Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 апреля 2015 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Козловой Т.Д.
судей Михайловой А.И., Ротаря С.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степаненко Т.В.
при участии в заседании:
- от ОАО "ККК": Петренко П.В., представитель, доверенность от 01.12.2014;
- от ООО "ММО "Управляющая компания": Злобина А.Г., представитель, доверенность от 12.01.2015 N 1;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Межмуниципальное общество "Управляющая компания"
на решение от 26.01.2015
по делу N А73-12374/2014
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Левинталь О.М.
по иску открытого акционерного общества "Корфовский каменный карьер"
к обществу с ограниченной ответственностью "Межмуниципальное общество "Управляющая компания"
об урегулировании разногласий при заключении договора
установил:
Открытое акционерное общество "Корфовский каменный карьер" (ОГРН 10227000860126 ИНН 2720002950, далее - ОАО "ККК") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Межмуниципальное общество "Управляющая компания" (ОГРН 1072720002035 ИНН 2720035441, далее - ООО "Управляющая компания") о понуждении заключить договор холодного водоснабжения и договор теплоснабжения в редакции от 01.12.2014, с учетом протокола согласования разногласий (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ), приняв пункты в следующей редакции:
- пункт 7 договора холодного водоснабжения принять в редакции: "Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Расчет размера оплаты за поставленную Исполнителю холодную воду осуществляется РСО на основании справки Исполнителя или расчетно-кассового центра ООО "Межмуниципальное общество "Сбытовая компания" о начислении коммунальных услуг по холодному водоснабжению, предоставленной Исполнителем в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
Оплату за поставленную РСО холодную воду производит Исполнитель на основании выставленных счетов-фактур в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным. Квитанции на оплату поставленных и потребленных коммунальных ресурсов собственниками и нанимателями жилых помещений многоквартирных домов выставляет Исполнитель.
Для своевременного проведения расчетов за холодную воду Исполнитель обязан ежемесячно в срок до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным периодом, получить в РСО счет-фактуру и акт приема-передачи холодной воды в расчетном периоде. Указанные документы выдаются на руки под роспись, лицу, являющемуся ответственным по настоящему договору, либо лицу, имеющему доверенность на получение счета-фактуры и актов приема-передачи холодной воды. В течение 3 (трех) рабочих дней Исполнитель обязан подписать акт приема-передачи холодной воды и возвратить второй экземпляр в РСО либо предоставить письменный мотивированный отказ от признания факта потребления указанного в Акте количества холодной воды полностью или в части. В случае частичного отказа от признания потребления указанного в Акте количества холодной воды, Исполнитель оплачивает в установленный настоящим договором срок стоимость поставленной холодной воды в полном объеме. Порядок возврата оспариваемой части потребленного ресурса определяется соглашением сторон, а в случае недостижения такого соглашения - в судебном порядке. В случае неполучения или не возврата Исполнителем акта приема-передачи холодной воды в указанный срок такой акт считается согласованным Сторонами и является основанием для оплаты услуг РСО".
- подпункт е) пункта 10 договора холодного водоснабжения: "Исполнитель обязан производить оплату за поставленную РСО холодную воду в порядке, размере и в сроки, которые определены пунктами 6, 7 настоящего договора".
- по договору теплоснабжения жилого фонда пункт 1.2 в редакции: "Исполнитель оплачивает услуги РСО по теплоснабжению и (или) горячему водоснабжению в соответствии с показаниями приборов учета, установленных на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон. При отсутствии приборов учета количество потребленной тепловой энергии и (или) горячей воды определяется расчетным методом по установленным нормативам, согласно Приложению N 1, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора".
- пункт 3.1.3 договора теплоснабжения в редакции: "Исполнитель обязан производить РСО оплату за тепловую энергию и (или) горячую воду в порядке и на условиях, установленных настоящим договором".
- пункт 6.3 в редакции: "Расчет размера оплаты за потребленные Исполнителем коммунальные ресурсы осуществляется РСО на основании справки Исполнителя или расчетно-кассового центра ООО "Межмуниципальное общество "Сбытовая компания" о начислении коммунальных услуг по ГВС и отоплению, предоставленной Исполнителем в адрес РСО, в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным. Оплату за поставленные и потребленные коммунальные ресурсы РСО производит Исполнитель на основании выставленных счетов-фактур в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным. Квитанции на оплату поставленных и потребленных коммунальных ресурсов собственниками и нанимателями жилых помещений многоквартирных домов выставляет Исполнитель".
