Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что услуги по водоснабжению и водоотведению оплачены ответчиком не в полном объеме.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13.10.2015.
Постановление изготовлено в полном объеме 20.10.2015.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Шильненковой М.В.
судей Егоровой С.Г., Козелкина И.И.
при ведении протокола помощником судьи Макаренко Е.В.
при участии в заседании:
от истца: Назаровой Л.А. (дов. N 75 от 28.04.2015),
от ответчика: Зубарева А.С. (дов. б/н от 01.02.2015), Бартеневой Л.В. (председатель, выписка из ЕГРЮЛ N 175577 от 13.04.2012),
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Воронежской области кассационную жалобу ООО "РВК-Воронеж" на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2015 по делу N А14-14949/2014,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "РВК-Воронеж", ОГРН 1117746139499, ИНН 7726671234, (далее - ООО "РВК-Воронеж") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к товариществу собственников жилья "Димитровец", ОГРН 1033600040682, ИНН 3663030044, (далее - ТСЖ "Димитровец") о взыскании 224 689,76 руб. задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению по договору от 18.09.2012 N 3471 за период с 01.07.2013 по 30.09.2014 (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).
Определением Арбитражного суда Воронежской области от 21.11.2014 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 06.02.2015 (судья Гладнева Е.П.) исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2015 (судьи Колянчикова Л.А., Сурненков А.А., Мокроусова Л.М.) принятое решение изменено. С ТСЖ "Димитровец" в пользу ООО "РВК-Воронеж" взыскано 138 589,16 руб. задолженности. В остальной части иска отказано.
Не согласившись с принятым апелляционным постановлением, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, ООО "РВК-Воронеж" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2015, оставив в силе решение суда области от 06.02.2015.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы по изложенным в ней мотивам.
Представители ответчика доводы кассационной жалобы отклонили, считая постановление от 13.07.2015 законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и дополнения к ней, выслушав представителей истца и ответчика, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления апелляционного суда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 18.09.2012 между ООО "РВК-Воронеж" (поставщик) и ТСЖ "Димитровец" (абонент) заключен договор N 3471 на поставку холодной питьевой воды управляющей жилищной организации и прием от нее сточных вод, в соответствии с которым поставщик принял на себя обязательство по отпуску холодной питьевой воды из системы водоснабжения по водопроводным вводам истца и прием сточных вод в систему канализации по канализационным выпускам.
Согласно п. п. 2.2.1, 2.4.1 подача холодной питьевой воды абоненту осуществляется по объектам, согласованным сторонами в Приложении N 1, до границы эксплуатационной (балансовой) принадлежности водопроводных сетей.
Пунктами 2.4.3, 2.4.5 договора предусмотрена обязанность абонента обеспечивать учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод, для чего ответчик должен установить приборы учета воды на своих вводах в месячный срок с момента подписания договора.
В силу п. 4.4 договора оплата оказанных услуг производится абонентом путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным.
Срок действия договора определен сторонами в п. 6.3 договора с 01.06.2012 по 31.12.2012 с условием ежегодной пролонгации.
Приложением N 1 к договору сторонами согласованы нормативы, объемы расхода воды и пропуска сточных вод.
Во исполнение условий договора в период 01.07.2013 по 30.09.2014 поставщик произвел отпуск абоненту холодной питьевой воды, а также оказал услуги по приему, транспортировке сточных вод, поступающих от жилых домов, находящихся на обслуживании ответчика, что подтверждается актами оказания услуг, имеющимися в деле.
Объем оказанных услуг определен в отношении жилых домов, оборудованных общедомовыми приборами учета, по показаниям приборов учета; по жилым домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета - исходя из нормативов водопотребления, утвержденных Постановлением Главы городского округа город Воронеж от 16.12.2008 N 1612, с учетом показаний индивидуальных приборов учета, а также сведений о количестве зарегистрированных граждан.
Ссылаясь на то, что оказанные услуги оплачены абонентом не в полном объеме, ООО "РВК-Воронеж" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о наличии достаточных оснований для взыскания с ответчика спорной задолженности в полном объеме.
Изменяя решение суда, апелляционный суд обоснованно руководствовался следующим.
Материалы дела свидетельствуют, что рассматриваемый спор возник из правоотношений сторон, сложившихся в рамках исполнения договора от 18.09.2012 на поставку холодной воды и прием сточных вод, являющегося по своей правовой природе договором энергоснабжения.
