Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "21" мая 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен "28" мая 2015 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Магда О.В.,
судей: Бутиной И.Н., Радзиховской В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каверзиной Т.П.,
при участии:
от администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия: Ренгельман М.В. - представителя по доверенности от 01.12.2014,
от открытого акционерного общества "Хакасэнергосбыт": Литвиновой Н.Г. - представителя по доверенности от 12.01.2015 N 10,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия
на решение Арбитражного суда Республики Хакасия
от 06 февраля 2015 года по делу N А74-2426/2014, принятое судьей Струковой Г.И.,
установил:
открытое акционерное общество "Хакасэнергосбыт" (ИНН 1901067690, ОГРН 1051901067998) (далее - ОАО "Хакасэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия (ИНН 1911006506, ОГРН 1061903000961) (далее - администрация, ответчик) о взыскании 2 692 658 рублей 56 копеек, составляющих сумму неосновательного обогащения в виде стоимости потерь электрической энергии, возникших в трансформаторных подстанциях, за март 2011 года.
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 29.05.2014 дела N N А74-2437/2014, А74-2453/2014, А74-2469/2014, А74-2445/2014, А74-2444/2014, А74-2429/2014, А74-2454/2014, А74-2446/2014, А74-2426/2014, А74-2466/2014, А74-2447/2014, А74-2443/2014, А74-2428/2014, А74-2467/2014, А74-2436/2014, А74-2468/2014 объединены в одно производство, делу присвоен номер А74-2426/2014.
Представитель истца в судебном заседании первой инстанции на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил взыскать 2 683 595 рублей 93 копейки, составляющие сумму неосновательного обогащения в виде стоимости потерь электрической энергии, возникших в трансформаторных подстанциях, принадлежащих ответчику, за март 2011 года.
Арбитражный суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял уменьшение размера исковых требований.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 06.02.2015 исковые требования удовлетворены. С администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия в пользу открытого акционерного общества "Хакасэнергосбыт" взысканы 2 683 595 рублей 93 копейки неосновательного обогащения, а также 32 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины и 75 520 рублей на оплату услуг экспертного учреждения за проведение экспертизы по делу.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение арбитражного суда от 06.02.2015 отменить и принять по делу новый судебный акт.
Заявитель апелляционной жалобы полагает, что расчет потерь электроэнергии не подтвержден и не доказан истцом надлежащими документами, расчет носит спорный характер, так же как и экспертное заключение.
Администрация Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия как орган местного самоуправления, не имея статуса сетевой организации, не вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии и получать за передачу энергии плату.
Экспертом использовались спорные данные, в отсутствие паспортов на приборы учета. Данные брались из документов, не подтверждающих принятие приборов учета на расчет сельсоветом, документов, относящихся к иным периодам.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, поскольку договор между сторонами на куплю-продажу электрической энергии с целью компенсации потерь в электросетях отсутствует, истец не может утверждать о том, что узнал о нарушенном праве только 18.04.2011, ввиду того, что сторонами договорный объем потребления электроэнергии не определен. Истцом пропущен срок исковой давности.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу пояснил, что объем потерь в электрических сетях ответчика определен экспертом по правилам пункта 50 Правил N 861 в виде разницы между ежемесячными показаниями общих счетчиков, установленных на трансформаторных подстанциях, и ежемесячными показаниями приборов учета электрической энергии потребителей ОАО "Хакасэнергосбыт", а при отсутствии приборов учета - расчетным способом с применением соответствующего норматива, то есть как разницы между поступившей в сеть ответчика электроэнергии и количеством электроэнергии, вышедшей из сети. Объем электроэнергии, поступившей в сеть ответчика, подтверждается актом о расходе электроэнергии в марте 2011 года, подписанный представителем сетевой организации ОАО "Коммунаровский рудник". Объем электроэнергии, отпущенный из сети потребителей, запитанных от электрических сетей ответчика, подтверждается выгрузками по объемам электроэнергии потребителей и ведомостями потребления электроэнергии потребителями-физическими лицами, актами снятия показаний потребителями юридическими лицами. Поскольку в ходе судебного разбирательства и проведения экспертизы установлена возможность расчета объема потерь по приборам учета, суд правомерно отклонил ссылку ответчика на необходимость расчета объема потерь расчетным способом, предусмотренным пунктом 121 Правил N 530.
В силу существующих между истцом и ответчиком фактических отношений по оказанию услуг по передаче электроэнергии потребителям независимо от наличия договорных отношений между гарантирующим поставщиком и владельцем сетей, на последнего возложена обязанность оплачивать стоимость фактических потерь электроэнергии, возникших в принадлежащих ему объектах. Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях по зависящим от него обстоятельствам при транзите этой энергии, в том числе и в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение арбитражного суда от 06.02.2015 отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу и дополнении к ней, просил решение арбитражного суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При повторном рассмотрении настоящего дела в порядке апелляционного производства арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.
Согласно акту от 13.11.2008, составленному на основании Постановления Главы муниципального образования Ширинский район от 13.11.2008 N 2308, в собственность муниципального образования Коммунаровский сельсовет переданы объекты электросетевого хозяйства, расположенные в границах муниципального образования Коммунаровский сельский совет.
В марте 2011 года ОАО "Хакасэнергосбыт" осуществляло передачу электрической энергии своим потребителям через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ответчику.
Договор на оказание услуг по передаче электроэнергии между сторонами заключен не был.
Согласно расчету истца фактические потери в сетях ответчика с учетом выводов экспертного заключения за март 2011 года составили 2 683 595 рублей 93 копейки, исходя из объема потерь 978 666 кВт.ч.
Отказ ответчика в возмещении стоимости фактических потерь послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Заслушав устные выступления, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, Третий арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Правовым основанием иска истец указывает статьи 8, 307, 309, 310, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статьи 14, 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункты 6, 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, пункты 18, 118, 136, 158, 159 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530.
Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных статьей 21 Федерального закона "Об электроэнергетике", Постановлением от 27.12.2004 N 861 утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила N 861), Постановлением от 31.08.2006 N 530 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Правила N 530).
В соответствии с абзацем первым пункта 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил N 861 размер фактических потерь в сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
В соответствии с пунктом 5 Правил N 861 в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через, в том числе, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.
В абзаце 2 пункта 6 Правил N 861 предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения указанных Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
В силу пункта 118 Правил N 530 на организации, к объектам электросетевого хозяйства которых присоединены энергопринимающие устройства потребителей, распространяются положения разделов XII и XIII настоящих Правил, определяющие обязанности сетевых организаций.
В пункте 136 Правил N 530 указано, что оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.
Из анализа указанных норм следует, что на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. При этом порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций.
Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях по зависящим от него обстоятельствам при транзите этой энергии.
Из материалов дела следует, что ответчик является владельцем электросетевого хозяйства, статуса сетевой организации не имеет, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) не осуществляет, перетоку электроэнергии через свои объекты электросетевого хозяйства не препятствует, в договорных отношениях на предмет оказания услуг по передаче электроэнергии с истцом не состоит, тариф на услуги по передаче электрической энергии ответчику не установлен.
В соответствии с пунктом 136 Правил N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:
- - с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;
- - при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (пункт 144 Правил N 442).
