Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Собственниками жилых помещений в доме были приняты решения о проведении ремонтных работ общего имущества дома, установлены тарифы на содержание жилья и текущий ремонт, утверждена смета.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Судоплатов А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе
председательствующего Грибалевой М.Н.,
судей Филатовой В.Ю., Рябихина О.Е.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества собственников жилья "Дом на Университетской 65/73" к Д. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пени, судебных расходов, встречному иску Д. к товариществу собственников жилья "Дом на Университетской 65/73" о признании решений общих собраний собственников недействительными, взыскании излишне уплаченных денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов, по апелляционной жалобе Д. на решение Кировского районного суда г. Саратова от 25 октября 2013 г., которым исковые требования товарищества собственников жилья "Дом на Университетской 65/73" удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований Д. отказано.
Заслушав доклад судьи Филатовой В.Ю., объяснения Д., ее представителей М.С. и М.Т., действующих на основании доверенностей от <дата>, поддержавших доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
товарищество собственников жилья (далее по тексту - ТСЖ) "Дом на Университетской 65/73" обратилось в суд с иском к Д. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пени, судебных расходов.
Исковые требования ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" обоснованы тем, что товарищество создано в марте 2010 г. на основании решения собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Д. является собственником квартиры N, расположенной в указанном многоквартирном доме, общей площадью <данные изъяты> кв. м.
На основании решений собственников квартир и членов товарищества, оформленных протоколами, за период с 01 июля 2010 г. по 30 апреля 2013 г. были утверждены и фактически проведены ремонтные работы, в частности: труб, крыши, лифтового оборудования, подъездов, установлены пластиковые окна и другое.
По состоянию на 31 мая 2013 г. у ответчика имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе по ремонту общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем она неоднократно предупреждалась о необходимости погашения задолженности, вместе с тем данная обязанность ей не исполнена.
До рассмотрения спора по существу истец уточнил исковые требования в порядке, предусмотренном ст. 39 ГПК РФ, и просил суд взыскать с Д. в пользу ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., расходы по оплате услуг представителя <данные изъяты> руб., расходы по оплате государственной пошлины.
Д. обратилась в суд с встречным иском к ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" о признании решений общих собраний собственников от 09 августа 2010 г., 23 января 2011 г., 14 апреля 2012 г. и решения правления ТСЖ от 20 апреля 2011 г. в части недействительными, взыскании излишне уплаченных денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов, который неоднократно уточняла.
В обоснование исковых требований указала, что 15 августа 2011 г. она обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении документов и перерасчетов, ответ на которое ей до настоящего времени не предоставлен, чем нарушены требования ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей". Начисление платы за отопление необоснованно производится товариществом по нормативам, поскольку имеется общедомовой прибор учета, в связи с чем за период с 2010 г. по январь 2013 г. за отопление ей излишне уплачены <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Кроме того, исходя из Постановления Правительства Саратовской области N 560-П от 14 сентября 2012 г., ей неправомерно произведено начисление платы на общедомовые нужды за отопление в размере 2395 руб. 47 коп. С нее необоснованно взыскивают жилищно-коммунальные услуги за июнь 2010 г. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., оплаченные ранее в ЖСК "<данные изъяты>". Поскольку ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" не придерживалось смет, утвержденных за период с июля 2010 г. по июнь 2013 г., за содержание и ремонт жилья сверх смет ей необоснованно начислено <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. В платежные документы включены дополнительные услуги по оплате услуг связи, охраны, юриста, экономиста, которые к услугам и работам по обслуживанию дома не относятся.
Она неоднократно обращалась в ТСЖ с заявлениями о предоставлении информации относительно ремонтных работ, на которые ответы не получены, что свидетельствует о нарушении действующего закона и ее прав.
Решения общих собраний собственников жилых помещений в многоквартирном доме, а также заседания правления товарищества, принятые в 2010-2012 гг., в части, касающейся оплаты содержания жилья и коммунальных услуг, противоречат действующему законодательству и нарушают ее права как собственника жилья и потребителя жилищно-коммунальных услуг. Указанные решения, оформленные протоколами, не доводились до ее сведения.
Повестка дня общего собрания от 09 августа 2010 г. не соответствует обсуждаемым вопросам и принимаемым решениям. Решения собственников о ремонте водопровода и труб холодной воды не содержат сведений о результатах осмотра общего имущества, не утвержден перечень услуг и работ, условия их оказания и финансирования. В повестку дня не включены вопросы о срочном ремонте крыши, включении в штатное расписание должности юриста ТСЖ, взимании платы за воду по фактическому проживанию граждан, по заключению договоров с ТСЖ по встроенным помещениям.
23 января 2011 г. проведено общее собрание жильцов дома, однако понятие жильцов не предусмотрено жилищным законодательством. Приглашение Деда Мороза и Снегурочки не входит в перечень услуг по содержанию и ремонту жилья. На собрание не представлен акт осмотра и заключение о необходимости проведения ремонтных работ, не утверждены перечень услуг и работ, сроки их оказания и размер финансирования, план работ по ремонту и содержанию жилья на 2011 г. не внесен в повестку собрания, в повестке также отсутствуют вопросы о ремонте водопровода, бойлера, насосной станции, 1-го и 2-го подъезда, фасада дома, лифтовой кабины, электропроводки, введении в штатное расписание должности экономиста. Является незаконным решение о внесении изменений в устав товарищества, заключении трудового договора с лицом, которое не является собственником жилого помещения в доме.
Протокол от 14 апреля 2012 г. не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку ФИО8, выступавший по одному из вопросов повестки собрания, не является собственником жилого помещения в доме. В члены правления избраны не собственники жилых помещений, что свидетельствует о нарушении ст. ст. 143, 147 ЖК РФ.
Протокол N от 20 апреля 2011 г. был представлен только в судебное заседание, и вопросы 3 и 4 повестки дня не соответствуют содержанию протокола, а по вопросу "разное" голосование не проводилось. Утверждение сметы доходов и расходов на соответствующий год на заседании правления ТСЖ является недействительным, поскольку принято без утверждения общим собранием членов ТСЖ, за пределами полномочий правления.
В связи с чем Д. просила суд признать недействительными и противоречащими действующему законодательству решение собрания собственников от 09 августа 2010 г. о ремонте водопровода и труб холодной воды, ремонте крыши 1-го и 2-го подъездов, включении в штатное расписание ТСЖ должности юриста, взимании платы за воду по фактическому проживанию жильцов, заключении договоров с ТСЖ "Дом на Университетской" на встроенные (общедомовые) помещения; решение собрания жильцов от 23 января 2011 г. о приглашении Деда Мороза и Снегурочки, планах на 2011 г., заключении трудового договора с не собственником помещения, капитальном ремонте, перерасчете по теплу и введению в штатное расписание должности экономиста; решение собрания собственников от 14 апреля 2012 г. об избрании председателем товарищества не собственника ФИО8 и членов правления; решение заседания правления ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" от 20 апреля 2012 г. по вопросу 3, 4 повестки дня.
Взыскать с ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" в ее пользу сумму, уплаченную за июнь 2010 г. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; моральный вред в сумме <данные изъяты> руб.; неустойку за непредоставление документов и расчетов в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от суммы иска; почтовые расходы в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; расходы по оплате услуг представителя.
