Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Иск мотивирован тем, что ответчик проживает в спорном жилом помещении, являющемся муниципальной собственностью, без правоустанавливающих документов.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Разуваевой Т.А.,
судей Сенотрусовой И.В., Ющенко И.К.,
с участием прокурора Лазаревой Н.А.,
секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации г. Хабаровска на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 22 октября 2014 года по исковому заявлению администрации г. Хабаровска в интересах муниципального образования городского округа "Город Хабаровск" к Б. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Сенотрусовой И.В., представителя администрация г. Хабаровска, Б., его представителя, судебная коллегия
установила:
Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с иском в интересах муниципального образования городской округ "Город Хабаровск" к Б. о защите права собственности.
В обоснование требований указано, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью. Зарегистрированных лиц в указанном жилом помещении нет. В ходе проверки муниципального жилищного фонда установлено, что в указанной квартире без правоустанавливающих документов проживает Б.
Согласно предписанию Б. обязан был освободить указанное жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ однако он отказался выселяться.
На основании изложенного истец просил суд устранить нарушения прав администрации г. Хабаровска по владению, пользованию и распоряжению указанным жилым помещением, выселив Б. без предоставления другого жилого помещения.
Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 22.10.2014 в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе администрация г. Хабаровска просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального права, выразившееся в неприменении закона, подлежащего применению, а именно ст. 49 ЖК РФ, согласно которой лицам без гражданства, к которым относится Б., жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются.
Письменные возражения на жалобу не поступили.
В апелляционной инстанции представитель администрации г. Хабаровска доводы и требования жалобы поддержала, Б., его представитель с жалобой не согласился.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судом установлено, что решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес> отнесена к муниципальной собственности.
В указанной квартире зарегистрированных лиц нет, лицевой счет на квартиру закрыт ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ФИО5.
Право собственности за гражданами на квартиру не зарегистрировано.
Между тем, суд установил, что жилое помещение было предоставлено ФИО9 на состав семьи 2 человека (основной квартиросъемщик ФИО9 муж - ФИО5.), в данном жалом помещении постоянно имели регистрацию: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (наниматель), которая была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (муж нанимателя), который был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ; Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын нанимателя), который был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ постоянно, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
При разрешении спора суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 1, 10, 28, 38, 42, 47, 50, 53, 54 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения правоотношений, статьями 1, 35, 49, 60, 63 Жилищного кодекса РФ, ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", Постановлениями Конституционного Суда РФ.
Статья 53 ЖК РСФСР определяла, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
Отказывая в удовлетворении исковых требований администрации г. Хабаровска о выселении Б., суд, оценив представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, правильно установил, что ответчик в ДД.ММ.ГГГГ был вселен в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения в спорное жилое помещение, предоставленное нанимателю в установленном законом порядке.
Судебная коллегия полагает, что обстоятельств самовольного занятия ответчиком спорного жилого помещения в ходе рассмотрения дела не установлено, поскольку Б., вселенный нанимателем в спорное жилое помещение, имеет равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.
Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Доводу апелляционной жалобы о том, что Б. как лицо без гражданства не имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия согласилась.
Факт отсутствия регистрации по месту жительства и гражданства РФ не умаляет законное право гражданина пользования жилым помещением.
Обстоятельства утраты ответчиком права пользования указанным жилым помещением не установлены ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции.
Между тем, судом установлено, что Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2001 N 453 ответчику был разрешен выход из гражданства Российской Федерации. 30.04.2003 при обращении в ОПВС Кировского района г. Хабаровска с заявлением о выдаче вида на жительство как лицу без гражданства ему также было отказано ввиду отсутствия регистрации по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Хабаровскому краю вынесено заключение о выдаче Б. как лицу без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Хабаровскому краю было вынесено заключение об установлении его личности.
При таких обстоятельствах суд правильно указал, что поскольку умышленных действий ответчика, направленных на уклонение от исполнения обязанностей члена семьи нанимателя жилого помещения либо прекращение права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законом, не установлено, то оснований для выселения Б. из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, как о том ставится вопрос администрацией города, не имеется.
Довод жалобы представителя администрации города в апелляционной инстанции о выселении ответчика в связи с тем, что он не оплачивает наем жилья и коммунальные услуги, не заслуживает внимания, поскольку указанное основание о выселении ответчика не было предметом обсуждения в суде первой инстанции, по сути, указанный довод является новым требованием истца, которое подлежит рассмотрению в установленном законом порядке.
