Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 28.01.2015 ПО ДЕЛУ N 33-413/2015

Требование: О защите прав потребителей.

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец полагал, что управляющая компания обязана заключить договор на поставку ресурса (электроэнергии) с ресурсоснабжающей организацией.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2015 г. по делу N 33-413/2015


Судья Пинчук Г.Ю.

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
Председательствующего Кузнецовой С.В.,
судей Соболевой С.Л., Варнавского В.М.,
при секретаре Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца К. - С. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 06 ноября 2014 года
по делу по иску К. к обществу с ограниченной ответственностью "Центр" о защите прав потребителей.
Заслушав доклад судьи Соболевой С.Л., судебная коллегия

установила:

К. обратилась в суд с иском к ООО "Центр", указав, что в <...> года на подъезде многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, где она проживает в квартире N ***, была размещена информация о расторжении договора энергоснабжения между ответчиком и ОАО "Алтайкрайэнерго". Однако в силу действующего законодательства предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающей организацией договоров о приобретении коммунальных ресурсов. Управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг обязана заключать с ресурсоснабжающей организацией договор на приобретение коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров, производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, оплачивать ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы, поставленные в многоквартирный дом. Законодательство допускает внесение жителями коммунальных платежей непосредственно ресурсоснабжающим организациям или их агентам. Однако при наличии в многоквартирном доме исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации такой способ расчетов возможен только по основаниям, предусмотренным пунктом 7.1 статьи 155 ЖК РФ. Таких оснований в настоящий момент не установлено. Решение о расторжении договоров поставки коммунальных услуг противоречит положениям статей 155, 161 ЖК РФ, Правил N 354, 491. Ссылаясь на п. 3 ст. 426 ГК РФ, п. 4 ст. 445 ГК РФ, истец полагал, что управляющая компания обязана заключить договор на поставку ресурса (электроэнергии) с ресурсоснабжающей организацией. К. также указала, что неправомерными действиями ответчика ей как потребителю причинен моральный вред, выразившийся в пережитых нравственных страданиях, компенсацию указанного вреда она оценивает в размере <...> руб. Ссылаясь на изложенное, истец просил обязать ответчика ООО "УК "Север" заключить договор энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <...> руб., а также возместить расходы на оплату юридических услуг в сумме <...> руб.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 06.11.2014 в удовлетворении исковых требований К. отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказаться от заключения договоров с энергоснабжающими организациями, осуществляющими поставку коммунальных ресурсов. Согласно п. "б" ч. 31 Правил N 354 исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям. Отсутствие такого договора нарушает имущественные права потребителя, поскольку, если исполнителем коммунальной услуги "энергоснабжения" является ресурсоснабжающая организация, то размер платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, не ограничивается нормативом потребления, обязывая истца производить оплату полностью.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о слушании дела, в суд апелляционной инстанции не явились.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассматривает дело при данной явке.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы и возражений в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что К. как собственник проживает в квартире по адресу: <...>. Управляет многоквартирным домом по указанному адресу на основании протокола общего собрания собственников помещений ответчик ООО "Центр" (л.д. 50).
В силу ст. 161 Гражданского кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2011 N 354, электроснабжение жилого помещения является коммунальной услугой.
На основании п. п. 2.1, 3.1.10 и 3.1.22 договора на оказание услуг по управлению многоквартирным домом управляющая организация предоставляет коммунальные услуги потребителям в многоквартирном доме, а также обязана на основании решения общего собрания собственников, заключать с поставщиками договоры на оказание коммунальных услуг потребителям и производит начисление оплаты.
При этом собственник обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 3.3.3 договора), а управляющая организация имеет права требовать внесения указанной выше платы (п. 3.2.5).
Пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Таким образом, действительно из вышеизложенных норм права следует, что на основании договора управления управляющая организация обязана предоставлять потребителям коммунальные услуги посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГ между ООО "Центр" и ОАО "Алтайкрайэнерго" был заключен договор энергоснабжения N ***, а также заключен агентский договор *** от ДД.ММ.ГГ. Согласно дополнительному соглашению к договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГ, заключенному ДД.ММ.ГГ между ООО "Центр" и ОАО "Алтайкрайэнерго", договор энергоснабжения расторгнут с ДД.ММ.ГГ. В соответствии с п. 1 дополнительного соглашением к агентскому договору N ***, указанный договор также расторгнут с ***.
ДД.ММ.ГГ директор ООО "Центр" обращался в ОАО "Алтайкрайэнерго" с просьбой заключить с ООО "Центр" договор энергоснабжения, указав, что в соответствии с Постановлением правительства РФ N 354 от 06.05.2011, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о потреблении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителями и надлежащего исполнения таких договоров.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных истцом требования, суд, руководствуясь ст. ст. 3, 11, 12, 151, 421, 426, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 12 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации а также ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", исходил из того, что понудить управляющую компанию заключить договор ресурсоснабжения могут только ресурсоснабжающие организации. Истец, не являясь стороной сложившихся между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией правоотношений, не имел правовых оснований обращаться в суд с таким требованием. Кроме того, требование о взыскании денежной компенсации морального вреда судом первой инстанции оставлено без удовлетворения, поскольку в рамках рассмотрения спора доводы истца о нарушении его права как потребителя не нашли своего подтверждения. Истец не доказал суду причинение ему каких-либо нравственных и физических страданий в результате действий (бездействия) ответчика.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда по следующим основаниям.
В силу ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Пунктом 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор энергоснабжения является публичным договором.
В соответствии с п. 12 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Исходя из анализа вышеизложенных законоположений судебная коллегия, вопреки доводам жалобы, соглашается с выводом суда о том, что только ресурсоснабжающие организации могут понудить управляющую компанию к заключению договоров ресурсоснабжения.
Исходя из положений ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации защите в судебном порядке подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы заинтересованного лица. При этом способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 названного Кодекса.
При рассмотрении дела К. не оспаривалось, что многоквартирный дом, в том числе и принадлежащая ей квартира, обеспечиваются необходимыми коммунальными ресурсами, в частности электроснабжением. Доказательств неоказания данной коммунальной услуги либо оказания ее ненадлежащего качества в материалах дела не содержится.
Учитывая данные обстоятельства, оснований считать что права истца нарушены нет.
С выводом суда о недоказанности нарушений прав истца как потребителя, и как следствие, отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по заключению договора энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией судебная коллегия соглашается.
Доводы К. и ее представителя о том, что в период с ДД.ММ.ГГ по настоящее время платежные документы за потребленную электроэнергию, в том числе, на общедомовые нужды в нарушение п. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации направляет жителям многоквартирного дома ОАО "Алтайкрайэнерго", правового значения для разрешения настоящего спора иметь не могут, поскольку с требованиями о признании данных действий незаконными истец в суд не обращался.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в связи с отсутствием договора энергоснабжения на сегодняшний день, истец лишен возможности оплачивать общедомовые нужды не более чем по нормативам, судебной коллегией отклоняется, так как на указанные основания в суде первой инстанции истец не ссылался, доказательств нарушения прав истца данными действиями управляющей компанией не представлял.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:

Апелляционную жалобу представителя истца К. - С. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 06 ноября 2014 года оставить без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)