Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 05 августа 2015 года
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Бармина Д.Ю.,
судей Малых Е.Г., Чернигиной Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вотинцевой А.А.,
без участия в судебном заседании представителей сторон,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Ресурс"
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 15.04.2015 по делу N А82-13586/2014, принятое судом в составе судьи Систеровой Н.А.,
по иску открытого акционерного общества "Ресурс" (ИНН 7616009483, ОГРН 1117609002686)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания" (ИНН 7616008218, ОГРН 1087609001666),
о взыскании 1 023 028 рублей 25 копеек,
установил:
открытое акционерное общество "Ресурс" (далее - ОАО "Ресурс", истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания" (далее - ООО "УЖК", ответчик) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 838 943 рублей 30 копеек основного долга по договору поставки холодной воды N 3/В-09 от 29.12.2009 за период июль - август 2012 года и июнь - июль 2014 года (далее совместно - спорный период), 184 034 рублей 95 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период 16.08.2012 по 11.12.2014, а также процентов за пользование чужими денежными средствами до фактической оплаты задолженности.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 15.04.2015 исковые требования ОАО "Ресурс" удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 118 558 рублей 68 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.07.2012 по 07.10.2014, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
ОАО "Ресурс" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Ярославской области от 15.04.2015 по делу N А82-13586/2014 и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования ОАО "Ресурс" в полном объеме.
По мнению ОАО "Ресурс", решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным. Заявитель утверждает, что к правоотношениям сторон в период июль - август 2012 года должны применяться положения Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167). Заявитель не согласен с выводом суда о том, что в части определения объема коммунального ресурса при отсутствии общедомовых приборов учета необходимо применять положения и нормы Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124). Кроме этого, заявитель выражает несогласие с выводом суда первой инстанции о том, что факт неисправности приборов учета был установлен, поскольку в материалы дела был представлен лишь акт о демонтаже общедомовых приборов учета от 23.06.2013, который, по мнению истца, не соответствует действительности, поскольку показания общедомовых приборов учета, зафиксированные по состоянию на октябрь 2014 года, соответствуют среднемесячным показаниям за весь период работы приборов, начиная с момента установки и до момента их осмотра силами двусторонней комиссии. Заявитель полагает, что отсутствие пломб на указанных приборах не может расцениваться, как факт их выхода из строя. Заявитель утверждает, что при вынесении решения суду следовало исходить из факта наличия общедомовых приборов учета и наличия зафиксированных показаний данных приборов.
ООО "УЖХ" в отзыве на апелляционную жалобу отклонило доводы заявителя в полном объеме, считает решение Арбитражного суда Ярославской области от 15.04.2015 законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 30.12.2009 между Гаврилов-Ямское МП ЖКХ (предприятие ВКХ, правопредшественник истца) и ООО "УЖХ" (абонент) подписан договор N 3/В-09 поставки холодной воды (далее - договор) (т. 1 л.д. 11-18) в редакции протокола разногласий от 29.12.2009 (т. 1 л.д. 19).
В соответствии с пунктом 1.1 договора, предприятие ВКХ обязуется по централизованной системе коммунального водоснабжения поставлять абоненту холодную воду для целей оказания коммунальной услуги по холодному водоснабжению потребителям, проживающим в многоквартирных домах, указанных в Приложении N 1 к настоящему договору, а абонент обязуется оплачивать поставленную воду согласно условий настоящего договора.
Пунктом 2.3.6 договора установлена обязанность абонента в течение трех рабочих дней по окончании расчетного периода предоставлять предприятию ВКХ сведения об объемах потребления воды за расчетный период, определяемых по показаниям общедомовых приборов учета, а при их отсутствии - по начислениям потребителям оплаты за коммунальную услугу по водоснабжению.
Пунктом 3.3 договора сторонами согласовано, что оплата абонентом за поставленную предприятием ВКХ в расчетном периоде воду производится: при отсутствии общедомового прибора учета воды - исходя из нормативов водопотребления, установленных в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, и количества потребителей услуги по водоснабжению в данном расчетном периоде, определяемого на основании данных учета о проживании граждан; при оборудовании многоквартирного дома общедомовым прибором учета воды - исходя из показаний данного прибора учета; предприятие ВКХ в течение 10-ти рабочих дней месяца, следующего за расчетным.