- пункт 6.4: "Для своевременного проведения расчетов за горячую воду и теплоснабжение Исполнитель обязан ежемесячно в срок до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным периодом, получить в РСО счет-фактуру и акт приема-передачи горячей воды и (или) тепловой энергии в расчетном периоде. Указанные документы выдаются на руки под роспись, лицу, являющемуся ответственным по настоящему договору, либо лицу, имеющему доверенность на получение счета-фактуры и актов приема-передачи тепловой энергии и (или) горячей воды. В течение 3 (трех) рабочих дней Исполнитель должен подписать акт приема-передачи тепловой энергии и горячей воды и возвратить второй экземпляр в РСО либо предоставить письменный мотивированный отказ от признания факта потребления указанного в Акте количества горячей воды и (или) тепловой энергии полностью или в части. В случае частичного отказа от признания потребления указанного в Акте количества горячей воды и (или) тепловой энергии, Исполнитель в соответствии с п. 3.2.1. настоящего договора оплачивает в установленный срок стоимость потребленной горячей воды и (или) тепловой энергии в полном объеме. Порядок возврата оспариваемой части потребленного ресурса определяется соглашением сторон, а в случае недостижения такого соглашения - в судебном порядке. В случае неполучения или не возврата Исполнителем акта приема-передачи горячей воды и (или) тепловой энергии в указанный срок такой акт считается согласованным Сторонами и является основанием для оплаты услуг РСО".
Решением суда от 26.01.2015 пункт 7 договора холодного водоснабжения изложен в редакции суда, подпункт "е" пункта 10 принят в редакции истца. По договору теплоснабжения пункты 1.2, 3.1.3, 6.3 приняты в редакции истца, пункт 6.4 изложен в редакции суда.
Не согласившись с принятым решением с апелляционной жалобой, обратилось ООО "Управляющая компания", в которой просит решение суда отменить, принять условия договора в редакции ответчика.
Заявитель обращает внимание, что судом не учтено, что собственники квартир плату за коммунальные услуги вносят ресурсоснабжающей организации. Решений о том, что ответчик является исполнителем коммунальных услуг по водоснабжению, собственники помещений не принимали. Полагает, что при изложении спорных пунктов в редакции суда, судом не принято во внимание Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 N 253. Также заявитель выразил несогласие с принятием судом в иной редакции пунктов 1.2, 3.1.3, 6.3, 6.4 полагает, что до проведения собрания собственниками жилья о порядке внесения платежей за оказанные коммунальные услуги, указанные пункты должны быть изложены в редакции ответчика.
В отзыве на апелляционную жалобу ОАО "ККК" отклонило доводы жалобы как несостоятельные, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании апелляционной инстанции представители ООО "Управляющая компания" и ОАО "ККК" поддержали доводы жалобы и отзыва на нее, соответственно, дав по ним пояснения.
Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, поступивших на нее возражений, заслушав в судебном заседании представителей сторон, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.
Из материалов дела следует ОАО "ККК" является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей населению п.Корфовский Хабаровского района коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и отоплению.
ООО "Управляющая компания" является управляющей компанией в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, п. Корфовский, ул. Таежная 10а, ул. Таежная 10, ул. Арсеньева 20, ул. Геологов 7, ул. Геологов 13.
В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 ОАО "ККК" письмом от 09.07.2014 N 1238 направило в адрес управляющей компании, для заключения, договоры возмездного оказания услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения от 09.07.2014 и договор возмездного оказания услуг холодного водоснабжения от 09.07.2014.
Как следует из материалов дела, при заключении ОАО "ККК" с ООО "Управляющая компания" договоров от 09.07.2014 между сторонами возникли разногласия.
Договоры от 09.07.2014 подписаны сторонами с протоколами разногласий от 01.12.2014.
Согласно протоколам разногласий стороны изложили спорные пункты договора в своих редакциях, которые между сторонами согласованы не были.
Поскольку в отношении спорных пунктов договора стороны не достигли согласия, ОАО "ККК" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, с учетом уточнения требований.
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В силу статьи 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В силу статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным, отказ коммерческой организации от его заключения при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить соответствующие работы не допускается.
Согласно статье 421 ГК РФ условия договора определяются сторонами, за исключением случаев, когда соответствующее условие предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
По договору холодного водоснабжения, разногласия сторон возникли в отношении пункта 7 договора.