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ответчик является собственником трансформаторных подстанций 6/0,4 кВ: ТП "ДК, ТП "Рудоуправление-1", ТП "Комсомольская", ТП "Теремок", ТП "Пионерская", ТП "Советская", ТП "Водозабор", ТП "ВГСЧ", ТП "Баня", ТП "Рудоуправление-2", ТП "Заправочная", ТП "Хлебозавод", ТП "Гагарина", ТП "Титова", а также отходящих от данных трансформаторных подстанций распределительных линий электропередач 0,4 кВт.
ТП "Котельная ЗИФ" принадлежит ОАО "Коммунаровский рудник", МО Коммунаровский сельсовет принадлежат отходящие от данной трансформаторной подстанции распределительные линии электропередач 0,4 кВт.
Согласно схеме электроснабжения муниципального образования Коммунаровский сельсовет ответчик является собственником:
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 100/6/0,4 кВ "Заправочная" через фидер 1, до присоединений кабельных вводов в дома N 236а, 251, 258, 262, 264, 264а, 268, 241 по ул. Советская, в дома N 9, 10, 5а по ул. Переездная, в дома N 11,14 по ул. Школьная в с. Коммунар, а также до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Кайгородов (договор энергоснабжения N 32170); ГУ РХ "Ширинская ветстанция" (договор энергоснабжения N 35850), ФГУП "РТС" РТПЦ (договор энергоснабжения N 15590);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 160/6/0,4 кВ "Гагарина": через фидер 1 и 2 до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 7-1, 7-4, 8-2, 8-3, 8-4, 9-1, 10-1, 10-2, 10-3, 10-4, 11-1, 11-2, 11-3, 12-1, 12-2, 12-3 по ул. Гагарина, в дома N 1-1, 4-3, 5-1, 5-3, 5-4, 6-2, 6-3, 6-4, 7-1, 7-2, 8-1, 8-2, 8-3, 9-2, 9-3, 12-1, 12-2, 12-3, 12-4, 10-2, 10-3, 10-4, 11-1, 11-3, 13-1, 13-3, 13-4, 14-1, 14-4, 2-2, 3 по ул. Мира с. Коммунар; через фидер 1 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 2, 4, 6 по ул. Гагарина, в дома N 7, 9, 11 по ул. 50 лет ВЛКСМ с. Коммунар;
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 160/6/0,4 кВ "Пионерская": через фидер 2 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 6, 13, 35-1, 35-2, 6а, 35-4, 8 по ул. Дзержинского, в дома N 24-2, 3-3 по ул. Пионерская, в дома N 11-1, 11-2, 13-2, 15-1, 15-5, 17-2, 19-1, 19-2 по ул. Подлунная в с. Коммунар; через фидер 1,4 и 7, до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 1, 5, 5А, 7, 9, 22, 26, 28, 30, 32, 34 по ул. Пионерская в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилое помещение, принадлежащие ИП Шеманской (договор энергоснабжения N 34230);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 160/6/0,4 кВ "Комсомольская": через фидер 1, 2, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 2-2, 2-1 по ул. Комсомольская, в дома N 49-2, 51-1, 51-2, 57-1, 57-2, 63-1, 63-3 по ул. Титова в с. Коммунар; через фидер 1, 2, 3 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 13 по ул. Комсомольская, в доме N 30А по ул. Титова в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилое помещение, принадлежащие ГУП РХ "Хакресводоканал" (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 400/6/0,4 кВ "Котельная ЗИФ" через фидер 1 до присоединений кабельных вводов в дома N 32, 32-1, 32-2, 32-3, 34-1, 34-2, 34-3, 36-1, 36-2, 38-1, 38-2, 40, 40а-1, 40а-2 по ул. Титова в с. Коммунар;
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 250/6/0,4 кВ "Рудоуправление-1": через фидер 1, 2, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 15 по ул. Советская, N 5а-2 по ул. Подлунная в с. Коммунар; через фидер 1, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 2, 4, 6, 8 по ул. Дзержинского; N 8, 10, 9 по ул. Подлунная в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Шленскому (договор энергоснабжения N 32130), ИП Шинкаренко (договор энергоснабжения N 25540);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 250/6/0,4 кВ "Рудоуправление-2": через фидер 1,2,3 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 12, 14, 18, 21, 25, 27, 29, 32, 44, 48, 52, 54, 66-1, 66-2, 24, 68 по ул. Советская, в дом N 21 по ул. Дзержинского, в дома N 1-1, 1-3, 1-5, 1-7, 2-1, 2-2, 2-5, 2-6, 5-4, 7-1, 7-2 по ул. Подлунная, в дома N 1, 1а-1, 1а-2, 1а-3, 1а-4, 1а-5 по ул. Пролетарская, в дома N 1-1, 1-2, 1-3, 1-4, 1-5, 1а-1, 1а-2, 2, 3-2, 3а-1, 3а-2, 31, 33, 41, 47, 49-1, 49-2, 51, 53, 29,37 в с. Коммунар; через фидер 1 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 1А, 5, 7, 9 по ул. Советская в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ОАО "Коммунаровский рудник" (договор энергоснабжения N 15310), ГУП РХ "Хакресводоканал" (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 250/6/0,4 кВ "Титова": через фидер 1 и 2 до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 8, 1б, 2, 2-2, 2в, 4-1, 4-2, 13, 26, 33-3, 33-4, 33-5, 35-1, 35-2, 35-4, 37-1, 37-2, 37-3, 37-4, 39, 41-1, 41-6, 41-7, 44, 45, 46-1, 46-2, 47, 53, 19, 23, 1а по ул. Титова, в дома N 7а, 8, 11, 14-1, 14-2, по ул. Хакасская с. Коммунар; через фидер 1 до присоединений кабельных вводов в дом N 10 по ул. Титова в с. Коммунар;
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 320/6/0,4 кВ "Хлебозавод" через фидер 1,2,4 и 5, до присоединений кабельных вводов в дома N 229-2, 131а, 135, 139-1, 143, 147-2, 151, 163, 165, 171, 175, 176, 177а, 181, 185, 188, 189, 190, 229-1, 232, 234-1, 234-2, 236-1, 236-2, 236-3, 236-4, 231, 149, 239, 186,139-2, 213, 194а по ул. Советская, в дома N 3-2, 3-3, 4, 5-1, 5-2, 7, 9, 10, 11-1, 11-2, 16, 11а по ул. Набережная, в дома N 5, 6-1, 6а-2, 7-3, 7-8 по ул. Школьная в с. Коммунар, а также до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилое помещение, принадлежащие ИП Кайгородов (договор энергоснабжения N 32170);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 400/6/0,4 кВ "Теремок": через фидер 1,2,3,4 и 5, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 18-1, 18-3, 13-1, 13-2, 13-3, 13-4, 14-1, 14-3, 14-4, 15-1, 15-2, 16-1, 16-2 по ул. Гагарина в с. Коммунар; через фидер 2, до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 12,14, 16 по ул. 50 лет ВЛКСМ, N 2Б по ул. Титова в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Кочкин (договор энергоснабжения N 10750), МДОУ Детский сад N 1 (договор энергоснабжения N 32180), ИП Згоняйко (договор энергоснабжения N 10600), ИП Шинкаренко (договор энергоснабжения N 25540), ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 320/6/0,4 кВ "Советская": через фидер 1 и 2, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 49-1, 49-2, 53, 55а, 67, 69, 77, 79-1, 79-2, 84-1, 84-2, 89-1, 