Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 апреля 2015 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Яринского С.А.,
судей Лихачевой А.Н., Назаровой В.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Андреевской Е.И.,
при участии:
- от истца, ООО "Удмуртские коммунальные системы": Снигирева О.С. по доверенности от 28.04.2014;
- от ответчика, ООО "ЭГЗ-ЖКО": Сухова С.С. по доверенности от 12.01.2015;
-
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы",
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 23 января 2015 года
по делу N А71-14918/2014, принятое судьей Сидоренко О.А.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (ОГРН 1051801824876, ИНН 1833037470)
к обществу с ограниченной ответственностью "ЭГЗ-ЖКО" (ОГРН 1071838001003, ИНН 1838001903)
о взыскании задолженности по договору теплоснабжения, пени,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (далее - ООО "УКС", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЭГЗ-ЖКО" (далее - ООО "ЭГЗ-ЖКО", ответчик) о взыскании 12 470 520 руб. 12 коп. долга по договору теплоснабжения N 1003 от 01.01.2010, 86 763 руб. 85 коп. пени с начислением по день фактической оплаты долга.
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.12.2014 по делу N А71-9641/2014 требования истца на сумму 1 424 364 руб. 19 коп. долга за февраль-май 2014 года, 9 910 руб. 04 коп. пени с последующим начислением по день фактической оплаты долга выделены в отдельное производство с присвоением делу номера А71-14918/2014.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23.01.2015 в удовлетворении иска отказано.
Истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.
Указал, что в материалах дела имеются доказательства ненадлежащей эксплуатации ответчиком общедомового имущества, что в совокупности с отсутствием согласованного на вводе в дом температурного графика свидетельствует об отсутствии со стороны ООО "УКС" нарушений в качестве предоставляемой тепловой энергии для нужд отопления. В соответствии с условиями договора N СА1003 от 01.01.2010 года истец обязался подавать ответчику тепловую энергию в горячей воде с поддержанием среднесуточной температуры сетевой воды на коллекторах источников теплоты в соответствии с температурным графиком согласно Приложению N 5 к договору, не допуская ее отклонение более чем на +/- 3%. Сторонами не согласован температурный график в точке поставки энергоресурсов, следовательно, ввиду отсутствия как нормативных, так и договорных требований по температурному режиму на воде в дом ведомости учета и составленный ответчиком анализ качества ресурса не могут подтверждать отклонения от нормативных требований по температуре внутри помещения. Указал, что температура воды на воде в МКД была гораздо выше достаточной для обеспечения надлежащей температуры воздуха в жилых помещениях, при этом в жилых помещениях потребителей не была обеспечена нормативная температура, что в свою очередь свидетельствует о наличии ненадлежащего состояния общедомовых систем. Акты не соответствуют требования ГОСТ 30494-96 "Параметры микроклимата в помещениях". Расчет снижения платы противоречит Правилам N 354, поскольку акты о предоставлении коммунальной услуги отопления ненадлежащего качества составлены лишь в отношении одного жилого помещения (квартиры). Кроме того, ответчиком не соблюден порядок установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, предусмотренный пунктами 104, 105, 108 Правил N 354.
В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержал.
Представитель ответчика с доводами жалобы не согласился, однако, письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, между ООО "УКС" (Энергоснабжающая организация) и ООО "ЭГЗ-ЖКО" (Абонент) заключен договор теплоснабжения N 1003 от 01.01.2010, в соответствии с условиями которого Энергоснабжающая организация обязуется подавать Абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воды до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей Энергоснабжающей организации и сетей Абонента, при определенной договором максимальной (расчетной) тепловой нагрузке, а Абонент обязуется своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию и теплоноситель (горячую сетевую воду), невозвращенный на источники теплоты и в тепловую сеть Энергоснабжающей организации.
В соответствии с пунктом 6.1 договор заключен на срок до 31.12.2010. При этом договор считается ежегодно продленным, если за 30 календарных дней до окончания срока его действия не последует заявления одной из сторон об отказе от исполнения договора на следующий год или о заключении договора на иных условиях, или внесении изменений (дополнений) в договор.
Доказательств расторжения, изменения, прекращения договора материалы дела не содержат, в связи с чем отношения сторон в спорный период регулировались условиями указанного договора.
Во исполнение условий договора ООО "УКС" в период с февраля по май 2014 года поставило ООО "ЭГЗ-ЖКО" тепловую энергию на общую сумму 1 424 364 руб. 19 коп.