На основании изложенного судебная коллегия пришла к выводу о том, что оснований для отмены решения суда по доводам жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 22 октября 2014 года по исковому заявлению администрации г. Хабаровска в интересах муниципального образования городского округа "Город Хабаровск" к Б. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.А.РАЗУВАЕВА
Судьи
И.В.СЕНОТРУСОВА
И.К.ЮЩЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 28.01.2015 ПО ДЕЛУ N 33-391/2015
Требование: О выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Иск мотивирован тем, что ответчик проживает в спорном жилом помещении, являющемся муниципальной собственностью, без правоустанавливающих документов.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2015 г. по делу N 33-391/2015
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Разуваевой Т.А.,
судей Сенотрусовой И.В., Ющенко И.К.,
с участием прокурора Лазаревой Н.А.,
секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации г. Хабаровска на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 22 октября 2014 года по исковому заявлению администрации г. Хабаровска в интересах муниципального образования городского округа "Город Хабаровск" к Б. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Сенотрусовой И.В., представителя администрация г. Хабаровска, Б., его представителя, судебная коллегия
установила:
Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с иском в интересах муниципального образования городской округ "Город Хабаровск" к Б. о защите права собственности.
В обоснование требований указано, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью. Зарегистрированных лиц в указанном жилом помещении нет. В ходе проверки муниципального жилищного фонда установлено, что в указанной квартире без правоустанавливающих документов проживает Б.
Согласно предписанию Б. обязан был освободить указанное жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ однако он отказался выселяться.
На основании изложенного истец просил суд устранить нарушения прав администрации г. Хабаровска по владению, пользованию и распоряжению указанным жилым помещением, выселив Б. без предоставления другого жилого помещения.
Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 22.10.2014 в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе администрация г. Хабаровска просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального права, выразившееся в неприменении закона, подлежащего применению, а именно ст. 49 ЖК РФ, согласно которой лицам без гражданства, к которым относится Б., жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются.
Письменные возражения на жалобу не поступили.
В апелляционной инстанции представитель администрации г. Хабаровска доводы и требования жалобы поддержала, Б., его представитель с жалобой не согласился.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судом установлено, что решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес> отнесена к муниципальной собственности.
В указанной квартире зарегистрированных лиц нет, лицевой счет на квартиру закрыт ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ФИО5.
Право собственности за гражданами на квартиру не зарегистрировано.
Между тем, суд установил, что жилое помещение было предоставлено ФИО9 на состав семьи 2 человека (основной квартиросъемщик ФИО9 муж - ФИО5.), в данном жалом помещении постоянно имели регистрацию: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (наниматель), которая была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (муж нанимателя), который был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ; Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын нанимателя), который был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ постоянно, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
При разрешении спора суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 1, 10, 28, 38, 42, 47, 50, 53, 54 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения правоотношений, статьями 1, 35, 49, 60, 63 Жилищного кодекса РФ, ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", Постановлениями Конституционного Суда РФ.
Статья 53 ЖК РСФСР определяла, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
Отказывая в удовлетворении исковых требований администрации г. Хабаровска о выселении Б., суд, оценив представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, правильно установил, что ответчик в ДД.ММ.ГГГГ был вселен в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения в спорное жилое помещение, предоставленное нанимателю в установленном законом порядке.
Судебная коллегия полагает, что обстоятельств самовольного занятия ответчиком спорного жилого помещения в ходе рассмотрения дела не установлено, поскольку Б., вселенный нанимателем в спорное жилое помещение, имеет равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.
Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Доводу апелляционной жалобы о том, что Б. как лицо без гражданства не имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия согласилась.
Факт отсутствия регистрации по месту жительства и гражданства РФ не умаляет законное право гражданина пользования жилым помещением.
Обстоятельства утраты ответчиком права пользования указанным жилым помещением не установлены ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции.
Между тем, судом установлено, что Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2001 N 453 ответчику был разрешен выход из гражданства Российской Федерации. 30.04.2003 при обращении в ОПВС Кировского района г. Хабаровска с заявлением о выдаче вида на жительство как лицу без гражданства ему также было отказано ввиду отсутствия регистрации по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Хабаровскому краю вынесено заключение о выдаче Б. как лицу без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Хабаровскому краю было вынесено заключение об установлении его личности.
При таких обстоятельствах суд правильно указал, что поскольку умышленных действий ответчика, направленных на уклонение от исполнения обязанностей члена семьи нанимателя жилого помещения либо прекращение права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законом, не установлено, то оснований для выселения Б. из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, как о том ставится вопрос администрацией города, не имеется.
Довод жалобы представителя администрации города в апелляционной инстанции о выселении ответчика в связи с тем, что он не оплачивает наем жилья и коммунальные услуги, не заслуживает внимания, поскольку указанное основание о выселении ответчика не было предметом обсуждения в суде первой инстанции, по сути, указанный довод является новым требованием истца, которое подлежит рассмотрению в установленном законом порядке.
На основании изложенного судебная коллегия пришла к выводу о том, что оснований для отмены решения суда по доводам жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 22 октября 2014 года по исковому заявлению администрации г. Хабаровска в интересах муниципального образования городского округа "Город Хабаровск" к Б. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.А.РАЗУВАЕВА
Судьи
И.В.СЕНОТРУСОВА
И.К.ЮЩЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)