89-2, 92, 95, 96, 108-1, 108-2, 108-5, 112, 114-1, 114-3, 114-5, 114-6, 119, 122-1, 122-2, 122а, 124а, 126-1, 126-2, 126-3, 126-4, 136, 148-1, 148-2, 148-5, 150, 154а, 164, 87, 62, 71, 55-1, 55-2, 99, 88 по ул. Советская, в домах N 22, 26 по ул. Фабричная в с. Коммунар; через фидер 1, до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 78, 80, 81, 83, 142 по ул. Советская в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Лохтин (договор энергоснабжения N 32460), ИП Шинкаренко (договор энергоснабжения N 25540), ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 400/6/0,4 кВ "Баня": через фидер 1,2, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 26, 8, 9, 10, 11-1, 11-2, 12, 16-2, 20, 28-1, 28-2, 30, 31, 32, 33, 37, 45, 49, 53, 55, 57, 39, 24, 51 по ул. Пролетарская, в домах N 8-1, 15, 4-1, 4-2, 14-1, 14-2, 33, 57, 57-1, 57-2, 65, 67, 75-1, 75-2, 87, 89а, 95-3, 95а, 101, 103-2 по ул. Фабричная в с. Коммунар; через фидер 1 и 2 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 59, 61, 63, 65, 50, 52, 73, 75, 46, 48 по ул. Пролетарская, в домах N 1, 3, по ул. 50 лет ВЛКСМ, в домах N 10, 4, 12 по ул. Спортивная, в доме N 93 по ул. Фабричная в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Павленко (договор энергоснабжения N 32210), ФГУП Почта России (договор энергоснабжения N 15930); Администрация Коммунаровского сельсовета (договор энергоснабжения N 32430), ИП Ястремская (договор энергоснабжения N 32500), Сбербанк России N 8602 (договор энергоснабжения N 20950), ГУ РХ Противопожарная служба (договор энергоснабжения N 10410), ИП Шинкаренко (договор энергоснабжения N 25540), ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 630/6/0,4 кВ "ДК": через фидер 1,2 и 3, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 1-1, 1-2, 1-3, 3-1, 3-2, 3-3, 5-1, 5-2, 5-3, 5-4, по ул. Гагарина, в домах N 60-2, 64-1, 64-2, 83-1, 83-2, 85, 87-1, 87-2, 89, 91, 60 по ул. Пролетарская, в домах N 3-1, 3-2, 3-3, 5-1, 5-2, 5-3, 5-4, 7-1, 7-2, 7-3, 7-4, 8а-1, 9-1, 9-2, 11-1, 11-2, 13-1, 13-3, 13-4, 15-1, 15-3, 17-1, 17-2, 19-1, 19-2, 21-1, 21-2, 23-1, 23-2, 25-1, 25-2, 27-1, 27-2, 29-1, 29-2, 31-1, 31-2 по ул. 7 Спортивная, в домах N 105-1, 105а, 107 по ул. Фабричная в с. Коммунар; через фидер 1,2 и 4 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 8 по ул. 50 лет ВЛКСМ; N 6, 8 по ул. Спортивная; N 79 по ул. Пролетарская в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Чемичевой (договор энергоснабжения N 32250), ИП Кайгородова (договор энергоснабжения N 32170), ИП Лохтина (договор энергоснабжения N 46210), МУП Фармация (договор энергоснабжения N 35950), ИП Ермолова (договор энергоснабжения N 34190), ИП Лисициной (договор энергоснабжения N 32440), МУ Спортзал Кедр (договор энергоснабжения N 32410), ИП Городилова (договор энергоснабжения N 32400), ИП Амелиной (договор энергоснабжения N 32390), ИП Калюжной (договор энергоснабжения N 25570), ИП Спиридоновой (договор энергоснабжения N 25560), ИП Мостовского (договор энергоснабжения N 25550), ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970), ИП Шеманской (договор энергоснабжения N 34230);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 160/6/0,4 кВ "Водозабор": через фидер 5,6,7 и 8 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 15, 17, 19, 20 по ул. 50 лет ВЛКСМ в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970), МУЗ ЦРБ (договор энергоснабжения N 10430).
- линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 100/6/0,4 кВ "ВГСЧ": через фидер 1 до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ОАО "Коммунаровский рудник" (договор энергоснабжения N 15310), РТРС "РТПЦ Республики Хакасия" (договор энергоснабжения N 15590),
- линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 100/6/0,4 кВ "Мирный" через фидер N 1 до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N N д. 1; д. 2 (кв. 1,2); д. 4-3; д. 5 (кв. 1,2); д. 6-1; д. 7-4; д. 8 (кв. 1,3), д. 10 (кв. 1,4); д. 11; д. 15 (кв. 1,4), расположенные в п. Мирный с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ФГУП "РТС" РТПЦ РХ (договор энергоснабжения N 15590), ИП Клокова (договор энергоснабжения N 46680).
Согласно представленным актам утверждения границ ответственности обслуживания электрических линий и прочего электрического оборудования, составленных сетевой организацией ОАО "Коммунаровский рудник" и МО "Коммунаровский сельсовет", в рамках договоров энергоснабжения, заключенных ОАО "Хакасэнрегосбыт" с конечными потребителями юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), определены границы балансовой принадлежности и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства (актами определено, кому принадлежит и кем обслуживается электросетевое хозяйство).
Из однолинейных расчетных схема электроснабжения распределительной сети 6/0,4 кВ следует, что граница раздела балансовой ответственности и эксплуатации между сетевой организацией ОАО "Коммунаровский рудник" и МО Коммунаровский сельсовет, проходит по опорным изоляторам трансформаторных подстанций, включая присоединительные зажимы к проводам воздушной линии 6 кВ.
Учет поступившей в сеть ответчика электроэнергии осуществляется приборами учета:
- на ТП ДК - ЦЭ6803ВМ N 0090820224001697;
- на ТП Рудоуправление-1 - ЦЭ6803ВМ N 009082024002444;
- на ТП Комсомольская - ЦЭ6803ВМ N 009082024002522;
- на ТП Теремок - ЦЭ6803ВМ N 009082024001713;
- на ТП Пионерская - ЦЭ6803ВМ N 009082024002555;
- на ТП Советская - ЦЭ6803ВМ N 009082024002608;
- на ТП Водозабор - ЦЭ6803ВМ N 009082024002566;
- на ТП ВГСЧ - ЦЭ6803ВМ N 009082024002800;
- на ТП Баня - ЦЭ6803ВМ N 009082024000312;
- на ТП Рудоуправление-2 - ЦЭ6803ВМ N 009082024002360;
- на ТП Заправочная - ЦЭ6803ВМ N 009082024001980;
- на ТП Хлебозавод - ЦЭ6803ВМ N 009082024001424;
- на ТП Котельная ЗИФ - ЦЭ6803ВМ N 009082024001930;
- на ТП Гагарина - ЦЭ6803ВМ N 009082024002640;
- на ТП Титова - ЦЭ6803ВМ N 009082024002361;
- на ТП "Мирный" - САЗУ-И670М N 069560.
Согласно актам от 25.01.2010 и 01.02.2010, составленным представителем ОАО "Хакасэнергосбыт" в присутствии представителя МО Коммунаровский поссовет и представителя ОАО "Коммунаровский рудник" и подписанному указанными лицами, а также главой МО Коммунаровский поссовет, вышеуказанные приборы учета приняты сторонами к расчету в целях определения объема электроэнергии, поступившей в сети МО Коммунаровский поссовет и определения объема фактических потерь электроэнергии, возникающих в сетях, принадлежащих МО Коммунаровский поссовет.
