, осуществляющим управление жилищным фондом на территории Костромской области", постановления администрации города Костромы от 20.07.1999 "О границах ответственности на инженерных сетях объектов ЖКХ между муниципальными предприятиями г. Костромы и другой нормативной документации.
Исполнитель обязан обеспечить доступ уполномоченных представителей Ресурсоснабжающей организации к теплотехническому оборудованию, приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации, с целью проверки условий эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета.
Пункты 7.3.1, 7.3.4 договора ресурсоснабжения N 2183 обоснованно приняты судом первой инстанции в редакции истца на основании нижеследующего.
Объектом теплопотребления по рассматриваемому договору являются многоквартирные жилые дома.
Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.
В соответствии с п. 2 ст. 19 Закона о теплоснабжении приборы учета устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в частности межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Пункт 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), предусматривает, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Согласно п. 5, 6 Правил N 491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354 (в редакции от 14.05.2013) внутридомовые инженерные системы - это являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). В жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 4.1.1 Правил технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
В силу пункта 4.1.11 Правил N 170 не допускаются зазоры в местах прохода всех трубопроводов через стены и фундаменты; мостики для перехода через коммуникации должны быть исправными. Вводы инженерных коммуникаций в подвальные помещения через фундаменты и стены подвалов должны быть герметизированы и утеплены.
Из акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанной сторонами без разногласий (приложение N 2 к договору) следует, что границей эксплуатационной ответственности в домах по адресу: г. Кострома, ул. Скворцова, 6, 8, 10 является точка врезки на транзитной тепловой сети.
Из материалов дела и пояснений представителей сторон следует, что транзитный трубопровод проходит через подвалы трех названных домов (том 1, л.д. 125-127).
Установлено также, что ОАО "Костромская областная энергетическая компания" является арендатором указанных транзитных тепловых сетей по договору аренды движимого и недвижимого имущества теплоэнергетического комплекса от 17.05.2011, заключенному с муниципальным унитарным предприятием города Костромы "Городские сети" (арендодатель) (том 1, л.д. 94-101). При этом в пункте 2.4.4 договора аренды закреплена обязанность Компании поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет его текущий ремонт, капитальный ремонт и нести расходы на его содержание (пункт).
Сведения о принадлежности указанных транзитных сетей к составу общего имущества граждан, проживающих в названных многоквартирных домах, в материалах дела отсутствуют.
Следовательно, транзитные сети не являются общедомовым имуществом, так как являются оборудованием, обеспечивающим поставку коммунального ресурса на два и более многоквартирных дома. Надлежащая герметизация вводов и выводов транзитных тепловых сетей не может обеспечиваться за счет средств собственников многоквартирного жилого дома.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции, приняв во внимание, что граница балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон в многоквартирных домах, расположенных по адресам: ул. Скворцова, 6, 8 и 10 находится в точке врезки внутридомовых инженерных систем в транзитный трубопровод, а не на внешней стене многоквартирного дома, пришел к обоснованному выводу о возложении обязанности по производству герметизации ввода транзитных трубопроводов на ресурсоснабжающую организацию, владеющую сетями.
Что касается включения в договор на стадии рассмотрения дела судом пункта, касающегося вопроса расчета тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях абонента от границы балансовой принадлежности до точки учета в редакции ресурсоснабжающей организации, суд апелляционной инстанции учитывает следующее.
В ходе рассмотрения настоящего спора судом первой инстанции в определении от 10.12.2014 ответчику предложено в установленный срок представить пояснения по вопросу расчета тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях абонента от границы балансовой принадлежности до точки учета (том 2, л.д. 63-64).
В этой связи ресурсоснабжающая компания в рамках рассмотрения арбитражного дела об урегулировании разногласий по договору направила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть вопрос о включении в договор расчета тепловых потерь, предложив редакцию этого пункта (том 2, л.д. 69-70).
Суд первой инстанции в обжалуемом решении указал, что предложение ответчика о включении в текст договора условия, касающегося расчета тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях абонента судом не рассматриваются в связи с тем, что на рассмотрение суда могут быть переданы лишь те разногласия, которые возникли у сторон при заключении договора.
Вместе с тем изложенный вывод суда первой инстанции противоречит правовой позиции высшей судебной инстанции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 31.01.2012 N 11657/11 и Определении Верховного Суда РФ от 14.11.2014 N 307-ЭС14-4148 по делу N А26-8965/2013.
Оставляя предложение ответчика без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из несоблюдения им досудебного порядка урегулирования спора, однако необходимо учитывать, что разрешение судом спора при возникновении у сторон разногласий по конкретным условиям договора сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Более того, оставлением в данном случае спорного договорного условия, являющегося существенным, без рассмотрения не достигается цель обращения контрагентов в суд с требованием об урегулировании разногласий, не выполняется требование гражданского законодательства о заключении переданного на рассмотрение суда договора энергоснабжения в обязательном порядке.