Пунктом 2.3.3 договора установлено, что оплата тепловой энергии производится в соответствии с порядком, предусмотренным приложением N 3 к договору, по тарифам, указанным в приложении N 4 к договору.
Пунктом 4 приложения N 3 к договору установлено, что оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию осуществляется в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Письмом от 08.07.2014 года N Т-2153 истцом ответчику направлена претензия с требованием об оплате задолженности (т. 1 л.д. 27).
Изложенные в претензии требования оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта поставки истцом ответчику тепловой энергии в спорный период ненадлежащего качества; наличия оснований для снижения размера платы за спорный период в связи с поставкой истцом ответчику энергоресурсов ненадлежащего качества.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.
Поскольку в спорный период ООО "УКС" поставило в жилой дом, находящийся в управлении ООО "ЭГЗ-ЖКО", тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения, а последний, как исполнитель коммунальных услуг, потребил данный ресурс для оказания коммунальных услуг населению, между сторонами сложились договорные отношения по теплоснабжению.
На основании изложенного, на отношения сторон распространятся нормы параграфа 6 главы 30 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Выполнение истцом принятых на себя обязательств по поставке ответчику тепловой энергии за период с февраля по май 2014 года на сумму 1 424 364 руб. 19 коп. подтверждено надлежащими доказательствами, сторонами не оспаривается.
Между сторонами возникли разногласия относительно качества поставленного ресурса.
Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).
Таким образом, из толкования норм статьи 542 ГК РФ следует, что потребитель энергии при подаче ему энергии ненадлежащего качества вправе отказаться от ее оплаты, возместив по требованию энергоснабжающей организации стоимость фактически потребленной при этом энергии в порядке пункта 2 статьи 1105 ГК РФ.
Согласно пункту 2.1.2 договора N 1003 от 01.01.2010 года организация обязалась соблюдать качество подаваемой тепловой энергии в соответствии со следующими требованиями: среднесуточная температура подающей сетевой воды на коллекторах источников тепловой энергии должна соответствовать температурному графику согласно приложению N 5 к договору с отклонениями не более чем на +/-3%.
Приложением N 5 к договору определены параметры качества подаваемой тепловой энергии - температура теплоносителя (горячей воды), в зависимости от температуры наружного воздуха.
Тепловая энергия на нужды отопления поставлялась ответчиком истцу для предоставления гражданам - непосредственным потребителям коммунальных услуг - не в целях перепродажи, в связи с чем с учетом пункта 4 статьи 426 ГК РФ к отношениям сторон подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
В соответствии с подпунктом "е" пункта 4 Правил N 354 отопление - подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.
В силу пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами N 3054 и договором.
В соответствии с Правилами N 354 к качеству тепловой энергии относится требование об обеспечении нормативной температуры воздуха в жилых помещениях многоквартирного дома. Отклонение температуры воздуха в жилых помещениях от нормативной температуры не допускается.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к Правилам N 354.
Согласно пункту 15 приложения N 1 к Правилам N 354 качество коммунальной услуги отопления должно обеспечивать нормативную температуру воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 градусов (в угловых комнатах +20 градусов); в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (- 31 градус и ниже) - в жилых помещениях - не ниже + 20 градусов (в угловых комнатах - +22 градуса). При этом допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 градусов, снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, предусматривают, что температура воды в подающей линии тепловой сети должна соответствовать утвержденному температурному графику, расход ресурса должен проходить в пределах перепада давления.
С учетом приведенных норм суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что качество тепловой энергии, поставленной на нужды отопления, оценивается по температуре воздуха внутри помещения, при этом, температура воды в подающей линии должна соответствовать утвержденному температурному графику для обеспечения нормативной температуры в квартирах.
Всесторонне, полно и объективно исследовав в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ представленные документы, суд первой инстанции верно установил, что факт поставки коммунальной услуги отопление ненадлежащего качества, с заниженными температурными параметрами по сравнению с установленной пунктом 15 приложения N 1 к Правилам N 354 нормой, подтвержден материалами дела: ведомостями учета параметров теплопотребления; анализом качества тепловой энергии; заявлениями жителей о перерасчете в связи с низкой температурой в квартирах и актами о предоставлении услуги ненадлежащего качества, подписанными жителями квартир, представителем управляющей организации и двумя незаинтересованными лицами; актами по результатам замеров температур в жилых помещениях; актами готовности к отопительному периоду.