В соответствии с приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 18.12.2009 N 99 ОАО "Коммунаровский рудник" является сетевой организацией.
01.06.2010 между ОАО "Хакасэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ОАО "Коммунаровский рудник" (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь при передаче электроэнергии N 10043, по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательства обеспечить закупку электрической энергии с целью компенсации фактических потерь электрической энергии в сетях покупателя, а покупатель - оплачивать гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь электрической энергии в своих сетях.
Перечень точек поставки электроэнергии потребителям гарантирующего поставщика и порядок определения объем полезного отпуска электроэнергии, поступившей потребителям гарантирующего поставщика через сети покупателя согласован сторонами договора N 10043 в приложениях N 2 и N 8 к данному договору.
Из содержания приложений N 2 и N 8 к договору от 01.06.2010 N 10043 следует, что для определения объем полезного отпуска электроэнергии, поступившей потребителям гарантирующего поставщика используются приборы учета N 009082024001930 ТП "Котельная ЗИФ"), N 0090820224001697 (ТП ДК); N 009082024002444 (ТП Рудоуправление-1); N 009082024002522 (ТП Комсомольская); N 009082024001713 (ТП Теремок); N 009082024002555 (ТП Пионерская); N 009082024002608 (ТП Советская); N 009082024002566 (ТП Водозабор); N 009082024002800 (ТП ВГСЧ); N 009082024000312 (ТП Баня); N 009082024002360 (ТП Рудоуправление-2); N 009082024001980 (ТП Заправочная); N 009082024001424 (ТП Хлебозавод); N 009082024002640 (ТП Гагарина); N 009082024002361 (ТП Титова).
Согласно данным, переданным ОАО "Коммунаровский рудник" в соответствии с условиями договора N 10043, расход энергии, зафиксированный выше указанными приборами учета в марте 2011 года составил 1 429 713 кВт.ч.
В обоснование объема потерь электрической энергии в сетях муниципального образования истцом представлены: договоры энергоснабжения, заключенные с юридическими лицами, с индивидуальными предпринимателями, с гражданами-потребителями электрической энергии, проживающими в домах (квартирах), расположенных в МО, схемы электроснабжения трансформаторных подстанций, однолинейные расчетные схемы трансформаторных подстанций, однолинейные расчетные схемы к договорам энергоснабжения, заключенных ОАО "Хакасэнергосбыт" с потребителями - юридическими лицам, индивидуальными предпринимателями, список жильцов от 21.04.2010; задания (наряды) на ввод в эксплуатацию приборов учета, установленных у потребителей ОАО "Хакасэнергосбыт" - юридических лиц (индивидуальных предпринимателей); однолинейные расчетные схемы электроснабжения многоквартирных жилых домов, запитанных от ТП "Титова", ТП "Комсомольская", ТП "Рудоуправление-1", ТП "Советская", ТП "ДК", ТП "Баня" ТП "Рудоуправление-2", ТП "Теремок", ТП "Гагарина", ТП "Водозабор", ТП "Пионерская"; журнал от 23.03.2010 (с количеством комнат и зарегистрированных граждан в жилых помещениях); копии договоров купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь, заключенных ОАО "Хакасэнергосбыт" с сетевыми организациями, действующие в марте 2011 года; акты об объемах электрической энергии за март 2011 года, потребленной юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями); счета на оплату потребленной электрической энергии со сведениями о расходе электрической энергии к договорам энергоснабжения с юридическими лицами; договора энергоснабжения, заключенные с потребителями ОАО "Хакасэнергосбыт" - физическими лицами, имеющими технологическое присоединение к ТП Котельная ЗИФ, ТП Комсомольская, ТП ДК, ТП Гагарина, ТП Водозабор, ТП Теремок, ТП Титова, ТП Советская, ТП Хлебозавод, ТП Заправочная, ТП Пионерская, ТП Рудоуправление 1, ТП Рудоуправление-2, ТП Баня; наряды (задания) о вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, установленных в жилых помещениях; ведомости начислений объемов электроэнергии в марте 2011 года, в том числе гражданам-потребителям, проживающим в многоквартирных жилых домах; выписки из финансово-лицевых счетов граждан, в том числе граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах (с местами общего пользования); акты комиссионного обследования трансформаторных подстанций.
В связи с тем, что ответчиком в материалы дела не представлено документов, свидетельствующих об ином объеме потребления абонентами истца в заявленном периоде электроэнергии, а равно документов, свидетельствующих об искажении истцом данных о показаниях приборов учета, арбитражный суд первой инстанции обоснованно признал представленные истцом доказательства относимыми и допустимыми.
В соответствии с заключением эксперта объем потерь электрической энергии в сетях муниципального образования Коммунаровский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия в марте 2011 года составил 978 666 Квт.ч.
Расчет объема потерь в сетях ответчика произведен в соответствии с порядком, установленным в пунктах 50, 51 Правил N 861 и пунктах 120, 121 Правил N 530. Стоимость потерь электрической энергии в заявленный период составила 2 683 595 рублей 93 копейки.
Доводы ответчика о том, что:
- - объем электрической энергии определен истцом на основании показаний приборов учета, не имеющим никакого отношения к администрации Коммунаровского сельсовета, отсутствуют паспорта на приборы учета, что делает невозможным установить дату выпуска и сроки их эксплуатации;
- - в материалы дела не представлены документы о принятии на расчет администрацией Коммунаровского сельсовета приборов учета, не представлены доказательства прохождения госповерки счетчиков, установленных в жилых домах абонентов;
- - акты о расходе электрической энергии за март 2011 года не подписаны главой МО или уполномоченным лицом, поэтому не могут быть приняты за основу как документы, подтверждающие объем полезного отпуска в сеть за спорный период; правомерно отклонены судом первой инстанции ввиду следующего.
Согласно актам от 25.01.2010 и 01.02.2010, составленным представителем ОАО "Хакасэнергосбыт" в присутствии представителя МО Коммунаровский поссовет и представителя ОАО "Коммунаровский рудник" и подписанному указанными лицами, а также главой МО Коммунаровский поссовет, вышеуказанные приборы учета приняты сторонами к расчету в целях определения объема электроэнергии, поступившей в сети МО Коммунаровский поссовет и определения объема фактических потерь электроэнергии, возникающих в сетях, принадлежащих МО Коммунаровский поссовет.
В соответствии с пунктом 138 Правил N 530 для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений.
Приборы учета модели ЦЭ6803ВМ, установленные в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к сетям другой сетевой организации, для определения объема электроэнергии, поступающего в сеть ответчика соответствуют требованиям ГОСТа Р 52320-2005, Госта Р 52322-2005 (пункт 2.1. Руководства по эксплуатации ИНЕС.411152.102.01РЭ).
Согласно пункту 139 Правил N 530 гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация, сетевая организация, потребители, а также производители (поставщики) электрической энергии), определяют порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учета, перечень имеющихся приборов учета, используемых в целях определения обязательств, а также порядок снятия показаний и расчета на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии в соответствующих договорах об осуществлении технологического присоединения, оказания услуг по передаче электрической энергии, энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.
