Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 января 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Семиглазова В.А.
судей Савиной Е.В., Сотова И.В.
при ведении протокола судебного заседания: Самборской А.С.
при участии:
от истца (заявителя): не явился, извещен
от ответчика (должника): не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22498/2014) ООО "Городская управляющая компания N 2" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 17.07.2014 по делу N А42-3696/2014 (судья Власов В.В.), принятое
по иску (заявлению) ТСЖ "Успех-2"
к ООО "Городская управляющая компания N 2"
о понуждении передать техническую документацию
установил:
товарищество собственников жилья "Успех-2" (184042, Мурманская обл., г. Кандалакша, ул. Набережная, д. 147, кв. 23, ОГРН 1135102000483, ИНН 5102070616) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания N 2" (184042, Мурманская обл., г. Кандалакша, ул. Данилова, 1, ОГРН 1125102000451, ИНН 5102046074) о понуждении передать техническую документацию многоквартирного дома, расположенного в г. Кандалакше, ул. Набережная, дом N 147, содержащую актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества а именно:
1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (актуальный технический паспорт на дом с поэтажными планами и ведомостями площадей помещений дома);
2) документы (акты) о приемке результатов работ с мая 2011 года;
3) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям с мая 2011 года;
4) копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
5) выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
6) проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;
7) план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
8) проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи;
9) акт приемки жилого дома от строительной организации;
10) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, электроснабжения;
11) исполнительные чертежи контуров заземления и акты осмотра заземлений с мая 2002 года;
12) сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт, проведенных с мая 2011 года;
13) акты технических осмотров, проведенных с мая 2011 года;
14) журналы заявок жителей с мая 2011 года;
15) протоколы измерения сопротивления электросетей (протокол проверки сопротивления изоляции проводов, кабелей) с мая 2009 года;
16) протоколы измерения вентиляции (акты обследования технического состояния вентиляционных каналов) с мая 2009 года;
17) копии актов ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета холодного, горячего водоснабжения, электрической энергии, установленных в квартирах жилого многоквартирного дома N 147 по ул. Набережная города Кандалакша Мурманской области с паспортами;
18) копии актов ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета холодного водоснабжения, электрической энергии, установленных в подвальном помещении жилого многоквартирного дома N 147 по ул. Набережная города Кандалакша Мурманской области с паспортами;
19) журналы ежедневного учета показаний общедомовых приборов учета холодного водоснабжения, электроснабжения с мая 2011 года;
20) схемы тепловых пунктов;
21) паспорта тепловых пунктов;
22) паспорта готовности к отопительному периоду 2011/2012, к отопительному периоду 2012/2013, к отопительному периоду 2013/2014;
23) копии договоров на поставку тепловой энергии, электрической энергии, холодного водоснабжения и отвода сточных вод, копии подписанных двухсторонних актов оказанных услуг по указанным договорам ресурсоснабжения с января по декабрь 2013 года;
24) акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения;
25) копии заключенных договоров по управлению, содержанию и ремонту общего имущества жилого многоквартирного дома N 147 по ул. Набережная города Кандалакша Мурманской области с января по декабрь 2013 года с копиями актов выполненных работ (оказанных услуг), в частности, копии договоров с копиями актов выполненных работ (оказанных услуг) с января по декабрь 2013 года, заключенные с
- филиалом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области в Кандалакшском и Терском районах" (дератизация);
- ИП Харлановым С.Е. (аварийное и техническое обслуживание ВДИС);
- ИП Переваловым Д.Л. (содержание лестничных клеток и придомовой территории);
- ИП Богатыревой В.А. (обслуживание конструктивных элементов здания, содержание лестничных клеток и придомовой территории);
- МУП "Недвижимость Кандалакши" (аварийное обслуживание общедомовых электрических сетей);
- МОО "ВДПО" (противопожарные мероприятия);
- ОАО "ДСУ N 3" и ООО "Кандалакшская перерабатывающая компания" (вывоз бытовых отходов);
- МУ "Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС" (услуги единой диспетчерской службы);
- ООО "Коларегионэнергосбыт" (выпуск квитанций за электроэнергию);
- ОАО "Сберегательный банк РФ", ФГУП "Почта России", ИП Григорьев Д.С.,
ОАО "Россельхозбанк" (комиссионный сбор за прием платежей от населения).
