Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 июня 2015 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Назаровой В.Ю.
судей Масальской Н.Г., Яринского С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноваловой К.П.,
при участии:
от истца, ООО "Закамская управляющая компания": Попов П.В. на основании доверенности от 31.12.2014, паспорта,
от ответчика, ОАО "Волжская ТГК": Лермонтова Т.В. на основании доверенности N 68 от 25.05.2015, паспорта,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика, открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания",
на решение Арбитражного суда Пермского края
от 18 марта 2015 года
по делу N А50-26655/2014, принятое судьей С.А.Овчинниковой
по иску открытого акционерного общества "Закамская управляющая компания" (ОГРН 1045901247490, ИНН 5908028659)
к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946)
об урегулирования условий договора,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Закамская управляющая компания" (далее - ООО "Закамская управляющая компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее - ОАО "Волжская ТГК" ответчик) об обязании заключить договор теплоснабжения N 35 на снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг, определив пункты 2.2.1, 4.3, 4.8, 7.1, 9.1, п. 2 приложения 7 в редакции, предложенной истцом.
В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит урегулировать условия пунктов 2.2.1, 4.8, 7.1 и п. 2 приложения 7 к договору в редакции истца. Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ. Истец также заявил ходатайство об отказе от иска в части урегулирования разногласий по п. 4.3 и 9.1 договора.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 18 марта 2015 года (резолютивная часть от 12.03.2015, судья С.А.Овчинникова) принят отказ от иска в части урегулирования условий договора по п. 4.3. и 9.1. Производство по делу в данной части прекращено. Исковые требования удовлетворены. ОАО "Волжская ТГК" обязано заключить с ООО "Закамская управляющая компания" договор теплоснабжения N 35 (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг), определив спорные пункты в следующей редакции:
Пункт 2.2.1 "Подавать тепловую энергию Потребителю в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности (Приложение N 2 к настоящему Договору), в количестве, режиме, предусмотренными Приложением N 1 к настоящему Договору, и с качеством, предусмотренным условиями настоящего договора и законодательством Российской Федерации.
Сведения об объектах Потребителя и субабонентов приведены в Приложении N 3 к настоящему договору. До согласования сторонами актов балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Теплоснабжающей организацией и Потребителем определяется по внешней границе стены многоквартирного дома.
Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии (ТЭЦ N 14), предусмотренному схемой теплоснабжения.
Количество, режим поставки и показатели качества теплоснабжения в точке поставки, должны позволять Потребителю обеспечить предоставление коммунальной услуги в объеме и качестве, показатели которых установлены утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами предоставления коммунальных услуг."
Пункт 4.8. - "Основанием для расчетов по настоящему Договору является счет-фактура, который оформляется Теплоснабжающей организацией и отражает информацию об объеме подлежащей оплате тепловой энергии за расчетный период по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным. Потребитель обязан до 5 числа месяца, следующего за расчетным, получить в Теплоснабжающей организации счет-фактуру."
Пункт 7.1. - "Настоящий Договор действует со дня его заключения (согласования сторонами существенных условий договора) по 31.12.2015 г."
Пункт 2 Приложения 7 - "Для осуществления расчетов по настоящему Договору Теплоснабжающая организация составляет и передает Потребителю в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Договора, информацию о состоянии задолженности Потребителя по оплате тепловой энергии за расчетный период на 1-е число месяца, следующего за расчетным, раздельно по платежам потребителей коммунальных услуг и по платежам за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
Теплоснабжающая организация в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным, представляет в письменном виде в адрес Потребителя сведения о поступившем от потребителей коммунальных услуг размере платы за коммунальные услуги и о существующей задолженности потребителя по оплате тепловой энергии, теплоносителя за расчетный период."
С ОАО "Волжская ТГК" в пользу ООО "Закамская управляющая компания" в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску взыскано 4000 руб.