В соответствии с актом от 15.12.2009 данные приборы учета в трансформаторных подстанциях были установлены и введены в эксплуатацию. Приборы учета марта 2009 года выпуска (колонка 8 акта) проверены под нагрузкой, работают нормально, опломбированы (клемники трансформатора тока опломбированы) пломбами ОАО "Хакасэнергосбыт" категории N 3, системы учета пригодны для расчетов.
Данный акт составлен и подписан представителем гарантирующего поставщика ОАО "Хакасэнергосбыт" и представителями сетевой организации ОАО "Коммунаровский рудник", ООО "Коммунаровская энергосетевая компания".
Согласно заданиям на выполнение работ по учету электрической энергии от 26.01.2010 электросчетчики, установленные в точке присоединения ТП "Котельная ЗИФ" и ТП "Баня", проверены под нагрузкой, работают нормально, опломбированы (клемники опломбированы), система учета пригодна для коммерческих расчетов, год выпуска приборов учета - 09.04.2009 года выпуска). При выполнении данных мероприятий присутствовали представитель ОАО "Коммунаровский рудник" Понарин М.М. и представитель ответчика Мельников А.А. Следовательно, приборы исправны и приняты в эксплуатацию.
Задание по проверке схемы подключения и опломбировке прибора учета принял специалист администрации Коммунаровского сельсовета Мельников А.А., о чем имеется отметка в заданиях от 26.01.2010.
Пунктами 2.6.14, 3.2.2 руководства по эксплуатации ИНЕС.411152.102.01.РЭ определена периодичность государственной поверки приборов учета типа ЦЭ6803ВМ, которая составляет 16 лет, средний срок службы до первого капитального ремонта составляет 30 лет (п. 2.6.14 руководства).
Таким образом, поскольку вышеуказанные приборы учета установлены в 2009, 2010 годах, срок для проведения их поверки не наступил, тем самым в спорный период приборы учета являлись пригодными для расчетов.
Как указывалось выше, приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 18.12.2009 N 99 "О внесении изменений в реестр энергоснабжающих организаций Республики Хакасия" ОАО "Коммунаровский рудник" присвоен статус сетевой организации.
01.06.2010 между ОАО "Хакасэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ОАО "Коммунаровский рудник" (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь при передаче электроэнергии N 10043, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется обеспечить закупку электрической энергии с целью компенсации фактических потерь электрической энергии в электрических сетях покупателя, а покупатель обязуется оплачивать гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь электрической энергии в своих сетях на условиях настоящего договора.
В приложении N 2 к договору N 10043 определен перечень точек поставки электроэнергии потребителям гарантирующего поставщика, из которого следует, что величина объема полезного отпуска электроэнергии, поступившего потребителям гарантирующего поставщика через сети покупателя, определяется суммированием расхода электроэнергии по приборам учета потребителей, подключенных от перечисленных в приложении N 8 к договору N 10043 трансформаторных подстанций (ТП "Рудоуправление-1", ТП "Комсомольская", ТП "Теремок", ТП "Пионерская", ТП "Советская", ТП "Водозабор", ТП "ВГСЧ", ТП "Баня", ТП "Рудоуправление-2", ТП "Заправочная", ТП "Хлебозавод", ТП "Котельная ЗИФ", ТП "Гагарина", ТП "Титова").
Согласно пункту 159 Правил N 530 сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).
На основании вышеуказанных норм права и договора N 10043 ОАО "Коммунаровский рудник" обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии, установленных на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств собственника сетей-администрации муниципального образования Коммунаровский сельсовет и представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии истцу, что подтверждается актом о расходе электроэнергии в марте 2011 года.
Довод ответчика о том, что акты утверждения границ ответственности обслуживания электрических сетей и прочего оборудования не содержат сведений о дате изготовления опровергается представленными в дело доказательствами.
Ссылка ответчика на то, что истцом документально не подтвержден точный объем электрической энергии, поставленной в электрическую сеть, арбитражный суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельной.
Согласно пункту 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, установку и замену измерительных трансформаторов тока и напряжения, к вторичным цепям которых подключены расчетные счетчики, выполняет персонал эксплуатирующего их потребителя с разрешения энергоснабжающей организации.
Замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. При этом время безучетного потребления электроэнергии и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом.
Пунктом 2.11.17 Правил N 6 установлено, что обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Следовательно, в обязанность ответчика входит ежемесячное снятие показаний приборов учета, а также их хранение. Доказательств того, что в спорный период показания прибора учета были иные, чем те, которые зафиксировала сетевая организация, ответчиком не предоставлено, в том числе не представлен журнал снятия показаний.
Администрация муниципального образования Коммунаровский сельсовет, будучи собственником электросетевого хозяйства, не приняла мер к созданию сетевой организации либо передаче электрических сетей иному лицу, которое бы обеспечивало их надлежащую эксплуатацию и оплату гарантирующему поставщику потерь электрической энергии в электрических сетях в спорный период.
Возражения ответчика, основанные на разногласиях, содержащихся в представленных истцом документах, относительно абонентов истца, не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку в основание иска положены показания приборов учета, установленных в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в частности, из неосновательного обогащения.
Обязательства, возникающие из неосновательного обогащения участников гражданского оборота, регулируются главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. Обязанность возвратить неосновательное обогащение возникает независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи 1102 Кодекса).
Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
С учетом исковых требований в предмет доказывания по настоящему спору входят следующие обстоятельства:
- - приобретение или сбережение ответчиком имущества за счет истца;
- - отсутствие установленных законом или сделкой оснований для приобретения (сбережения) имущества;
- - размер неосновательного обогащения.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, исходя из фактических обстоятельств настоящего дела, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что истцом представлены надлежащие и достаточные доказательства, подтверждающие факт обогащения ответчика за счет истца на сумму, равную стоимости фактических потерь электроэнергии, возникших в сетях ответчика в марте 2011 года.
В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих об ином, чем предъявлено истцом объеме потерь в принадлежащих ему сетях в спорном периоде.
Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии со статьями 195, 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой составляет три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2011 N 15, Пленума ВАС Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" предусмотрено, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно пункту 70 Правил "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, покупатели оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и свободным (нерегулируемым) ценам за потребленный объем электрической энергии (мощности) в следующем порядке:
- 30 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 10-го числа этого месяца;
- 40 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 25-го числа этого месяца;
- фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Исходя из смысла указанного пункта Правил, обязанность по уплате задолженности за электрическую энергию в целях компенсации потерь за март 2011 года должна была быть исполнена ответчиком в срок до 18 апреля 2011 года.
Следовательно, о нарушении своего права истец узнал 18 апреля 2011 года.
Исковые заявления по делам N N А74-2437/2014, А74-2453/2014, А74-2469/2014, А74-2445/2014, А74-2444/2014, А74-2429/2014, А74-2454/2014, А74-2446/2014, А74-2426/2014, А74-2466/2014, А74-2447/2014, А74-2443/2014, А74-2428/2014, А74-2467/2014, А74-2436/2014, А74-2468/2014 поданы истцом в Арбитражный суд Республики Хакасия 16.04.2014 и 17.04.2014 в электронном виде, о чем имеется информация о поступлении через электронную систему "Мой арбитр".
Таким образом, исковые требования предъявлены в пределах срока исковой давности.
В связи с изложенным, арбитражный суд первой инстанции обоснованно признал правомерным предъявление истцом требования о взыскании неосновательного обогащения, возникшего на стороне ответчика, в размере стоимости фактических потерь электроэнергии, возникших в сетях ответчика в марте 2011 года, в сумме 2 683 595 рублей 93 копеек.
