Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 марта 2015 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мисника Н.Н.,
судей Ильиной М.В., Тимченко О.Х.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Стефанцевой А.В.,
при участии в судебном заседании:
- от истца: Те В.В. - представитель по доверенности N 320 от 15.10.2014, паспорт;
- от ответчика: Харитонов С.В. - представитель по доверенности от 16.10.2014, паспорт,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация ЖКХ-1"
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 27.01.2015 по делу N А53-13951/2014
по иску акционерного общества "Водоканал Ростова-на-Дону"
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация ЖКХ-1" (ИНН 6161045290, ОГРН 1066161021618)
о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами,
принятое судьей Овчаренко Н.Н.,
установил:
акционерное общество "Водоканал Ростова-на-Дону" (далее - истец, Водоканал) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация ЖКХ-1" (далее - ответчик, общество) о взыскании задолженности в размере 797 825,60 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 11 919, 06 руб.
В процессе рассмотрения спора истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования в связи с полным погашением ответчиком суммы основной задолженности и просил взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11 919,06 руб. (т. 2, л.д. 3).
Исковые требования мотивированы просрочкой исполнения договорной обязанности по оплате оказанных истцом услуг по водоснабжению и канализации.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.01.2015 с общества в пользу Водоканала взыскано 11 919, 06 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 19 194,89 руб. расходов по оплате госпошлины.
Решение мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате и ссылкой на статью 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Суд указал, что истцом в обоснование заявленной ко взысканию суммы процентов представлен расчет, который ответчиком не оспорен, контррасчет с приложением документов не представлен.
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация ЖКХ-1" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что определяя размер задолженности, суд первой инстанции счел правильным расчет истца, в котором при исчислении объемов воды и сброшенных стоков использованы нормативы потребления соответствующей коммунальной услуги, утвержденные уполномоченным органом. При этом судом первой инстанции не принят во внимание контррасчет представленный ответчиком, а также сводные данные о показаниях приборов учета холодной воды, поквартирные данные по информации ОАО "Единый информационно-расчетный центр" о количестве зарегистрированных граждан.
Общество также указывает, что истец неправильно рассчитал задолженность. К спорным отношениям подлежит применению не постановление Правительства N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 354), поскольку данное постановление регулирует взаимоотношения между собственниками помещений и поставщиком коммунальных услуг, а постановление Правительства N 124 от 14.02.2012 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" (далее - постановление N 124), которым и определяется способ расчета платы за водоснабжение и водоотведение. Ответчик указывает, что им не оспаривается факт наличия задолженности, а оспаривается ее размер в связи с неправильным методом начисления платы за водоснабжение и водоотведение истцом. Ответчик полагает, что размер его задолженности должен определяться в соответствии с формулой, предусмотренной подпунктом "в" пункта 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства N 124.
Вопреки подпункту "е" пункта 3 постановления N 124 и приложению к Правилам N 124 Водоканал при определении объемов коммунального ресурса, поставленного в ноябре - феврале 2014 года в жилые дома, не оборудованные коллективными (общедомовыми) приборами учета, не принял во внимание показания индивидуальных приборов учета и исчислил общий объем по нормативам потребления соответствующей коммунальной услуги. При этом общество исполнило предусмотренную подпунктом "д" пункта 18 Правил N 124 обязанность по представлению Водоканалу показаний приборов учета (в том числе индивидуальных) и иной информации, достаточной для определения объемов поставленного коммунального ресурса.
Таким образом, по мнению ответчика, непринятие судом первой инстанции контррасчета, произведенного, в том числе исходя из показаний индивидуальных приборов учета по требованиям Постановления N 124, привело к принятию неправильного судебного акта. Соответственно расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, произведенный исходя из расчетов осуществленных истцом на основании заявленных им объемов, произведен неверно.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.
Представитель истца просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 01.03.2007 между сторонами был заключен договор N 9317 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, предметом которого являются услуги по водоснабжению и водоотведению, представляемые абоненту (ответчику) и его субабонентам истцом на перечисленных в договоре условиях (пункт 2.1 договора). Расчетным периодом по договору является один календарный месяц. Абонент с 25 до 30 числа каждого месяца получает в Водоканале счета на оплату потребленной питьевой воды и сброшенных сточных вод и оплачивает их до 20 числа месяца, следующего за расчетным (п. 3.2).
За период с января по февраль 2014 г. истец исполнил обязательства по договору, выставив ответчику для оплаты счета-фактуры.
Однако, ответчик не исполнил своих обязательств по своевременной оплате за отпущенную воду, чем нарушил условия договора и требования, установленные действующим законодательством, в связи с чем, за последним образовалась задолженность в размере 797 825,60 руб., в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
В пункте 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом, в силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В сфере водоснабжения и водоотведения действует специальный Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в соответствии с которым по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (статья 13).