Истцом предложена следующая редакция спорного пункта:
- "Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Расчет размера оплаты за поставленную Исполнителю холодную воду осуществляется РСО на основании справки Исполнителя или расчетно-кассового центра ООО "Межмуниципальное общество "Сбытовая компания" о начислении коммунальных услуг по холодному водоснабжению, предоставленной Исполнителем в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
Оплату за поставленную РСО холодную воду производит Исполнитель на основании выставленных счетов-фактур в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным. Квитанции на оплату поставленных и потребленных коммунальных ресурсов собственниками и нанимателями жилых помещений многоквартирных домов выставляет Исполнитель.
Для своевременного проведения расчетов за холодную воду Исполнитель обязан ежемесячно в срок до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным периодом, получить в РСО счет-фактуру и акт приема-передачи холодной воды в расчетном периоде. Указанные документы выдаются на руки под роспись, лицу, являющемуся ответственным по настоящему договору, либо лицу, имеющему доверенность на получение счета-фактуры и актов приема-передачи холодной воды. В течение 3 (трех) рабочих дней Исполнитель обязан подписать акт приема-передачи холодной воды и возвратить второй экземпляр в РСО либо предоставить письменный мотивированный отказ от признания факта потребления указанного в Акте количества холодной воды полностью или в части. В случае частичного отказа от признания потребления указанного в Акте количества холодной воды, Исполнитель оплачивает в установленный настоящим договором срок стоимость поставленной холодной воды в полном объеме. Порядок возврата оспариваемой части потребленного ресурса определяется соглашением сторон, а в случае недостижения такого соглашения - в судебном порядке. В случае неполучения или не возврата Исполнителем акта приема-передачи холодной воды в указанный срок такой акт считается согласованным Сторонами и является основанием для оплаты услуг РСО".
ООО "Управляющая компания" предложена следующая редакция:
- "Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Потребители оплачивают полученную холодную воду в объеме потребленной холодной воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате РСО - организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 3-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет РСО".
Суд первой инстанции, рассмотрев редакции сторон, пришел к следующему.
В соответствии с пунктом 13 указанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354., предоставление коммунальных услуг обеспечивается, в том числе управляющей организацией, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Согласно пункту 2 Правил N 354 исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Согласно пункту 68 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой исполнителем коммунальной услуги с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.
В связи с чем, ответчик в соответствии с пунктом 2 Правил N 354 является исполнителем коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 25 Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты:
- - в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации;
- - в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, установленных жилищным законодательством Российской Федерации.
Кроме того, исходя из положений пункта 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7.1 статьи 155 ЖК РФ и статьи 171 ЖК РФ.
В силу пункта 7.1 статьи 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.
Из материалов дела не следует, что собственниками МКД принимались решения о внесении платы непосредственно ресурсоснабжающей организации.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно не принял спорный пункт договора в редакции ответчика, предусматривающий внесение потребителями платы непосредственно ресурсоснабжающей организации.
Поскольку в редакциях пункта 7 договора холодного водоснабжения предложенными сторонами, управляющая компания обязалась получать расчетные документы, суд первой инстанции правомерно принял позицию истца.
Кроме того, ответчик предложил договор холодного водоснабжения дополнить подпунктом р) пункта 8, следующего содержания: "В случае принятия в соответствие с частью 7.1. статьи 155 Жилищного кодекса РФ общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управляемом Исполнителем, решения о внесении платы за тепловую энергию и (или) горячую воду непосредственно в РСО, принимать меры по самостоятельному начислению и сбору платы за тепловую энергию и (или) горячую воду с собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, управляемом Исполнителем, а также доставлять таким собственникам и нанимателям платежные документы на оплату тепловой энергии и (или) горячей воды. Для этого открывать и закрывать лицевые счета, производить начисления и перерасчеты в соответствии с действующим законодательством, печатать и доставлять платежные документы, осуществлять сбор платежей непосредственно с собственников и пользователей помещений в МКД за услуги по отоплению и горячему водоснабжению".
Суд первой инстанции, рассмотрев редакцию предложенную ответчиком пришел к выводу, что при наступление обстоятельств указанных в предлагаемом пункте, договор может быть изменен, в порядке предусмотренном статьями 450 - 453 ГК РФ.