Ответчик, не согласившись с принятым решением в части, подал апелляционную жалобу, в доводах которой указал на то, что принимая п. 4.8. договора в редакции истца, суд не учел, что акт поданной - принятой тепловой энергии является первичным документом, подтверждающим факт оказания услуг - передачи потребителю тепловой энергии. При этом в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете" все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами, они служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Ссылаясь на ч. 1, 2 ст. 19 Закона N 190-ФЗ, п. 21 Правил организации теплоснабжения, указывает на то, что расчеты между сторонами производятся на основании акта приема-передачи тепловой энергии, соответственно составление данного документа обязательно. При этом на основании данного документа в бухгалтерском учете будет отражена выручка от реализации тепловой энергии. Приводя ссылки на ч. 1, 3 ст. 168, п. 10 ст. 172 НК РФ, ст. 224 ГК РФ приходит к выводу о том, что подписанный потребителем акт приема-передачи подтверждает фактическую передачу товара, счет-фактура не может подменять собой акт поданной - принятой тепловой энергии.
Просит решение суда отменить в части п. 4.8 и п. 2 Приложения 7, принять данные пункты в редакции ответчика.
В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
От истца поступил письменный отзыв, находя решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель истца доводы отзыва на апелляционную жалобу поддержал в полном объеме.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ответчиком в адрес истца направлен проект договора теплоснабжения договор теплоснабжения N 35 на снабжение тепловой энергией, горячей водой и теплоносителем (л.д. 9-19).
Рассмотрев проект договора, истец 07.11.2014 направил ответчику протокол разногласий (л.д. 31-33), со стороны ответчика данный протокол не подписан (л.д. 51-53).
Не урегулирование между сторонами разногласий относительно редакции спорных пунктов договора явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции исходил из наличия обязанности ответчика по заключению с истцом договора, проанализировав нормы материального права, урегулировал, возникшие при заключении договора между сторонами разногласия, принял спорные пункты, в редакции истца.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав представителей сторон в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Спорный договор является публичным договором, поэтому при его заключении следует учитывать положения ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации при отклонении протокола разногласий либо неполучения извещения о результатах его рассмотрения в тридцатидневный срок со дня получения протокола разногласий, сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
По смыслу ст. 422, 446 Гражданского кодекса, ст. 1, 173 Арбитражного процессуального кодекса спор, возникший при заключении договора, должен быть разрешен арбитражным судом.
Таким образом, разрешая переданный на основании ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен определить в решении и отразить в его резолютивной части, в какой редакции действуют те условия договора, по которым у сторон возникли разногласия.
Из ст. 422, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса также следует, что арбитражный суд руководствуется законами и иными правовыми актами, действующими в момент рассмотрения спора в суде.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров регулируются Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).
В соответствии с п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Поскольку истец является исполнителем коммунальных услуг, то к отношениям сторон подлежат применению Правила N 354, Правила, обязательные при заключении управляющей компанией договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), Жилищный кодекс РФ.
Проанализировав подлежащие применению к отношениям сторон нормы права, исследовав представленные доказательства, изучив доводы истца и ответчика, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что редакция спорных пунктов договора, определенная судом, соответствует действующему законодательству; договор содержит все существенные условия, предусмотренные в качестве таковых для данного вида договоров, и является исполнимым.
Суд первой инстанции, проанализировав предложенную истцом редакцию п. 2.2.1 договора: "Подавать тепловую энергию Потребителю в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности (Приложение N 2 к настоящему Договору), в количестве, режиме, предусмотренными Приложением N 1 к настоящему Договору, и с качеством, предусмотренным условиями настоящего договора и законодательством Российской Федерации. Сведения об объектах Потребителя и субабонентов приведены в Приложении N 3 к настоящему договору. До согласования сторонами актов балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Теплоснабжающей организацией и Потребителем определяется по внешней границе стены многоквартирного дома. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии (ТЭЦ N 14), предусмотренному схемой теплоснабжения. Количество, режим поставки и показатели качества теплоснабжения в точке поставки, должны позволять Потребителю обеспечить предоставление коммунальной услуги в объеме и качестве, показатели которых установлены утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами предоставления коммунальных услуг", принимая во внимание п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", п. 3.2.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минэнерго Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936, п. 8 Правил N 491, п. 24 Правил организации теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 808 от 08.08.2012, п. 20 Правил N 124, пришел к верному выводу о принятия данного пункта в редакции истца, в связи с соответствием его редакции действующему законодательству.