Возложить на ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" обязанность произвести перерасчет излишне уплаченных сумм за отопление, общедомовые нужды, прочие ремонтные работы, проведение новогоднего праздника, оплату услуг юриста, охраны, мобильной связи в общей сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; исключить из платежных поручений расходы за услуги связи, охраны, юридические услуги, услуги экономиста.
Решением Кировского районного суда г. Саратова от 25 октября 2013 г. взысканы с Д. в пользу ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
В удовлетворении встречного иска Д. к ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" о признании решений общих собраний собственников недействительными, взыскании излишне уплаченных денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов отказано.
В апелляционной жалобе Д. просит решение Кировского районного суда г. Саратова от 25 октября 2013 г. отменить, принять по делу новое решение. Доводы жалобы обоснованы тем, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, при неполном исследовании представленных в материалы дела доказательств. Содержание протокола судебного заседания от 24 октября 2013 г. искажено. Суд необоснованно отказывал в удовлетворении ходатайств об истребовании доказательств. При рассмотрении дела судом нарушены требования ст. ст. 193, 194, 199 ГПК РФ, поскольку резолютивная часть решения судом оглашена на следующий день после удаления в совещательную комнату, что является безусловным основанием к отмене решения суда. Выводы суда о пропуске срока исковой давности на обжалование решений общих собраний собственников ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" и заседаний правления товарищества необоснованны, учитывая, что на оспаривание решений распространяется общий срок исковой давности равный 3 годам. Судом неправильно применены положения подп. "б" п. 19, п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства N 307 от 23 мая 2006 г., поскольку дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, в связи с чем расчет должен производиться, исходя из пп. 23, 27 указанных Правил. Кроме того, она ежемесячно оплачивает расходы на юриста товарищества, поэтому не имеется оснований для взыскания расходов на оплату услуг представителя. В материалах дела отсутствуют доказательства обоснованности взимания платы за содержание жилья, услуги связи, охраны, юриста. Судом неправомерно отказано во взыскании неустойки за непредоставление ответов на обращения, поскольку ей представлены доказательства их получения товариществом. Ей произведена оплата жилищно-коммунальных услуг за июнь 2010 г., в связи с чем отсутствуют основания для повторного взыскания данной суммы. Судом не учтено, что товариществом ненадлежащим образом оказывались услуги по содержанию и ремонту жилья.
В возражениях на апелляционную жалобу ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" просит решение Кировского районного суда г. Саратова от 25 октября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, по основаниям законности и обоснованности принятого судебного акта.
Представитель ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" в судебное заседание судебной коллегии не явился, извещен о времени и месте надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представил, о причинах неявки не сообщил. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и принятии нового решения по следующим основаниям.
В силу п. 7 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
Согласно ч. 3 ст. 157 ГПК РФ судебное заседание по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, назначенного для отдыха.
В соответствии со ст. 192 ГПК РФ после судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале судебного заседания
Решение суда принимается в совещательной комнате, где могут находиться только судья, рассматривающий дело, или судьи, входящие в состав суда по делу. Присутствие иных лиц в совещательной комнате не допускается (ч. 2 ст. 194 ГПК РФ).
В силу ч. 1 ст. 193 ГПК РФ после принятия и подписания решения суд возвращается в зал судебного заседания, где председательствующий объявляет решение суда.
Согласно ст. 199 ГПК РФ решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.
Из системного толкования приведенных норм следует, что судья, удалившись в совещательную комнату для вынесения решения по делу, не вправе ее покидать до момента изготовления им резолютивной части решения (в том случае, если невозможно в тот же день составить мотивированное решение), так как при этом нарушается тайна совещания судей.
Как следует из протокола судебного заседания по данному делу, 24 октября 2013 г. суд, после исследования всех доказательств объявил рассмотрение дела по существу законченным, перешел к судебным прениям, а затем удалился в совещательную комнату для принятия решения, вместе с тем резолютивная часть решения была оглашена судом только 25 октября 2013 г. (т. 2 л.д. 209).
По смыслу изложенных выше норм права, если 24 октября 2013 г. суд удалился в совещательную комнату для принятия решения, то и объявить это решение (либо его резолютивную часть) суду надлежало в тот же самый день, то есть 24 октября 2013 г., а не на следующий день.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции допущено нарушение норм процессуального законодательства, являющееся безусловным основанием к отмене постановленного решения и влекущее в силу ч. 5 ст. 330 ГПК РФ переход к рассмотрению дела судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ.
В связи с изложенным, судебная коллегия пришла к выводу, что заявленные исковые требования подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ
Рассмотрев дело по правилам суда первой инстанции, судебная коллегия установила, что Д. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом N от 26 февраля 2010 г., создано ТСЖ "Дом на Университетской 65/73", которое зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 23 марта 2010 г.
В соответствии с п. 1.4. устава ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" товарищество является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном доме.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Аналогичные положения отражены в ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, согласно которой собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно положениям ч. ч. 2 - 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги определен ст. 155 ЖК РФ, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
На основании ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение положений ст. 157 ЖК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее - Правила N 307), которыми регулируются отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
На основании ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, предусматривают, что в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющегося частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), крыши и т.д. (п. 2 Правил).
Пункт 11 названных Правил N 491 предусматривает затраты на содержание общего имущества в многоквартирном доме, в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подп. "а" - "д" п. 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Согласно подп. 1 - 1.2, 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решения о проведении текущего и капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, установление размера взносов относится к компетенции общего собрания собственников жилых помещений указанного дома.
Часть 5 ст. 46 ЖК РФ устанавливает, что, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из представленного в материалы дела протокола общего собрания собственников жилья ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" N от 09 августа 2010 г. собственниками жилых помещений в указанном доме приняты решения о проведении ремонтных работ общего имущества дома, в том числе водопровода 1-го и 2-го подъездов, насосной, крыши 1-го и 2-го подъездов, приеме на работу юриста и включении его должности в штатное расписание.
Решением общего собрания жильцов дома ТСЖ "Дом на Университетской 65/73", оформленным протоколом N от 23 января 2011 г., установлены тарифы на содержание жилья и текущий ремонт, утверждена смета по содержанию жилья, ремонту и капитальному ремонту на 2011 г.
Согласно протоколу заседания правления ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" от 20 апреля 2011 г., решением правления утверждены плановые работы на май и летние месяцы 2011 г., в том числе ремонт лифтового оборудования, приобретение счетчика горячей воды, замена почтовых ящиков, ремонт 1-го и 2-го подъездов, окон, крыши тамбуров 2-го и 3-го подъездов и т.д.
На общем собрании 14 апреля 2012 г., согласно протоколу N, принято решение о проведении ремонта трубопроводов холодной воды в 3-м и 4-ом подъездах.
Как следует из представленных в материалы дела доказательств, а именно: претензии на имя Д., копий квитанций по оплате коммунальных услуг, сведений по лицевому счету Д. за период с 01 января 2011 г. по 20 июня 2013 г., оплата коммунальных услуг и содержания жилья Д. производилась не в полном объеме, что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения спора.