Довод апелляционной жалобы о том, что администрация Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия как орган местного самоуправления, не имея статуса сетевой организации, не вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии и получать за передачу энергии плату, является необоснованным ввиду следующего.
Согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил N 861 размер фактических потерь в сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
В соответствии с пунктом 5 Правил N 861 в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через, в том числе, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.
В абзаце 2 пункта 6 Правил N 861 предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения указанных Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
В силу пункта 118 Правил N 530 на организации, к объектам электросетевого хозяйства которых присоединены энергопринимающие устройства потребителей, распространяются положения разделов XII и XIII настоящих Правил, определяющие обязанности сетевых организаций.
В пункте 136 Правил N 530 указано, что оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.
Из анализа указанных норм следует, что на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. При этом порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций.
Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях по зависящим от него обстоятельствам при транзите этой энергии.
Из материалов дела следует, что ответчик является владельцем электросетевого хозяйства, при этом не имея статуса сетевой организации, соответственно, на него возлагается обязанность по возмещению стоимости потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите этой энергии.
Довод апелляционной жалобы о том, что экспертом использовались спорные данные, в отсутствие паспортов на приборы учета; данные брались из документов, не подтверждающих принятие приборов учета на расчет сельсоветом, документов, относящихся к иным периодам, также не принимается судом апелляционной инстанции как обоснованный, поскольку истцом в обоснование объема потерь электрической энергии в сетях муниципального образования представлены: договоры энергоснабжения, заключенные с юридическими лицами, с индивидуальными предпринимателями, с гражданами-потребителями электрической энергии, проживающими в домах (квартирах), расположенных в МО, схемы электроснабжения трансформаторных подстанций, однолинейные расчетные схемы трансформаторных подстанций, однолинейные расчетные схемы к договорам энергоснабжения, заключенных ОАО "Хакасэнергосбыт" с потребителями - юридическими лицам, индивидуальными предпринимателями, список жильцов от 21.04.2010; задания (наряды) на ввод в эксплуатацию приборов учета, установленных у потребителей ОАО "Хакасэнергосбыт" - юридических лиц (индивидуальных предпринимателей); однолинейные расчетные схемы электроснабжения многоквартирных жилых домов, запитанных от ТП "Титова", ТП "Комсомольская", ТП "Рудоуправление-1", ТП "Советская", ТП "ДК", ТП "Баня" ТП "Рудоуправление-2", ТП "Теремок", ТП "Гагарина", ТП "Водозабор", ТП "Пионерская"; журнал от 23.03.2010 (с количеством комнат и зарегистрированных граждан в жилых помещениях); копии договоров купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь, заключенных ОАО "Хакасэнергосбыт" с сетевыми организациями, действующие в марте 2011 года; акты об объемах электрической энергии за март 2011 года, потребленной юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями); счета на оплату потребленной электрической энергии со сведениями о расходе электрической энергии к договорам энергоснабжения с юридическими лицами; договора энергоснабжения, заключенные с потребителями ОАО "Хакасэнергосбыт" - физическими лицами, имеющими технологическое присоединение к ТП Котельная ЗИФ, ТП Комсомольская, ТП ДК, ТП Гагарина, ТП Водозабор, ТП Теремок, ТП Титова, ТП Советская, ТП Хлебозавод, ТП Заправочная, ТП Пионерская, ТП Рудоуправление 1, ТП Рудоуправление-2, ТП Баня; наряды (задания) о вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, установленных в жилых помещениях; ведомости начислений объемов электроэнергии в марте 2011 года, в том числе гражданам-потребителям, проживающим в многоквартирных жилых домах; выписки из финансово-лицевых счетов граждан, в том числе граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах (с местами общего пользования); акты комиссионного обследования трансформаторных подстанций.
В связи с тем, что ответчиком в материалы дела не представлено документов, свидетельствующих об ином объеме потребления абонентами истца в заявленном периоде электроэнергии, а равно документов, свидетельствующих об искажении истцом данных о показаниях приборов учета, арбитражный суд первой инстанции обоснованно признал представленные истцом доказательства относимыми и допустимыми.
Расчет объема потерь в сетях ответчика произведен в соответствии с порядком, установленным в пунктах 50, 51 Правил N 861 и пунктах 120, 121 Правил N 530. Стоимость потерь электрической энергии в заявленный период составила 2 683 595 рублей 93 копейки.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, поскольку договор между сторонами на куплю-продажу электрической энергии с целью компенсации потерь в электросетях отсутствует, истец не может утверждать о том, что узнал о нарушенном праве только 18.04.2011, ввиду того, что сторонами договорный объем потребления электроэнергии не определен.
Названный довод апелляционной жалобы также подлежит отклонению на основании следующего.
В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2011 N 15, Пленума ВАС Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" предусмотрено, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно пункту 70 Правил "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, покупатели оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и свободным (нерегулируемым) ценам за потребленный объем электрической энергии (мощности) в следующем порядке:
- 30 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 10-го числа этого месяца;
- 40 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 25-го числа этого месяца;
- фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Исходя из смысла указанного пункта Правил, обязанность по уплате задолженности за электрическую энергию в целях компенсации потерь за март 2011 года должна была быть исполнена ответчиком в срок до 18 апреля 2011 года.
Следовательно, о нарушении своего права истец узнал 18 апреля 2011 года.
Исковые заявления по делам N N А74-2437/2014, А74-2453/2014, А74-2469/2014, А74-2445/2014, А74-2444/2014, А74-2429/2014, А74-2454/2014, А74-2446/2014, А74-2426/2014, А74-2466/2014, А74-2447/2014, А74-2443/2014, А74-2428/2014, А74-2467/2014, А74-2436/2014, А74-2468/2014 поданы истцом в Арбитражный суд Республики Хакасия 16.04.2014 и 17.04.2014 в электронном виде, о чем имеется информация о поступлении через электронную систему "Мой арбитр". Таким образом, исковые требования предъявлены истцом в пределах срока исковой давности.
Изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции установил, что они повторяют доводы возражений ответчика, заявленные им в суде первой инстанции, и которым дана полная и всесторонняя оценка арбитражным судом в обжалуемом судебном акте.
Доводы апелляционной жалобы не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения.
На основании вышеизложенного, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела и дал им правильную оценку и не допустил нарушения норм материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 06 февраля 2015 года по делу N А74-2426/2014 не имеется.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3000 рублей относится на заявителя апелляционной жалобы (ответчика), которая с него не взыскивается в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 06 февраля 2015 года по делу N А74-2426/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
О.В.МАГДА
Судьи
И.Н.БУТИНА
В.В.РАДЗИХОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.05.2015 ПО ДЕЛУ N А74-2426/2014
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2015 г. по делу N А74-2426/2014
Резолютивная часть постановления объявлена "21" мая 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен "28" мая 2015 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Магда О.В.,
судей: Бутиной И.Н., Радзиховской В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каверзиной Т.П.,
при участии:
от администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия: Ренгельман М.В. - представителя по доверенности от 01.12.2014,
от открытого акционерного общества "Хакасэнергосбыт": Литвиновой Н.Г. - представителя по доверенности от 12.01.2015 N 10,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия
на решение Арбитражного суда Республики Хакасия
от 06 февраля 2015 года по делу N А74-2426/2014, принятое судьей Струковой Г.И.,
установил:
открытое акционерное общество "Хакасэнергосбыт" (ИНН 1901067690, ОГРН 1051901067998) (далее - ОАО "Хакасэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия (ИНН 1911006506, ОГРН 1061903000961) (далее - администрация, ответчик) о взыскании 2 692 658 рублей 56 копеек, составляющих сумму неосновательного обогащения в виде стоимости потерь электрической энергии, возникших в трансформаторных подстанциях, за март 2011 года.