Однако в пункте 5 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" указано, что к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.
Таким федеральным законом является Жилищный кодекс Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 статьи 157 которого размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила N 124).
Согласно пункту 1 Правил N 124 они устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - товарищества и кооперативы) или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида (далее - договор ресурсоснабжения).
При этом ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).
Коммунальными ресурсами являются холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Правила применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил (пункт 2 Правил N 124).
Вышеуказанные нормы Правил N 124 позволяют согласиться с доводом ответчика о том, что сложившиеся между сторонами отношения опосредуются договором ресурсоснабжения.
Поскольку договор ресурсоснабжения между сторонами заключен 01.03.2007, т.е. до вступления в силу Правил N 124, но спорные права и обязанности возникли в ноябре 2014, указанные отношения подлежат регулированию Правилами N 124.
Соответственно, обоснованным является довод ответчика о том, что к его отношениям с истцом неприменимы Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354), поскольку эти Правила регулируют взаимоотношения между собственниками и пользователями помещений и поставщиком коммунальных услуг.
Тем более, неприменимы к спорным отношениям отмененные к началу спорного периода Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 (пункты 11, 44), на которые истец ссылается в исковом заявлении.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле
В соответствии с этой формулой общий объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, представляет собой сумму слагаемых, в числе которых объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, а также объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, включая потребление этого ресурса на общедомовые нужды.
Таким образом, с принятием Правил N 124 изменился порядок определения объемов поставляемого в многоквартирный жилой дом коммунального ресурса при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета.
Вывод о необходимости применения Правил N 124 к спорным отношениям по настоящему делу подтверждается Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 15259/13 по делу N А71-13325/2012.
Из возражений истца на отзыв ответчика следует, что при расчете задолженности им использованы неприменимые к спорной ситуации Правила N 354 (т. 2, л.д. 38-40). В то же время ответчик при расчете задолженности руководствовался Правилами N 124 (т. 1, л.д. 144-145, 147-230), позволяющими учитывать показания индивидуальных приборов учета, которые были заблаговременно сообщены истцу, однако не использованы им в расчете задолженности, произведенном лишь на основании нормативно установленных показателей.
Предметом настоящего иска является лишь взыскание суммы процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму образовавшейся задолженности за период с 21.12.2011 по 17.03.2014.
На основании вышеизложенного при определении указанной суммы апелляционный суд считает необходимым исходить из сумм и периодов задолженности, представленных в расчете ответчика, имеющемся в материалах дела (т. 2, л.д. 30-31). Согласно указанному расчету сумма процентов составляет 4 819 руб. 49 коп.
Напротив, расчет процентов за пользование чужими денежными средствами самого истца в материалах дела отсутствует.
Правильность расчета ответчика, произведенного по методологии, учитывающей размер задолженности, рассчитанной с учетом Правил N 124, ответчиком не оспорена. Контррасчет процентов на указанные ответчиком суммы задолженности не представлен.
В силу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
С учетом того обстоятельства, что окончательные исковые требования были приняты и рассмотрены судом в порядке их уточнения, а не в порядке частичного отказа от иска и прекращения производства по делу, излишне уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета, а не взысканию с ответчика в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах". К тому же, ответчик в отзыве изначально оспаривал наличие долга в указанном истцом размере, а потому оснований считать, что ответчик добровольно удовлетворил заявленные требования после подачи искового заявления в арбитражный суд, у апелляционного суда не имеется.
Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.
В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе подлежат отнесению на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.01.2015 по делу N А53-13951/2014 изменить.
Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:
"Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация ЖКХ-1" (ИНН 6161045290 ОГРН 1066161021618) в пользу акционерного общества "Водоканал Ростова-на-Дону" (ОГРН 1056167043470, ИНН 6167081833) 4 819 руб. 49 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.12.2011 по 17.03.2014 и 809 руб. государственной пошлины по иску, а всего 5 628 руб. 49 коп.
Возвратить акционерному обществу "Водоканал Ростова-на-Дону" (ОГРН 1056167043470, ИНН 6167081833) из федерального бюджета 17 194 руб. 89 коп. государственной пошлины по иску, излишне уплаченной по платежному поручению N 7480 от 04.06.2014".