Возражая относительно первоначальных исковых требований и обосновывая встречные исковые требования, Д. ссылалась на недействительность указанных выше решений общих собраний собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также правления товарищества в части принятия решения о проведении ремонтных работ, установления тарифов на ремонт и содержания жилья, взимании платы за воду и отопление, включения в штатное расписание должностей юриста и экономиста, избрания председателя правления и избрания членов правления ТСЖ, в связи с несоответствием их требованиям действующего законодательства, а именно: не соответствие повестки дня обсуждаемым вопросам, отсутствие актов осмотра и результатов осмотра общего имущества, о ремонте которого приняты решения, отсутствия утверждения перечня ремонтных работ, порядка их выполнения и финансирования, избрания в правление товарищества лиц, не являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, не утверждение сметы расходов и доходов, принятой заседанием правления, общим собранием собственников.
До рассмотрения спора по существу представителем ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" было заявлено о пропуске Д. срока исковой давности относительно признания недействительными решения общего собрания собственников жилья ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" N от 09 августа 2010 г., протокола общего собрания жильцов дома ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" N от 23 января 2011 г., решения общего собрания в многоквартирном доме ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" N от 14 апреля 2012 г., решения правления ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" от 20 апреля 2011 г.
В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (ч. 1 ст. 197 ГК РФ).
Частью 6 ст. 46 ЖК РФ установлено, что заявление собственника жилого помещения в многоквартирном доме об обжаловании решения общего собрания собственников указанного дома может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Раздел 6 ЖК РФ не предусматривает сроки обжалования решений правления товарищества собственников жилья, поэтому в соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ применимы нормы жилищного законодательства, регулирующие сходные отношения, если это не противоречит их существу (аналогия закона). При обжаловании решения правления ТСЖ применимы нормы ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, регулирующие сроки обжалования в суд решений, принятых общим собранием собственников помещений в данном доме (в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении).
Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Согласно материалам дела Д. входила в состав ревизионной комиссии, избранной на общем собрании собственников многоквартирного дома ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" 14 апреля 2012 г., и с данного момента ей было известно о принятых ранее решениях, что не оспаривалось ответчиком. В ходе рассмотрения дела установлено, что Д. принимала участие в заседаниях ревизионной комиссии и знакомилась с документами ТСЖ, вместе с тем, доказательств не возможности обращения в суд с заявлением об оспаривании решений общих собраний собственников о проведении ремонтных работ, установлении тарифов на содержание жилья и текущий ремонт, решения правления ТСЖ "Дом на Университетской 65/73", уважительности пропуска срока исковой давности, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, Д. не представлено. В связи с чем судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований Д. о признании недействительными и противоречащими требованиям действующего законодательства решения собрания собственников от 09 августа 2010 г. о ремонте водопровода и труб холодной воды, ремонте крыши 1-го и 2-го подъездов, включении в штатное расписание ТСЖ должности юриста, взимании платы за воду по фактическому проживанию жильцов, заключении договоров с ТСЖ "Дом на Университетской" на встроенные (общедомовые) помещения; решения собрания от 23 января 2011 г. о приглашении Деда Мороза и Снегурочки, планах на 2011 г., заключении трудового договора с не собственником помещения, капитальном ремонте, перерасчете по теплу и введению в штатное расписание должности экономиста; решения собрания собственников от 14 апреля 2012 г. об избрании председателем товарищества не собственника ФИО8 и членов правления; решения заседания правления ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" от 20 апреля 2012 г. по вопросу 3, 4 повестки дня. По изложенным выше основаниям доводы жалобы о применении срока исковой давности для оспаривания решений общих собраний и правления в три года, основаны не неверном толковании действующего законодательства.
Не подлежат удовлетворению и требования Д. о перерасчете излишне уплаченных сумм за отопление на общедомовые нужды, прочие ремонтные работы, оплате услуг юриста, охраны, мобильной связи, проведения новогоднего праздника по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 13, 14, 15 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства N 354 от 06 мая 2011 г., предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подп. "б" п. 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Товарищество или кооператив, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом или кооперативом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты его государственной регистрации, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией. Товарищество или кооператив прекращает предоставление коммунальных услуг с даты его ликвидации или с указанной в п. 14 настоящих Правил даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией, с которой органом управления товарищества или кооператива заключен договор управления многоквартирным домом.
В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства N 354 от 06 мая 2011 г., потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
Из изложенного следует, что плата за отопление на общедомовые нужды прямо предусмотрена положениями действующего законодательства, в связи с чем является необоснованной ссылка Д. на Постановление Правительства Саратовской области N 560-П от 14 сентября 2012 г., и требования о возврате излишне уплаченных денежных средств.
Как указывалось выше, решениями общих собраний от 09 августа 2010 г., 23 января 2011 г., 14 апреля 2012 г. приняты решения о проведении ремонтных работ общего имущества многоквартирного дома и утверждены сметы расходов на текущий ремонт и содержание жилья.
В качестве доказательств предоставления коммунальных услуг и выполнения работ по ремонту общего имущества ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" в материалы дела представлены: сметы расходов по содержанию жилья и текущему ремонту, утвержденные на 2011 г., 2012 г., счета, счета-фактуры и платежные поручения об оплате работ и материалов, акт сдачи-приема выполненных работ, копия договора N на производство работ по ремонту лифтов и систем ЛДСС от <дата>, копия договора N на производство работ по ремонту лифтов и систем ЛДСС от <дата>, копия договора N на производство работ по ремонту лифтов и систем ЛДСС от <дата>, копия договора N на производство работ по ремонту лифтов и систем ЛДСС от <дата>, копия договора на изготовление дубликата паспорта лифта N от <дата>, копия договора N от <дата> на ремонт системы водоснабжения, копии расчетных ведомостей.
Поскольку решения о проведении ремонтных работ приняты на общих собраниях собственников многоквартирного <адрес>, в соответствии с ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решения общих собраний собственников многоквартирного дома обязательны для всех собственников жилых помещений в данном доме, ТСЖ представлены доказательства выполнения работ, о проведении которых приняты решения, судебная коллегия приходит к выводу о наличии у Д. обязанности по оплате услуг по ремонту и содержанию жилья.
Решением общего собрания жильцов дома ТСЖ "Дом на Университетской 65/73", оформленным протоколом от 23 января 2011 г., утверждена смета расходов, в которую включены также расходы на услуги связи, юридические услуги, охрану.
На основании ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе: определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги.
Из положений приведенной выше правовой нормы следует, что расходы на содержание работников и органов управления ТСЖ, оплату услуг юриста, охрану, мобильную связи, проведение новогоднего праздника и иные целевые сборы отдельно не указаны в ст. 137 ЖК РФ. Однако перечень расходов, установленный названной статьей, не носит исчерпывающий характер. Таким образом, истец вправе устанавливать перечисленные виды расходов в смете, и, как следствие, на Д. возлагается обязанность по оплате данных услуг, утвержденных решением общего собрания собственников многоквартирного дома.