Также между сторонами возникли разногласия в отношении подпункта е) пункта 10 договора. Поскольку указанный пункт напрямую связан с положениями 7 договора и устанавливает обязанность исполнителя по принятию и оплате всех услуг РСО, а не только сверхнормативного потребления, суд принял редакцию истца.
В отношении отклонения предложенного ответчиком подпункта р) пункта 8 договора, а также принятия подпункта е) пункта 10 в редакции истца, апелляционная жалоба возражений не содержит.
Рассмотрев разногласия сторон, в отношении договора теплоснабжения апелляционной инстанцией установлено следующее.
Пункт 1.2 договора предложен истцом в редакции: "Исполнитель оплачивает услуги РСО по теплоснабжению и (или) горячему водоснабжению в соответствии с показаниями приборов учета, установленных на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон. При отсутствии приборов учета количество потребленной тепловой энергии и (или) горячей воды определяется расчетным методом по установленным нормативам, согласно Приложению N 1, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора".
Управляющей компаний пункт 1.2 изложен в следующей редакции: "РСО осуществляет расчеты за предоставленные Исполнителем коммунальные услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению на индивидуальное потребление с собственниками и пользователями помещений МКД, находящихся в управлении Исполнителя".
Поскольку управляющая компания является исполнителем коммунальных услуг, предоставляющим услуги потребителям, суд первой инстанции принял пункт 1.2 в редакции истца.
Пункты 3.1.3, 6.3, договора теплоснабжения также приняты в редакции истца, поскольку управляющая компания является исполнителем коммунальных услуг, а решения о внесении платы потребителями непосредственно РСО на общем собрании собственников помещений в МКД не принимались.
Учитывая, что порядок документооборота (направление и получение счетов-фактур, актов приема-передачи) между сторонами законодательно не определен, суд первой инстанции принял позицию истца, и изложил пункт 6.4 в следующей редакции: "Для своевременного проведения расчетов за горячую воду и теплоснабжение Исполнитель обязан ежемесячно в срок до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным периодом, получить в РСО счет-фактуру и акт приема-передачи горячей воды и (или) тепловой энергии в расчетном периоде.
В течение 3 (трех) рабочих дней Исполнитель должен подписать акт приема-передачи тепловой энергии и горячей воды и возвратить второй экземпляр в РСО либо предоставить письменный мотивированный отказ от признания факта потребления указанного в Акте количества горячей воды и (или) тепловой энергии полностью или в части. В случае частичного отказа от признания потребления указанного в Акте количества горячей воды и (или) тепловой энергии, Исполнитель в соответствии с п. 3.2.1. настоящего договора оплачивает в установленный срок стоимость потребленной горячей воды и (или) тепловой энергии в полном объеме. Порядок возврата оспариваемой части потребленного ресурса определяется соглашением сторон, а в случае недостижения такого соглашения - в судебном порядке. В случае неполучения или не возврата Исполнителем акта приема-передачи горячей воды и (или) тепловой энергии в указанный срок такой акт считается согласованным Сторонами.".
Не соглашаясь с решением суда в части принятия условий истца в отношении пунктов 1.2, 3.1.3, 6.3, 6.4 ООО "Управляющая компания" полагало возможным указанные пункты изложить в редакции ответчика до проведения собственниками помещений МКД собрания о порядке внесения платежей за оказанные коммунальные услуги, поскольку материалами дела подтверждено внесение платы за коммунальные услуги населением непосредственно ресурсоснабжающей организацией.
Вместе с тем, указанные доводы апелляционной инстанцией не могут быть признаны обоснованными, поскольку как указывалось выше положения статьи 155 ЖК РФ, пункта 2 Правил N 354 предусматривают в отсутствие решения собственников помещений МКД о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, внесение оплаты потребителями управляющей организации.
Пункты 2.1.13 и 2.1.14 в редакции ответчика судом не приняты, поскольку ответчиком нормативно не обоснованы и РСО не приняты. Возражений в части отказа во включении в договор пунктов 2.1.13, 2.1.14 апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного, поскольку собственниками МКД не принимались решения о внесении платы непосредственно ресурсоснабжающей организацией, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 26 января 2015 года по делу N А73-12374/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
Т.Д.КОЗЛОВА
Судьи
А.И.МИХАЙЛОВА
С.Б.РОТАРЬ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.04.2015 N 06АП-1159/2015 ПО ДЕЛУ N А73-12374/2014
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2015 г. N 06АП-1159/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 апреля 2015 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Козловой Т.Д.