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 29.05.2014 дела N N А74-2437/2014, А74-2453/2014, А74-2469/2014, А74-2445/2014, А74-2444/2014, А74-2429/2014, А74-2454/2014, А74-2446/2014, А74-2426/2014, А74-2466/2014, А74-2447/2014, А74-2443/2014, А74-2428/2014, А74-2467/2014, А74-2436/2014, А74-2468/2014 объединены в одно производство, делу присвоен номер А74-2426/2014.
Представитель истца в судебном заседании первой инстанции на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил взыскать 2 683 595 рублей 93 копейки, составляющие сумму неосновательного обогащения в виде стоимости потерь электрической энергии, возникших в трансформаторных подстанциях, принадлежащих ответчику, за март 2011 года.
Арбитражный суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял уменьшение размера исковых требований.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 06.02.2015 исковые требования удовлетворены. С администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия в пользу открытого акционерного общества "Хакасэнергосбыт" взысканы 2 683 595 рублей 93 копейки неосновательного обогащения, а также 32 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины и 75 520 рублей на оплату услуг экспертного учреждения за проведение экспертизы по делу.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение арбитражного суда от 06.02.2015 отменить и принять по делу новый судебный акт.
Заявитель апелляционной жалобы полагает, что расчет потерь электроэнергии не подтвержден и не доказан истцом надлежащими документами, расчет носит спорный характер, так же как и экспертное заключение.
Администрация Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия как орган местного самоуправления, не имея статуса сетевой организации, не вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии и получать за передачу энергии плату.
Экспертом использовались спорные данные, в отсутствие паспортов на приборы учета. Данные брались из документов, не подтверждающих принятие приборов учета на расчет сельсоветом, документов, относящихся к иным периодам.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, поскольку договор между сторонами на куплю-продажу электрической энергии с целью компенсации потерь в электросетях отсутствует, истец не может утверждать о том, что узнал о нарушенном праве только 18.04.2011, ввиду того, что сторонами договорный объем потребления электроэнергии не определен. Истцом пропущен срок исковой давности.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу пояснил, что объем потерь в электрических сетях ответчика определен экспертом по правилам пункта 50 Правил N 861 в виде разницы между ежемесячными показаниями общих счетчиков, установленных на трансформаторных подстанциях, и ежемесячными показаниями приборов учета электрической энергии потребителей ОАО "Хакасэнергосбыт", а при отсутствии приборов учета - расчетным способом с применением соответствующего норматива, то есть как разницы между поступившей в сеть ответчика электроэнергии и количеством электроэнергии, вышедшей из сети. Объем электроэнергии, поступившей в сеть ответчика, подтверждается актом о расходе электроэнергии в марте 2011 года, подписанный представителем сетевой организации ОАО "Коммунаровский рудник". Объем электроэнергии, отпущенный из сети потребителей, запитанных от электрических сетей ответчика, подтверждается выгрузками по объемам электроэнергии потребителей и ведомостями потребления электроэнергии потребителями-физическими лицами, актами снятия показаний потребителями юридическими лицами. Поскольку в ходе судебного разбирательства и проведения экспертизы установлена возможность расчета объема потерь по приборам учета, суд правомерно отклонил ссылку ответчика на необходимость расчета объема потерь расчетным способом, предусмотренным пунктом 121 Правил N 530.
В силу существующих между истцом и ответчиком фактических отношений по оказанию услуг по передаче электроэнергии потребителям независимо от наличия договорных отношений между гарантирующим поставщиком и владельцем сетей, на последнего возложена обязанность оплачивать стоимость фактических потерь электроэнергии, возникших в принадлежащих ему объектах. Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях по зависящим от него обстоятельствам при транзите этой энергии, в том числе и в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение арбитражного суда от 06.02.2015 отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу и дополнении к ней, просил решение арбитражного суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При повторном рассмотрении настоящего дела в порядке апелляционного производства арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.
Согласно акту от 13.11.2008, составленному на основании Постановления Главы муниципального образования Ширинский район от 13.11.2008 N 2308, в собственность муниципального образования Коммунаровский сельсовет переданы объекты электросетевого хозяйства, расположенные в границах муниципального образования Коммунаровский сельский совет.
В марте 2011 года ОАО "Хакасэнергосбыт" осуществляло передачу электрической энергии своим потребителям через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ответчику.
Договор на оказание услуг по передаче электроэнергии между сторонами заключен не был.
Согласно расчету истца фактические потери в сетях ответчика с учетом выводов экспертного заключения за март 2011 года составили 2 683 595 рублей 93 копейки, исходя из объема потерь 978 666 кВт.ч.
Отказ ответчика в возмещении стоимости фактических потерь послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Заслушав устные выступления, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, Третий арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Правовым основанием иска истец указывает статьи 8, 307, 309, 310, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статьи 14, 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункты 6, 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, пункты 18, 118, 136, 158, 159 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530.
Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных статьей 21 Федерального закона "Об электроэнергетике", Постановлением от 27.12.2004 N 861 утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила N 861), Постановлением от 31.08.2006 N 530 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Правила N 530).
В соответствии с абзацем первым пункта 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил N 861 размер фактических потерь в сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
В соответствии с пунктом 5 Правил N 861 в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через, в том числе, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.
В абзаце 2 пункта 6 Правил N 861 предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения указанных Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
В силу пункта 118 Правил N 530 на организации, к объектам электросетевого хозяйства которых присоединены энергопринимающие устройства потребителей, распространяются положения разделов XII и XIII настоящих Правил, определяющие обязанности сетевых организаций.
В пункте 136 Правил N 530 указано, что оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.
Из анализа указанных норм следует, что на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. При этом порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций.
Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях по зависящим от него обстоятельствам при транзите этой энергии.
Из материалов дела следует, что ответчик является владельцем электросетевого хозяйства, статуса сетевой организации не имеет, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) не осуществляет, перетоку электроэнергии через свои объекты электросетевого хозяйства не препятствует, в договорных отношениях на предмет оказания услуг по передаче электроэнергии с истцом не состоит, тариф на услуги по передаче электрической энергии ответчику не установлен.
В соответствии с пунктом 136 Правил N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:
- - с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;
- - при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (пункт 144 Правил N 442).
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ответчик является собственником трансформаторных подстанций 6/0,4 кВ: ТП "ДК, ТП "Рудоуправление-1", ТП "Комсомольская", ТП "Теремок", ТП "Пионерская", ТП "Советская", ТП "Водозабор", ТП "ВГСЧ", ТП "Баня", ТП "Рудоуправление-2", ТП "Заправочная", ТП "Хлебозавод", ТП "Гагарина", ТП "Титова", а также отходящих от данных трансформаторных подстанций распределительных линий электропередач 0,4 кВт.
ТП "Котельная ЗИФ" принадлежит ОАО "Коммунаровский рудник", МО Коммунаровский сельсовет принадлежат отходящие от данной трансформаторной подстанции распределительные линии электропередач 0,4 кВт.