В случае отсутствия какой-либо истребуемой технической и иной документации на жилой многоквартирный дом N 147 ул. Набережная города Кандалакша Мурманской области, обязать ответчика в течение 90 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда восстановить техническую и иную документацию на жилой многоквартирный дом за свой счет и передать ее товариществу по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.
Решением от 17.07.2014 иск удовлетворен частично.
Не согласившись с указанным решением ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения, просит обжалуемое решение отменить, вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.
Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующее.
Общество "ГУК N 2" являлось управляющей организацией для многоквартирного дома N 147 на ул. Набережной.
17 октября 2013 проведено общее собрание собственников помещений названного дома. Собственниками принято решение о расторжении договора управления с обществом "ГУК N 2", выборе способа управления в форме товарищества собственников жилья. Собственниками утвержден устав товарищества "Успех-2", избрано правление и председатель правления товарищества. Решение оформлено протоколом.
Решением собственников от 04.11.2013 утвержден перечень технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, подлежащей передаче от управляющей организацией созданному товариществу собственников жилья.
Письмом от 19.11.2013 N 3/1 истец уведомил общество "ГУК N 2" о принятых собственниками решениях, намерении приступить к управлению многоквартирным домом с 01 января 2014, предложил передать техническую документацию многоквартирного дома.
Письмо получено обществом 25.11.2013. К письму приложена копия протокола от 17.10.2013, копия свидетельства о государственной регистрации товарищества.
Письмом от 19.12.2013 общество, ссылаясь на несоблюдение порядка расторжения договора управления, ненадлежащим образом оформленную копию протокола, отказалась передать техническую документацию.
Уклонение общества от передачи технической документации послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Рассмотрев настоящее дело в порядке апелляционного производства, апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции в обжалуемой части законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.
Согласно пункту 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в частности, управление товариществом собственников жилья.
В соответствии с пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу пункта 8 статьи 162 Жилищного кодекса изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренным гражданским законодательством.
Пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право на односторонний отказ от исполнения договора, если такой отказ допускается законом или соглашением сторон. При отказе от договора он считается расторгнутым.
Возможность одностороннего отказа от исполнения договора управления многоквартирным домом допускается законом (пунктом 3 статьи 161, пунктами 81, 82 статьи 162 Жилищного кодекса, пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса). Следовательно, договор управления считается расторгнутым в одностороннем порядке при условии проведения в установленном порядке общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы товариществу собственников жилья.
Прекращение договорных отношений влечет обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы товариществу собственников жилья.
В силу толкования норм жилищного и гражданского законодательства, в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, обязанность передачи документации возникает, в том числе, при наличии такого юридического факта, как создание товарищества собственников жилья (подпункты 11 и 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса, пункт 10 статьи 162 Жилищного кодекса).
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491). Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Статьей 398 Гражданского кодекса определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса).
В случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать товариществу.
По результатам проведенной внеплановой документарной проверки ТСЖ "Успех-2" Государственной жилищной инспекцией Мурманской области (Акт проверки N 1344 от 15.08.2014) нарушений процедуры создания ТСЖ "Успех-2" выявлено не было, ТСЖ "Успех-2" управляет домом N 147 по ул. Набережная на законных основаниях. Поэтому, доводы ответчика, изложенные в жалобе в части нарушения процедуры создания ТСЖ документально не подтверждены.
Перечень подлежащей передаче технической и иной документации на многоквартирный дом установлен в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).
Документы, которые не были переданы ответчику прежней управляющей организацией, общество "ГУК N 2" вправе затребовать у соответствующей организации.