Судом высшей судебной инстанции отмечено, что реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях.
На основании изложенного апелляционный суд на стадии обжалования судебного акта рассматривает вопрос о включении в договор ресурсоснабжения от 01.02.2014 N 2183 пункта 2.9 договора, касающегося вопроса расчета тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях абонента от границы балансовой принадлежности до точки учета, в редакции, предложенной ответчиком в дополнении к апелляционной жалобе от 23.06.2015 по существу.
В силу статьи 15 Закона о теплоснабжении условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям; договор теплоснабжения должен определять, в том числе существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, существенным условием договора теплоснабжения является объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях от границы балансовой принадлежности до точки учета.
Определение объема потребленной тепловой энергии должно производиться на основании приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности сетей сетевой организации (ресурсоснабжающей организации) и внутридомовых сетей, которая проходит по внешней границе стены многоквартирного дома.
При этом если прибор учета установлен за границей балансовой принадлежности сетей, то есть не на внешней стене дома, а смещен в сторону участка сети, проходящего внутри помещения многоквартирного жилого дома (в подвале дома и т.п.), то он не фиксирует объем потерь на этом участке сети.
В настоящем споре судом исследован вопрос о месте установки общедомовых приборов учета в спорных домах и установлено, что приборы учета установлены в подвале дома, соответственно участок сети от точки врезки до места установки приборов учета, во-первых, имеет различную протяженность в спорных домах, а во-вторых, входит в состав общего имущества, следовательно, обязанность по возмещению возникших на нем потерь возлагается на исполнителя коммунальных услуг, т.е. управляющую компанию.
Вместе с тем, проанализировав представленную ответчиком редакцию пункта 2.9 договора со ссылкой на Приложение N 3 "Объем тепловых потерь тепловой энергии во внутренних тепловых сетях исполнителя от границы эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности до точки учета при поставке тепловой энергии от котельной филиала ОАО "РЭУ" "Курский" по адресу: г. Кострома, ул. Никитская, 47б до объектов исполнителя ООО "УК Юбилейный 2007", сопоставив Приложение N 3 с Приложением N 2 к договору, которым установлены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, суд апелляционной инстанции полагает необоснованным включение в договор представленной таблицы объемов, поскольку в МКД по ул. Скворцова, 8 граница эксплуатационной ответственности установлена в точке врезки на транзитной тепловой сети, в то время как в МКД по ул. Шагова, 197, 191 и 189 - наружная стена здания (до герметизации ввода тепловой сети). Тем не менее ресурсоснабжающей организацией не доказано возникновении потерь на участке трубы от точки врезки на транзитной тепловой сети до места установки общедомового прибора учета в доме N 8 по ул. Скворцова.
Более того, рассчитанный ответчиком объем тепловых потерь, представленный в таблице, не содержит нормативного обоснования.
Изложенное послужило основанием для исключения апелляционным судом из редакции пункта 2.9 договора, предложенной ОАО "Костромская областная энергетическая компания", Приложения N 3.
Второй абзац пункта 2.9 в предложенной ответчиком редакции также подлежит исключению, поскольку в нем предусматриваются расчеты количества отпускаемой тепловой энергии при отсутствии или неисправности приборов учета с учетом Приложения N 3, исключенного из редакции абзаца первого названного пункта договора.
Кроме того, в согласованных пунктах проекта договора ресурсоснабжения, а именно: абзаце 3 пункта 6.1 - установлен порядок расчета количества тепловой энергии при выходе из строя прибора учета.
Таким образом, исходя из положений статьи 210, пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 8 Правил N 491, пункта 114 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034, учитывая, что при отсутствии какого-либо из существенных условий договор признается незаключенным, апелляционный суд считает обоснованным включение в договор ресурсоснабжения N 2183 пункта 2.9. в следующей редакции: Фактическое количество тепловой энергии для целей "отопления", "горячего водоснабжения" производится по приборам (в соответствии с п. 2.5. и п. 2.6. настоящего Договора), установленным в узлах учета в соответствии с правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, с учетом потерь в тепловых сетях "Исполнителя" от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета.".