судей Михайловой А.И., Ротаря С.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степаненко Т.В.
при участии в заседании:
- от ОАО "ККК": Петренко П.В., представитель, доверенность от 01.12.2014;
- от ООО "ММО "Управляющая компания": Злобина А.Г., представитель, доверенность от 12.01.2015 N 1;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Межмуниципальное общество "Управляющая компания"
на решение от 26.01.2015
по делу N А73-12374/2014
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Левинталь О.М.
по иску открытого акционерного общества "Корфовский каменный карьер"
к обществу с ограниченной ответственностью "Межмуниципальное общество "Управляющая компания"
об урегулировании разногласий при заключении договора
установил:
Открытое акционерное общество "Корфовский каменный карьер" (ОГРН 10227000860126 ИНН 2720002950, далее - ОАО "ККК") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Межмуниципальное общество "Управляющая компания" (ОГРН 1072720002035 ИНН 2720035441, далее - ООО "Управляющая компания") о понуждении заключить договор холодного водоснабжения и договор теплоснабжения в редакции от 01.12.2014, с учетом протокола согласования разногласий (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ), приняв пункты в следующей редакции:
- пункт 7 договора холодного водоснабжения принять в редакции: "Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Расчет размера оплаты за поставленную Исполнителю холодную воду осуществляется РСО на основании справки Исполнителя или расчетно-кассового центра ООО "Межмуниципальное общество "Сбытовая компания" о начислении коммунальных услуг по холодному водоснабжению, предоставленной Исполнителем в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
Оплату за поставленную РСО холодную воду производит Исполнитель на основании выставленных счетов-фактур в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным. Квитанции на оплату поставленных и потребленных коммунальных ресурсов собственниками и нанимателями жилых помещений многоквартирных домов выставляет Исполнитель.
Для своевременного проведения расчетов за холодную воду Исполнитель обязан ежемесячно в срок до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным периодом, получить в РСО счет-фактуру и акт приема-передачи холодной воды в расчетном периоде. Указанные документы выдаются на руки под роспись, лицу, являющемуся ответственным по настоящему договору, либо лицу, имеющему доверенность на получение счета-фактуры и актов приема-передачи холодной воды. В течение 3 (трех) рабочих дней Исполнитель обязан подписать акт приема-передачи холодной воды и возвратить второй экземпляр в РСО либо предоставить письменный мотивированный отказ от признания факта потребления указанного в Акте количества холодной воды полностью или в части. В случае частичного отказа от признания потребления указанного в Акте количества холодной воды, Исполнитель оплачивает в установленный настоящим договором срок стоимость поставленной холодной воды в полном объеме. Порядок возврата оспариваемой части потребленного ресурса определяется соглашением сторон, а в случае недостижения такого соглашения - в судебном порядке. В случае неполучения или не возврата Исполнителем акта приема-передачи холодной воды в указанный срок такой акт считается согласованным Сторонами и является основанием для оплаты услуг РСО".
- подпункт е) пункта 10 договора холодного водоснабжения: "Исполнитель обязан производить оплату за поставленную РСО холодную воду в порядке, размере и в сроки, которые определены пунктами 6, 7 настоящего договора".
- по договору теплоснабжения жилого фонда пункт 1.2 в редакции: "Исполнитель оплачивает услуги РСО по теплоснабжению и (или) горячему водоснабжению в соответствии с показаниями приборов учета, установленных на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон. При отсутствии приборов учета количество потребленной тепловой энергии и (или) горячей воды определяется расчетным методом по установленным нормативам, согласно Приложению N 1, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора".
- пункт 3.1.3 договора теплоснабжения в редакции: "Исполнитель обязан производить РСО оплату за тепловую энергию и (или) горячую воду в порядке и на условиях, установленных настоящим договором".
- пункт 6.3 в редакции: "Расчет размера оплаты за потребленные Исполнителем коммунальные ресурсы осуществляется РСО на основании справки Исполнителя или расчетно-кассового центра ООО "Межмуниципальное общество "Сбытовая компания" о начислении коммунальных услуг по ГВС и отоплению, предоставленной Исполнителем в адрес РСО, в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным. Оплату за поставленные и потребленные коммунальные ресурсы РСО производит Исполнитель на основании выставленных счетов-фактур в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным. Квитанции на оплату поставленных и потребленных коммунальных ресурсов собственниками и нанимателями жилых помещений многоквартирных домов выставляет Исполнитель".