Пунктом 12.2 устава ТСЖ "Успех-2" предусмотрено, что председатель правления без доверенности действует от имени товарищества, избирается правлением. Решение собственников от 17.10.2013 выбрано правление, которое 03.11.2013 избрало председателя правления. Лицо, избранное председателем правления и подписавшее исковое заявление указано в выписке из ЕГРЮЛ как лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени ТСЖ.
Довод общества о том, что передача ряда документов не предусмотрена Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" не принимается, поскольку в соответствии с пунктом 4 "а" названных Правил управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующего стандарта: прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами N 491.
Документом технического учета жилищного фонда является технический паспорт (приложение 12 к инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя от 04.08.1998 N 37). Наличие у управляющей организации технического паспорта предусмотрено подпунктом "а" пункта 24 Правил N 491.
Договором между собственниками помещений в доме N 147 и обществом предусмотрено выполнение текущего ремонта, состав этих работ, поэтому ответчик должен располагать актами приемки работ, относящихся к текущему ремонту, сметами, описями работ на текущий ремонт.
В случае отсутствия у ответчика актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, инженерного и иного оборудования, копии кадастрового плана (карты) земельного участка, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, плана участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем, схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, электроснабжения, исполнительных чертежей контуров заземления и актов осмотра заземлений общество должно организовать проведение этих работ и получение соответствующих документов по итогам их проведения, поскольку в период управления ответчиком домом эти работы должны были проводиться, а управляющая компания должна их иметь и передать истцу.
Не имеется оснований для понуждения общества "ГУК N 2" передать истцу проектную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома, проектно-сметную документацию и исполнительный чертеж на дом, акт приемки жилого дома от строительной организации, смет, описей работ на капитальный ремонт, журналов ежедневного учета показаний общедомовых приборов учета холодного водоснабжения и электроснабжения с мая 2011, копий документов, перечисленных в пункте 13 просительной части искового заявления.
Проектная документация, в соответствии с которой осуществлено строительство (подпункт "д" пункта 26 Правил N 491), как и входящая в ее состав проектно-сметная документация, передается от прежней управляющей организации новой управляющей организации только при ее наличии. От строительной организации ответчик жилой дом не принимал. Собственники помещений в многоквартирном доме не принимали решений о проведении капитального ремонта.
Подобные требования не могут быть удовлетворены, ибо они неисполнимы.
Документы, указанные в пункте 13 дублируют документы, перечисленные в пункте 3 просительной части искового заявления.
В силу пункта 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Согласно подпунктам "а" и "з" пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Согласно пункту 5.6.4 Правил N 170 текущее обслуживание электрооборудования и внутридомовых электросетей должно проводиться в соответствии с установленными требованиями.
Пунктами 5.7.1, 5.7.2 Правил N 170 предусмотрено: расчетные температуры, кратности и нормы воздухообмена для различных помещений жилых домов должны соответствовать установленным требованиям. Естественная вытяжная вентиляция должна обеспечивать удаление необходимого объема воздуха из всех предусмотренных проектом помещений при текущих температурах наружного воздуха 5 градусов С и ниже.
При эксплуатации механической вентиляции и воздушного отопления не допускается расхождение объема притока и вытяжки от проектного более чем на 10%, снижение или увеличение температуры приточного воздуха более чем на 2 градуса С.
Персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить: плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы.
В соответствии с п. 1.5.3 Правил N 170 в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:
- - журналы заявок жителей;
- - протоколы измерения сопротивления электросетей;
- - протоколы измерения вентиляции.
Договором между собственниками помещений в доме N 147 и обществом предусмотрена проверка заземления оболочки электрического кабеля, оборудования (насосов, щитовых, вентиляторов), ремонт и наладка систем вентиляции.
Следовательно, в распоряжении общества должны иметься журналы заявок жителей, протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы изменения вентиляции.
На основании пункта 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем коммунальной услуги на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.
К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).
Согласно пункту 816 названных Правил по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются, в частности, решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа; в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы); дата следующей поверки.