Принимая п. 7.1. в редакции: "Настоящий Договор действует со дня его заключения (согласования сторонами существенных условий договора) по 31.12.2015 г.", суд правомерно исходил из положений ст. 425 ГК РФ, указав на то, что в рассматриваемом случае договор будет считаться заключенным с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
Доводов о несогласии с редакцией п.п. 2.2.1., 7.1. договора не приведено.
Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению по следующим основаниям.
Суд первой инстанции, проанализировав редакции п. 4.8. договора, предложенные сторонами (п. 4.8. договора истец просил изложить в следующей редакции: "Основанием для расчетов по настоящему Договору является счет-фактура, который оформляется Теплоснабжающей организацией и отражает информацию об объеме подлежащей оплате тепловой энергии за расчетный период по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным. Потребитель обязан до 5 числа месяца, следующего за расчетным, получить в Теплоснабжающей организации счет - фактуру."; в этом же пункт, ответчик, помимо указания на счет-фактуру, также просил в качестве основания оплаты указать акт оказанных услуг) пришел к выводу о принятии данного пункта в редакции истца.
Судом учтено, что приводя мотивы предложенной редакции спорного пункта истцом указано на то, что в силу положений ст. 168 и 169 Налогового кодекса РФ основанием для оплаты является счет-фактура, в связи с чем, включение в данный пункт акта оказанных услуг является необязательным, при этом ответчик каких-либо мотивированных возражений относительно предложенной истцом редакции не представил.
Кроме того, исходя из Информации Минфина России N ПЗ-10/2012 с 01.01.2013 формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению. Кроме того в соответствии с письмом ФНС России от 21.10.2013 N ММВ-20-3/96, начиная с 2013 года любой хозяйствующий субъект, не нарушая законодательство, может объединить информацию ранее обязательных для применения форм по передаче материальных ценностей (ТОРГ-12, М-15, ОС-1, товарный раздел ТТН) с дублирующими по большинству позиций реквизитами с информацией счетов-фактур, выписываемых в целях исполнения законодательства по налогам и сборам. Такое объединение при соблюдении требований Закона N 402-ФЗ и главы 21 НК РФ не может лишить хозяйствующего субъекта ни возможности учитывать оформленный факт хозяйственной жизни в целях бухгалтерского учета, ни возможности использовать право на налоговый вычет по НДС и возможности использовать право подтверждения затрат в целях исчисления налога на прибыль организаций (и других налогов).
При этом, суд апелляционной инстанции обращает внимание на то, что в случае оборудования МКД ОДПУ тепловой энергии (ГВС), объем и стоимость тепловой энергии и ГВС будут определяться на основании фактических данных о потреблении - т.е. на основании карточек регистрации параметров на узле потребителя тепловой энергии, подписанных сторонами (при расчете стоимости тепловой энергии подлежат применению тарифы, утвержденные соответствующим регулирующим органом). При отсутствии ОПДУ - на основании соответствующих нормативов потребления, площади МКД (площади отапливаемых помещений), соответствующего тарифа (тепловая энергия); данных ИПУ (норматива при отсутствии ИПУ), соответствующего тарифа - в части ГВС.
Более того, отражение итоговых данных о потреблении тепловой энергии (ГВС) спорными МКД (т.е. объем и стоимость) не препятствует истцу в актах поданной - принятой энергии, вне зависимости от включения (не включения) такого условия в договор.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что предложенная истцом редакция п. 4.8. договора теплоснабжения не противоречит положениям действующего законодательства.