Исходя из изложенных выше норм права и обстоятельств дела, учитывая, что решения о проведении ремонтных работ были приняты общим собранием собственников в соответствии с требованиями действующего законодательства, указанные решения не оспорены и не признаны недействительными, ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" представлены доказательства предоставления коммунальных услуг и выполнения ремонтных работ, плата за отопление на общедомовые нужды производится, в соответствии с требованиями действующего законодательства, совместно с оплатой за услугу отопления принадлежащего собственнику жилого помещения, товарищество вправе устанавливать расходы на содержание работников и органов управления, оплату услуг юриста, охрану, мобильной связи, проведения новогоднего праздника, доказательств непредоставления коммунальных услуг либо невыполнения работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, Д. в суд апелляционной инстанции не представлено, основания для удовлетворения требований, связанных с пересчетом излишне уплаченных сумм за отопление на общедомовые нужды, прочие ремонтные работы, оплате услуг юриста, охраны, мобильной связи, проведения новогоднего праздника отсутствуют.
Обосновывая требования о взыскании денежных средств, уплаченных за коммунальные услуги за июнь 2010 г., Д. представила квитанцию об оплате N от 28 ноября 2010 г. на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и справку, выданную ЖСК "<данные изъяты>", указав, что уплатить данную сумму с нее требуют повторно. Вместе с тем в судебном заседании суда апелляционной инстанции Д. пояснила, что данные денежные средства были внесены ей в счет оплаты предоставления коммунальных услуг на будущее, учитывая несвоевременное предоставление ТСЖ квитанций об оплате, а не в счет погашения задолженности за июнь 2010 г., в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу, что основания для взыскания с ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" в пользу Д. денежных средств в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. отсутствуют. Кроме того, как следует из материалов дела, ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" учтены все внесенные Д. платежи, в том числе на указанную сумму, о взыскании которой требования не заявлены.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения спора, обязательства по оплате коммунальных услуг Д. исполнялись не в полном объеме и с нарушением срока установленного положениями действующего законодательства, доказательств обратного, а именно оплаты коммунальных услуг своевременно и в полном объеме ответчиком по первоначальному иску представлено не было.
В соответствии с положениями ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Проверив представленный истцом расчет задолженности Д. по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья, текущего ремонта, судебная коллегия приходит к выводу, что он выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Исходя из изложенных норм права и обстоятельств дела, учитывая, что обязательства по оплате коммунальных услуг, содержания и ремонта жилья Д. исполнялись ненадлежащим образом и не в установленный законом срок, на потребителя возлагается обязанность по оплате отопления на общедомовые нужды, а решения общих собраний обязательны для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме, порядок проведения ремонтных работ и тарифы на услуги утверждены решениями общих собраний собственников, ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" представлены доказательства предоставления коммунальных услуг и проведения ремонтных работы, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании с Д. в пользу ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Заявляя требования о компенсации морального вреда, взыскании неустойки и штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя, Д. указала, что 15 августа 2011 г. ей в адрес ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" направлена претензия, ответ на которую не получен до настоящего времени. Данные требования также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела обращение от 15 августа 2011 г. было направлено Д. ответчику по встречному иску лишь 17 июня 2013 г. совместно с письмом от 13 июня 2013 г., о чем свидетельствует опись вложений в письмо, датированная 17 июня 2013 г. (т. 1 л.д. 146), на которые ей был дан ответ от 02 июля 2013 г., что подтверждается копией ответа и конверта. Доказательств вручения указанного обращения в 2011 г. Д. в суд апелляционной инстанции не представлено, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца.
Ссылка Д. на наличие в материалах дела подлинника заявления от 15 августа 2011 г. не является основанием для удовлетворения требований о взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда, учитывая, что доказательств вручения данного заявления ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" либо направления его в адрес ответчика с помощью почтовой связи с 2011 г. истцом по встречному иску не представлено.
Поскольку в ходе рассмотрения спора факт нарушения прав и законных интересов Д. действиями ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" не установлен, оснований для взыскания компенсации морального вреда, неустойки и штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя не имеется.
Разрешая требования Д. об исключении из платежных документов расходов на услуги связи, охрану, юридические услуги, услуги экономиста и невключении в дальнейшем данных расходов в квитанции, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения указанных требований, поскольку расходы по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома, оплате услуг связи, юриста, экономиста, охраны утверждены решениями общих собраний собственников, принятых в установленном законом порядке и не признанных недействительными, ТСЖ "Дом на Университеской 65/73" представлены доказательства предоставления коммунальных услуг и несения расходов на ремонтные работы и оплату услуг. В соответствии с требованиями ст. ст. 210, 249 ГК РФ, ст. ст. 36, 39, 153 - 155 ЖК РФ на собственника жилого помещения возлагается обязанность по несению расходов на содержание принадлежащего ему жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме, а также, согласно ст. 137 ЖК РФ, иных установленных решениями общих собраний собственников платежей.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
По смыслу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Исходя из изложенных норм права, учитывая, что исковые требования ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" подлежат удовлетворению в полном объеме, оснований для удовлетворения требований Д. не имеется, с Д. в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а также, с учетом обстоятельств дела, принципа разумности и справедливости, расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб. Учитывая положения ст. 98 ГПК РФ требования Д. о взыскании расходов по оплате услуг представителя и почтовых расходов удовлетворению не подлежат.
Доводы Д. об отсутствии оснований для взыскания расходов на оплату услуг представителя, в связи с наличием в штате товарищества юриста, несостоятельны, поскольку в положениях ст. 48 ГПК РФ, законодателем не установлено ограничений относительно количества представителей, участвующих при рассмотрении гражданского дела от имени юридического лица. Наличие в штате организации юриста не является основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя.
Ссылка Д. на ответы жилищной комиссии несостоятельна, поскольку представленные в материалы дела ответы не могут служить основанием для удовлетворения встречных исковых требований, учитывая, что ответы даны без исследования технической документации на дом, показаний приборов учета и проведения проверки правильности осуществления ответчиком ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" расчета за отопление.
Необоснованны доводы апелляционной жалобы об отказе в удовлетворении ходатайств об истребовании доказательств, поскольку, как следует из протоколов судебных заседании от 25 июля 2013 г., 01 августа 2013 г. заявленные стороной ответчика по встречному иску ходатайства были удовлетворены судом.
Что касается доводов апелляционной жалобы о необоснованном отказе в удовлетворении ходатайства о возложении обязанности на ТСЖ представить документы о порядке проведения расчетов, то, как следует из протокола судебного заседания от 24 октября 2013 г., в данном случае ходатайство судом рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 166 ГПК РФ, является мотивированным, соответствует требованиям закона, разрешено исходя из предмета и оснований заявленных требований.
Принимая во внимание, что по делу установлены безусловные основания для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения Кировского районного суда г. Саратова от 25 ноября 2013 г. и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" и отказе в удовлетворении исковых требований Д. в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Саратова от 25 октября 2013 г. отменить.
Принять новое решение, которым взыскать с Д. в пользу товарищества собственников жилья "Дом на Университетской 65/73" задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 8970 руб. 86 коп., пени в размере 1733 руб. 88 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 428 руб. 15 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 руб.