Довод ООО "УКС" о том, что представленные ответчиком акты замера температур в жилых помещениях не являются безусловными доказательствами поставки истцом тепловой энергии на нужды отопления ненадлежащего качества, поскольку часть из них фиксирует нарушение в работе внутридомовой системы отопления; сами акты не соответствуют требования ГОСТ 30494-96 "Параметры микроклимата в помещениях", судом апелляционной инстанции отклоняется.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения подлежат проверке готовности к отопительному периоду (пункт 1 названной статьи).
Согласно пункту 6 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствию задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
В соответствии с пунктами 11.1, 11.2, 11.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 при подготовке к отопительному периоду для обеспечения надежности теплоснабжения потребителей в установленные сроки выполняется комплекс соответствующих мероприятий, направленных на выявление и устранение нарушений в работах тепловых энергоустановок.
В соответствии с п. 6.7 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ 12.09.1995 N Вк-4936, перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем составляется соответствующий акт по форме Приложения N 3 к указанным Правилам.
Представленными в материалы дела паспортами готовности к отопительному периоду 2013-2014 гг., актами проверки готовности к отопительному периоду 2013/2014 годов подтверждается факт готовности многоквартирных домов к отопительному периоду 2013-2014 годов, в связи с чем оснований для признания актов замера температур в жилых помещениях ненадлежащими доказательствами у суда апелляционной инстанции не имеется.
Довод ООО "УКС" о том, что ответчиком не соблюден предусмотренный пунктами 104, 105, 108 Правил N 354 порядок установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, являлся предметом рассмотрения суда первой инстанции, правомерно им отклонен.
Порядок установления факта предоставления истцом коммунальной услуги ненадлежащего качества предусмотрен разделом X Правил N 354, согласно которому такой факт должен быть зафиксирован в двустороннем акте, подписанном потребителем и исполнителем, который является основанием для перерасчета размера платы.
В соответствии с пунктом 104 Правил N 354 при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению. В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.
Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.
Пунктом 105 Правил N 354 предусмотрено, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).
В случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки (пункт 108 Правил N 354).
В соответствии с пунктом 109 Правил N 354 по окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.
Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к Правилам N 354 параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 Правил N 354.
Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке. При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.
Проанализировав предусмотренный разделом X Правил N 354 порядок установления факта предоставления истцом коммунальной услуги ненадлежащего качества, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что составления актов о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, указанный в Правилах N 354, не предусматривает обязательного участия в их составлении представителей ресурсоснабжающей организации; участие представителя ресурсоснабжающей организации в проверке обязательно только в случае, когда не известны причины нарушения качества коммунальной услуги.
Поскольку на основании анализа ведомостей учета параметров теплопотребления, анализов качества ресурса, актов о предоставлении услуги ненадлежащего качества следует, что причиной поставки тепловой энергии ненадлежащего качества является нарушение температурного режима на вводе в многоквартирный дом и жилые помещения, акты о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества подписаны жителями квартир, представителем исполнителя коммунальных услуг и двумя незаинтересованными лицами, что соответствует положениям Правил N 354.
Ссылка заявителя на то, что расчет снижения платы противоречит Правилам N 354, поскольку акты о предоставлении коммунальной услуги отопления ненадлежащего качества составлены лишь в отношении одного жилого помещения (квартиры); доказательств занижения температурного режима во всех жилых помещениях домов в материалах дела не имеется, судом апелляционной инстанции не принимается.
В соответствии с частью 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
Поскольку представленные ответчиком в материалы дела документы в совокупности, подтверждающие факт оказания истцом ответчику коммунальной услуги отопления ненадлежащего качества, относятся к числу письменных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 64 АПК РФ, достоверность указанных в них сведений истцом не оспорена, данные не опровергнуты, суд первой инстанции правомерно принял их в качестве надлежащих доказательств по делу (статьи 67, 68 АПК РФ).