- пункт 6.4: "Для своевременного проведения расчетов за горячую воду и теплоснабжение Исполнитель обязан ежемесячно в срок до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным периодом, получить в РСО счет-фактуру и акт приема-передачи горячей воды и (или) тепловой энергии в расчетном периоде. Указанные документы выдаются на руки под роспись, лицу, являющемуся ответственным по настоящему договору, либо лицу, имеющему доверенность на получение счета-фактуры и актов приема-передачи тепловой энергии и (или) горячей воды. В течение 3 (трех) рабочих дней Исполнитель должен подписать акт приема-передачи тепловой энергии и горячей воды и возвратить второй экземпляр в РСО либо предоставить письменный мотивированный отказ от признания факта потребления указанного в Акте количества горячей воды и (или) тепловой энергии полностью или в части. В случае частичного отказа от признания потребления указанного в Акте количества горячей воды и (или) тепловой энергии, Исполнитель в соответствии с п. 3.2.1. настоящего договора оплачивает в установленный срок стоимость потребленной горячей воды и (или) тепловой энергии в полном объеме. Порядок возврата оспариваемой части потребленного ресурса определяется соглашением сторон, а в случае недостижения такого соглашения - в судебном порядке. В случае неполучения или не возврата Исполнителем акта приема-передачи горячей воды и (или) тепловой энергии в указанный срок такой акт считается согласованным Сторонами и является основанием для оплаты услуг РСО".
Решением суда от 26.01.2015 пункт 7 договора холодного водоснабжения изложен в редакции суда, подпункт "е" пункта 10 принят в редакции истца. По договору теплоснабжения пункты 1.2, 3.1.3, 6.3 приняты в редакции истца, пункт 6.4 изложен в редакции суда.
Не согласившись с принятым решением с апелляционной жалобой, обратилось ООО "Управляющая компания", в которой просит решение суда отменить, принять условия договора в редакции ответчика.
Заявитель обращает внимание, что судом не учтено, что собственники квартир плату за коммунальные услуги вносят ресурсоснабжающей организации. Решений о том, что ответчик является исполнителем коммунальных услуг по водоснабжению, собственники помещений не принимали. Полагает, что при изложении спорных пунктов в редакции суда, судом не принято во внимание Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 N 253. Также заявитель выразил несогласие с принятием судом в иной редакции пунктов 1.2, 3.1.3, 6.3, 6.4 полагает, что до проведения собрания собственниками жилья о порядке внесения платежей за оказанные коммунальные услуги, указанные пункты должны быть изложены в редакции ответчика.
В отзыве на апелляционную жалобу ОАО "ККК" отклонило доводы жалобы как несостоятельные, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании апелляционной инстанции представители ООО "Управляющая компания" и ОАО "ККК" поддержали доводы жалобы и отзыва на нее, соответственно, дав по ним пояснения.
Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, поступивших на нее возражений, заслушав в судебном заседании представителей сторон, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.
Из материалов дела следует ОАО "ККК" является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей населению п.Корфовский Хабаровского района коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и отоплению.
ООО "Управляющая компания" является управляющей компанией в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, п. Корфовский, ул. Таежная 10а, ул. Таежная 10, ул. Арсеньева 20, ул. Геологов 7, ул. Геологов 13.
В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 ОАО "ККК" письмом от 09.07.2014 N 1238 направило в адрес управляющей компании, для заключения, договоры возмездного оказания услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения от 09.07.2014 и договор возмездного оказания услуг холодного водоснабжения от 09.07.2014.
Как следует из материалов дела, при заключении ОАО "ККК" с ООО "Управляющая компания" договоров от 09.07.2014 между сторонами возникли разногласия.
Договоры от 09.07.2014 подписаны сторонами с протоколами разногласий от 01.12.2014.
Согласно протоколам разногласий стороны изложили спорные пункты договора в своих редакциях, которые между сторонами согласованы не были.
Поскольку в отношении спорных пунктов договора стороны не достигли согласия, ОАО "ККК" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, с учетом уточнения требований.
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В силу статьи 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В силу статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным, отказ коммерческой организации от его заключения при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить соответствующие работы не допускается.
