Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
27.01.2014 И. обратился в Стрежевской городской суд с заявлением об оспаривании нормативно-правового акта органа местного самоуправления, а именно решения N 404 "О внесении изменений в решение Думы от 05.10.2005", в соответствии с которым внесены изменения в решение Думы от 05.10.2005 N 379. Заявитель считает, что данным решением ущемляются его права, гарантированные Конституцией Российской Федерации, а именно ущемлено его право на налоговые льготы по уплате налога на землю, как владельца личного подсобного хозяйства. Вместе с тем, в соответствии со ст. V Положения о земельном налоге на территории муниципального образования городской округ С. льгота в виде полного освобождения от уплаты земельного налога предоставляется физическим лицам, а также некоммерческим объединениям граждан, созданным в целях осуществления садоводства и огородничества, в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для садоводства огородничества, а также под индивидуальные погреба. Кроме того, освобождены от уплаты земельного налога и собственники жилых помещений в многоквартирных домах. При этом назначение земельного участка у дачников и у него как владельца личного подсобного хозяйства одинаковое - выращивание овощей и ягод. Заявитель усматривает в содержании положения дискриминацию в отношении него. Просит суд изменить текст Положения о земельном налоге, а именно: в ст. V п. 8.1.3, п. 8.2 дополнить список льготников освобожденных от уплаты налога на землю - собственниками индивидуальных жилых домов с личным подсобным хозяйством.
В судебном заседании И. поддержал свои уточненные требования и просил удовлетворить заявление. Кроме того, пояснил, что в данном судебном заседании он представляет исключительно свои интересы, полномочий на предоставление интересов других собственников индивидуальных жилых домов с личным подсобным хозяйством не имеет.
Представители Думы городского округа С.Ш. и Д. в судебном заседании полагали, что для удовлетворения заявления оснований не имеется, поскольку оспариваемый акт принят в соответствии с нормами закона и не нарушает прав и интересов заявителя.
Заместитель прокурора г. Стрежевого Л. в заключении по делу указала, что требования И. не подлежат удовлетворению в полном объеме, так как оспариваемый нормативный правовой акт принят в пределах полномочий представительного органа местного самоуправления, с соблюдением порядка принятия и введения его в действие.
Выслушав участников процесса, свидетеля У.Н.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Свидетельством о праве собственности на землю N 468 от 10.08.1993 подтверждается предоставление И. приусадебного участка на основании Постановления Главы Администрации г. Стрежевого N 319ж от 20.07.1993 (г. С., <адрес>) (л.д. 8).
В соответствии с решением исполнительного комитета Стрежевского городского Совета народных депутатов N 215 от 15.02.1990 и приложением к нему, упорядочена нумерация домов с изменением названий улиц территории совхоза "Стрежевской", в соответствии с которым, адрес д. <адрес> переименован в пер. <адрес> (л.д. 18 - 20).
В кадастровом паспорте земельного участка, земельный участок 583+/-8,40 кв. м принадлежит И. Разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 6 - 7).
И. является получателем пенсии по старости (л.д. 121) размер которой составляет 13 767,13 рублей.
Судом установлено, что решением Стрежевской городской Думы N 404 от 06.11.2013 "О внесении изменений в решение Думы городского округа С. от 05.10.2005" утверждено Положение о земельном налоге на территории муниципального образования городской округ С." (далее Положение) (л.д. 5).
В Положении о земельном налоге на территории муниципального образования городской округ С. в редакции решения Думы городского округа С. от 06.11.2013 N 404 в ст. V определены дополнительные льготы по земельному налогу. В частности в п. п. 3 п. 8.1 льгота в виде полного освобождения от уплаты земельного налога предоставляется: физическим лицам, а также некоммерческим объединениям граждан, созданным в целях осуществления садоводства и огородничества, в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для садоводства и огородничества, а также под индивидуальные погреба. В п. 8.2. Положения указано, что льгота в виде полного освобождения от уплаты земельного налога предоставляется собственникам жилых помещений в многоквартирных домах в отношении принадлежащих им долей, на прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки, образованные для эксплуатации многоквартирных домов, относящимся к следующим категориям налогоплательщиков: 1) пенсионеры; 2) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы; 3) инвалиды I, II, III группы инвалидности; 4) дети-инвалиды; 5) ветераны и инвалиды боевых действий; 6) физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; 7) физические лица, принимавшие в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах; 8) физические лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику; 9) многодетные семьи, имеющие в своем составе трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, включая усыновленных детей и детей, принятых под опеку (попечение), в том числе детей, временно проживающих отдельно от родителей в связи с обучением в учебных заведениях начального, среднего или высшего профессионального образования, на основании документа, подтверждающего статус многодетной семьи, выданного ОГБУ "Центр социальной поддержки населения г. Стрежевого" (л.д. 5).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ СТРЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.02.2014 ПО ДЕЛУ N 2-255/2014~М-79/2014