В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
По смыслу названных норм права обязанность по оплате оказанных услуг возлагается на абонента (потребителя).
Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч. 2 с. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу положений ч. 1 ст. 153, ч. 4 ст. 154, п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, п. п. 63, 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) на основании платежных документов граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за водоотведение.
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг N 354 (п. п. 1, 36) в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.
В соответствии с п. 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, за исключением коммунальной услуги по отоплению.
Объем услуг по водоотведению из жилых и нежилых помещений многоквартирного дома рассчитывается по индивидуальным приборам учета сточных вод, а при отсутствии таковых - по сумме объемов холодной и горячей воды, поставленной в эти помещения, которые определяются по суммарным показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета этих коммунальных ресурсов за расчетный период. При отсутствии приборов учета воды в жилых помещениях объем сточных вод определяется как произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, и норматива водоотведения. При отсутствии приборов, фиксирующих объем водоснабжения в нежилых помещениях, этот объем определяется расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договорах водоснабжения между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией, а при отсутствии такого условия - расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении (п. п. 42, 43, 59 Правил N 354, формула 4 Приложения N 2 к Правилам N 354).
Порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, зависит от наличия коллективного прибора учета коммунального ресурса.
Согласно п. 48 Правил N 354, п. п. 10, 17, формулам 10, 15 Приложения N 2 к Правилам при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды (ОДН), определяется как произведение тарифа на водоотведение и объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на ОДН и приходящийся на конкретное жилое или нежилое помещение. Указанный объем рассчитывается как произведение доли в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, и норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306).
Правилами N 306 не предусмотрен расчет норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды. Ранее действующие нормы, предусматривавшие такой норматив, исключены из данных Правил на основании п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг.
Законность и обоснованность данной нормы проверялась Верховным Судом Российской Федерации в порядке главы 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и признана соответствующей как жилищному законодательству, так и Закону о водоснабжении (Решение Верховного Суда Российской Федерации от 10.12.2014 N АКПИ14-1190).
В связи с вышеизложенным, при отсутствии в многоквартирных жилых домах общедомовых приборов учета сточных вод, законных оснований для начисления платы за коммунальную услугу по водоотведению в отношении общедомовых нужд не имеется.
Данный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 17.04.2015 N 310-ЭС14-5955, от 16.02.2015 N 301-ЭС14-8923.
Поскольку многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, не оборудованы общедомовыми приборами учета сточных вод, что заявителем кассационной жалобы не оспаривается, арбитражный апелляционный суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии достаточных оснований для взыскания с ТСЖ "Димитровец" стоимости коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды, правомерно отказав в удовлетворении иска в указанной части.
Довод заявителя жалобы о необходимости применения к спорным правоотношениям положений п. 11 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", обязывающих рассчитывать объем отведенных сточных вод по объему водоснабжения из всех источников, отклоняется судебной коллегией в соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона N 416-ФЗ, согласно которому положения настоящего Закона применяются к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по водоотведению в части, не урегулированной другими федеральными законами. Правила определения объема коммунальных услуг регламентированы вышеуказанными положениями жилищного законодательства.
Ссылка заявителя на п. 25 Правил N 306 также отклоняется судебной коллегией, поскольку данный пункт устанавливает порядок определения норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению в жилых помещениях, а не на общедомовые нужды.
Довод заявителя жалобы о том, что Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ внесены изменения в п. 1 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ в части включения в состав платы за содержание жилого помещения, в том числе расходов на оплату отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отклоняется судебной коллегией, поскольку указанные положения ст. 154 ЖК РФ в редакции Федерального закона N 176-ФЗ подлежат применению только с 1 апреля 2016 года.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения арбитражного апелляционного суда и им дана надлежащая правовая оценка, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, а дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемом судебном акте выводах. В силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого апелляционного постановления, не установлено.
Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 1, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2015 по делу N А14-14949/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.
Председательствующий
М.В.ШИЛЬНЕНКОВА
Судьи
С.Г.ЕГОРОВА
И.И.КОЗЕЛКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 20.10.2015 N Ф10-3083/2015 ПО ДЕЛУ N А14-14949/2014
Требование: О взыскании задолженности по договору на поставку холодной воды и прием сточных вод.Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что услуги по водоснабжению и водоотведению оплачены ответчиком не в полном объеме.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2015 г. N Ф10-3083/2015
Дело N А14-14949/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 13.10.2015.