В соответствии с пунктом 4.1 договора предприятие ВКХ в течение 10-ти рабочих дней месяца, следующего за расчетным, на основании предоставленных абонентом сведений об объемах водопотребления и в соответствии с разделом 3 настоящего договора производит расчет размера оплаты за поставленную в расчетном периоде воду и выставляет абоненту счет-фактуру на оплату.
Пунктом 4.2 договора в редакции протокола разногласий сторонами согласовано, что абонент в течение 5 банковских дней с момента получения платежных документов от поставщика, но не ранее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который производится оплата, перечисляет на счет поставщика средства в сумме, составляющей оплату за водоснабжение, с учетом перерасчетов, сделанных в случае недопоставки, перерывов в водоснабжении в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307.
В силу пункта 4.3 договора, обязательства абонента по оплате поставленной в расчетном периоде воды считаются исполненными с момента оплаты счета-фактуры в полном размере и в установленный срок.
Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и применяется к отношениям сторон, возникшим с 01.01.2010. Действие настоящего договора прекращается 31.12.2010 (пункты 7.1, 7.2 договора).
В соответствии с пунктом 7.3 договора, он считается пролонгированным на каждый следующий календарный год, если до 01 декабря текущего года ни от одной из сторон не поступит письменное заявление о прекращении или изменении его условий.
Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, и сторонами не оспаривается, что в спорный период ООО "Ресурс" поставляло холодную воду в дома, находящиеся в управлении ответчика, выставляло для оплаты счета-фактуры, сторонами подписывались акты выполненных работ (оказанных услуг) (т. 1 л.д. 71-94).
Указывая, что обязательства по оплате поставленной питьевой воды выполнены ответчиком не в полном объеме, истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды в спорный период регулировались Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правилами N 124.
В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Закона N 416-ФЗ, водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).
Пунктом 1 статьи 13 Закона N 416-ФЗ установлено, что по договору горячего или холодного водоснабжения (далее - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Пунктом 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ также установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения в части отношений между ресурсоснабжающими организациями и их абонентами, приобретающими воду и получающими услугу водоотведения для целей оказания коммунальных услуг, установлен приоритет норм жилищного законодательства.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Из содержания приведенных законоположений следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается, прежде всего, исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, закрепляя общие принципы определения объема потребляемых коммунальных услуг для исчисления размера платы за них, одновременно возлагает на Правительство Российской Федерации полномочия по определению особенностей их предоставления, в том числе с использованием показаний различных приборов учета, а также по установлению правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг.
07.03.2012 вступили в силу Правила N 124.
С момента вступления в силу указанных Правил N 124 изменился порядок определения объемов потребления коммунального ресурса при отсутствии общедомовых приборов учета. Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, данные Правила применяются к отношениям в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления этих Правил в силу, то есть после 07.03.2012.
Согласно пункту 3 Правил N 124, до вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (вступили в силу с 01.09.2012), положения Правил N 124 применяются с соблюдением, в частности, следующей особенности: объем коммунального ресурса, поставляемого по договору энергоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению.
В соответствии с данной формулой объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в виде суммы объемов, определенных по показаниям индивидуальных приборов учета или общих (квартирных) приборов учета, а при их отсутствии исходя из норматива потребления коммунальной услуги, что соответствует требованиям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что определение истцом объема поставленного в период июль - август 2012 года коммунального ресурса без учета данных индивидуальных приборов учета, противоречит приведенным выше правовым нормам.
Указанное согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 15259/13.
Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что из представленного контррасчета ответчика (т. 2 л.д. 15) следует, что он рассчитывал объемы и стоимость водоснабжения за каждый месяц с учетом фактического потребления воды, на основании показаний общедомовых, индивидуальных приборов учета, количества граждан, проживающих в домах, обеспечиваемых услугой водоснабжения (т. 2 л.д. 16-52), при этом указанные суммы оплачены в полном объеме, апелляционный суд приходит к выводу, что суд первой инстанции правомерно отказал истцу в удовлетворении требований о взыскании суммы основного долга.
Таким образом, в силу вышеизложенного, позиция заявителя о том, что к правоотношениям сторон в период июль - август 2012 года должны применяться положения Правил N 167, является ошибочной.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2012 N АКПИ12-604 положения подпункта "е" пункта 3 Постановления N 124 признаны соответствующими действующему законодательству.