В удовлетворении встречных исковых требований Д. к ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" отказать в полном объеме.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-702
Требование: О взыскании долга по оплате коммунальных услуг, пени.Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Собственниками жилых помещений в доме были приняты решения о проведении ремонтных работ общего имущества дома, установлены тарифы на содержание жилья и текущий ремонт, утверждена смета.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2014 г. по делу N 33-702
Судья Судоплатов А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе
председательствующего Грибалевой М.Н.,
судей Филатовой В.Ю., Рябихина О.Е.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества собственников жилья "Дом на Университетской 65/73" к Д. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пени, судебных расходов, встречному иску Д. к товариществу собственников жилья "Дом на Университетской 65/73" о признании решений общих собраний собственников недействительными, взыскании излишне уплаченных денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов, по апелляционной жалобе Д. на решение Кировского районного суда г. Саратова от 25 октября 2013 г., которым исковые требования товарищества собственников жилья "Дом на Университетской 65/73" удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований Д. отказано.
Заслушав доклад судьи Филатовой В.Ю., объяснения Д., ее представителей М.С. и М.Т., действующих на основании доверенностей от <дата>, поддержавших доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
товарищество собственников жилья (далее по тексту - ТСЖ) "Дом на Университетской 65/73" обратилось в суд с иском к Д. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пени, судебных расходов.
Исковые требования ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" обоснованы тем, что товарищество создано в марте 2010 г. на основании решения собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Д. является собственником квартиры N, расположенной в указанном многоквартирном доме, общей площадью <данные изъяты> кв. м.
На основании решений собственников квартир и членов товарищества, оформленных протоколами, за период с 01 июля 2010 г. по 30 апреля 2013 г. были утверждены и фактически проведены ремонтные работы, в частности: труб, крыши, лифтового оборудования, подъездов, установлены пластиковые окна и другое.
По состоянию на 31 мая 2013 г. у ответчика имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе по ремонту общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем она неоднократно предупреждалась о необходимости погашения задолженности, вместе с тем данная обязанность ей не исполнена.
До рассмотрения спора по существу истец уточнил исковые требования в порядке, предусмотренном ст. 39 ГПК РФ, и просил суд взыскать с Д. в пользу ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., расходы по оплате услуг представителя <данные изъяты> руб., расходы по оплате государственной пошлины.
Д. обратилась в суд с встречным иском к ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" о признании решений общих собраний собственников от 09 августа 2010 г., 23 января 2011 г., 14 апреля 2012 г. и решения правления ТСЖ от 20 апреля 2011 г. в части недействительными, взыскании излишне уплаченных денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов, который неоднократно уточняла.
В обоснование исковых требований указала, что 15 августа 2011 г. она обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении документов и перерасчетов, ответ на которое ей до настоящего времени не предоставлен, чем нарушены требования ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей". Начисление платы за отопление необоснованно производится товариществом по нормативам, поскольку имеется общедомовой прибор учета, в связи с чем за период с 2010 г. по январь 2013 г. за отопление ей излишне уплачены <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Кроме того, исходя из Постановления Правительства Саратовской области N 560-П от 14 сентября 2012 г., ей неправомерно произведено начисление платы на общедомовые нужды за отопление в размере 2395 руб. 47 коп. С нее необоснованно взыскивают жилищно-коммунальные услуги за июнь 2010 г. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., оплаченные ранее в ЖСК "<данные изъяты>". Поскольку ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" не придерживалось смет, утвержденных за период с июля 2010 г. по июнь 2013 г., за содержание и ремонт жилья сверх смет ей необоснованно начислено <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. В платежные документы включены дополнительные услуги по оплате услуг связи, охраны, юриста, экономиста, которые к услугам и работам по обслуживанию дома не относятся.
Она неоднократно обращалась в ТСЖ с заявлениями о предоставлении информации относительно ремонтных работ, на которые ответы не получены, что свидетельствует о нарушении действующего закона и ее прав.
Решения общих собраний собственников жилых помещений в многоквартирном доме, а также заседания правления товарищества, принятые в 2010-2012 гг., в части, касающейся оплаты содержания жилья и коммунальных услуг, противоречат действующему законодательству и нарушают ее права как собственника жилья и потребителя жилищно-коммунальных услуг. Указанные решения, оформленные протоколами, не доводились до ее сведения.
Повестка дня общего собрания от 09 августа 2010 г. не соответствует обсуждаемым вопросам и принимаемым решениям. Решения собственников о ремонте водопровода и труб холодной воды не содержат сведений о результатах осмотра общего имущества, не утвержден перечень услуг и работ, условия их оказания и финансирования. В повестку дня не включены вопросы о срочном ремонте крыши, включении в штатное расписание должности юриста ТСЖ, взимании платы за воду по фактическому проживанию граждан, по заключению договоров с ТСЖ по встроенным помещениям.
23 января 2011 г. проведено общее собрание жильцов дома, однако понятие жильцов не предусмотрено жилищным законодательством. Приглашение Деда Мороза и Снегурочки не входит в перечень услуг по содержанию и ремонту жилья. На собрание не представлен акт осмотра и заключение о необходимости проведения ремонтных работ, не утверждены перечень услуг и работ, сроки их оказания и размер финансирования, план работ по ремонту и содержанию жилья на 2011 г. не внесен в повестку собрания, в повестке также отсутствуют вопросы о ремонте водопровода, бойлера, насосной станции, 1-го и 2-го подъезда, фасада дома, лифтовой кабины, электропроводки, введении в штатное расписание должности экономиста. Является незаконным решение о внесении изменений в устав товарищества, заключении трудового договора с лицом, которое не является собственником жилого помещения в доме.
Протокол от 14 апреля 2012 г. не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку ФИО8, выступавший по одному из вопросов повестки собрания, не является собственником жилого помещения в доме. В члены правления избраны не собственники жилых помещений, что свидетельствует о нарушении ст. ст. 143, 147 ЖК РФ.
Протокол N от 20 апреля 2011 г. был представлен только в судебное заседание, и вопросы 3 и 4 повестки дня не соответствуют содержанию протокола, а по вопросу "разное" голосование не проводилось. Утверждение сметы доходов и расходов на соответствующий год на заседании правления ТСЖ является недействительным, поскольку принято без утверждения общим собранием членов ТСЖ, за пределами полномочий правления.
В связи с чем Д. просила суд признать недействительными и противоречащими действующему законодательству решение собрания собственников от 09 августа 2010 г. о ремонте водопровода и труб холодной воды, ремонте крыши 1-го и 2-го подъездов, включении в штатное расписание ТСЖ должности юриста, взимании платы за воду по фактическому проживанию жильцов, заключении договоров с ТСЖ "Дом на Университетской" на встроенные (общедомовые) помещения; решение собрания жильцов от 23 января 2011 г. о приглашении Деда Мороза и Снегурочки, планах на 2011 г., заключении трудового договора с не собственником помещения, капитальном ремонте, перерасчете по теплу и введению в штатное расписание должности экономиста; решение собрания собственников от 14 апреля 2012 г. об избрании председателем товарищества не собственника ФИО8 и членов правления; решение заседания правления ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" от 20 апреля 2012 г. по вопросу 3, 4 повестки дня.