В соответствии с подпунктом "с" пункта 31 Правил N 354 исполнитель коммунальных услуг обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Таким образом, для правильного начисления платы за водоснабжение и водоотведение, электроэнергию ответчик должен иметь в своем распоряжении акты ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета воды, электрической энергии, копии паспортов приборов учета. С 1 октября 2013 наличие у управляющей организации этих документов предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 19.09.2013 N 824, которым внесены изменения в Правила N 354. Копии актов ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета холодной воды, электроэнергии, паспорта приборов, также необходимы для правильного определения объемов потребленных коммунальных ресурсов, планирования и проведения поверки (замены) общедомовых приборов учета. Перечисленные документы связаны с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче товариществу в соответствии с подпунктом "е" пункта 26 Правил N 491 на основании решения общего собрания собственников.
Жилищным законодательством не предусмотрено ведение журналов ежедневного учета показаний общедомовых приборов учета холодной воды и электроэнергии.
Ежесуточная фиксация в журналах показаний приборов узла учета тепловой энергии предусмотрена только пунктом 9.5 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ 12.09.1995 N Вк-49369.5. Общедомовой прибор учета тепловой энергии в доме, управляемом товариществом "Успех" не установлен.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 26 Правил N 491, на основании решения общего собрания собственников подлежит удовлетворению требование о понуждении общества передать товариществу схему и паспорта тепловых пунктов.
Согласно пункту 2.6.10 Правил N 170 готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях, рекомендуемая форма которого приведена в приложении N 9.
Паспорт готовности дома к эксплуатации в зимних условиях призван подтвердить готовность потребителей обеспечивать надежную работу энергопринимающего оборудования в течение отопительного сезона. Паспорт должен составляться на каждый многоквартирный дом в отдельности. В документе перечисляются результаты эксплуатации дома в прошедшем периоде, а также приводится перечень выполненных работ по подготовке дома к эксплуатации в предстоящем периоде, кроме того, упоминается об обеспеченности объекта, в частности, пескосоляной смесью и химреагентами, а также инструментом и инвентарем для зимней уборки территорий.
С учетом положения пункта 24 Правил N 491 паспорт готовности относится к технической документации на многоквартирный дом, подлежащей хранению и передаче при смене управляющей компании.
Основания для понуждения общества передать товариществу документы, перечисленные в пунктах 23 - 25 просительной части искового заявления, судом не установлены.
При смене способа управления товарищество обязано самостоятельно заключить договоры поставки коммунальных ресурсов. При наличии схем внутридомовых инженерных сетей товарищество должно самостоятельно оформить акты разграничения эксплуатационной ответственности с ресурсоснабжающими организациями.
Документы, перечисленные в пункте 25 частично дублируют требования, изложенные в пункте 2 просительной части иска.
Каким образом отсутствие договоров с лицами, оказывающими услуги обществу (дератизация, аварийное и техническое обслуживание внутридомовых инженерных сетей, содержание лестничных клеток и придомовой территории, обслуживание конструктивных элементов здания, аварийное обслуживание общедомовых электрических сетей, противопожарные мероприятия, вывоз бытовых отходов, услуги единой диспетчерской службы, выпуск квитанций за электроэнергию, прием платежей от населения) препятствует товариществу осуществлять управление МКД, истец не пояснил. Стоимость услуг управления зафиксирована в договоре собственников и общества, включает издержки управляющей организации и ее вознаграждение.
Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что представленные в материалы дела доказательства исследованы полно и всесторонне, решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в нем, не противоречат установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
Полномочия лица, подписавшего исковое заявление, подтверждены представленной в материалы дела выпиской из ЕГРЮЛ от 23.04.2014 N 612 (л.д. 15-16), протоколом общего собрания собственников помещений от 17.10.20013 (л.д. 25-38).
Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта.
При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 17.07.2014 по делу N А42-3696/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
В.А.СЕМИГЛАЗОВ
Судьи
Е.В.САВИНА
И.В.СОТОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.01.2015 N 13АП-22498/2014 ПО ДЕЛУ N А42-3696/2014
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2015 г. по делу N А42-3696/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 января 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Семиглазова В.А.