Следовательно, после вступления в силу Правил N 124, при расчетах за поставленный коммунальный ресурс по спорному договору водоснабжения, стороны, в том числе и в отношении порядка определения объемов оказанной услуги, должны руководствоваться положениями названных Правил.
Довод апелляционной жалобы о том, что отсутствие пломб на приборах учета не может расцениваться, как факт их выхода из строя, и при вынесении решения суду следовало исходить из факта наличия общедомовых приборов учета и наличия зафиксированных показаний данных приборов, отклоняется, как несостоятельный, поскольку в соответствии с подпунктом "б" пункта 81 (12) Правил N 354, прибор учета считается вышедшим из строя в том числе, и в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки.
Как установлено статями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную денежную сумму, именуемую неустойкой (пеней, штрафом).
Проценты за пользование чужими денежными средствами служат мерой гражданско-правовой ответственности при неправомерном удержании, уклонении от возврата денежных средств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат начислению проценты на сумму этих средств.
Исходя из содержания приведенной нормы и иных положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, данная статья подлежит применению к любому денежному обязательству независимо от того, в рамках правоотношений какого вида оно возникло.
Принимая во внимание, что материалами дела установлен факт несвоевременной оплаты ответчиком поставленной питьевой воды, апелляционный суд считает, что суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в пользу истца 118 558 рублей 68 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.07.2012 по 07.10.2014.
Ссылка заявителя жалобы на вступившее в законную силу решение суда Арбитражного суда Ярославской области от 01.02.2013 по делу N А82-10861/2012 несостоятельна, поскольку указанный судебный акт не имеет преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора.
Иные доводы заявителя жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Новых доводов, влияющих на оценку судом спорной ситуации, заявителями жалоб не приведено.
Арбитражным судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение.
Различная оценка одних и тех же фактических обстоятельств судом первой инстанции и истцом не является правовым основанием для отмены решения суда по настоящему делу, поскольку данное решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 15.04.2015 по делу N А82-13586/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Ресурс" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в установленном порядке.
Председательствующий
Д.Ю.БАРМИН
Судьи
Е.Г.МАЛЫХ
Т.В.ЧЕРНИГИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.08.2015 N 02АП-5145/2015 ПО ДЕЛУ N А82-13586/2014
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2015 г. по делу N А82-13586/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 05 августа 2015 года
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Бармина Д.Ю.,
судей Малых Е.Г., Чернигиной Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вотинцевой А.А.,
без участия в судебном заседании представителей сторон,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Ресурс"
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 15.04.2015 по делу N А82-13586/2014, принятое судом в составе судьи Систеровой Н.А.,
по иску открытого акционерного общества "Ресурс" (ИНН 7616009483, ОГРН 1117609002686)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания" (ИНН 7616008218, ОГРН 1087609001666),
о взыскании 1 023 028 рублей 25 копеек,
установил:
открытое акционерное общество "Ресурс" (далее - ОАО "Ресурс", истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания" (далее - ООО "УЖК", ответчик) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 838 943 рублей 30 копеек основного долга по договору поставки холодной воды N 3/В-09 от 29.12.2009 за период июль - август 2012 года и июнь - июль 2014 года (далее совместно - спорный период), 184 034 рублей 95 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период 16.08.2012 по 11.12.2014, а также процентов за пользование чужими денежными средствами до фактической оплаты задолженности.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 15.04.2015 исковые требования ОАО "Ресурс" удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 118 558 рублей 68 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.07.2012 по 07.10.2014, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
ОАО "Ресурс" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Ярославской области от 15.04.2015 по делу N А82-13586/2014 и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования ОАО "Ресурс" в полном объеме.
По мнению ОАО "Ресурс", решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным. Заявитель утверждает, что к правоотношениям сторон в период июль - август 2012 года должны применяться положения Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167). Заявитель не согласен с выводом суда о том, что в части определения объема коммунального ресурса при отсутствии общедомовых приборов учета необходимо применять положения и нормы Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124). Кроме этого, заявитель выражает несогласие с выводом суда первой инстанции о том, что факт неисправности приборов учета был установлен, поскольку в материалы дела был представлен лишь акт о демонтаже общедомовых приборов учета от 23.06.2013, который, по мнению истца, не соответствует действительности, поскольку показания общедомовых приборов учета, зафиксированные по состоянию на октябрь 2014 года, соответствуют среднемесячным показаниям за весь период работы приборов, начиная с момента установки и до момента их осмотра силами двусторонней комиссии. Заявитель полагает, что отсутствие пломб на указанных приборах не может расцениваться, как факт их выхода из строя. Заявитель утверждает, что при вынесении решения суду следовало исходить из факта наличия общедомовых приборов учета и наличия зафиксированных показаний данных приборов.