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что несогласие ответчика с принятыми редакциями пунктов 7.3.1 и 7.3.4 нормативно не обосновано; а доводы апелляционной жалобы относительно включения в договор теплоснабжения условия, касающегося расчета тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях абонента, подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного решение Арбитражного суда Костромской области от 02.03.2015 подлежит отмене в части отказа во включении в договор теплоснабжения пункта, касающегося вопроса расчета тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях абонента от границы балансовой принадлежности до точки учета в редакции ресурсоснабжающей организации по причине неполного выяснения судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, и оставлению без изменения в части принятых судом редакций пунктов 7.3.1 и 7.3.4 договора.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на истца.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Костромская областная энергетическая компания" удовлетворить частично.
Решение Арбитражного суда Костромской области от 02.03.2015 по делу N А31-9341/2014 изменить в части отказа во включении в договор теплоснабжения пункта, касающегося вопроса расчета тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях абонента от границы балансовой принадлежности до точки учета в редакции ресурсоснабжающей организации.
Резолютивную часть решения Арбитражного суда Костромской области от 02.03.2015 по делу N А31-9341/2014 дополнить абзацем следующего содержания:
"Включить в договор пункт 2.9. в следующей редакции:
Фактическое количество тепловой энергии для целей "отопления", "горячего водоснабжения" производится по приборам (в соответствии с п. 2.5. и п. 2.6. настоящего Договора), установленным в узлах учета в соответствии с правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, с учетом потерь в тепловых сетях "Исполнителя" от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета."
В остальной части решение Арбитражного суда Костромской области от 02.03.2015 по делу N А31-9341/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Костромская областная энергетическая компания" - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Юбилейный 2007" в пользу открытого акционерного общества "Костромская областная энергетическая компания" 3000 рублей расходов по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы.
Арбитражному суду Костромской области выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Председательствующий
Т.М.ПОЛЯШОВА
Судьи
Д.Ю.БАРМИН
И.Ю.БАРЬЯХТАР
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.07.2015 N 02АП-3363/2015 ПО ДЕЛУ N А31-9341/2014
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2015 г. по делу N А31-9341/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 июля 2015 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Поляшовой Т.М.,
судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вахрушевой Р.В.,
при участии в судебном заседании:
- представителей истца - Задержинской С.А., действующей на основании доверенности от 20.03.2015, Смирновой О.А., действующей на основании доверенности от 24.03.2015;
- представителей ответчика - Канагиной А.В., действующей на основании доверенности от 01.01.2015 N 4/2015-юр, Клоковой М.В. действующей на основании доверенности от 01.01.2015 N 5/2015-юр,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Костромская областная энергетическая компания"
на решение Арбитражного суда Костромской области от 02.03.2015 по делу N А31-9341/2014, принятое судом в составе судьи Семенова А.И.,
по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Юбилейный 2007" (ИНН 4401098304, ОГРН 1094401000858)
к открытому акционерному обществу "Костромская областная энергетическая компания" (ИНН 4401081332, ОГРН 1074401010090)
об урегулировании разногласий по договору,
установил:
общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Юбилейный 2007" (далее - ООО УК "Юбилейный 2007", истец, Общество, Управляющая компания) обратилось в Арбитражный суд Костромской области к открытому акционерному обществу "Костромская областная энергетическая компания" (далее - ОАО "Костромская областная энергетическая компания", ответчик, Компания) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора ресурсоснабжения от 01.02.2014 N 2183 и принятии пунктов 1.3, 3.1, дефиса 3 пункта 7.1.1, дефиса 4 пункта 7.1.1, дефиса 5 пункта 7.1.1 и пунктов 7.3.1, 7.3.4, 8.5 в редакции Общества.
Решением Арбитражного суда Костромской области от 02.03.2015 спорные условия договора ресурсоснабжения от 01.02.2014 N 2183 между ООО УК "Юбилейный 2007" и ОАО "Костромская областная энергетическая компания" приняты в следующей редакции:
- - пункт 1.3: "Граница эксплуатационной ответственности между тепловыми сетями Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя определяется внешней стеной многоквартирного дома, при наличии транзитного трубопровода в подвале жилого дома - точкой врезки общедомовой сети многоквартирного дома в транзитный трубопровод";
- - пункт 3.1: "Ресурсоснабжающая организация поддерживает на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей Исполнителя и Ресурсоснабжающей организации температуру подающей сетевой воды для нужд отопления, позволяющую Исполнителю обеспечить бесперебойное предоставление коммунальной услуги потребителям в жилых помещениях в соответствии с требованиям законодательства - в жилых помещениях не ниже 20 °С, в угловых квартирах - 22 °С при условии надлежащего состояния и содержания Исполнителем внутридомового имущества в соответствии с разделом IV Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" и распоряжения Губернатора Костромской области от 14.03.2011 N 244-р "О методических рекомендациях организациям, осуществляющим управление жилищным фондом на территории Костромской области".