Взыскать с ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" в ее пользу сумму, уплаченную за июнь 2010 г. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; моральный вред в сумме <данные изъяты> руб.; неустойку за непредоставление документов и расчетов в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от суммы иска; почтовые расходы в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; расходы по оплате услуг представителя.
Возложить на ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" обязанность произвести перерасчет излишне уплаченных сумм за отопление, общедомовые нужды, прочие ремонтные работы, проведение новогоднего праздника, оплату услуг юриста, охраны, мобильной связи в общей сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; исключить из платежных поручений расходы за услуги связи, охраны, юридические услуги, услуги экономиста.
Решением Кировского районного суда г. Саратова от 25 октября 2013 г. взысканы с Д. в пользу ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
В удовлетворении встречного иска Д. к ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" о признании решений общих собраний собственников недействительными, взыскании излишне уплаченных денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов отказано.
В апелляционной жалобе Д. просит решение Кировского районного суда г. Саратова от 25 октября 2013 г. отменить, принять по делу новое решение. Доводы жалобы обоснованы тем, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, при неполном исследовании представленных в материалы дела доказательств. Содержание протокола судебного заседания от 24 октября 2013 г. искажено. Суд необоснованно отказывал в удовлетворении ходатайств об истребовании доказательств. При рассмотрении дела судом нарушены требования ст. ст. 193, 194, 199 ГПК РФ, поскольку резолютивная часть решения судом оглашена на следующий день после удаления в совещательную комнату, что является безусловным основанием к отмене решения суда. Выводы суда о пропуске срока исковой давности на обжалование решений общих собраний собственников ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" и заседаний правления товарищества необоснованны, учитывая, что на оспаривание решений распространяется общий срок исковой давности равный 3 годам. Судом неправильно применены положения подп. "б" п. 19, п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства N 307 от 23 мая 2006 г., поскольку дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, в связи с чем расчет должен производиться, исходя из пп. 23, 27 указанных Правил. Кроме того, она ежемесячно оплачивает расходы на юриста товарищества, поэтому не имеется оснований для взыскания расходов на оплату услуг представителя. В материалах дела отсутствуют доказательства обоснованности взимания платы за содержание жилья, услуги связи, охраны, юриста. Судом неправомерно отказано во взыскании неустойки за непредоставление ответов на обращения, поскольку ей представлены доказательства их получения товариществом. Ей произведена оплата жилищно-коммунальных услуг за июнь 2010 г., в связи с чем отсутствуют основания для повторного взыскания данной суммы. Судом не учтено, что товариществом ненадлежащим образом оказывались услуги по содержанию и ремонту жилья.
В возражениях на апелляционную жалобу ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" просит решение Кировского районного суда г. Саратова от 25 октября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, по основаниям законности и обоснованности принятого судебного акта.
Представитель ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" в судебное заседание судебной коллегии не явился, извещен о времени и месте надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представил, о причинах неявки не сообщил. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и принятии нового решения по следующим основаниям.
В силу п. 7 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
Согласно ч. 3 ст. 157 ГПК РФ судебное заседание по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, назначенного для отдыха.
В соответствии со ст. 192 ГПК РФ после судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале судебного заседания
Решение суда принимается в совещательной комнате, где могут находиться только судья, рассматривающий дело, или судьи, входящие в состав суда по делу. Присутствие иных лиц в совещательной комнате не допускается (ч. 2 ст. 194 ГПК РФ).
В силу ч. 1 ст. 193 ГПК РФ после принятия и подписания решения суд возвращается в зал судебного заседания, где председательствующий объявляет решение суда.
Согласно ст. 199 ГПК РФ решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.
Из системного толкования приведенных норм следует, что судья, удалившись в совещательную комнату для вынесения решения по делу, не вправе ее покидать до момента изготовления им резолютивной части решения (в том случае, если невозможно в тот же день составить мотивированное решение), так как при этом нарушается тайна совещания судей.
Как следует из протокола судебного заседания по данному делу, 24 октября 2013 г. суд, после исследования всех доказательств объявил рассмотрение дела по существу законченным, перешел к судебным прениям, а затем удалился в совещательную комнату для принятия решения, вместе с тем резолютивная часть решения была оглашена судом только 25 октября 2013 г. (т. 2 л.д. 209).
По смыслу изложенных выше норм права, если 24 октября 2013 г. суд удалился в совещательную комнату для принятия решения, то и объявить это решение (либо его резолютивную часть) суду надлежало в тот же самый день, то есть 24 октября 2013 г., а не на следующий день.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции допущено нарушение норм процессуального законодательства, являющееся безусловным основанием к отмене постановленного решения и влекущее в силу ч. 5 ст. 330 ГПК РФ переход к рассмотрению дела судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ.
В связи с изложенным, судебная коллегия пришла к выводу, что заявленные исковые требования подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ
Рассмотрев дело по правилам суда первой инстанции, судебная коллегия установила, что Д. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом N от 26 февраля 2010 г., создано ТСЖ "Дом на Университетской 65/73", которое зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 23 марта 2010 г.
В соответствии с п. 1.4. устава ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" товарищество является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном доме.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Аналогичные положения отражены в ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, согласно которой собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно положениям ч. ч. 2 - 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги определен ст. 155 ЖК РФ, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
На основании ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение положений ст. 157 ЖК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее - Правила N 307), которыми регулируются отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
На основании ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, предусматривают, что в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющегося частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), крыши и т.д. (п. 2 Правил).
Пункт 11 названных Правил N 491 предусматривает затраты на содержание общего имущества в многоквартирном доме, в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подп. "а" - "д" п. 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Согласно подп. 1 - 1.2, 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решения о проведении текущего и капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, установление размера взносов относится к компетенции общего собрания собственников жилых помещений указанного дома.
Часть 5 ст. 46 ЖК РФ устанавливает, что, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из представленного в материалы дела протокола общего собрания собственников жилья ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" N от 09 августа 2010 г. собственниками жилых помещений в указанном доме приняты решения о проведении ремонтных работ общего имущества дома, в том числе водопровода 1-го и 2-го подъездов, насосной, крыши 1-го и 2-го подъездов, приеме на работу юриста и включении его должности в штатное расписание.
Решением общего собрания жильцов дома ТСЖ "Дом на Университетской 65/73", оформленным протоколом N от 23 января 2011 г., установлены тарифы на содержание жилья и текущий ремонт, утверждена смета по содержанию жилья, ремонту и капитальному ремонту на 2011 г.
Согласно протоколу заседания правления ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" от 20 апреля 2011 г., решением правления утверждены плановые работы на май и летние месяцы 2011 г., в том числе ремонт лифтового оборудования, приобретение счетчика горячей воды, замена почтовых ящиков, ремонт 1-го и 2-го подъездов, окон, крыши тамбуров 2-го и 3-го подъездов и т.д.
На общем собрании 14 апреля 2012 г., согласно протоколу N, принято решение о проведении ремонта трубопроводов холодной воды в 3-м и 4-ом подъездах.
Как следует из представленных в материалы дела доказательств, а именно: претензии на имя Д., копий квитанций по оплате коммунальных услуг, сведений по лицевому счету Д. за период с 01 января 2011 г. по 20 июня 2013 г., оплата коммунальных услуг и содержания жилья Д. производилась не в полном объеме, что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения спора.