Согласно статье 421 ГК РФ условия договора определяются сторонами, за исключением случаев, когда соответствующее условие предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
По договору холодного водоснабжения, разногласия сторон возникли в отношении пункта 7 договора.
Истцом предложена следующая редакция спорного пункта:
- "Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Расчет размера оплаты за поставленную Исполнителю холодную воду осуществляется РСО на основании справки Исполнителя или расчетно-кассового центра ООО "Межмуниципальное общество "Сбытовая компания" о начислении коммунальных услуг по холодному водоснабжению, предоставленной Исполнителем в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
Оплату за поставленную РСО холодную воду производит Исполнитель на основании выставленных счетов-фактур в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным. Квитанции на оплату поставленных и потребленных коммунальных ресурсов собственниками и нанимателями жилых помещений многоквартирных домов выставляет Исполнитель.
Для своевременного проведения расчетов за холодную воду Исполнитель обязан ежемесячно в срок до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным периодом, получить в РСО счет-фактуру и акт приема-передачи холодной воды в расчетном периоде. Указанные документы выдаются на руки под роспись, лицу, являющемуся ответственным по настоящему договору, либо лицу, имеющему доверенность на получение счета-фактуры и актов приема-передачи холодной воды. В течение 3 (трех) рабочих дней Исполнитель обязан подписать акт приема-передачи холодной воды и возвратить второй экземпляр в РСО либо предоставить письменный мотивированный отказ от признания факта потребления указанного в Акте количества холодной воды полностью или в части. В случае частичного отказа от признания потребления указанного в Акте количества холодной воды, Исполнитель оплачивает в установленный настоящим договором срок стоимость поставленной холодной воды в полном объеме. Порядок возврата оспариваемой части потребленного ресурса определяется соглашением сторон, а в случае недостижения такого соглашения - в судебном порядке. В случае неполучения или не возврата Исполнителем акта приема-передачи холодной воды в указанный срок такой акт считается согласованным Сторонами и является основанием для оплаты услуг РСО".
ООО "Управляющая компания" предложена следующая редакция:
- "Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Потребители оплачивают полученную холодную воду в объеме потребленной холодной воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате РСО - организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 3-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет РСО".
Суд первой инстанции, рассмотрев редакции сторон, пришел к следующему.
В соответствии с пунктом 13 указанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354., предоставление коммунальных услуг обеспечивается, в том числе управляющей организацией, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Согласно пункту 2 Правил N 354 исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Согласно пункту 68 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой исполнителем коммунальной услуги с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.
В связи с чем, ответчик в соответствии с пунктом 2 Правил N 354 является исполнителем коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 25 Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты:
- - в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации;
- - в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, установленных жилищным законодательством Российской Федерации.
Кроме того, исходя из положений пункта 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7.1 статьи 155 ЖК РФ и статьи 171 ЖК РФ.
В силу пункта 7.1 статьи 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.
Из материалов дела не следует, что собственниками МКД принимались решения о внесении платы непосредственно ресурсоснабжающей организации.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно не принял спорный пункт договора в редакции ответчика, предусматривающий внесение потребителями платы непосредственно ресурсоснабжающей организации.
Поскольку в редакциях пункта 7 договора холодного водоснабжения предложенными сторонами, управляющая компания обязалась получать расчетные документы, суд первой инстанции правомерно принял позицию истца.
Кроме того, ответчик предложил договор холодного водоснабжения дополнить подпунктом р) пункта 8, следующего содержания: "В случае принятия в соответствие с частью 7.1. статьи 155 Жилищного кодекса РФ общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управляемом Исполнителем, решения о внесении платы за тепловую энергию и (или) горячую воду непосредственно в РСО, принимать меры по самостоятельному начислению и сбору платы за тепловую энергию и (или) горячую воду с собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, управляемом Исполнителем, а также доставлять таким собственникам и нанимателям платежные документы на оплату тепловой энергии и (или) горячей воды. Для этого открывать и закрывать лицевые счета, производить начисления и перерасчеты в соответствии с действующим законодательством, печатать и доставлять платежные документы, осуществлять сбор платежей непосредственно с собственников и пользователей помещений в МКД за услуги по отоплению и горячему водоснабжению".
Суд первой инстанции, рассмотрев редакцию предложенную ответчиком пришел к выводу, что при наступление обстоятельств указанных в предлагаемом пункте, договор может быть изменен, в порядке предусмотренном статьями 450 - 453 ГК РФ.