Постановление изготовлено в полном объеме 20.10.2015.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Шильненковой М.В.
судей Егоровой С.Г., Козелкина И.И.
при ведении протокола помощником судьи Макаренко Е.В.
при участии в заседании:
от истца: Назаровой Л.А. (дов. N 75 от 28.04.2015),
от ответчика: Зубарева А.С. (дов. б/н от 01.02.2015), Бартеневой Л.В. (председатель, выписка из ЕГРЮЛ N 175577 от 13.04.2012),
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Воронежской области кассационную жалобу ООО "РВК-Воронеж" на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2015 по делу N А14-14949/2014,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "РВК-Воронеж", ОГРН 1117746139499, ИНН 7726671234, (далее - ООО "РВК-Воронеж") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к товариществу собственников жилья "Димитровец", ОГРН 1033600040682, ИНН 3663030044, (далее - ТСЖ "Димитровец") о взыскании 224 689,76 руб. задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению по договору от 18.09.2012 N 3471 за период с 01.07.2013 по 30.09.2014 (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).
Определением Арбитражного суда Воронежской области от 21.11.2014 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 06.02.2015 (судья Гладнева Е.П.) исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2015 (судьи Колянчикова Л.А., Сурненков А.А., Мокроусова Л.М.) принятое решение изменено. С ТСЖ "Димитровец" в пользу ООО "РВК-Воронеж" взыскано 138 589,16 руб. задолженности. В остальной части иска отказано.
Не согласившись с принятым апелляционным постановлением, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, ООО "РВК-Воронеж" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2015, оставив в силе решение суда области от 06.02.2015.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы по изложенным в ней мотивам.
Представители ответчика доводы кассационной жалобы отклонили, считая постановление от 13.07.2015 законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и дополнения к ней, выслушав представителей истца и ответчика, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления апелляционного суда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 18.09.2012 между ООО "РВК-Воронеж" (поставщик) и ТСЖ "Димитровец" (абонент) заключен договор N 3471 на поставку холодной питьевой воды управляющей жилищной организации и прием от нее сточных вод, в соответствии с которым поставщик принял на себя обязательство по отпуску холодной питьевой воды из системы водоснабжения по водопроводным вводам истца и прием сточных вод в систему канализации по канализационным выпускам.
Согласно п. п. 2.2.1, 2.4.1 подача холодной питьевой воды абоненту осуществляется по объектам, согласованным сторонами в Приложении N 1, до границы эксплуатационной (балансовой) принадлежности водопроводных сетей.
Пунктами 2.4.3, 2.4.5 договора предусмотрена обязанность абонента обеспечивать учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод, для чего ответчик должен установить приборы учета воды на своих вводах в месячный срок с момента подписания договора.
В силу п. 4.4 договора оплата оказанных услуг производится абонентом путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным.
Срок действия договора определен сторонами в п. 6.3 договора с 01.06.2012 по 31.12.2012 с условием ежегодной пролонгации.
Приложением N 1 к договору сторонами согласованы нормативы, объемы расхода воды и пропуска сточных вод.
Во исполнение условий договора в период 01.07.2013 по 30.09.2014 поставщик произвел отпуск абоненту холодной питьевой воды, а также оказал услуги по приему, транспортировке сточных вод, поступающих от жилых домов, находящихся на обслуживании ответчика, что подтверждается актами оказания услуг, имеющимися в деле.
Объем оказанных услуг определен в отношении жилых домов, оборудованных общедомовыми приборами учета, по показаниям приборов учета; по жилым домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета - исходя из нормативов водопотребления, утвержденных Постановлением Главы городского округа город Воронеж от 16.12.2008 N 1612, с учетом показаний индивидуальных приборов учета, а также сведений о количестве зарегистрированных граждан.
Ссылаясь на то, что оказанные услуги оплачены абонентом не в полном объеме, ООО "РВК-Воронеж" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о наличии достаточных оснований для взыскания с ответчика спорной задолженности в полном объеме.
Изменяя решение суда, апелляционный суд обоснованно руководствовался следующим.