Возражая относительно первоначальных исковых требований и обосновывая встречные исковые требования, Д. ссылалась на недействительность указанных выше решений общих собраний собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также правления товарищества в части принятия решения о проведении ремонтных работ, установления тарифов на ремонт и содержания жилья, взимании платы за воду и отопление, включения в штатное расписание должностей юриста и экономиста, избрания председателя правления и избрания членов правления ТСЖ, в связи с несоответствием их требованиям действующего законодательства, а именно: не соответствие повестки дня обсуждаемым вопросам, отсутствие актов осмотра и результатов осмотра общего имущества, о ремонте которого приняты решения, отсутствия утверждения перечня ремонтных работ, порядка их выполнения и финансирования, избрания в правление товарищества лиц, не являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, не утверждение сметы расходов и доходов, принятой заседанием правления, общим собранием собственников.
До рассмотрения спора по существу представителем ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" было заявлено о пропуске Д. срока исковой давности относительно признания недействительными решения общего собрания собственников жилья ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" N от 09 августа 2010 г., протокола общего собрания жильцов дома ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" N от 23 января 2011 г., решения общего собрания в многоквартирном доме ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" N от 14 апреля 2012 г., решения правления ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" от 20 апреля 2011 г.
В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (ч. 1 ст. 197 ГК РФ).
Частью 6 ст. 46 ЖК РФ установлено, что заявление собственника жилого помещения в многоквартирном доме об обжаловании решения общего собрания собственников указанного дома может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Раздел 6 ЖК РФ не предусматривает сроки обжалования решений правления товарищества собственников жилья, поэтому в соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ применимы нормы жилищного законодательства, регулирующие сходные отношения, если это не противоречит их существу (аналогия закона). При обжаловании решения правления ТСЖ применимы нормы ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, регулирующие сроки обжалования в суд решений, принятых общим собранием собственников помещений в данном доме (в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении).
Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Согласно материалам дела Д. входила в состав ревизионной комиссии, избранной на общем собрании собственников многоквартирного дома ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" 14 апреля 2012 г., и с данного момента ей было известно о принятых ранее решениях, что не оспаривалось ответчиком. В ходе рассмотрения дела установлено, что Д. принимала участие в заседаниях ревизионной комиссии и знакомилась с документами ТСЖ, вместе с тем, доказательств не возможности обращения в суд с заявлением об оспаривании решений общих собраний собственников о проведении ремонтных работ, установлении тарифов на содержание жилья и текущий ремонт, решения правления ТСЖ "Дом на Университетской 65/73", уважительности пропуска срока исковой давности, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, Д. не представлено. В связи с чем судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований Д. о признании недействительными и противоречащими требованиям действующего законодательства решения собрания собственников от 09 августа 2010 г. о ремонте водопровода и труб холодной воды, ремонте крыши 1-го и 2-го подъездов, включении в штатное расписание ТСЖ должности юриста, взимании платы за воду по фактическому проживанию жильцов, заключении договоров с ТСЖ "Дом на Университетской" на встроенные (общедомовые) помещения; решения собрания от 23 января 2011 г. о приглашении Деда Мороза и Снегурочки, планах на 2011 г., заключении трудового договора с не собственником помещения, капитальном ремонте, перерасчете по теплу и введению в штатное расписание должности экономиста; решения собрания собственников от 14 апреля 2012 г. об избрании председателем товарищества не собственника ФИО8 и членов правления; решения заседания правления ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" от 20 апреля 2012 г. по вопросу 3, 4 повестки дня. По изложенным выше основаниям доводы жалобы о применении срока исковой давности для оспаривания решений общих собраний и правления в три года, основаны не неверном толковании действующего законодательства.
Не подлежат удовлетворению и требования Д. о перерасчете излишне уплаченных сумм за отопление на общедомовые нужды, прочие ремонтные работы, оплате услуг юриста, охраны, мобильной связи, проведения новогоднего праздника по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 13, 14, 15 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства N 354 от 06 мая 2011 г., предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подп. "б" п. 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Товарищество или кооператив, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом или кооперативом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты его государственной регистрации, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией. Товарищество или кооператив прекращает предоставление коммунальных услуг с даты его ликвидации или с указанной в п. 14 настоящих Правил даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией, с которой органом управления товарищества или кооператива заключен договор управления многоквартирным домом.
В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства N 354 от 06 мая 2011 г., потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
Из изложенного следует, что плата за отопление на общедомовые нужды прямо предусмотрена положениями действующего законодательства, в связи с чем является необоснованной ссылка Д. на Постановление Правительства Саратовской области N 560-П от 14 сентября 2012 г., и требования о возврате излишне уплаченных денежных средств.
Как указывалось выше, решениями общих собраний от 09 августа 2010 г., 23 января 2011 г., 14 апреля 2012 г. приняты решения о проведении ремонтных работ общего имущества многоквартирного дома и утверждены сметы расходов на текущий ремонт и содержание жилья.
В качестве доказательств предоставления коммунальных услуг и выполнения работ по ремонту общего имущества ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" в материалы дела представлены: сметы расходов по содержанию жилья и текущему ремонту, утвержденные на 2011 г., 2012 г., счета, счета-фактуры и платежные поручения об оплате работ и материалов, акт сдачи-приема выполненных работ, копия договора N на производство работ по ремонту лифтов и систем ЛДСС от <дата>, копия договора N на производство работ по ремонту лифтов и систем ЛДСС от <дата>, копия договора N на производство работ по ремонту лифтов и систем ЛДСС от <дата>, копия договора N на производство работ по ремонту лифтов и систем ЛДСС от <дата>, копия договора на изготовление дубликата паспорта лифта N от <дата>, копия договора N от <дата> на ремонт системы водоснабжения, копии расчетных ведомостей.
Поскольку решения о проведении ремонтных работ приняты на общих собраниях собственников многоквартирного <адрес>, в соответствии с ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решения общих собраний собственников многоквартирного дома обязательны для всех собственников жилых помещений в данном доме, ТСЖ представлены доказательства выполнения работ, о проведении которых приняты решения, судебная коллегия приходит к выводу о наличии у Д. обязанности по оплате услуг по ремонту и содержанию жилья.
Решением общего собрания жильцов дома ТСЖ "Дом на Университетской 65/73", оформленным протоколом от 23 января 2011 г., утверждена смета расходов, в которую включены также расходы на услуги связи, юридические услуги, охрану.
На основании ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе: определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги.
Из положений приведенной выше правовой нормы следует, что расходы на содержание работников и органов управления ТСЖ, оплату услуг юриста, охрану, мобильную связи, проведение новогоднего праздника и иные целевые сборы отдельно не указаны в ст. 137 ЖК РФ. Однако перечень расходов, установленный названной статьей, не носит исчерпывающий характер. Таким образом, истец вправе устанавливать перечисленные виды расходов в смете, и, как следствие, на Д. возлагается обязанность по оплате данных услуг, утвержденных решением общего собрания собственников многоквартирного дома.