ООО "УЖХ" в отзыве на апелляционную жалобу отклонило доводы заявителя в полном объеме, считает решение Арбитражного суда Ярославской области от 15.04.2015 законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 30.12.2009 между Гаврилов-Ямское МП ЖКХ (предприятие ВКХ, правопредшественник истца) и ООО "УЖХ" (абонент) подписан договор N 3/В-09 поставки холодной воды (далее - договор) (т. 1 л.д. 11-18) в редакции протокола разногласий от 29.12.2009 (т. 1 л.д. 19).
В соответствии с пунктом 1.1 договора, предприятие ВКХ обязуется по централизованной системе коммунального водоснабжения поставлять абоненту холодную воду для целей оказания коммунальной услуги по холодному водоснабжению потребителям, проживающим в многоквартирных домах, указанных в Приложении N 1 к настоящему договору, а абонент обязуется оплачивать поставленную воду согласно условий настоящего договора.
Пунктом 2.3.6 договора установлена обязанность абонента в течение трех рабочих дней по окончании расчетного периода предоставлять предприятию ВКХ сведения об объемах потребления воды за расчетный период, определяемых по показаниям общедомовых приборов учета, а при их отсутствии - по начислениям потребителям оплаты за коммунальную услугу по водоснабжению.
Пунктом 3.3 договора сторонами согласовано, что оплата абонентом за поставленную предприятием ВКХ в расчетном периоде воду производится: при отсутствии общедомового прибора учета воды - исходя из нормативов водопотребления, установленных в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, и количества потребителей услуги по водоснабжению в данном расчетном периоде, определяемого на основании данных учета о проживании граждан; при оборудовании многоквартирного дома общедомовым прибором учета воды - исходя из показаний данного прибора учета; предприятие ВКХ в течение 10-ти рабочих дней месяца, следующего за расчетным.
В соответствии с пунктом 4.1 договора предприятие ВКХ в течение 10-ти рабочих дней месяца, следующего за расчетным, на основании предоставленных абонентом сведений об объемах водопотребления и в соответствии с разделом 3 настоящего договора производит расчет размера оплаты за поставленную в расчетном периоде воду и выставляет абоненту счет-фактуру на оплату.
Пунктом 4.2 договора в редакции протокола разногласий сторонами согласовано, что абонент в течение 5 банковских дней с момента получения платежных документов от поставщика, но не ранее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который производится оплата, перечисляет на счет поставщика средства в сумме, составляющей оплату за водоснабжение, с учетом перерасчетов, сделанных в случае недопоставки, перерывов в водоснабжении в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307.
В силу пункта 4.3 договора, обязательства абонента по оплате поставленной в расчетном периоде воды считаются исполненными с момента оплаты счета-фактуры в полном размере и в установленный срок.
Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и применяется к отношениям сторон, возникшим с 01.01.2010. Действие настоящего договора прекращается 31.12.2010 (пункты 7.1, 7.2 договора).
В соответствии с пунктом 7.3 договора, он считается пролонгированным на каждый следующий календарный год, если до 01 декабря текущего года ни от одной из сторон не поступит письменное заявление о прекращении или изменении его условий.
Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, и сторонами не оспаривается, что в спорный период ООО "Ресурс" поставляло холодную воду в дома, находящиеся в управлении ответчика, выставляло для оплаты счета-фактуры, сторонами подписывались акты выполненных работ (оказанных услуг) (т. 1 л.д. 71-94).
Указывая, что обязательства по оплате поставленной питьевой воды выполнены ответчиком не в полном объеме, истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды в спорный период регулировались Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правилами N 124.
В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Закона N 416-ФЗ, водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).
Пунктом 1 статьи 13 Закона N 416-ФЗ установлено, что по договору горячего или холодного водоснабжения (далее - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Пунктом 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ также установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения в части отношений между ресурсоснабжающими организациями и их абонентами, приобретающими воду и получающими услугу водоотведения для целей оказания коммунальных услуг, установлен приоритет норм жилищного законодательства.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Из содержания приведенных законоположений следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается, прежде всего, исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, закрепляя общие принципы определения объема потребляемых коммунальных услуг для исчисления размера платы за них, одновременно возлагает на Правительство Российской Федерации полномочия по определению особенностей их предоставления, в том числе с использованием показаний различных приборов учета, а также по установлению правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг.