судей Савиной Е.В., Сотова И.В.
при ведении протокола судебного заседания: Самборской А.С.
при участии:
от истца (заявителя): не явился, извещен
от ответчика (должника): не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22498/2014) ООО "Городская управляющая компания N 2" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 17.07.2014 по делу N А42-3696/2014 (судья Власов В.В.), принятое
по иску (заявлению) ТСЖ "Успех-2"
к ООО "Городская управляющая компания N 2"
о понуждении передать техническую документацию
установил:
товарищество собственников жилья "Успех-2" (184042, Мурманская обл., г. Кандалакша, ул. Набережная, д. 147, кв. 23, ОГРН 1135102000483, ИНН 5102070616) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания N 2" (184042, Мурманская обл., г. Кандалакша, ул. Данилова, 1, ОГРН 1125102000451, ИНН 5102046074) о понуждении передать техническую документацию многоквартирного дома, расположенного в г. Кандалакше, ул. Набережная, дом N 147, содержащую актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества а именно:
1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (актуальный технический паспорт на дом с поэтажными планами и ведомостями площадей помещений дома);
2) документы (акты) о приемке результатов работ с мая 2011 года;
3) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям с мая 2011 года;
4) копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
5) выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
6) проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;
7) план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
8) проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи;
9) акт приемки жилого дома от строительной организации;
10) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, электроснабжения;
11) исполнительные чертежи контуров заземления и акты осмотра заземлений с мая 2002 года;
12) сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт, проведенных с мая 2011 года;
13) акты технических осмотров, проведенных с мая 2011 года;
14) журналы заявок жителей с мая 2011 года;
15) протоколы измерения сопротивления электросетей (протокол проверки сопротивления изоляции проводов, кабелей) с мая 2009 года;
16) протоколы измерения вентиляции (акты обследования технического состояния вентиляционных каналов) с мая 2009 года;
17) копии актов ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета холодного, горячего водоснабжения, электрической энергии, установленных в квартирах жилого многоквартирного дома N 147 по ул. Набережная города Кандалакша Мурманской области с паспортами;
18) копии актов ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета холодного водоснабжения, электрической энергии, установленных в подвальном помещении жилого многоквартирного дома N 147 по ул. Набережная города Кандалакша Мурманской области с паспортами;
19) журналы ежедневного учета показаний общедомовых приборов учета холодного водоснабжения, электроснабжения с мая 2011 года;
20) схемы тепловых пунктов;
21) паспорта тепловых пунктов;
22) паспорта готовности к отопительному периоду 2011/2012, к отопительному периоду 2012/2013, к отопительному периоду 2013/2014;
23) копии договоров на поставку тепловой энергии, электрической энергии, холодного водоснабжения и отвода сточных вод, копии подписанных двухсторонних актов оказанных услуг по указанным договорам ресурсоснабжения с января по декабрь 2013 года;
24) акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения;
25) копии заключенных договоров по управлению, содержанию и ремонту общего имущества жилого многоквартирного дома N 147 по ул. Набережная города Кандалакша Мурманской области с января по декабрь 2013 года с копиями актов выполненных работ (оказанных услуг), в частности, копии договоров с копиями актов выполненных работ (оказанных услуг) с января по декабрь 2013 года, заключенные с
- филиалом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области в Кандалакшском и Терском районах" (дератизация);
- ИП Харлановым С.Е. (аварийное и техническое обслуживание ВДИС);
- ИП Переваловым Д.Л. (содержание лестничных клеток и придомовой территории);
- ИП Богатыревой В.А. (обслуживание конструктивных элементов здания, содержание лестничных клеток и придомовой территории);
- МУП "Недвижимость Кандалакши" (аварийное обслуживание общедомовых электрических сетей);
- МОО "ВДПО" (противопожарные мероприятия);
- ОАО "ДСУ N 3" и ООО "Кандалакшская перерабатывающая компания" (вывоз бытовых отходов);
- МУ "Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС" (услуги единой диспетчерской службы);
- ООО "Коларегионэнергосбыт" (выпуск квитанций за электроэнергию);
- ОАО "Сберегательный банк РФ", ФГУП "Почта России", ИП Григорьев Д.С.,
ОАО "Россельхозбанк" (комиссионный сбор за прием платежей от населения).