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СТРЕЖЕВСКОЙ ГОРОДСКОЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2014 г. по делу N 2-255/2014~М-79/2014
27.01.2014 И. обратился в Стрежевской городской суд с заявлением об оспаривании нормативно-правового акта органа местного самоуправления, а именно решения N 404 "О внесении изменений в решение Думы от 05.10.2005", в соответствии с которым внесены изменения в решение Думы от 05.10.2005 N 379. Заявитель считает, что данным решением ущемляются его права, гарантированные Конституцией Российской Федерации, а именно ущемлено его право на налоговые льготы по уплате налога на землю, как владельца личного подсобного хозяйства. Вместе с тем, в соответствии со ст. V Положения о земельном налоге на территории муниципального образования городской округ С. льгота в виде полного освобождения от уплаты земельного налога предоставляется физическим лицам, а также некоммерческим объединениям граждан, созданным в целях осуществления садоводства и огородничества, в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для садоводства огородничества, а также под индивидуальные погреба. Кроме того, освобождены от уплаты земельного налога и собственники жилых помещений в многоквартирных домах. При этом назначение земельного участка у дачников и у него как владельца личного подсобного хозяйства одинаковое - выращивание овощей и ягод. Заявитель усматривает в содержании положения дискриминацию в отношении него. Просит суд изменить текст Положения о земельном налоге, а именно: в ст. V п. 8.1.3, п. 8.2 дополнить список льготников освобожденных от уплаты налога на землю - собственниками индивидуальных жилых домов с личным подсобным хозяйством.
В судебном заседании И. поддержал свои уточненные требования и просил удовлетворить заявление. Кроме того, пояснил, что в данном судебном заседании он представляет исключительно свои интересы, полномочий на предоставление интересов других собственников индивидуальных жилых домов с личным подсобным хозяйством не имеет.
Представители Думы городского округа С.Ш. и Д. в судебном заседании полагали, что для удовлетворения заявления оснований не имеется, поскольку оспариваемый акт принят в соответствии с нормами закона и не нарушает прав и интересов заявителя.
Заместитель прокурора г. Стрежевого Л. в заключении по делу указала, что требования И. не подлежат удовлетворению в полном объеме, так как оспариваемый нормативный правовой акт принят в пределах полномочий представительного органа местного самоуправления, с соблюдением порядка принятия и введения его в действие.
Выслушав участников процесса, свидетеля У.Н.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Свидетельством о праве собственности на землю N 468 от 10.08.1993 подтверждается предоставление И. приусадебного участка на основании Постановления Главы Администрации г. Стрежевого N 319ж от 20.07.1993 (г. С., <адрес>) (л.д. 8).
В соответствии с решением исполнительного комитета Стрежевского городского Совета народных депутатов N 215 от 15.02.1990 и приложением к нему, упорядочена нумерация домов с изменением названий улиц территории совхоза "Стрежевской", в соответствии с которым, адрес д. <адрес> переименован в пер. <адрес> (л.д. 18 - 20).
В кадастровом паспорте земельного участка, земельный участок 583+/-8,40 кв. м принадлежит И. Разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 6 - 7).
И. является получателем пенсии по старости (л.д. 121) размер которой составляет 13 767,13 рублей.
Судом установлено, что решением Стрежевской городской Думы N 404 от 06.11.2013 "О внесении изменений в решение Думы городского округа С. от 05.10.2005" утверждено Положение о земельном налоге на территории муниципального образования городской округ С." (далее Положение) (л.д. 5).
В Положении о земельном налоге на территории муниципального образования городской округ С. в редакции решения Думы городского округа С. от 06.11.2013 N 404 в ст. V определены дополнительные льготы по земельному налогу. В частности в п. п. 3 п. 8.1 льгота в виде полного освобождения от уплаты земельного налога предоставляется: физическим лицам, а также некоммерческим объединениям граждан, созданным в целях осуществления садоводства и огородничества, в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для садоводства и огородничества, а также под индивидуальные погреба. В п. 8.2. Положения указано, что льгота в виде полного освобождения от уплаты земельного налога предоставляется собственникам жилых помещений в многоквартирных домах в отношении принадлежащих им долей, на прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки, образованные для эксплуатации многоквартирных домов, относящимся к следующим категориям налогоплательщиков: 1) пенсионеры; 2) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы; 3) инвалиды I, II, III группы инвалидности; 4) дети-инвалиды; 5) ветераны и инвалиды боевых действий; 6) физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; 7) физические лица, принимавшие в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах; 8) физические лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику; 9) многодетные семьи, имеющие в своем составе трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, включая усыновленных детей и детей, принятых под опеку (попечение), в том числе детей, временно проживающих отдельно от родителей в связи с обучением в учебных заведениях начального, среднего или высшего профессионального образования, на основании документа, подтверждающего статус многодетной семьи, выданного ОГБУ "Центр социальной поддержки населения г. Стрежевого" (л.д. 5).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)