Материалы дела свидетельствуют, что рассматриваемый спор возник из правоотношений сторон, сложившихся в рамках исполнения договора от 18.09.2012 на поставку холодной воды и прием сточных вод, являющегося по своей правовой природе договором энергоснабжения.
В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
По смыслу названных норм права обязанность по оплате оказанных услуг возлагается на абонента (потребителя).
Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч. 2 с. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу положений ч. 1 ст. 153, ч. 4 ст. 154, п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, п. п. 63, 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) на основании платежных документов граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за водоотведение.
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг N 354 (п. п. 1, 36) в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.
В соответствии с п. 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, за исключением коммунальной услуги по отоплению.
Объем услуг по водоотведению из жилых и нежилых помещений многоквартирного дома рассчитывается по индивидуальным приборам учета сточных вод, а при отсутствии таковых - по сумме объемов холодной и горячей воды, поставленной в эти помещения, которые определяются по суммарным показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета этих коммунальных ресурсов за расчетный период. При отсутствии приборов учета воды в жилых помещениях объем сточных вод определяется как произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, и норматива водоотведения. При отсутствии приборов, фиксирующих объем водоснабжения в нежилых помещениях, этот объем определяется расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договорах водоснабжения между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией, а при отсутствии такого условия - расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении (п. п. 42, 43, 59 Правил N 354, формула 4 Приложения N 2 к Правилам N 354).
Порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, зависит от наличия коллективного прибора учета коммунального ресурса.
Согласно п. 48 Правил N 354, п. п. 10, 17, формулам 10, 15 Приложения N 2 к Правилам при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды (ОДН), определяется как произведение тарифа на водоотведение и объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на ОДН и приходящийся на конкретное жилое или нежилое помещение. Указанный объем рассчитывается как произведение доли в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, и норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306).
Правилами N 306 не предусмотрен расчет норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды. Ранее действующие нормы, предусматривавшие такой норматив, исключены из данных Правил на основании п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг.
Законность и обоснованность данной нормы проверялась Верховным Судом Российской Федерации в порядке главы 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и признана соответствующей как жилищному законодательству, так и Закону о водоснабжении (Решение Верховного Суда Российской Федерации от 10.12.2014 N АКПИ14-1190).
В связи с вышеизложенным, при отсутствии в многоквартирных жилых домах общедомовых приборов учета сточных вод, законных оснований для начисления платы за коммунальную услугу по водоотведению в отношении общедомовых нужд не имеется.
Данный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 17.04.2015 N 310-ЭС14-5955, от 16.02.2015 N 301-ЭС14-8923.
Поскольку многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, не оборудованы общедомовыми приборами учета сточных вод, что заявителем кассационной жалобы не оспаривается, арбитражный апелляционный суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии достаточных оснований для взыскания с ТСЖ "Димитровец" стоимости коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды, правомерно отказав в удовлетворении иска в указанной части.
Довод заявителя жалобы о необходимости применения к спорным правоотношениям положений п. 11 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", обязывающих рассчитывать объем отведенных сточных вод по объему водоснабжения из всех источников, отклоняется судебной коллегией в соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона N 416-ФЗ, согласно которому положения настоящего Закона применяются к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по водоотведению в части, не урегулированной другими федеральными законами. Правила определения объема коммунальных услуг регламентированы вышеуказанными положениями жилищного законодательства.
Ссылка заявителя на п. 25 Правил N 306 также отклоняется судебной коллегией, поскольку данный пункт устанавливает порядок определения норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению в жилых помещениях, а не на общедомовые нужды.
Довод заявителя жалобы о том, что Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ внесены изменения в п. 1 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ в части включения в состав платы за содержание жилого помещения, в том числе расходов на оплату отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отклоняется судебной коллегией, поскольку указанные положения ст. 154 ЖК РФ в редакции Федерального закона N 176-ФЗ подлежат применению только с 1 апреля 2016 года.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения арбитражного апелляционного суда и им дана надлежащая правовая оценка, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, а дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемом судебном акте выводах. В силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого апелляционного постановления, не установлено.
Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 1, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2015 по делу N А14-14949/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.
Председательствующий
М.В.ШИЛЬНЕНКОВА
Судьи
С.Г.ЕГОРОВА
И.И.КОЗЕЛКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)