В случае отсутствия какой-либо истребуемой технической и иной документации на жилой многоквартирный дом N 147 ул. Набережная города Кандалакша Мурманской области, обязать ответчика в течение 90 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда восстановить техническую и иную документацию на жилой многоквартирный дом за свой счет и передать ее товариществу по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.
Решением от 17.07.2014 иск удовлетворен частично.
Не согласившись с указанным решением ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения, просит обжалуемое решение отменить, вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.
Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующее.
Общество "ГУК N 2" являлось управляющей организацией для многоквартирного дома N 147 на ул. Набережной.
17 октября 2013 проведено общее собрание собственников помещений названного дома. Собственниками принято решение о расторжении договора управления с обществом "ГУК N 2", выборе способа управления в форме товарищества собственников жилья. Собственниками утвержден устав товарищества "Успех-2", избрано правление и председатель правления товарищества. Решение оформлено протоколом.
Решением собственников от 04.11.2013 утвержден перечень технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, подлежащей передаче от управляющей организацией созданному товариществу собственников жилья.
Письмом от 19.11.2013 N 3/1 истец уведомил общество "ГУК N 2" о принятых собственниками решениях, намерении приступить к управлению многоквартирным домом с 01 января 2014, предложил передать техническую документацию многоквартирного дома.
Письмо получено обществом 25.11.2013. К письму приложена копия протокола от 17.10.2013, копия свидетельства о государственной регистрации товарищества.
Письмом от 19.12.2013 общество, ссылаясь на несоблюдение порядка расторжения договора управления, ненадлежащим образом оформленную копию протокола, отказалась передать техническую документацию.
Уклонение общества от передачи технической документации послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Рассмотрев настоящее дело в порядке апелляционного производства, апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции в обжалуемой части законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.
Согласно пункту 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в частности, управление товариществом собственников жилья.
В соответствии с пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу пункта 8 статьи 162 Жилищного кодекса изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренным гражданским законодательством.
Пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право на односторонний отказ от исполнения договора, если такой отказ допускается законом или соглашением сторон. При отказе от договора он считается расторгнутым.
Возможность одностороннего отказа от исполнения договора управления многоквартирным домом допускается законом (пунктом 3 статьи 161, пунктами 81, 82 статьи 162 Жилищного кодекса, пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса). Следовательно, договор управления считается расторгнутым в одностороннем порядке при условии проведения в установленном порядке общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы товариществу собственников жилья.
Прекращение договорных отношений влечет обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы товариществу собственников жилья.
В силу толкования норм жилищного и гражданского законодательства, в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, обязанность передачи документации возникает, в том числе, при наличии такого юридического факта, как создание товарищества собственников жилья (подпункты 11 и 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса, пункт 10 статьи 162 Жилищного кодекса).
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491). Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Статьей 398 Гражданского кодекса определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса).
В случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать товариществу.
По результатам проведенной внеплановой документарной проверки ТСЖ "Успех-2" Государственной жилищной инспекцией Мурманской области (Акт проверки N 1344 от 15.08.2014) нарушений процедуры создания ТСЖ "Успех-2" выявлено не было, ТСЖ "Успех-2" управляет домом N 147 по ул. Набережная на законных основаниях. Поэтому, доводы ответчика, изложенные в жалобе в части нарушения процедуры создания ТСЖ документально не подтверждены.
Перечень подлежащей передаче технической и иной документации на многоквартирный дом установлен в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).
Документы, которые не были переданы ответчику прежней управляющей организацией, общество "ГУК N 2" вправе затребовать у соответствующей организации.