Пункт 2 Приложения 7 к договору истец просил принять в следующей редакции: "Для осуществления расчетов по настоящему Договору Теплоснабжающая организация составляет и передает Потребителю в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Договора, информацию о состоянии задолженности Потребителя по оплате тепловой энергии за расчетный период на 1-е число месяца, следующего за расчетным, раздельно по платежам потребителей коммунальных услуг и по платежам за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
Теплоснабжающая организация в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным, представляет в письменном виде в адрес Потребителя сведения о поступившем от потребителей коммунальных услуг размере платы за коммунальные услуги и о существующей задолженности потребителя по оплате тепловой энергии, теплоносителя за расчетный период."
Редакция указанного пункта приложения 7 к договору, предложенная ответчиком фактически идентична редакции истца, за исключением указания на представление акта приема-передачи поданной - принятой тепловой энергии.
Принимая во внимание выводы суда по данному вопросу (приведены при урегулировании разногласий по п. 4.8 договора), суд первой инстанции правомерно принял редакцию п. 2 приложения 7 к договору в редакции истца.
Кроме того, ответчик мотивированных возражений относительно данного пункта договора не представил.
Доводы со ссылками на судебную практику во внимание не принимаются, учитывая, что данные судебные акты не являются преюдициальными, кроме того, из приведенной практики вывод о том, что акт приема-передачи тепловой энергии может являться доказательством объема поставленной тепловой энергии при отсутствии иных доказательств.
Таким образом, принятые редакции п. 4.8. и п. 2 приложения N 7 права ответчика не нарушают. Иного не доказано (ст. 65 АПК РФ).
С учетом изложенного решение Арбитражного суда Пермского края от 18.03.2015 является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.
Госпошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пермского края от 18 марта 2015 года по делу N А50-26655/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
В.Ю.НАЗАРОВА
Судьи
Н.Г.МАСАЛЬСКАЯ
С.А.ЯРИНСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.06.2015 N 17АП-5600/2015-ГК ПО ДЕЛУ N А50-26655/2014
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2015 г. N 17АП-5600/2015-ГК
Дело N А50-26655/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 июня 2015 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Назаровой В.Ю.
судей Масальской Н.Г., Яринского С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноваловой К.П.,
при участии:
от истца, ООО "Закамская управляющая компания": Попов П.В. на основании доверенности от 31.12.2014, паспорта,
от ответчика, ОАО "Волжская ТГК": Лермонтова Т.В. на основании доверенности N 68 от 25.05.2015, паспорта,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика, открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания",
на решение Арбитражного суда Пермского края
от 18 марта 2015 года
по делу N А50-26655/2014, принятое судьей С.А.Овчинниковой
по иску открытого акционерного общества "Закамская управляющая компания" (ОГРН 1045901247490, ИНН 5908028659)
к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946)
об урегулирования условий договора,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Закамская управляющая компания" (далее - ООО "Закамская управляющая компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее - ОАО "Волжская ТГК" ответчик) об обязании заключить договор теплоснабжения N 35 на снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг, определив пункты 2.2.1, 4.3, 4.8, 7.1, 9.1, п. 2 приложения 7 в редакции, предложенной истцом.
В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит урегулировать условия пунктов 2.2.1, 4.8, 7.1 и п. 2 приложения 7 к договору в редакции истца. Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ. Истец также заявил ходатайство об отказе от иска в части урегулирования разногласий по п. 4.3 и 9.1 договора.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 18 марта 2015 года (резолютивная часть от 12.03.2015, судья С.А.Овчинникова) принят отказ от иска в части урегулирования условий договора по п. 4.3. и 9.1. Производство по делу в данной части прекращено. Исковые требования удовлетворены. ОАО "Волжская ТГК" обязано заключить с ООО "Закамская управляющая компания" договор теплоснабжения N 35 (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг), определив спорные пункты в следующей редакции:
Пункт 2.2.1 "Подавать тепловую энергию Потребителю в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности (Приложение N 2 к настоящему Договору), в количестве, режиме, предусмотренными Приложением N 1 к настоящему Договору, и с качеством, предусмотренным условиями настоящего договора и законодательством Российской Федерации.