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация ЖКХ-1" (ИНН 6161045290, ОГРН 1066161021618) в доход федерального бюджета 1 213 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Взыскать с акционерного общества "Водоканал Ростова-на-Дону" (ОГРН 1056167043470, ИНН 6167081833) 1 787 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Н.Н.МИСНИК
Судьи
М.В.ИЛЬИНА
О.Х.ТИМЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.03.2015 N 15АП-3769/2015 ПО ДЕЛУ N А53-13951/2014
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2015 г. N 15АП-3769/2015
Дело N А53-13951/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 марта 2015 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мисника Н.Н.,
судей Ильиной М.В., Тимченко О.Х.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Стефанцевой А.В.,
при участии в судебном заседании:
- от истца: Те В.В. - представитель по доверенности N 320 от 15.10.2014, паспорт;
- от ответчика: Харитонов С.В. - представитель по доверенности от 16.10.2014, паспорт,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация ЖКХ-1"
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 27.01.2015 по делу N А53-13951/2014
по иску акционерного общества "Водоканал Ростова-на-Дону"
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация ЖКХ-1" (ИНН 6161045290, ОГРН 1066161021618)
о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами,
принятое судьей Овчаренко Н.Н.,
установил:
акционерное общество "Водоканал Ростова-на-Дону" (далее - истец, Водоканал) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация ЖКХ-1" (далее - ответчик, общество) о взыскании задолженности в размере 797 825,60 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 11 919, 06 руб.
В процессе рассмотрения спора истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования в связи с полным погашением ответчиком суммы основной задолженности и просил взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11 919,06 руб. (т. 2, л.д. 3).
Исковые требования мотивированы просрочкой исполнения договорной обязанности по оплате оказанных истцом услуг по водоснабжению и канализации.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.01.2015 с общества в пользу Водоканала взыскано 11 919, 06 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 19 194,89 руб. расходов по оплате госпошлины.
Решение мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате и ссылкой на статью 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Суд указал, что истцом в обоснование заявленной ко взысканию суммы процентов представлен расчет, который ответчиком не оспорен, контррасчет с приложением документов не представлен.
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация ЖКХ-1" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что определяя размер задолженности, суд первой инстанции счел правильным расчет истца, в котором при исчислении объемов воды и сброшенных стоков использованы нормативы потребления соответствующей коммунальной услуги, утвержденные уполномоченным органом. При этом судом первой инстанции не принят во внимание контррасчет представленный ответчиком, а также сводные данные о показаниях приборов учета холодной воды, поквартирные данные по информации ОАО "Единый информационно-расчетный центр" о количестве зарегистрированных граждан.
Общество также указывает, что истец неправильно рассчитал задолженность. К спорным отношениям подлежит применению не постановление Правительства N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 354), поскольку данное постановление регулирует взаимоотношения между собственниками помещений и поставщиком коммунальных услуг, а постановление Правительства N 124 от 14.02.2012 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" (далее - постановление N 124), которым и определяется способ расчета платы за водоснабжение и водоотведение. Ответчик указывает, что им не оспаривается факт наличия задолженности, а оспаривается ее размер в связи с неправильным методом начисления платы за водоснабжение и водоотведение истцом. Ответчик полагает, что размер его задолженности должен определяться в соответствии с формулой, предусмотренной подпунктом "в" пункта 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства N 124.
Вопреки подпункту "е" пункта 3 постановления N 124 и приложению к Правилам N 124 Водоканал при определении объемов коммунального ресурса, поставленного в ноябре - феврале 2014 года в жилые дома, не оборудованные коллективными (общедомовыми) приборами учета, не принял во внимание показания индивидуальных приборов учета и исчислил общий объем по нормативам потребления соответствующей коммунальной услуги. При этом общество исполнило предусмотренную подпунктом "д" пункта 18 Правил N 124 обязанность по представлению Водоканалу показаний приборов учета (в том числе индивидуальных) и иной информации, достаточной для определения объемов поставленного коммунального ресурса.
Таким образом, по мнению ответчика, непринятие судом первой инстанции контррасчета, произведенного, в том числе исходя из показаний индивидуальных приборов учета по требованиям Постановления N 124, привело к принятию неправильного судебного акта. Соответственно расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, произведенный исходя из расчетов осуществленных истцом на основании заявленных им объемов, произведен неверно.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.
Представитель истца просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 01.03.2007 между сторонами был заключен договор N 9317 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, предметом которого являются услуги по водоснабжению и водоотведению, представляемые абоненту (ответчику) и его субабонентам истцом на перечисленных в договоре условиях (пункт 2.1 договора). Расчетным периодом по договору является один календарный месяц. Абонент с 25 до 30 числа каждого месяца получает в Водоканале счета на оплату потребленной питьевой воды и сброшенных сточных вод и оплачивает их до 20 числа месяца, следующего за расчетным (п. 3.2).
За период с января по февраль 2014 г. истец исполнил обязательства по договору, выставив ответчику для оплаты счета-фактуры.
Однако, ответчик не исполнил своих обязательств по своевременной оплате за отпущенную воду, чем нарушил условия договора и требования, установленные действующим законодательством, в связи с чем, за последним образовалась задолженность в размере 797 825,60 руб., в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
В пункте 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом, в силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В сфере водоснабжения и водоотведения действует специальный Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в соответствии с которым по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (статья 13).