Принимая во внимание, что размер платы за переданную тепловую энергию подлежит уменьшению на сумму, равную сумме иска 1 424 364 руб. 19 коп., в удовлетворении иска судом отказано правомерно.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы возлагаются на заявителя.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23 января 2015 года по делу N А71-14918/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
С.А.ЯРИНСКИЙ
Судьи
А.Н.ЛИХАЧЕВА
В.Ю.НАЗАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.04.2015 N 17АП-2611/2015-ГК ПО ДЕЛУ N А71-14918/2014
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2015 г. N 17АП-2611/2015-ГК
Дело N А71-14918/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 апреля 2015 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Яринского С.А.,
судей Лихачевой А.Н., Назаровой В.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Андреевской Е.И.,
при участии:
- от истца, ООО "Удмуртские коммунальные системы": Снигирева О.С. по доверенности от 28.04.2014;
- от ответчика, ООО "ЭГЗ-ЖКО": Сухова С.С. по доверенности от 12.01.2015;
-
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы",
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 23 января 2015 года
по делу N А71-14918/2014, принятое судьей Сидоренко О.А.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (ОГРН 1051801824876, ИНН 1833037470)
к обществу с ограниченной ответственностью "ЭГЗ-ЖКО" (ОГРН 1071838001003, ИНН 1838001903)
о взыскании задолженности по договору теплоснабжения, пени,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (далее - ООО "УКС", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЭГЗ-ЖКО" (далее - ООО "ЭГЗ-ЖКО", ответчик) о взыскании 12 470 520 руб. 12 коп. долга по договору теплоснабжения N 1003 от 01.01.2010, 86 763 руб. 85 коп. пени с начислением по день фактической оплаты долга.
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.12.2014 по делу N А71-9641/2014 требования истца на сумму 1 424 364 руб. 19 коп. долга за февраль-май 2014 года, 9 910 руб. 04 коп. пени с последующим начислением по день фактической оплаты долга выделены в отдельное производство с присвоением делу номера А71-14918/2014.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23.01.2015 в удовлетворении иска отказано.
Истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.
Указал, что в материалах дела имеются доказательства ненадлежащей эксплуатации ответчиком общедомового имущества, что в совокупности с отсутствием согласованного на вводе в дом температурного графика свидетельствует об отсутствии со стороны ООО "УКС" нарушений в качестве предоставляемой тепловой энергии для нужд отопления. В соответствии с условиями договора N СА1003 от 01.01.2010 года истец обязался подавать ответчику тепловую энергию в горячей воде с поддержанием среднесуточной температуры сетевой воды на коллекторах источников теплоты в соответствии с температурным графиком согласно Приложению N 5 к договору, не допуская ее отклонение более чем на +/- 3%. Сторонами не согласован температурный график в точке поставки энергоресурсов, следовательно, ввиду отсутствия как нормативных, так и договорных требований по температурному режиму на воде в дом ведомости учета и составленный ответчиком анализ качества ресурса не могут подтверждать отклонения от нормативных требований по температуре внутри помещения. Указал, что температура воды на воде в МКД была гораздо выше достаточной для обеспечения надлежащей температуры воздуха в жилых помещениях, при этом в жилых помещениях потребителей не была обеспечена нормативная температура, что в свою очередь свидетельствует о наличии ненадлежащего состояния общедомовых систем. Акты не соответствуют требования ГОСТ 30494-96 "Параметры микроклимата в помещениях". Расчет снижения платы противоречит Правилам N 354, поскольку акты о предоставлении коммунальной услуги отопления ненадлежащего качества составлены лишь в отношении одного жилого помещения (квартиры). Кроме того, ответчиком не соблюден порядок установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, предусмотренный пунктами 104, 105, 108 Правил N 354.
В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержал.
Представитель ответчика с доводами жалобы не согласился, однако, письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, между ООО "УКС" (Энергоснабжающая организация) и ООО "ЭГЗ-ЖКО" (Абонент) заключен договор теплоснабжения N 1003 от 01.01.2010, в соответствии с условиями которого Энергоснабжающая организация обязуется подавать Абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воды до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей Энергоснабжающей организации и сетей Абонента, при определенной договором максимальной (расчетной) тепловой нагрузке, а Абонент обязуется своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию и теплоноситель (горячую сетевую воду), невозвращенный на источники теплоты и в тепловую сеть Энергоснабжающей организации.
В соответствии с пунктом 6.1 договор заключен на срок до 31.12.2010. При этом договор считается ежегодно продленным, если за 30 календарных дней до окончания срока его действия не последует заявления одной из сторон об отказе от исполнения договора на следующий год или о заключении договора на иных условиях, или внесении изменений (дополнений) в договор.
Доказательств расторжения, изменения, прекращения договора материалы дела не содержат, в связи с чем отношения сторон в спорный период регулировались условиями указанного договора.