Ресурсоснабжающая организация поддерживает на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей параметры давления сетевой воды в подающей и обратной линиях тепловых сетей в соответствии с требованиями нормативно-технической документации. Среднесуточная температура наружного воздуха определяется Ресурсоснабжающей организацией на основании прогнозных данных ГУ "Костромской ЦГСМ" за текущие сутки.
Ресурсоснабжающая организация обеспечивает температуру теплоносителя (сетевой воды) на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей для нужд горячего водоснабжения, позволяющую обеспечить Исполнителю температуру горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения не ниже 60 °С и не выше 75 °С при условии надлежащего состояния и содержания Исполнителем внутридомового имущества в соответствии с разделом IV Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" и распоряжения Губернатора Костромской области от 14.03.2011 N 244-р "О методических рекомендациях организациям, осуществляющим управление жилищным фондом на территории Костромской области".
В случае если на доме имеется общедомовой прибор учета тепловой энергии, то параметры качества тепловой энергии определяются в месте установки общедомового прибора учета, при условии надлежащего состояния и содержания Исполнителем участков тепловой сети от наружной стены дома, до места установки прибора учета.
- Температурные графики отпуска ресурса на источниках теплоснабжения утверждены Постановлением администрации города Костромы от 31.12.2013 N 3044 "Об утверждении схемы теплоснабжения города Костромы до 2028 года";
- - дефис 3 пункта 7.1.1: "Направлять своего представителя для участия в оформлении актов о фактах предоставления услуг ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме после получения заявки Исполнителя, подписанной уполномоченным лицом, в указанное в заявке время рабочего дня.
Заявка подается в письменном виде в Ресурсоснабжающую организацию, не менее чем за 24 часа до указанного в заявке времени.
В случае, если необходимость участия Ресурсоснабжающей организации в оформлении актов о фактах предоставления услуг ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме вызвана получением сообщения от Потребителя, то время, указанное в заявке, назначается не позднее 24 часов с момента получения от Потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с Исполнителем не согласовано иное рабочее время.
- В случае если акт проверки составлен при отсутствии представителя Ресурсоснабжающей организации, за Ресурсоснабжающей организацией остается право проведения повторной проверки качества коммунальной услуги";
- - дефис 4 пункта 7.1.1: "Направлять в адрес Исполнителя ответы на его претензии, связанные с жалобами потребителей на качество и (или) объем предоставленной коммунальной услуги, в течение 30 дней с момента их поступления в Ресурсоснабжающую организацию";
- - дефис 5 пункта 7.1.1: "При получении сведений о неисправности коллективного (общедомового) прибора учета прибыть в место и во время, указанное Исполнителем для составления соответствующего акта.
- В случае, если Ресурсоснабжающая организация не обеспечит присутствие своего представителя в срок, указанный в уведомлении о неисправности прибора учета, акт составляется в отсутствие представителя Ресурсоснабжающей организации, о чем делается соответствующая отметка";
- - пункт 7.3.1: "Поддерживать в технически исправном состоянии общее имущество собственников помещений в многоквартирных жилых домах, в том числе: теплопотребляющее оборудование, трубопроводы, контрольно измерительные приборы, герметизацию ввода тепловых сетей (за исключением транзитных сетей)".
- пункт 7.3.4: "Выполнять требования по поддержанию в исправном состоянии герметизации вводов (выводов) общедомовых инженерных сетей (за исключением транзитных сетей), теплотехнического оборудования, трубопроводов, узлов учета тепловой энергии, не допускать подтопления подвалов, содержать в исправном состоянии смежное оборудование способное нанести вред системе теплопотребления. а также выполнять другие требования действующего законодательства, содержащие в себе требования по содержанию общедомового имущества.
- Исполнитель обязан обеспечивать доступ уполномоченных представителей Ресурсоснабжающей организации к теплотехническому оборудованию, приборам учета тепловой энергии и технической документации с целью проверки условий эксплуатации и снятия контрольных показаний, в том числе, при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний прибора учета";
- - пункт 8.5: "Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам. Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон".
Не согласившись с принятым решением, ОАО "Костромская областная энергетическая компания" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Костромской области отменить в части пунктов 7.3.1, 7.3.4 договора и вынести новый судебный акт по пунктам 7.3.1, 7.3.4 договора, а также по пункту, касающемуся вопроса расчета тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях абонента от границы балансовой принадлежности до точки учета в редакции ресурсоснабжающей организации.