Также между сторонами возникли разногласия в отношении подпункта е) пункта 10 договора. Поскольку указанный пункт напрямую связан с положениями 7 договора и устанавливает обязанность исполнителя по принятию и оплате всех услуг РСО, а не только сверхнормативного потребления, суд принял редакцию истца.
В отношении отклонения предложенного ответчиком подпункта р) пункта 8 договора, а также принятия подпункта е) пункта 10 в редакции истца, апелляционная жалоба возражений не содержит.
Рассмотрев разногласия сторон, в отношении договора теплоснабжения апелляционной инстанцией установлено следующее.
Пункт 1.2 договора предложен истцом в редакции: "Исполнитель оплачивает услуги РСО по теплоснабжению и (или) горячему водоснабжению в соответствии с показаниями приборов учета, установленных на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон. При отсутствии приборов учета количество потребленной тепловой энергии и (или) горячей воды определяется расчетным методом по установленным нормативам, согласно Приложению N 1, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора".
Управляющей компаний пункт 1.2 изложен в следующей редакции: "РСО осуществляет расчеты за предоставленные Исполнителем коммунальные услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению на индивидуальное потребление с собственниками и пользователями помещений МКД, находящихся в управлении Исполнителя".
Поскольку управляющая компания является исполнителем коммунальных услуг, предоставляющим услуги потребителям, суд первой инстанции принял пункт 1.2 в редакции истца.
Пункты 3.1.3, 6.3, договора теплоснабжения также приняты в редакции истца, поскольку управляющая компания является исполнителем коммунальных услуг, а решения о внесении платы потребителями непосредственно РСО на общем собрании собственников помещений в МКД не принимались.
Учитывая, что порядок документооборота (направление и получение счетов-фактур, актов приема-передачи) между сторонами законодательно не определен, суд первой инстанции принял позицию истца, и изложил пункт 6.4 в следующей редакции: "Для своевременного проведения расчетов за горячую воду и теплоснабжение Исполнитель обязан ежемесячно в срок до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным периодом, получить в РСО счет-фактуру и акт приема-передачи горячей воды и (или) тепловой энергии в расчетном периоде.
В течение 3 (трех) рабочих дней Исполнитель должен подписать акт приема-передачи тепловой энергии и горячей воды и возвратить второй экземпляр в РСО либо предоставить письменный мотивированный отказ от признания факта потребления указанного в Акте количества горячей воды и (или) тепловой энергии полностью или в части. В случае частичного отказа от признания потребления указанного в Акте количества горячей воды и (или) тепловой энергии, Исполнитель в соответствии с п. 3.2.1. настоящего договора оплачивает в установленный срок стоимость потребленной горячей воды и (или) тепловой энергии в полном объеме. Порядок возврата оспариваемой части потребленного ресурса определяется соглашением сторон, а в случае недостижения такого соглашения - в судебном порядке. В случае неполучения или не возврата Исполнителем акта приема-передачи горячей воды и (или) тепловой энергии в указанный срок такой акт считается согласованным Сторонами.".
Не соглашаясь с решением суда в части принятия условий истца в отношении пунктов 1.2, 3.1.3, 6.3, 6.4 ООО "Управляющая компания" полагало возможным указанные пункты изложить в редакции ответчика до проведения собственниками помещений МКД собрания о порядке внесения платежей за оказанные коммунальные услуги, поскольку материалами дела подтверждено внесение платы за коммунальные услуги населением непосредственно ресурсоснабжающей организацией.
Вместе с тем, указанные доводы апелляционной инстанцией не могут быть признаны обоснованными, поскольку как указывалось выше положения статьи 155 ЖК РФ, пункта 2 Правил N 354 предусматривают в отсутствие решения собственников помещений МКД о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, внесение оплаты потребителями управляющей организации.
Пункты 2.1.13 и 2.1.14 в редакции ответчика судом не приняты, поскольку ответчиком нормативно не обоснованы и РСО не приняты. Возражений в части отказа во включении в договор пунктов 2.1.13, 2.1.14 апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного, поскольку собственниками МКД не принимались решения о внесении платы непосредственно ресурсоснабжающей организацией, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 26 января 2015 года по делу N А73-12374/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
Т.Д.КОЗЛОВА
Судьи
А.И.МИХАЙЛОВА
С.Б.РОТАРЬ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)