Во исполнение условий договора ООО "УКС" в период с февраля по май 2014 года поставило ООО "ЭГЗ-ЖКО" тепловую энергию на общую сумму 1 424 364 руб. 19 коп.
Пунктом 2.3.3 договора установлено, что оплата тепловой энергии производится в соответствии с порядком, предусмотренным приложением N 3 к договору, по тарифам, указанным в приложении N 4 к договору.
Пунктом 4 приложения N 3 к договору установлено, что оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию осуществляется в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Письмом от 08.07.2014 года N Т-2153 истцом ответчику направлена претензия с требованием об оплате задолженности (т. 1 л.д. 27).
Изложенные в претензии требования оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта поставки истцом ответчику тепловой энергии в спорный период ненадлежащего качества; наличия оснований для снижения размера платы за спорный период в связи с поставкой истцом ответчику энергоресурсов ненадлежащего качества.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.
Поскольку в спорный период ООО "УКС" поставило в жилой дом, находящийся в управлении ООО "ЭГЗ-ЖКО", тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения, а последний, как исполнитель коммунальных услуг, потребил данный ресурс для оказания коммунальных услуг населению, между сторонами сложились договорные отношения по теплоснабжению.
На основании изложенного, на отношения сторон распространятся нормы параграфа 6 главы 30 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Выполнение истцом принятых на себя обязательств по поставке ответчику тепловой энергии за период с февраля по май 2014 года на сумму 1 424 364 руб. 19 коп. подтверждено надлежащими доказательствами, сторонами не оспаривается.
Между сторонами возникли разногласия относительно качества поставленного ресурса.
Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).
Таким образом, из толкования норм статьи 542 ГК РФ следует, что потребитель энергии при подаче ему энергии ненадлежащего качества вправе отказаться от ее оплаты, возместив по требованию энергоснабжающей организации стоимость фактически потребленной при этом энергии в порядке пункта 2 статьи 1105 ГК РФ.
Согласно пункту 2.1.2 договора N 1003 от 01.01.2010 года организация обязалась соблюдать качество подаваемой тепловой энергии в соответствии со следующими требованиями: среднесуточная температура подающей сетевой воды на коллекторах источников тепловой энергии должна соответствовать температурному графику согласно приложению N 5 к договору с отклонениями не более чем на +/-3%.
Приложением N 5 к договору определены параметры качества подаваемой тепловой энергии - температура теплоносителя (горячей воды), в зависимости от температуры наружного воздуха.
Тепловая энергия на нужды отопления поставлялась ответчиком истцу для предоставления гражданам - непосредственным потребителям коммунальных услуг - не в целях перепродажи, в связи с чем с учетом пункта 4 статьи 426 ГК РФ к отношениям сторон подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
В соответствии с подпунктом "е" пункта 4 Правил N 354 отопление - подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.
В силу пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами N 3054 и договором.
В соответствии с Правилами N 354 к качеству тепловой энергии относится требование об обеспечении нормативной температуры воздуха в жилых помещениях многоквартирного дома. Отклонение температуры воздуха в жилых помещениях от нормативной температуры не допускается.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к Правилам N 354.
Согласно пункту 15 приложения N 1 к Правилам N 354 качество коммунальной услуги отопления должно обеспечивать нормативную температуру воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 градусов (в угловых комнатах +20 градусов); в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (- 31 градус и ниже) - в жилых помещениях - не ниже + 20 градусов (в угловых комнатах - +22 градуса). При этом допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 градусов, снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, предусматривают, что температура воды в подающей линии тепловой сети должна соответствовать утвержденному температурному графику, расход ресурса должен проходить в пределах перепада давления.
С учетом приведенных норм суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что качество тепловой энергии, поставленной на нужды отопления, оценивается по температуре воздуха внутри помещения, при этом, температура воды в подающей линии должна соответствовать утвержденному температурному графику для обеспечения нормативной температуры в квартирах.
Всесторонне, полно и объективно исследовав в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ представленные документы, суд первой инстанции верно установил, что факт поставки коммунальной услуги отопление ненадлежащего качества, с заниженными температурными параметрами по сравнению с установленной пунктом 15 приложения N 1 к Правилам N 354 нормой, подтвержден материалами дела: ведомостями учета параметров теплопотребления; анализом качества тепловой энергии; заявлениями жителей о перерасчете в связи с низкой температурой в квартирах и актами о предоставлении услуги ненадлежащего качества, подписанными жителями квартир, представителем управляющей организации и двумя незаинтересованными лицами; актами по результатам замеров температур в жилых помещениях; актами готовности к отопительному периоду.