В обоснование заявленных доводов ответчик поясняет, что транзитные тепловые сети являются муниципальной собственностью, ответственность за их нормативное состояние несет собственник, а не ресурсоснабжающая организация; герметизация ввода является частью фундамента, т.е. здания, соответственно, обязанность по содержанию герметизации возложена на организацию, эксплуатирующую здание. Относительно расчета тепловых потерь ответчик указывает, что направлял в суд первой инстанции ходатайство о рассмотрении предложенной редакции пункта, касающегося расчета тепловых потерь в тепловых сетях абонента от границы балансовой принадлежности до точки учета, однако данный пункт не был включен в договор ресурсоснабжения, хотя является существенным условием, установленным законодательством.
23.06.2015 от ответчика поступило дополнение к апелляционной жалобе, в которой ОАО "Костромская областная энергетическая компания" уточняет требования в части пункта, касающегося вопроса расчета тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях абонента от границы балансовой принадлежности до точки учета, и просит включить данный пункт в договор ресурсоснабжения от 01.02.2014 N 2183 в следующей редакции:
"2.9. Фактическое количество тепловой энергии для целей "отопления", "горячего водоснабжения" производится по приборам (в соответствии с п. 2.5. и п. 2.6. настоящего Договора), установленным в узлах учета в соответствии с правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, с учетом потерь в тепловых сетях "Исполнителя" (Приложение N 3 к настоящему Договору)".
При отсутствии или неисправности приборов учета, количество отпускаемой "Исполнители)" тепловой энергии рассчитывается "Ресурсоснабжающей организацией" в соответствии с договорными величинами, указанными в Приложении N 1 и Приложении N 3 к настоящему Договору". Также заявителем направлено Приложение N 3 к договору ресурсоснабжения от 01.02.2014 N 2183 - "Объем тепловых потерь тепловой энергии во внутренних тепловых сетях исполнителя от границы эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности до точки учета при поставке тепловой энергии от котельной филиала ОАО "РЭУ" "Курский" по адресу: г. Кострома, ул. Никитская, 47б до объектов исполнителя ООО "УК Юбилейный 2007".
Истец в отзыве на апелляционную жалобу от 20.05.2015, а также дополнительных пояснениях по делу от 19.06.2015 и от 03.07.2015 мотивированно отклоняет заявленные доводы, считает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене.
В судебном заседании апелляционного суда, проведенном 27.05.2015 в порядке статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Костромской области, представители ответчика поддержали доводы апелляционной жалобы, настаивают на включение в договор пункта о расчете тепловых потерь, дали пояснения по схеме теплоснабжения спорных домов; представители истца поддержали свою правовую позицию по делу, огласили отзыв на апелляционную жалобу, считают обжалуемое решение суда законным и обоснованным.
В целях наиболее полного и всестороннего выяснения обстоятельств дела судебное заседание откладывалось в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 09.06.2015, 23.06.2015 и 07.07.2015.
На основании распоряжения председателя Второго арбитражного апелляционного суда от 22.06.2015 в рассмотрении апелляционной жалобы произведена замена судьи Чернигиной Т.В. в связи с ее нахождением в отпуске на судью Бармина Д.Ю. После замены судьи рассмотрение дела начато сначала в силу части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
После отложения стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность решения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.
Как следует из материалов дела, 29.04.2014 ОАО "Костромская областная энергетическая компания" направила ООО УК "Юбилейный 2007", являющейся управляющей компанией многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Кострома, ул. Никитская, 66, ул. Скворцова, 4а, 6, 8, 10, 154, 189, 191а, 197 (далее - спорные МКД), проект договора ресурсоснабжения от 01.02.2014 N 2183 (том 1, л.д. 13-22, 87), по условиям которого Компания (ресурсоснабжающая организация) поставляет Обществу (исполнитель) коммунальный ресурс (тепловую энергию и горячую воду), а исполнитель оплачивает принятый коммунальный ресурс (тепловую энергию и горячую воду) в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, а также соблюдает предусмотренный договором режим потребления, обеспечивает безопасность и исправность используемых им приборов и оборудования, находящихся на его балансе и связанных с потреблением тепловой энергии и горячей воды.
15.05.2014 Управляющая компания уведомила ОАО "Костромская областная энергетическая компания" о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, и направила в ее адрес протокол разногласий (том 1, л.д. 82-83, 88).
30.06.2014 ресурсоснабжающая организация направила истцу протокол согласования разногласий (том 1, л.д. 84-86, 89), который Обществом подписан с протоколом согласования разногласий N 2 от 14.07.2014 (том 1, л.д. 23-29, 90).
Компания подписала протокол согласования разногласий N 2 от 14.07.2014 с протоколом согласования разногласий N 3, который Обществом не подписан (том 1, л.д. 30-34).