07.03.2012 вступили в силу Правила N 124.
С момента вступления в силу указанных Правил N 124 изменился порядок определения объемов потребления коммунального ресурса при отсутствии общедомовых приборов учета. Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, данные Правила применяются к отношениям в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления этих Правил в силу, то есть после 07.03.2012.
Согласно пункту 3 Правил N 124, до вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (вступили в силу с 01.09.2012), положения Правил N 124 применяются с соблюдением, в частности, следующей особенности: объем коммунального ресурса, поставляемого по договору энергоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению.
В соответствии с данной формулой объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в виде суммы объемов, определенных по показаниям индивидуальных приборов учета или общих (квартирных) приборов учета, а при их отсутствии исходя из норматива потребления коммунальной услуги, что соответствует требованиям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что определение истцом объема поставленного в период июль - август 2012 года коммунального ресурса без учета данных индивидуальных приборов учета, противоречит приведенным выше правовым нормам.
Указанное согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 15259/13.
Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что из представленного контррасчета ответчика (т. 2 л.д. 15) следует, что он рассчитывал объемы и стоимость водоснабжения за каждый месяц с учетом фактического потребления воды, на основании показаний общедомовых, индивидуальных приборов учета, количества граждан, проживающих в домах, обеспечиваемых услугой водоснабжения (т. 2 л.д. 16-52), при этом указанные суммы оплачены в полном объеме, апелляционный суд приходит к выводу, что суд первой инстанции правомерно отказал истцу в удовлетворении требований о взыскании суммы основного долга.
Таким образом, в силу вышеизложенного, позиция заявителя о том, что к правоотношениям сторон в период июль - август 2012 года должны применяться положения Правил N 167, является ошибочной.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2012 N АКПИ12-604 положения подпункта "е" пункта 3 Постановления N 124 признаны соответствующими действующему законодательству.
Следовательно, после вступления в силу Правил N 124, при расчетах за поставленный коммунальный ресурс по спорному договору водоснабжения, стороны, в том числе и в отношении порядка определения объемов оказанной услуги, должны руководствоваться положениями названных Правил.
Довод апелляционной жалобы о том, что отсутствие пломб на приборах учета не может расцениваться, как факт их выхода из строя, и при вынесении решения суду следовало исходить из факта наличия общедомовых приборов учета и наличия зафиксированных показаний данных приборов, отклоняется, как несостоятельный, поскольку в соответствии с подпунктом "б" пункта 81 (12) Правил N 354, прибор учета считается вышедшим из строя в том числе, и в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки.
Как установлено статями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную денежную сумму, именуемую неустойкой (пеней, штрафом).
Проценты за пользование чужими денежными средствами служат мерой гражданско-правовой ответственности при неправомерном удержании, уклонении от возврата денежных средств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат начислению проценты на сумму этих средств.
Исходя из содержания приведенной нормы и иных положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, данная статья подлежит применению к любому денежному обязательству независимо от того, в рамках правоотношений какого вида оно возникло.
Принимая во внимание, что материалами дела установлен факт несвоевременной оплаты ответчиком поставленной питьевой воды, апелляционный суд считает, что суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в пользу истца 118 558 рублей 68 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.07.2012 по 07.10.2014.
Ссылка заявителя жалобы на вступившее в законную силу решение суда Арбитражного суда Ярославской области от 01.02.2013 по делу N А82-10861/2012 несостоятельна, поскольку указанный судебный акт не имеет преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора.
Иные доводы заявителя жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Новых доводов, влияющих на оценку судом спорной ситуации, заявителями жалоб не приведено.
Арбитражным судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение.
Различная оценка одних и тех же фактических обстоятельств судом первой инстанции и истцом не является правовым основанием для отмены решения суда по настоящему делу, поскольку данное решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 15.04.2015 по делу N А82-13586/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Ресурс" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в установленном порядке.
Председательствующий
Д.Ю.БАРМИН
Судьи
Е.Г.МАЛЫХ
Т.В.ЧЕРНИГИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)