Сведения об объектах Потребителя и субабонентов приведены в Приложении N 3 к настоящему договору. До согласования сторонами актов балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Теплоснабжающей организацией и Потребителем определяется по внешней границе стены многоквартирного дома.
Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии (ТЭЦ N 14), предусмотренному схемой теплоснабжения.
Количество, режим поставки и показатели качества теплоснабжения в точке поставки, должны позволять Потребителю обеспечить предоставление коммунальной услуги в объеме и качестве, показатели которых установлены утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами предоставления коммунальных услуг."
Пункт 4.8. - "Основанием для расчетов по настоящему Договору является счет-фактура, который оформляется Теплоснабжающей организацией и отражает информацию об объеме подлежащей оплате тепловой энергии за расчетный период по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным. Потребитель обязан до 5 числа месяца, следующего за расчетным, получить в Теплоснабжающей организации счет-фактуру."
Пункт 7.1. - "Настоящий Договор действует со дня его заключения (согласования сторонами существенных условий договора) по 31.12.2015 г."
Пункт 2 Приложения 7 - "Для осуществления расчетов по настоящему Договору Теплоснабжающая организация составляет и передает Потребителю в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Договора, информацию о состоянии задолженности Потребителя по оплате тепловой энергии за расчетный период на 1-е число месяца, следующего за расчетным, раздельно по платежам потребителей коммунальных услуг и по платежам за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
Теплоснабжающая организация в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным, представляет в письменном виде в адрес Потребителя сведения о поступившем от потребителей коммунальных услуг размере платы за коммунальные услуги и о существующей задолженности потребителя по оплате тепловой энергии, теплоносителя за расчетный период."
С ОАО "Волжская ТГК" в пользу ООО "Закамская управляющая компания" в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску взыскано 4000 руб.
Ответчик, не согласившись с принятым решением в части, подал апелляционную жалобу, в доводах которой указал на то, что принимая п. 4.8. договора в редакции истца, суд не учел, что акт поданной - принятой тепловой энергии является первичным документом, подтверждающим факт оказания услуг - передачи потребителю тепловой энергии. При этом в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете" все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами, они служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Ссылаясь на ч. 1, 2 ст. 19 Закона N 190-ФЗ, п. 21 Правил организации теплоснабжения, указывает на то, что расчеты между сторонами производятся на основании акта приема-передачи тепловой энергии, соответственно составление данного документа обязательно. При этом на основании данного документа в бухгалтерском учете будет отражена выручка от реализации тепловой энергии. Приводя ссылки на ч. 1, 3 ст. 168, п. 10 ст. 172 НК РФ, ст. 224 ГК РФ приходит к выводу о том, что подписанный потребителем акт приема-передачи подтверждает фактическую передачу товара, счет-фактура не может подменять собой акт поданной - принятой тепловой энергии.
Просит решение суда отменить в части п. 4.8 и п. 2 Приложения 7, принять данные пункты в редакции ответчика.
В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
От истца поступил письменный отзыв, находя решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель истца доводы отзыва на апелляционную жалобу поддержал в полном объеме.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ответчиком в адрес истца направлен проект договора теплоснабжения договор теплоснабжения N 35 на снабжение тепловой энергией, горячей водой и теплоносителем (л.д. 9-19).
Рассмотрев проект договора, истец 07.11.2014 направил ответчику протокол разногласий (л.д. 31-33), со стороны ответчика данный протокол не подписан (л.д. 51-53).