Исходя из изложенных выше норм права и обстоятельств дела, учитывая, что решения о проведении ремонтных работ были приняты общим собранием собственников в соответствии с требованиями действующего законодательства, указанные решения не оспорены и не признаны недействительными, ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" представлены доказательства предоставления коммунальных услуг и выполнения ремонтных работ, плата за отопление на общедомовые нужды производится, в соответствии с требованиями действующего законодательства, совместно с оплатой за услугу отопления принадлежащего собственнику жилого помещения, товарищество вправе устанавливать расходы на содержание работников и органов управления, оплату услуг юриста, охрану, мобильной связи, проведения новогоднего праздника, доказательств непредоставления коммунальных услуг либо невыполнения работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, Д. в суд апелляционной инстанции не представлено, основания для удовлетворения требований, связанных с пересчетом излишне уплаченных сумм за отопление на общедомовые нужды, прочие ремонтные работы, оплате услуг юриста, охраны, мобильной связи, проведения новогоднего праздника отсутствуют.
Обосновывая требования о взыскании денежных средств, уплаченных за коммунальные услуги за июнь 2010 г., Д. представила квитанцию об оплате N от 28 ноября 2010 г. на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и справку, выданную ЖСК "<данные изъяты>", указав, что уплатить данную сумму с нее требуют повторно. Вместе с тем в судебном заседании суда апелляционной инстанции Д. пояснила, что данные денежные средства были внесены ей в счет оплаты предоставления коммунальных услуг на будущее, учитывая несвоевременное предоставление ТСЖ квитанций об оплате, а не в счет погашения задолженности за июнь 2010 г., в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу, что основания для взыскания с ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" в пользу Д. денежных средств в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. отсутствуют. Кроме того, как следует из материалов дела, ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" учтены все внесенные Д. платежи, в том числе на указанную сумму, о взыскании которой требования не заявлены.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения спора, обязательства по оплате коммунальных услуг Д. исполнялись не в полном объеме и с нарушением срока установленного положениями действующего законодательства, доказательств обратного, а именно оплаты коммунальных услуг своевременно и в полном объеме ответчиком по первоначальному иску представлено не было.
В соответствии с положениями ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Проверив представленный истцом расчет задолженности Д. по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья, текущего ремонта, судебная коллегия приходит к выводу, что он выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Исходя из изложенных норм права и обстоятельств дела, учитывая, что обязательства по оплате коммунальных услуг, содержания и ремонта жилья Д. исполнялись ненадлежащим образом и не в установленный законом срок, на потребителя возлагается обязанность по оплате отопления на общедомовые нужды, а решения общих собраний обязательны для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме, порядок проведения ремонтных работ и тарифы на услуги утверждены решениями общих собраний собственников, ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" представлены доказательства предоставления коммунальных услуг и проведения ремонтных работы, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании с Д. в пользу ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Заявляя требования о компенсации морального вреда, взыскании неустойки и штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя, Д. указала, что 15 августа 2011 г. ей в адрес ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" направлена претензия, ответ на которую не получен до настоящего времени. Данные требования также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела обращение от 15 августа 2011 г. было направлено Д. ответчику по встречному иску лишь 17 июня 2013 г. совместно с письмом от 13 июня 2013 г., о чем свидетельствует опись вложений в письмо, датированная 17 июня 2013 г. (т. 1 л.д. 146), на которые ей был дан ответ от 02 июля 2013 г., что подтверждается копией ответа и конверта. Доказательств вручения указанного обращения в 2011 г. Д. в суд апелляционной инстанции не представлено, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца.
Ссылка Д. на наличие в материалах дела подлинника заявления от 15 августа 2011 г. не является основанием для удовлетворения требований о взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда, учитывая, что доказательств вручения данного заявления ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" либо направления его в адрес ответчика с помощью почтовой связи с 2011 г. истцом по встречному иску не представлено.
Поскольку в ходе рассмотрения спора факт нарушения прав и законных интересов Д. действиями ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" не установлен, оснований для взыскания компенсации морального вреда, неустойки и штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя не имеется.
Разрешая требования Д. об исключении из платежных документов расходов на услуги связи, охрану, юридические услуги, услуги экономиста и невключении в дальнейшем данных расходов в квитанции, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения указанных требований, поскольку расходы по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома, оплате услуг связи, юриста, экономиста, охраны утверждены решениями общих собраний собственников, принятых в установленном законом порядке и не признанных недействительными, ТСЖ "Дом на Университеской 65/73" представлены доказательства предоставления коммунальных услуг и несения расходов на ремонтные работы и оплату услуг. В соответствии с требованиями ст. ст. 210, 249 ГК РФ, ст. ст. 36, 39, 153 - 155 ЖК РФ на собственника жилого помещения возлагается обязанность по несению расходов на содержание принадлежащего ему жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме, а также, согласно ст. 137 ЖК РФ, иных установленных решениями общих собраний собственников платежей.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
По смыслу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Исходя из изложенных норм права, учитывая, что исковые требования ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" подлежат удовлетворению в полном объеме, оснований для удовлетворения требований Д. не имеется, с Д. в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а также, с учетом обстоятельств дела, принципа разумности и справедливости, расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб. Учитывая положения ст. 98 ГПК РФ требования Д. о взыскании расходов по оплате услуг представителя и почтовых расходов удовлетворению не подлежат.
Доводы Д. об отсутствии оснований для взыскания расходов на оплату услуг представителя, в связи с наличием в штате товарищества юриста, несостоятельны, поскольку в положениях ст. 48 ГПК РФ, законодателем не установлено ограничений относительно количества представителей, участвующих при рассмотрении гражданского дела от имени юридического лица. Наличие в штате организации юриста не является основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя.
Ссылка Д. на ответы жилищной комиссии несостоятельна, поскольку представленные в материалы дела ответы не могут служить основанием для удовлетворения встречных исковых требований, учитывая, что ответы даны без исследования технической документации на дом, показаний приборов учета и проведения проверки правильности осуществления ответчиком ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" расчета за отопление.
Необоснованны доводы апелляционной жалобы об отказе в удовлетворении ходатайств об истребовании доказательств, поскольку, как следует из протоколов судебных заседании от 25 июля 2013 г., 01 августа 2013 г. заявленные стороной ответчика по встречному иску ходатайства были удовлетворены судом.
Что касается доводов апелляционной жалобы о необоснованном отказе в удовлетворении ходатайства о возложении обязанности на ТСЖ представить документы о порядке проведения расчетов, то, как следует из протокола судебного заседания от 24 октября 2013 г., в данном случае ходатайство судом рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 166 ГПК РФ, является мотивированным, соответствует требованиям закона, разрешено исходя из предмета и оснований заявленных требований.
Принимая во внимание, что по делу установлены безусловные основания для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения Кировского районного суда г. Саратова от 25 ноября 2013 г. и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" и отказе в удовлетворении исковых требований Д. в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Саратова от 25 октября 2013 г. отменить.
Принять новое решение, которым взыскать с Д. в пользу товарищества собственников жилья "Дом на Университетской 65/73" задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 8970 руб. 86 коп., пени в размере 1733 руб. 88 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 428 руб. 15 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 руб.
В удовлетворении встречных исковых требований Д. к ТСЖ "Дом на Университетской 65/73" отказать в полном объеме.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)