Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.11.2014 N 33-11754/2014

Требование: Об устранении нарушений прав собственника, компенсации морального вреда.

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: По жалобе истца были осуществлены проверки жилого дома, согласно которым выявлено, что ответчиком не обеспечена подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников в доме для рассмотрения общим собранием собственников и были выданы предписания, которые не были им выполнены.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 ноября 2014 г. N 33-11754/2014


Судья: Дудова Е.И.

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего Елистратовой Е.В.
Судей Самчелеевой И.А., Печниковой Е.Р.
При секретаре П.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе К. на решение Железнодорожного районного суда г.о. Самара от 15.09.2014 г., которым постановлено:
"Исковые требования К. удовлетворить частично.
Обязать ООО "Жилищно-коммунальная система" восстановить металлическое открытие парапетов <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Обязать ООО "Жилищно-коммунальная система" устранить неисправность кровли из рулонных материалов (расслоение в швах и между полотнищами) <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Обязать ООО "Жилищно-коммунальная система" произвести уборку строительных материалов и мусора на кровле <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ООО "Жилищно-коммунальная система" в пользу К. компенсацию морального вреда 5 000 руб. (пять тысяч рублей).
В остальной части иска К. - отказать.
Взыскать с ООО "Жилищно-коммунальная система" государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей (двести рублей)".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., судебная коллегия

установила:

К. обратился в суд с исковым заявлением к ООО "Жилищно-коммунальная система" об устранении нарушений прав собственника, компенсации морального вреда.
В заявлении указал, что он является собственником <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом обслуживается управляющей компанией ООО "ЖКС".
На крыше многоквартирного дома расположено различное техническое оборудование неизвестного назначения, предположительно антенны, кабеля, переходники.
При возведении технического оборудования на крыше дома не было достигнуто соглашение со всеми участниками долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, в судебном порядке данный вопрос также ранее не разрешался.
Таким образом, действиями ответчика по размещению на крыше многоквартирного дома технических устройств без соблюдения требований жилищного и гражданского законодательства (ст. 36 ЖК РФ, ст. 247, 304 ГК РФ), а также продолжающейся эксплуатацией нарушены права истца как собственника общего имущества многоквартирного дома, находящегося в долевой собственности.
Согласно ответу Государственной жилищной инспекции Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в ООО "ЖКС" отсутствуют документы, подтверждающие правомерность использования общего имущества многоквартирного дома по размещению технических устройств на крыше дома.
В связи с чем, ответчику было выдано предписание для принятия мер к устранению нарушений действующего законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ г., также было выдано повторное предписание, которое не исполнено.
Кроме того, в ходе мероприятий по надзору, проведенного ДД.ММ.ГГГГ г., выявлены следующие нарушения: отсутствие освещения в подвальном помещении; захламленность подвального помещения; наличие строительных материалов и мусора на кровле; отсутствие металлических покрытий парапетов отдельными местами; неисправность кровли из рулонных материалов (расслоение в швах и между полотнищами) данного дома. По выявленным нарушениям в отношении ответчика возбуждено административное дело по ст. 7.22 КоАП РФ, а также выдано предписание до ДД.ММ.ГГГГ года.
До настоящего времени ответчик не устранил указанные нарушения.
Истец просил суд обязать ответчика демонтировать технические устройства, расположенные на крыше <адрес> в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, обязать ответчика восстановить металлическое открытие парапетов <адрес> в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, обязать ответчика устранить неисправность кровли из рулонных материалов (расслоение в швах и между полотнищами) <адрес> в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, обязать ответчика произвести уборку строительных материалов и мусора на кровле <адрес> в месячный, срок с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе К. просит указанное решение суда отменить, считает, что исковые требования должны быть удовлетворены в полном объеме.
Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ собственником <адрес> является К.
Установлено, что управляющей организацией осуществляющей управление многоквартирным домом <адрес> является ООО "Жилищно-коммунальная система".
Согласно счета на оплату по <адрес> истец производит оплату за техническое обслуживание жилого помещения, ремонт жилья и коммунальные услуги на счет управляющей организации ООО "ЖКС".
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что правоотношения между сторонами регулируются нормами ГК РФ, ЖК РФ и Законом РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 г. N 2300-1.
Пунктом 2.3 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Самарской области проведена проверка и составлен акт согласно которому при проведении проверки <адрес> выявлены нарушения, в том числе: отсутствие металлических покрытий парапетов отдельными местами; наличие строительных материалов и мусора на кровле; неисправность кровли из рулонных материалов (расслоение в швах и между полотнищами).
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования (п. 4.6.1.1 Правил).
Согласно п. 4.6.1.18 указанных Правил после окончания работ по ремонту кровли, дымовых труб, парапетов и др. все остатки строительных материалов и мусора необходимо удалить и очистить кровлю.
Пунктом 4.2.1.15. Правил предусмотрено, что парапеты и карнизы должны иметь надежное крепление к элементам здания и открытия.
В соответствии с п. 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) организации по обслуживанию жилищного фонда следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев).
Государственным жилищным инспектором Самарской области в связи с выявленными нарушениями был составлен протокол об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "ЖКС" по ст. 7.22 КоАП РФ, а также выдано предписание ООО "ЖКС" об устранении выявленных нарушений, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ года.
Как установлено судом, до настоящего времени ООО "ЖКС" не устранило указанные нарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что требования истца о возложении обязанности на ООО "ЖКС" по восстановлению металлического открытия парапетов, устранению неисправности кровли из рулонных материалов, производству уборки строительных материалов и мусора на кровле <адрес> являются обоснованными.
Между тем, суд правомерно не усмотрел оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности на ответчика по демонтажу технических устройств, расположенных на крыше <адрес> по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома ...
Согласно п. 2. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491), в состав общего имущества включаются, в том числе, крыши.
Пунктом 1 статьи 246 ГК РФ установлено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Исходя из требований пункта 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех *** участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно ч. 4 ст. 36 ЖК РФ, по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Судом правильно указано, что требования о возложении на ответчика обязанности по демонтажу технических устройств, расположенных на крыше <адрес>, не подлежат удовлетворению, поскольку не имеется решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по указанному вопросу.
Судом установлено, что Государственной жилищной инспекцией Самарской области по жалобе истца К. осуществлены госинспектором проверки указанного жилого дома ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которым выявлено, что ООО "ЖКС" не обеспечена подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников в многоквартирном доме для рассмотрения общим собранием собственников помещений (размещение на крыше технических устройств) и были выданы предписания в отношении ООО "ЖКС" N от ДД.ММ.ГГГГ г., N от ДД.ММ.ГГГГ г., N от ДД.ММ.ГГГГ г., N от ДД.ММ.ГГГГ по устранению данных нарушений (л.д. 90-109). Между тем, данные предписания не были ответчиком выполнены. За невыполнение предписаний NN от ДД.ММ.ГГГГ г. N от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок мировым судьей судебного участка N Железнодорожного судебного района <адрес> были вынесены постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "ЖКС" по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначены административные наказания в виде штрафа (л.д. 95. 100-101).
Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) (п. "а", п. "г" ст. 149 Правил).

































© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)