Не урегулирование между сторонами разногласий относительно редакции спорных пунктов договора явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции исходил из наличия обязанности ответчика по заключению с истцом договора, проанализировав нормы материального права, урегулировал, возникшие при заключении договора между сторонами разногласия, принял спорные пункты, в редакции истца.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав представителей сторон в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Спорный договор является публичным договором, поэтому при его заключении следует учитывать положения ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации при отклонении протокола разногласий либо неполучения извещения о результатах его рассмотрения в тридцатидневный срок со дня получения протокола разногласий, сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
По смыслу ст. 422, 446 Гражданского кодекса, ст. 1, 173 Арбитражного процессуального кодекса спор, возникший при заключении договора, должен быть разрешен арбитражным судом.
Таким образом, разрешая переданный на основании ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен определить в решении и отразить в его резолютивной части, в какой редакции действуют те условия договора, по которым у сторон возникли разногласия.
Из ст. 422, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса также следует, что арбитражный суд руководствуется законами и иными правовыми актами, действующими в момент рассмотрения спора в суде.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров регулируются Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).
В соответствии с п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Поскольку истец является исполнителем коммунальных услуг, то к отношениям сторон подлежат применению Правила N 354, Правила, обязательные при заключении управляющей компанией договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), Жилищный кодекс РФ.
Проанализировав подлежащие применению к отношениям сторон нормы права, исследовав представленные доказательства, изучив доводы истца и ответчика, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что редакция спорных пунктов договора, определенная судом, соответствует действующему законодательству; договор содержит все существенные условия, предусмотренные в качестве таковых для данного вида договоров, и является исполнимым.
Суд первой инстанции, проанализировав предложенную истцом редакцию п. 2.2.1 договора: "Подавать тепловую энергию Потребителю в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности (Приложение N 2 к настоящему Договору), в количестве, режиме, предусмотренными Приложением N 1 к настоящему Договору, и с качеством, предусмотренным условиями настоящего договора и законодательством Российской Федерации. Сведения об объектах Потребителя и субабонентов приведены в Приложении N 3 к настоящему договору. До согласования сторонами актов балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Теплоснабжающей организацией и Потребителем определяется по внешней границе стены многоквартирного дома. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии (ТЭЦ N 14), предусмотренному схемой теплоснабжения. Количество, режим поставки и показатели качества теплоснабжения в точке поставки, должны позволять Потребителю обеспечить предоставление коммунальной услуги в объеме и качестве, показатели которых установлены утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами предоставления коммунальных услуг", принимая во внимание п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", п. 3.2.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минэнерго Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936, п. 8 Правил N 491, п. 24 Правил организации теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 808 от 08.08.2012, п. 20 Правил N 124, пришел к верному выводу о принятия данного пункта в редакции истца, в связи с соответствием его редакции действующему законодательству.
Принимая п. 7.1. в редакции: "Настоящий Договор действует со дня его заключения (согласования сторонами существенных условий договора) по 31.12.2015 г.", суд правомерно исходил из положений ст. 425 ГК РФ, указав на то, что в рассматриваемом случае договор будет считаться заключенным с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
Доводов о несогласии с редакцией п.п. 2.2.1., 7.1. договора не приведено.
Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению по следующим основаниям.
Суд первой инстанции, проанализировав редакции п. 4.8. договора, предложенные сторонами (п. 4.8. договора истец просил изложить в следующей редакции: "Основанием для расчетов по настоящему Договору является счет-фактура, который оформляется Теплоснабжающей организацией и отражает информацию об объеме подлежащей оплате тепловой энергии за расчетный период по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным. Потребитель обязан до 5 числа месяца, следующего за расчетным, получить в Теплоснабжающей организации счет - фактуру."; в этом же пункт, ответчик, помимо указания на счет-фактуру, также просил в качестве основания оплаты указать акт оказанных услуг) пришел к выводу о принятии данного пункта в редакции истца.
Судом учтено, что приводя мотивы предложенной редакции спорного пункта истцом указано на то, что в силу положений ст. 168 и 169 Налогового кодекса РФ основанием для оплаты является счет-фактура, в связи с чем, включение в данный пункт акта оказанных услуг является необязательным, при этом ответчик каких-либо мотивированных возражений относительно предложенной истцом редакции не представил.
