Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.02.2015 ПО ДЕЛУ N 33-569/2015Г.

Требование: О выселении.

Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истец приобрел жилое помещение, однако ответчики отказываются освободить спорное жилье.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2015 г. по делу N 33-569/2015г.


Судья: Стефанская Н.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе
председательствующего Николенко Л.Н.
судей Поникаровской Н.В., Шевченко С.В.
с участием прокурора Мяшиной З.И.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Е.И.
на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 22 октября 2014 года, которым удовлетворены исковые требования администрации городского округа "Город Калининград"
Е.И. и Е.Д. выселены из занимаемого ими жилого помещения N в доме N по <адрес>.
Заслушав доклад судьи Поникаровской Н.В., объяснения представителя администрации ГО "Город Калининград" Б., просившей оставить решение суда без изменения, заключение прокурора, указавшего на законность принятого решения, судебная коллегия

установила:

Администрация городского округа "Город Калининград" обратилась в суд с иском к Е.И. и Е.Д., указав, что в 2003 году на основании направления управления учета и распределения жилья мэрии г. Калининграда от 11.09.2003 г. до получения (приобретения) жилья Е.И. на состав семьи 1 человек было предоставлено жилое помещение площадью <данные изъяты> кв. м в квартире N д. N по <адрес> то дом N по <адрес>, относящееся к муниципальному маневренному фонду.
В октябре 2005 года по заявлению Е.И. в маневренном фонде по указанному адресу зарегистрирован по месту пребывания его сын Е.Д., с 16 июля 2008 года зарегистрирован в маневренном фонде по месту жительства.
Истец указывал в иске, что Е.И. в мае 2008 года приобрел в собственность жилое помещение - квартиру N в доме N по <адрес>, а в ноябре 2007 года Е.Д. приобрел в собственность жилой дом площадью <данные изъяты> кв. м также г. Зеленоградске.
Вместе с тем жилое помещение маневренного фонда ответчики не освобождают, продолжают проживать в нем, нарушая, таким образом, права собственника, а также права граждан, которые в соответствии со ст. 95 ЖК РФ и Положением "О предоставлении жилых помещений муниципального маневренного фонда городского округа "Город Калининград" имеют право на проживание в жилых помещениях маневренного фонда.
Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 106, ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, Положение "О предоставлении жилых помещений в муниципальном маневренном фонде", истец просил выселить Е.И. и Е.Д. из занимаемого ими жилого помещения маневренного фонда и снять их с регистрационного учета.
Рассмотрев заявленные требования, суд постановил изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Е.И., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить и вынести новое решение об отказе в иске.
Настаивает на том, что жилое помещение маневренного фонда было предоставлено ему на законном основании, поскольку, он, являясь офицером, не был обеспечен жильем.
Полагает, что поскольку спорное жилое помещение предоставлялось до приобретения им иного жилого помещения в г. Калининграде, то приобретением им и сыном жилых помещений в ином населенном пункте, не может явиться основанием для выселения.
Ставит под сомнение статус занимаемого им жилого помещения, указывая, что судом не проверено, а истцом не представлено доказательств отнесения этого жилого помещения к маневренному фонду, а также оспаривает и выводы суда об отсутствии оснований для применения срока исковой давности, полагая, что он истцом пропущен, поскольку жилое помещение в г. Зеленоградске им было приобретено в 2008 году, а в суд об их выселении администрация, ссылаясь на это обстоятельство как на основание прекращения договора найма специализированного жилого помещения, обратилась спустя более пяти лет.
Ответчики Е.И. и Е.Д. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, однако о времени и месте рассмотрения дела они были извещены надлежащим образом, что подтверждается возвращенными в суд почтовыми отправлениями в связи с истечением срока хранения и неявкой адресата за получением судебного извещения (л.д. 145, 151, 254).
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения, судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.
Частью 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилого фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.
В соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договору социального найма, граждане, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, иных граждан в случае, предусмотренных законодательством.