Недостижение сторонами соглашения по урегулированию возникших разногласий, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Правомерность и обоснованность выводов арбитражного суда относительно рассмотрения указанного спора в порядке урегулирования судом пунктов 1.3, 3.1, дефиса 3 пункта 7.1.1, дефиса 4 пункта 7.1.1, дефиса 5 пункта 7.1.1 и пункта 8.5 не оспаривается заявителем жалобы и не проверяется апелляционным судом в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Предметом апелляционного обжалования является несогласие истца с принятой редакцией пунктов 7.3.1, 7.3.4, договора, а также по пункту, касающемуся расчета тепловых потерь в тепловых сетях абонента от границы балансовой принадлежности до точки учета, который не был включен в договор ресурсоснабжения.
В силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, данных в пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений. При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, отзыва на апелляционную жалобу и дополнительных пояснений, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Договор, по содержанию пунктов которого у сторон возникли разногласия, является публичным; его заключение носит обязательный характер для энергоснабжающей организации.
В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, какие законы и иные нормативные акты следует применить по данному делу.
Исходя из доводов апелляционной жалобы разногласия у сторон возникли относительно обязанностей Исполнителя (Управляющей компании), содержащихся в пунктах 7.3.1, 7.3.4 договора ресурсоснабжения N 2183.
По мнению Управляющей компании, спорные пункты раздела 7.33 договора "Исполнитель обязан" необходимо изложить в следующей редакции:
- 7.3.1. Поддерживать в технически исправном состоянии общее имущество собственников помещений в многоквартирных жилых домах, в том числе: теплопотребляющее оборудование, трубопроводы, контрольно измерительные приборы, герметизацию ввода тепловых сетей (за исключением транзитных сетей).
- 7.3.4 Выполнять требования по поддержанию в исправном состоянии герметизации вводов (выводов) общедомовых инженерных сетей (за исключением транзитных сетей), теплотехнического оборудования, трубопроводов, узлов учета тепловой энергии, не допускать подтопления подвалов, содержать в исправном состоянии смежное оборудование способное нанести вред системе теплопотребления, а также выполнять другие требования действующего законодательства, содержащие в себе требования по содержанию общедомового имущества.
Исполнитель обязан обеспечивать доступ уполномоченных представителей Ресурсоснабжающей организации к теплотехническому оборудованию, приборам учета тепловой энергии и технической документации, с целью проверки условий эксплуатации и снятия контрольных показаний, в том числе, при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний прибора учета, при условии уведомления Исполнителя и согласования времени обследования".
Ресурсоснабжающая организация, в свою очередь, предложила следующую редакцию спорных пунктов:
- 7.3.1. Поддерживать в технически исправном состоянии здания, сооружения, теплопотребляющее оборудование, теплопроводы, контрольно-измерительные приборы, герметизацию ввода тепловых сетей".
- 7.3.4. Выполнять требования по поддержанию в исправном состоянии герметизаций вводов (выводов) инженерных сетей, теплотехнического оборудования, трубопроводов, узлов учета тепловой энергии, не допускать подтопления подвалов, содержать в исправном состоянии смежное оборудование, способное нанести вред системам теплопотребления, а также выполнять другие требования постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", распоряжения Губернатора Костромской области от 14.03.2011 N 244-р "О методических рекомендациях организациям, осуществляющим управление жилищным фондом на территории Костромской области", постановления администрации города Костромы от 20.07.1999 "О границах ответственности на инженерных сетях объектов ЖКХ между муниципальными предприятиями г. Костромы и другой нормативной документации.
Исполнитель обязан обеспечить доступ уполномоченных представителей Ресурсоснабжающей организации к теплотехническому оборудованию, приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации, с целью проверки условий эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета.
Пункты 7.3.1, 7.3.4 договора ресурсоснабжения N 2183 обоснованно приняты судом первой инстанции в редакции истца на основании нижеследующего.
Объектом теплопотребления по рассматриваемому договору являются многоквартирные жилые дома.
Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.
В соответствии с п. 2 ст. 19 Закона о теплоснабжении приборы учета устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в частности межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Пункт 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), предусматривает, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Согласно п. 5, 6 Правил N 491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354 (в редакции от 14.05.2013) внутридомовые инженерные системы - это являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). В жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 4.1.1 Правил технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
В силу пункта 4.1.11 Правил N 170 не допускаются зазоры в местах прохода всех трубопроводов через стены и фундаменты; мостики для перехода через коммуникации должны быть исправными. Вводы инженерных коммуникаций в подвальные помещения через фундаменты и стены подвалов должны быть герметизированы и утеплены.
Из акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанной сторонами без разногласий (приложение N 2 к договору) следует, что границей эксплуатационной ответственности в домах по адресу: г. Кострома, ул. Скворцова, 6, 8, 10 является точка врезки на транзитной тепловой сети.
Из материалов дела и пояснений представителей сторон следует, что транзитный трубопровод проходит через подвалы трех названных домов (том 1, л.д. 125-127).