Пунктом 12.2 устава ТСЖ "Успех-2" предусмотрено, что председатель правления без доверенности действует от имени товарищества, избирается правлением. Решение собственников от 17.10.2013 выбрано правление, которое 03.11.2013 избрало председателя правления. Лицо, избранное председателем правления и подписавшее исковое заявление указано в выписке из ЕГРЮЛ как лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени ТСЖ.
Довод общества о том, что передача ряда документов не предусмотрена Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" не принимается, поскольку в соответствии с пунктом 4 "а" названных Правил управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующего стандарта: прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами N 491.
Документом технического учета жилищного фонда является технический паспорт (приложение 12 к инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя от 04.08.1998 N 37). Наличие у управляющей организации технического паспорта предусмотрено подпунктом "а" пункта 24 Правил N 491.
Договором между собственниками помещений в доме N 147 и обществом предусмотрено выполнение текущего ремонта, состав этих работ, поэтому ответчик должен располагать актами приемки работ, относящихся к текущему ремонту, сметами, описями работ на текущий ремонт.
В случае отсутствия у ответчика актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, инженерного и иного оборудования, копии кадастрового плана (карты) земельного участка, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, плана участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем, схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, электроснабжения, исполнительных чертежей контуров заземления и актов осмотра заземлений общество должно организовать проведение этих работ и получение соответствующих документов по итогам их проведения, поскольку в период управления ответчиком домом эти работы должны были проводиться, а управляющая компания должна их иметь и передать истцу.
Не имеется оснований для понуждения общества "ГУК N 2" передать истцу проектную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома, проектно-сметную документацию и исполнительный чертеж на дом, акт приемки жилого дома от строительной организации, смет, описей работ на капитальный ремонт, журналов ежедневного учета показаний общедомовых приборов учета холодного водоснабжения и электроснабжения с мая 2011, копий документов, перечисленных в пункте 13 просительной части искового заявления.
Проектная документация, в соответствии с которой осуществлено строительство (подпункт "д" пункта 26 Правил N 491), как и входящая в ее состав проектно-сметная документация, передается от прежней управляющей организации новой управляющей организации только при ее наличии. От строительной организации ответчик жилой дом не принимал. Собственники помещений в многоквартирном доме не принимали решений о проведении капитального ремонта.
Подобные требования не могут быть удовлетворены, ибо они неисполнимы.
Документы, указанные в пункте 13 дублируют документы, перечисленные в пункте 3 просительной части искового заявления.
В силу пункта 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Согласно подпунктам "а" и "з" пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Согласно пункту 5.6.4 Правил N 170 текущее обслуживание электрооборудования и внутридомовых электросетей должно проводиться в соответствии с установленными требованиями.
Пунктами 5.7.1, 5.7.2 Правил N 170 предусмотрено: расчетные температуры, кратности и нормы воздухообмена для различных помещений жилых домов должны соответствовать установленным требованиям. Естественная вытяжная вентиляция должна обеспечивать удаление необходимого объема воздуха из всех предусмотренных проектом помещений при текущих температурах наружного воздуха 5 градусов С и ниже.
При эксплуатации механической вентиляции и воздушного отопления не допускается расхождение объема притока и вытяжки от проектного более чем на 10%, снижение или увеличение температуры приточного воздуха более чем на 2 градуса С.
Персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить: плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы.
В соответствии с п. 1.5.3 Правил N 170 в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:
- - журналы заявок жителей;
- - протоколы измерения сопротивления электросетей;
- - протоколы измерения вентиляции.
Договором между собственниками помещений в доме N 147 и обществом предусмотрена проверка заземления оболочки электрического кабеля, оборудования (насосов, щитовых, вентиляторов), ремонт и наладка систем вентиляции.
Следовательно, в распоряжении общества должны иметься журналы заявок жителей, протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы изменения вентиляции.
На основании пункта 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем коммунальной услуги на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.
К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).
Согласно пункту 816 названных Правил по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются, в частности, решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа; в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы); дата следующей поверки.