Согласно ст. ст. 99, 100 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, согласно которых собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела на основании направления Управления учета и распределения жилья мэрии г. Калининграда N от 11 сентября 2003 года Е.И. было предоставлено жилое помещение маневренного фонда - комната N в квартире N дома N по <адрес>. Жилое помещение представлялось временно на период до получения (приобретения) жилья.
Ранее Е.И. проживал в общежитии УВД по <адрес>, которое после увольнения из органов внутренних дел, освободил.
В тот же день между Е.И. и МУП ЖЭУ-N, действующего от имени наймодателя, заключен договор найма жилого помещения муниципального маневренного фонда для временного проживания.
Е.И., а впоследствии и его сын Е.Д. зарегистрированы в указанном жилом помещении маневренного фонда по месту жительства.
Разрешая заявленный администрацией городского округа "Город Калининград" иск и принимая решение о его удовлетворении, суд первой инстанции, установив обстоятельства дела, пришел к правильному выводу о том, что законных оснований к пользованию ответчиками жилым помещением маневренного фонда не имеется, в связи с чем они подлежат выселению.
Выводы суда относительно отсутствия законных оснований к проживанию ответчиков в помещении маневренного фонда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, подтверждены материалами дела и основаны на законе.
Вселение ответчиков в помещение маневренного жилищного фонда, являющегося разновидностью специализированного муниципального жилищного фонда, с установленными законом особенностями правового положения и предоставления, было произведено без законных на то оснований, в исключительном порядке - на основании разрешения органа местного самоуправления.
Доводы апелляционной жалобы Е.И. об обоснованности предоставления ему помещения маневренного фонда ввиду необеспеченности жилым помещением, изложенные выше выводы суда не опровергают.
В соответствии с действующим в период возникновения спорных правоотношений Положением о муниципальном маневренном жилищном фонде г. Калининграда и о порядке его заселения, утвержденном постановлением мэра города Калининграда от 23 июня 1997 года N 1457, маневренный жилищный фонд является разновидностью специализированного жилищного фонда.
Согласно п. 2 Положения маневренная жилая площадь выделяется гражданам мэрией (отделом учета и распределения жилья) по заявкам застройщика (управление жилищно - коммунального хозяйства мэрии, администрации районов), а также гражданам, постоянно проживающим в г. Калининграде, на условиях аренды на период капитального ремонта занимаемой ими жилой площади или на время строительства нового жилья без расторжения договора найма на ремонтируемое (реконструируемое) помещение. При этом прописка (регистрация) граждан остается по прежнему месту жительства.
Договор аренды заключается арендодателем - жилищно - эксплуатационным органом (ЖЭУ, ЖКК, ЖКО) с арендатором (гражданином) на основании направления отдела учета и распределения жилья мэрии, в договоре устанавливается срок аренды и в случае отсутствия в договоре определенного срока договор считается заключенным на срок проведения капитального ремонта (реконструкции, строительства)- пункты 2.1, 2.2, 4.4 названного Положения.
Пунктом 5 Положения предусмотрено, что по окончании капитального ремонта (строительства) и приемки жилого помещения в эксплуатацию временно переселенные на маневренную жилую площадь граждане обязаны в установленном порядке освободить ее и возвратиться на ранее занимаемую (или вновь предоставленную) жилую площадь.
Таким образом, согласно упомянутому Положению помещения маневренного жилищного фонда подлежали предоставлению гражданам на период капитального ремонта занимаемой ими жилой площади или на время строительства нового жилья без расторжения договора найма на ремонтируемое (реконструируемое) помещение с сохранением регистрации по прежнему месту жительства.
Их проживание в подобном помещении носило временный характер и по окончании капитального ремонта (строительства) ранее занимаемого ими жилья они подлежали переселению в ранее занимаемую (или вновь предоставленную) жилую площадь.
Между тем, по данному делу не установлено предусмотренных Положением оснований ко вселению Е.И. с сыном в помещение маневренного фонда. Данных о том, что ранее занимаемое ответчиками жилое помещение подвергалось капитальному ремонту или реконструкции не установлено и ответчики на это не ссылались.
С учетом установленных выше обстоятельств законных оснований к проживанию Е.И. в спорном жилье не имелось и не имеется в настоящее время.
Само по себе то обстоятельство, что ответчик не был обеспечен жилым помещением, не является в силу закона основанием для предоставления помещений маневренного фонда, а наличие направления, выданного органом местного самоуправления на предоставления жилья, не является бесспорным доказательством наличии у ответчиков законного права пользования этим помещением.