Установлено также, что ОАО "Костромская областная энергетическая компания" является арендатором указанных транзитных тепловых сетей по договору аренды движимого и недвижимого имущества теплоэнергетического комплекса от 17.05.2011, заключенному с муниципальным унитарным предприятием города Костромы "Городские сети" (арендодатель) (том 1, л.д. 94-101). При этом в пункте 2.4.4 договора аренды закреплена обязанность Компании поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет его текущий ремонт, капитальный ремонт и нести расходы на его содержание (пункт).
Сведения о принадлежности указанных транзитных сетей к составу общего имущества граждан, проживающих в названных многоквартирных домах, в материалах дела отсутствуют.
Следовательно, транзитные сети не являются общедомовым имуществом, так как являются оборудованием, обеспечивающим поставку коммунального ресурса на два и более многоквартирных дома. Надлежащая герметизация вводов и выводов транзитных тепловых сетей не может обеспечиваться за счет средств собственников многоквартирного жилого дома.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции, приняв во внимание, что граница балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон в многоквартирных домах, расположенных по адресам: ул. Скворцова, 6, 8 и 10 находится в точке врезки внутридомовых инженерных систем в транзитный трубопровод, а не на внешней стене многоквартирного дома, пришел к обоснованному выводу о возложении обязанности по производству герметизации ввода транзитных трубопроводов на ресурсоснабжающую организацию, владеющую сетями.
Что касается включения в договор на стадии рассмотрения дела судом пункта, касающегося вопроса расчета тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях абонента от границы балансовой принадлежности до точки учета в редакции ресурсоснабжающей организации, суд апелляционной инстанции учитывает следующее.
В ходе рассмотрения настоящего спора судом первой инстанции в определении от 10.12.2014 ответчику предложено в установленный срок представить пояснения по вопросу расчета тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях абонента от границы балансовой принадлежности до точки учета (том 2, л.д. 63-64).
В этой связи ресурсоснабжающая компания в рамках рассмотрения арбитражного дела об урегулировании разногласий по договору направила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть вопрос о включении в договор расчета тепловых потерь, предложив редакцию этого пункта (том 2, л.д. 69-70).
Суд первой инстанции в обжалуемом решении указал, что предложение ответчика о включении в текст договора условия, касающегося расчета тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях абонента судом не рассматриваются в связи с тем, что на рассмотрение суда могут быть переданы лишь те разногласия, которые возникли у сторон при заключении договора.
Вместе с тем изложенный вывод суда первой инстанции противоречит правовой позиции высшей судебной инстанции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 31.01.2012 N 11657/11 и Определении Верховного Суда РФ от 14.11.2014 N 307-ЭС14-4148 по делу N А26-8965/2013.
Оставляя предложение ответчика без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из несоблюдения им досудебного порядка урегулирования спора, однако необходимо учитывать, что разрешение судом спора при возникновении у сторон разногласий по конкретным условиям договора сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Более того, оставлением в данном случае спорного договорного условия, являющегося существенным, без рассмотрения не достигается цель обращения контрагентов в суд с требованием об урегулировании разногласий, не выполняется требование гражданского законодательства о заключении переданного на рассмотрение суда договора энергоснабжения в обязательном порядке.
Судом высшей судебной инстанции отмечено, что реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях.
На основании изложенного апелляционный суд на стадии обжалования судебного акта рассматривает вопрос о включении в договор ресурсоснабжения от 01.02.2014 N 2183 пункта 2.9 договора, касающегося вопроса расчета тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях абонента от границы балансовой принадлежности до точки учета, в редакции, предложенной ответчиком в дополнении к апелляционной жалобе от 23.06.2015 по существу.
В силу статьи 15 Закона о теплоснабжении условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям; договор теплоснабжения должен определять, в том числе существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, существенным условием договора теплоснабжения является объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях от границы балансовой принадлежности до точки учета.
Определение объема потребленной тепловой энергии должно производиться на основании приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности сетей сетевой организации (ресурсоснабжающей организации) и внутридомовых сетей, которая проходит по внешней границе стены многоквартирного дома.
При этом если прибор учета установлен за границей балансовой принадлежности сетей, то есть не на внешней стене дома, а смещен в сторону участка сети, проходящего внутри помещения многоквартирного жилого дома (в подвале дома и т.п.), то он не фиксирует объем потерь на этом участке сети.
В настоящем споре судом исследован вопрос о месте установки общедомовых приборов учета в спорных домах и установлено, что приборы учета установлены в подвале дома, соответственно участок сети от точки врезки до места установки приборов учета, во-первых, имеет различную протяженность в спорных домах, а во-вторых, входит в состав общего имущества, следовательно, обязанность по возмещению возникших на нем потерь возлагается на исполнителя коммунальных услуг, т.е. управляющую компанию.