Довод ООО "УКС" о том, что представленные ответчиком акты замера температур в жилых помещениях не являются безусловными доказательствами поставки истцом тепловой энергии на нужды отопления ненадлежащего качества, поскольку часть из них фиксирует нарушение в работе внутридомовой системы отопления; сами акты не соответствуют требования ГОСТ 30494-96 "Параметры микроклимата в помещениях", судом апелляционной инстанции отклоняется.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения подлежат проверке готовности к отопительному периоду (пункт 1 названной статьи).
Согласно пункту 6 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствию задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
В соответствии с пунктами 11.1, 11.2, 11.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 при подготовке к отопительному периоду для обеспечения надежности теплоснабжения потребителей в установленные сроки выполняется комплекс соответствующих мероприятий, направленных на выявление и устранение нарушений в работах тепловых энергоустановок.
В соответствии с п. 6.7 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ 12.09.1995 N Вк-4936, перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем составляется соответствующий акт по форме Приложения N 3 к указанным Правилам.
Представленными в материалы дела паспортами готовности к отопительному периоду 2013-2014 гг., актами проверки готовности к отопительному периоду 2013/2014 годов подтверждается факт готовности многоквартирных домов к отопительному периоду 2013-2014 годов, в связи с чем оснований для признания актов замера температур в жилых помещениях ненадлежащими доказательствами у суда апелляционной инстанции не имеется.
Довод ООО "УКС" о том, что ответчиком не соблюден предусмотренный пунктами 104, 105, 108 Правил N 354 порядок установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, являлся предметом рассмотрения суда первой инстанции, правомерно им отклонен.
Порядок установления факта предоставления истцом коммунальной услуги ненадлежащего качества предусмотрен разделом X Правил N 354, согласно которому такой факт должен быть зафиксирован в двустороннем акте, подписанном потребителем и исполнителем, который является основанием для перерасчета размера платы.
В соответствии с пунктом 104 Правил N 354 при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению. В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.
Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.
Пунктом 105 Правил N 354 предусмотрено, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).
В случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки (пункт 108 Правил N 354).
В соответствии с пунктом 109 Правил N 354 по окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.
Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к Правилам N 354 параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 Правил N 354.
Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке. При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.
Проанализировав предусмотренный разделом X Правил N 354 порядок установления факта предоставления истцом коммунальной услуги ненадлежащего качества, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что составления актов о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, указанный в Правилах N 354, не предусматривает обязательного участия в их составлении представителей ресурсоснабжающей организации; участие представителя ресурсоснабжающей организации в проверке обязательно только в случае, когда не известны причины нарушения качества коммунальной услуги.
Поскольку на основании анализа ведомостей учета параметров теплопотребления, анализов качества ресурса, актов о предоставлении услуги ненадлежащего качества следует, что причиной поставки тепловой энергии ненадлежащего качества является нарушение температурного режима на вводе в многоквартирный дом и жилые помещения, акты о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества подписаны жителями квартир, представителем исполнителя коммунальных услуг и двумя незаинтересованными лицами, что соответствует положениям Правил N 354.
Ссылка заявителя на то, что расчет снижения платы противоречит Правилам N 354, поскольку акты о предоставлении коммунальной услуги отопления ненадлежащего качества составлены лишь в отношении одного жилого помещения (квартиры); доказательств занижения температурного режима во всех жилых помещениях домов в материалах дела не имеется, судом апелляционной инстанции не принимается.
В соответствии с частью 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
Поскольку представленные ответчиком в материалы дела документы в совокупности, подтверждающие факт оказания истцом ответчику коммунальной услуги отопления ненадлежащего качества, относятся к числу письменных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 64 АПК РФ, достоверность указанных в них сведений истцом не оспорена, данные не опровергнуты, суд первой инстанции правомерно принял их в качестве надлежащих доказательств по делу (статьи 67, 68 АПК РФ).
Принимая во внимание, что размер платы за переданную тепловую энергию подлежит уменьшению на сумму, равную сумме иска 1 424 364 руб. 19 коп., в удовлетворении иска судом отказано правомерно.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы возлагаются на заявителя.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23 января 2015 года по делу N А71-14918/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
С.А.ЯРИНСКИЙ
Судьи
А.Н.ЛИХАЧЕВА
В.Ю.НАЗАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)