В соответствии с подпунктом "с" пункта 31 Правил N 354 исполнитель коммунальных услуг обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Таким образом, для правильного начисления платы за водоснабжение и водоотведение, электроэнергию ответчик должен иметь в своем распоряжении акты ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета воды, электрической энергии, копии паспортов приборов учета. С 1 октября 2013 наличие у управляющей организации этих документов предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 19.09.2013 N 824, которым внесены изменения в Правила N 354. Копии актов ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета холодной воды, электроэнергии, паспорта приборов, также необходимы для правильного определения объемов потребленных коммунальных ресурсов, планирования и проведения поверки (замены) общедомовых приборов учета. Перечисленные документы связаны с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче товариществу в соответствии с подпунктом "е" пункта 26 Правил N 491 на основании решения общего собрания собственников.
Жилищным законодательством не предусмотрено ведение журналов ежедневного учета показаний общедомовых приборов учета холодной воды и электроэнергии.
Ежесуточная фиксация в журналах показаний приборов узла учета тепловой энергии предусмотрена только пунктом 9.5 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ 12.09.1995 N Вк-49369.5. Общедомовой прибор учета тепловой энергии в доме, управляемом товариществом "Успех" не установлен.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 26 Правил N 491, на основании решения общего собрания собственников подлежит удовлетворению требование о понуждении общества передать товариществу схему и паспорта тепловых пунктов.
Согласно пункту 2.6.10 Правил N 170 готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях, рекомендуемая форма которого приведена в приложении N 9.
Паспорт готовности дома к эксплуатации в зимних условиях призван подтвердить готовность потребителей обеспечивать надежную работу энергопринимающего оборудования в течение отопительного сезона. Паспорт должен составляться на каждый многоквартирный дом в отдельности. В документе перечисляются результаты эксплуатации дома в прошедшем периоде, а также приводится перечень выполненных работ по подготовке дома к эксплуатации в предстоящем периоде, кроме того, упоминается об обеспеченности объекта, в частности, пескосоляной смесью и химреагентами, а также инструментом и инвентарем для зимней уборки территорий.
С учетом положения пункта 24 Правил N 491 паспорт готовности относится к технической документации на многоквартирный дом, подлежащей хранению и передаче при смене управляющей компании.
Основания для понуждения общества передать товариществу документы, перечисленные в пунктах 23 - 25 просительной части искового заявления, судом не установлены.
При смене способа управления товарищество обязано самостоятельно заключить договоры поставки коммунальных ресурсов. При наличии схем внутридомовых инженерных сетей товарищество должно самостоятельно оформить акты разграничения эксплуатационной ответственности с ресурсоснабжающими организациями.
Документы, перечисленные в пункте 25 частично дублируют требования, изложенные в пункте 2 просительной части иска.
Каким образом отсутствие договоров с лицами, оказывающими услуги обществу (дератизация, аварийное и техническое обслуживание внутридомовых инженерных сетей, содержание лестничных клеток и придомовой территории, обслуживание конструктивных элементов здания, аварийное обслуживание общедомовых электрических сетей, противопожарные мероприятия, вывоз бытовых отходов, услуги единой диспетчерской службы, выпуск квитанций за электроэнергию, прием платежей от населения) препятствует товариществу осуществлять управление МКД, истец не пояснил. Стоимость услуг управления зафиксирована в договоре собственников и общества, включает издержки управляющей организации и ее вознаграждение.
Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что представленные в материалы дела доказательства исследованы полно и всесторонне, решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в нем, не противоречат установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
Полномочия лица, подписавшего исковое заявление, подтверждены представленной в материалы дела выпиской из ЕГРЮЛ от 23.04.2014 N 612 (л.д. 15-16), протоколом общего собрания собственников помещений от 17.10.20013 (л.д. 25-38).
Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта.
При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 17.07.2014 по делу N А42-3696/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
В.А.СЕМИГЛАЗОВ
Судьи
Е.В.САВИНА
И.В.СОТОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)