Кроме того, исходя из Информации Минфина России N ПЗ-10/2012 с 01.01.2013 формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению. Кроме того в соответствии с письмом ФНС России от 21.10.2013 N ММВ-20-3/96, начиная с 2013 года любой хозяйствующий субъект, не нарушая законодательство, может объединить информацию ранее обязательных для применения форм по передаче материальных ценностей (ТОРГ-12, М-15, ОС-1, товарный раздел ТТН) с дублирующими по большинству позиций реквизитами с информацией счетов-фактур, выписываемых в целях исполнения законодательства по налогам и сборам. Такое объединение при соблюдении требований Закона N 402-ФЗ и главы 21 НК РФ не может лишить хозяйствующего субъекта ни возможности учитывать оформленный факт хозяйственной жизни в целях бухгалтерского учета, ни возможности использовать право на налоговый вычет по НДС и возможности использовать право подтверждения затрат в целях исчисления налога на прибыль организаций (и других налогов).
При этом, суд апелляционной инстанции обращает внимание на то, что в случае оборудования МКД ОДПУ тепловой энергии (ГВС), объем и стоимость тепловой энергии и ГВС будут определяться на основании фактических данных о потреблении - т.е. на основании карточек регистрации параметров на узле потребителя тепловой энергии, подписанных сторонами (при расчете стоимости тепловой энергии подлежат применению тарифы, утвержденные соответствующим регулирующим органом). При отсутствии ОПДУ - на основании соответствующих нормативов потребления, площади МКД (площади отапливаемых помещений), соответствующего тарифа (тепловая энергия); данных ИПУ (норматива при отсутствии ИПУ), соответствующего тарифа - в части ГВС.
Более того, отражение итоговых данных о потреблении тепловой энергии (ГВС) спорными МКД (т.е. объем и стоимость) не препятствует истцу в актах поданной - принятой энергии, вне зависимости от включения (не включения) такого условия в договор.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что предложенная истцом редакция п. 4.8. договора теплоснабжения не противоречит положениям действующего законодательства.
Пункт 2 Приложения 7 к договору истец просил принять в следующей редакции: "Для осуществления расчетов по настоящему Договору Теплоснабжающая организация составляет и передает Потребителю в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Договора, информацию о состоянии задолженности Потребителя по оплате тепловой энергии за расчетный период на 1-е число месяца, следующего за расчетным, раздельно по платежам потребителей коммунальных услуг и по платежам за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
Теплоснабжающая организация в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным, представляет в письменном виде в адрес Потребителя сведения о поступившем от потребителей коммунальных услуг размере платы за коммунальные услуги и о существующей задолженности потребителя по оплате тепловой энергии, теплоносителя за расчетный период."
Редакция указанного пункта приложения 7 к договору, предложенная ответчиком фактически идентична редакции истца, за исключением указания на представление акта приема-передачи поданной - принятой тепловой энергии.
Принимая во внимание выводы суда по данному вопросу (приведены при урегулировании разногласий по п. 4.8 договора), суд первой инстанции правомерно принял редакцию п. 2 приложения 7 к договору в редакции истца.
Кроме того, ответчик мотивированных возражений относительно данного пункта договора не представил.
Доводы со ссылками на судебную практику во внимание не принимаются, учитывая, что данные судебные акты не являются преюдициальными, кроме того, из приведенной практики вывод о том, что акт приема-передачи тепловой энергии может являться доказательством объема поставленной тепловой энергии при отсутствии иных доказательств.
Таким образом, принятые редакции п. 4.8. и п. 2 приложения N 7 права ответчика не нарушают. Иного не доказано (ст. 65 АПК РФ).
С учетом изложенного решение Арбитражного суда Пермского края от 18.03.2015 является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.
Госпошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пермского края от 18 марта 2015 года по делу N А50-26655/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
В.Ю.НАЗАРОВА
Судьи
Н.Г.МАСАЛЬСКАЯ
С.А.ЯРИНСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)