Однако в пункте 5 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" указано, что к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.
Таким федеральным законом является Жилищный кодекс Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 статьи 157 которого размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила N 124).
Согласно пункту 1 Правил N 124 они устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - товарищества и кооперативы) или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида (далее - договор ресурсоснабжения).
При этом ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).
Коммунальными ресурсами являются холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Правила применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил (пункт 2 Правил N 124).
Вышеуказанные нормы Правил N 124 позволяют согласиться с доводом ответчика о том, что сложившиеся между сторонами отношения опосредуются договором ресурсоснабжения.
Поскольку договор ресурсоснабжения между сторонами заключен 01.03.2007, т.е. до вступления в силу Правил N 124, но спорные права и обязанности возникли в ноябре 2014, указанные отношения подлежат регулированию Правилами N 124.
Соответственно, обоснованным является довод ответчика о том, что к его отношениям с истцом неприменимы Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354), поскольку эти Правила регулируют взаимоотношения между собственниками и пользователями помещений и поставщиком коммунальных услуг.
Тем более, неприменимы к спорным отношениям отмененные к началу спорного периода Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 (пункты 11, 44), на которые истец ссылается в исковом заявлении.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле
В соответствии с этой формулой общий объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, представляет собой сумму слагаемых, в числе которых объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, а также объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, включая потребление этого ресурса на общедомовые нужды.
Таким образом, с принятием Правил N 124 изменился порядок определения объемов поставляемого в многоквартирный жилой дом коммунального ресурса при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета.
Вывод о необходимости применения Правил N 124 к спорным отношениям по настоящему делу подтверждается Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 15259/13 по делу N А71-13325/2012.
Из возражений истца на отзыв ответчика следует, что при расчете задолженности им использованы неприменимые к спорной ситуации Правила N 354 (т. 2, л.д. 38-40). В то же время ответчик при расчете задолженности руководствовался Правилами N 124 (т. 1, л.д. 144-145, 147-230), позволяющими учитывать показания индивидуальных приборов учета, которые были заблаговременно сообщены истцу, однако не использованы им в расчете задолженности, произведенном лишь на основании нормативно установленных показателей.
Предметом настоящего иска является лишь взыскание суммы процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму образовавшейся задолженности за период с 21.12.2011 по 17.03.2014.
На основании вышеизложенного при определении указанной суммы апелляционный суд считает необходимым исходить из сумм и периодов задолженности, представленных в расчете ответчика, имеющемся в материалах дела (т. 2, л.д. 30-31). Согласно указанному расчету сумма процентов составляет 4 819 руб. 49 коп.
Напротив, расчет процентов за пользование чужими денежными средствами самого истца в материалах дела отсутствует.
Правильность расчета ответчика, произведенного по методологии, учитывающей размер задолженности, рассчитанной с учетом Правил N 124, ответчиком не оспорена. Контррасчет процентов на указанные ответчиком суммы задолженности не представлен.
В силу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
С учетом того обстоятельства, что окончательные исковые требования были приняты и рассмотрены судом в порядке их уточнения, а не в порядке частичного отказа от иска и прекращения производства по делу, излишне уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета, а не взысканию с ответчика в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах". К тому же, ответчик в отзыве изначально оспаривал наличие долга в указанном истцом размере, а потому оснований считать, что ответчик добровольно удовлетворил заявленные требования после подачи искового заявления в арбитражный суд, у апелляционного суда не имеется.
Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.
В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе подлежат отнесению на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.01.2015 по делу N А53-13951/2014 изменить.
Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:
"Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация ЖКХ-1" (ИНН 6161045290 ОГРН 1066161021618) в пользу акционерного общества "Водоканал Ростова-на-Дону" (ОГРН 1056167043470, ИНН 6167081833) 4 819 руб. 49 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.12.2011 по 17.03.2014 и 809 руб. государственной пошлины по иску, а всего 5 628 руб. 49 коп.
Возвратить акционерному обществу "Водоканал Ростова-на-Дону" (ОГРН 1056167043470, ИНН 6167081833) из федерального бюджета 17 194 руб. 89 коп. государственной пошлины по иску, излишне уплаченной по платежному поручению N 7480 от 04.06.2014".
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация ЖКХ-1" (ИНН 6161045290, ОГРН 1066161021618) в доход федерального бюджета 1 213 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Взыскать с акционерного общества "Водоканал Ростова-на-Дону" (ОГРН 1056167043470, ИНН 6167081833) 1 787 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Н.Н.МИСНИК
Судьи
М.В.ИЛЬИНА
О.Х.ТИМЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)