Вместе с тем, проанализировав представленную ответчиком редакцию пункта 2.9 договора со ссылкой на Приложение N 3 "Объем тепловых потерь тепловой энергии во внутренних тепловых сетях исполнителя от границы эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности до точки учета при поставке тепловой энергии от котельной филиала ОАО "РЭУ" "Курский" по адресу: г. Кострома, ул. Никитская, 47б до объектов исполнителя ООО "УК Юбилейный 2007", сопоставив Приложение N 3 с Приложением N 2 к договору, которым установлены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, суд апелляционной инстанции полагает необоснованным включение в договор представленной таблицы объемов, поскольку в МКД по ул. Скворцова, 8 граница эксплуатационной ответственности установлена в точке врезки на транзитной тепловой сети, в то время как в МКД по ул. Шагова, 197, 191 и 189 - наружная стена здания (до герметизации ввода тепловой сети). Тем не менее ресурсоснабжающей организацией не доказано возникновении потерь на участке трубы от точки врезки на транзитной тепловой сети до места установки общедомового прибора учета в доме N 8 по ул. Скворцова.
Более того, рассчитанный ответчиком объем тепловых потерь, представленный в таблице, не содержит нормативного обоснования.
Изложенное послужило основанием для исключения апелляционным судом из редакции пункта 2.9 договора, предложенной ОАО "Костромская областная энергетическая компания", Приложения N 3.
Второй абзац пункта 2.9 в предложенной ответчиком редакции также подлежит исключению, поскольку в нем предусматриваются расчеты количества отпускаемой тепловой энергии при отсутствии или неисправности приборов учета с учетом Приложения N 3, исключенного из редакции абзаца первого названного пункта договора.
Кроме того, в согласованных пунктах проекта договора ресурсоснабжения, а именно: абзаце 3 пункта 6.1 - установлен порядок расчета количества тепловой энергии при выходе из строя прибора учета.
Таким образом, исходя из положений статьи 210, пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 8 Правил N 491, пункта 114 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034, учитывая, что при отсутствии какого-либо из существенных условий договор признается незаключенным, апелляционный суд считает обоснованным включение в договор ресурсоснабжения N 2183 пункта 2.9. в следующей редакции: Фактическое количество тепловой энергии для целей "отопления", "горячего водоснабжения" производится по приборам (в соответствии с п. 2.5. и п. 2.6. настоящего Договора), установленным в узлах учета в соответствии с правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, с учетом потерь в тепловых сетях "Исполнителя" от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета.".
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что несогласие ответчика с принятыми редакциями пунктов 7.3.1 и 7.3.4 нормативно не обосновано; а доводы апелляционной жалобы относительно включения в договор теплоснабжения условия, касающегося расчета тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях абонента, подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного решение Арбитражного суда Костромской области от 02.03.2015 подлежит отмене в части отказа во включении в договор теплоснабжения пункта, касающегося вопроса расчета тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях абонента от границы балансовой принадлежности до точки учета в редакции ресурсоснабжающей организации по причине неполного выяснения судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, и оставлению без изменения в части принятых судом редакций пунктов 7.3.1 и 7.3.4 договора.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на истца.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Костромская областная энергетическая компания" удовлетворить частично.
Решение Арбитражного суда Костромской области от 02.03.2015 по делу N А31-9341/2014 изменить в части отказа во включении в договор теплоснабжения пункта, касающегося вопроса расчета тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях абонента от границы балансовой принадлежности до точки учета в редакции ресурсоснабжающей организации.
Резолютивную часть решения Арбитражного суда Костромской области от 02.03.2015 по делу N А31-9341/2014 дополнить абзацем следующего содержания:
"Включить в договор пункт 2.9. в следующей редакции:
Фактическое количество тепловой энергии для целей "отопления", "горячего водоснабжения" производится по приборам (в соответствии с п. 2.5. и п. 2.6. настоящего Договора), установленным в узлах учета в соответствии с правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, с учетом потерь в тепловых сетях "Исполнителя" от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета."
В остальной части решение Арбитражного суда Костромской области от 02.03.2015 по делу N А31-9341/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Костромская областная энергетическая компания" - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Юбилейный 2007" в пользу открытого акционерного общества "Костромская областная энергетическая компания" 3000 рублей расходов по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы.
Арбитражному суду Костромской области выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Председательствующий
Т.М.ПОЛЯШОВА
Судьи
Д.Ю.БАРМИН
И.Ю.БАРЬЯХТАР
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)