Наряду с ранее предусмотренными основаниями проведения капитального ремонта или реконструкции жилого дома, маневренное жилье подлежит предоставлению гражданам, утратившим жилые помещения в результате обращения взыскания на них, а также тем, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, иным гражданам в порядке исключения.
Аналогичные основания предоставления специализированного жилья приведены в ст. 95 ЖК РФ.
В настоящее время предоставление жилых помещений маневренного фонда регулируется Законом Калининградской области "О специализированном жилищном фонде Калининградской области", принятым 21 июня 2007 года.
Названным законом определены категории граждан, которым могут предоставляться по договорам найма специализированные жилые помещения жилищного фонда Калининградской области, к которым отнесены помещения маневренного фонда, порядок предоставления данным категориям граждан по договорам найма и договорам безвозмездного пользования специализированных жилых помещений жилищного фонда Калининградской области.
Статьей 24 названного закона, определяющей назначение жилых помещений маневренного фонда, жилые помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области предназначены для временного проживания: - граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения государственного жилищного фонда Калининградской области, занимаемые указанными гражданами; - граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; - граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств регионального характера; - граждан, признанных в установленном Законом Калининградской области "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов, иных объектов недвижимости жилого назначения на территории Калининградской области" порядке пострадавшими участниками долевого строительства; - участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом; - иных граждан в случаях, установленных действующим законодательством.
Вместе с тем, ответчиками не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих правомерность предоставления и проживания в жилых помещениях маневренного фонда, они не относятся ни к одной из приведенных выше категорий граждан, для временного проживания которых предназначены помещения маневренного фонда.
Более того, судом установлено, что Е.И. в 2008 году на основании договора купли-продажи приобрел в собственность 2/3 доли квартиры расположенной в г. Зеленоградске Калининградской области по <адрес>.
Ответчик Е.Д. с 2007 года является собственником жилого дома, общей площадью более 100 кв. м, расположенного в г. Зеленоградске по <адрес>.
Учитывая, что у ответчиков отсутствуют правовые основания для пользование помещениями маневренного фонда, доводы ответчиков о том, что фактически они жилым помещением в г. Калининграде до настоящего времени не обеспечены, поскольку доля в праве собственности на квартиру Е.И. продана в 2009 году, а на жилой дом, принадлежащий Е.Д., обременен ипотекой и на него обращено взыскание, правового значения не имеют.
Поскольку ответчикам спорное жилое помещение предоставлялось в качестве помещений маневренного фонда, что ими и не оспаривалось, доводы апелляционной жалобы, ставящие под сомнение статус этого жилого помещения, является надуманными и основанными на предположениях. Доказательств того, что занимаемое жилое помещение отнесено к иному виду жилого фонда, ответчиками не представлено.
Не может судебная коллегия согласиться и с обоснованностью позиции подателя жалобы о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд о выселении ответчиков, полагая ее необоснованной.
Проживание ответчиков в жилом помещении муниципального маневренного фонда без законных на то оснований носит длящийся характер, продолжается до настоящего времени и безусловно нарушает права собственника указанного помещения, лишая его возможности распорядиться этим помещением в установленном законом порядке, в том числе и для предоставления его лицам, подлежащим в силу закона обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда.
Требование о выселении ответчиков направлено на восстановление прав собственника, не связанных с лишением владения, и в этой связи в силу положений ст. 208 ГК РФ на такие требования срок исковой давности не распространяется.
Вопреки доводам жалобы все обстоятельства, имеющие значение для разрешения данного спора, судом установлены полно и правильно, представленным доказательствам дана верная правовая оценка, нарушений при применении норм материального права допущено не было.
С учетом изложенного судебная коллегия находит постановленное судом решение законным и обоснованным и не усматривает оснований к его отмене.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 22 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)