Согласно схеме электроснабжения муниципального образования Коммунаровский сельсовет ответчик является собственником:
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 100/6/0,4 кВ "Заправочная" через фидер 1, до присоединений кабельных вводов в дома N 236а, 251, 258, 262, 264, 264а, 268, 241 по ул. Советская, в дома N 9, 10, 5а по ул. Переездная, в дома N 11,14 по ул. Школьная в с. Коммунар, а также до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Кайгородов (договор энергоснабжения N 32170); ГУ РХ "Ширинская ветстанция" (договор энергоснабжения N 35850), ФГУП "РТС" РТПЦ (договор энергоснабжения N 15590);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 160/6/0,4 кВ "Гагарина": через фидер 1 и 2 до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 7-1, 7-4, 8-2, 8-3, 8-4, 9-1, 10-1, 10-2, 10-3, 10-4, 11-1, 11-2, 11-3, 12-1, 12-2, 12-3 по ул. Гагарина, в дома N 1-1, 4-3, 5-1, 5-3, 5-4, 6-2, 6-3, 6-4, 7-1, 7-2, 8-1, 8-2, 8-3, 9-2, 9-3, 12-1, 12-2, 12-3, 12-4, 10-2, 10-3, 10-4, 11-1, 11-3, 13-1, 13-3, 13-4, 14-1, 14-4, 2-2, 3 по ул. Мира с. Коммунар; через фидер 1 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 2, 4, 6 по ул. Гагарина, в дома N 7, 9, 11 по ул. 50 лет ВЛКСМ с. Коммунар;
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 160/6/0,4 кВ "Пионерская": через фидер 2 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 6, 13, 35-1, 35-2, 6а, 35-4, 8 по ул. Дзержинского, в дома N 24-2, 3-3 по ул. Пионерская, в дома N 11-1, 11-2, 13-2, 15-1, 15-5, 17-2, 19-1, 19-2 по ул. Подлунная в с. Коммунар; через фидер 1,4 и 7, до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 1, 5, 5А, 7, 9, 22, 26, 28, 30, 32, 34 по ул. Пионерская в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилое помещение, принадлежащие ИП Шеманской (договор энергоснабжения N 34230);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 160/6/0,4 кВ "Комсомольская": через фидер 1, 2, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 2-2, 2-1 по ул. Комсомольская, в дома N 49-2, 51-1, 51-2, 57-1, 57-2, 63-1, 63-3 по ул. Титова в с. Коммунар; через фидер 1, 2, 3 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 13 по ул. Комсомольская, в доме N 30А по ул. Титова в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилое помещение, принадлежащие ГУП РХ "Хакресводоканал" (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 400/6/0,4 кВ "Котельная ЗИФ" через фидер 1 до присоединений кабельных вводов в дома N 32, 32-1, 32-2, 32-3, 34-1, 34-2, 34-3, 36-1, 36-2, 38-1, 38-2, 40, 40а-1, 40а-2 по ул. Титова в с. Коммунар;
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 250/6/0,4 кВ "Рудоуправление-1": через фидер 1, 2, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 15 по ул. Советская, N 5а-2 по ул. Подлунная в с. Коммунар; через фидер 1, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 2, 4, 6, 8 по ул. Дзержинского; N 8, 10, 9 по ул. Подлунная в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Шленскому (договор энергоснабжения N 32130), ИП Шинкаренко (договор энергоснабжения N 25540);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 250/6/0,4 кВ "Рудоуправление-2": через фидер 1,2,3 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 12, 14, 18, 21, 25, 27, 29, 32, 44, 48, 52, 54, 66-1, 66-2, 24, 68 по ул. Советская, в дом N 21 по ул. Дзержинского, в дома N 1-1, 1-3, 1-5, 1-7, 2-1, 2-2, 2-5, 2-6, 5-4, 7-1, 7-2 по ул. Подлунная, в дома N 1, 1а-1, 1а-2, 1а-3, 1а-4, 1а-5 по ул. Пролетарская, в дома N 1-1, 1-2, 1-3, 1-4, 1-5, 1а-1, 1а-2, 2, 3-2, 3а-1, 3а-2, 31, 33, 41, 47, 49-1, 49-2, 51, 53, 29,37 в с. Коммунар; через фидер 1 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 1А, 5, 7, 9 по ул. Советская в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ОАО "Коммунаровский рудник" (договор энергоснабжения N 15310), ГУП РХ "Хакресводоканал" (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 250/6/0,4 кВ "Титова": через фидер 1 и 2 до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 8, 1б, 2, 2-2, 2в, 4-1, 4-2, 13, 26, 33-3, 33-4, 33-5, 35-1, 35-2, 35-4, 37-1, 37-2, 37-3, 37-4, 39, 41-1, 41-6, 41-7, 44, 45, 46-1, 46-2, 47, 53, 19, 23, 1а по ул. Титова, в дома N 7а, 8, 11, 14-1, 14-2, по ул. Хакасская с. Коммунар; через фидер 1 до присоединений кабельных вводов в дом N 10 по ул. Титова в с. Коммунар;
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 320/6/0,4 кВ "Хлебозавод" через фидер 1,2,4 и 5, до присоединений кабельных вводов в дома N 229-2, 131а, 135, 139-1, 143, 147-2, 151, 163, 165, 171, 175, 176, 177а, 181, 185, 188, 189, 190, 229-1, 232, 234-1, 234-2, 236-1, 236-2, 236-3, 236-4, 231, 149, 239, 186,139-2, 213, 194а по ул. Советская, в дома N 3-2, 3-3, 4, 5-1, 5-2, 7, 9, 10, 11-1, 11-2, 16, 11а по ул. Набережная, в дома N 5, 6-1, 6а-2, 7-3, 7-8 по ул. Школьная в с. Коммунар, а также до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилое помещение, принадлежащие ИП Кайгородов (договор энергоснабжения N 32170);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 400/6/0,4 кВ "Теремок": через фидер 1,2,3,4 и 5, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 18-1, 18-3, 13-1, 13-2, 13-3, 13-4, 14-1, 14-3, 14-4, 15-1, 15-2, 16-1, 16-2 по ул. Гагарина в с. Коммунар; через фидер 2, до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 12,14, 16 по ул. 50 лет ВЛКСМ, N 2Б по ул. Титова в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Кочкин (договор энергоснабжения N 10750), МДОУ Детский сад N 1 (договор энергоснабжения N 32180), ИП Згоняйко (договор энергоснабжения N 10600), ИП Шинкаренко (договор энергоснабжения N 25540), ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 320/6/0,4 кВ "Советская": через фидер 1 и 2, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 49-1, 49-2, 53, 55а, 67, 69, 77, 79-1, 79-2, 84-1, 84-2, 89-1, 89-2, 92, 95, 96, 108-1, 108-2, 108-5, 112, 114-1, 114-3, 114-5, 114-6, 119, 122-1, 122-2, 122а, 124а, 126-1, 126-2, 126-3, 126-4, 136, 148-1, 148-2, 148-5, 150, 154а, 164, 87, 62, 71, 55-1, 55-2, 99, 88 по ул. Советская, в домах N 22, 26 по ул. Фабричная в с. Коммунар; через фидер 1, до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 78, 80, 81, 83, 142 по ул. Советская в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Лохтин (договор энергоснабжения N 32460), ИП Шинкаренко (договор энергоснабжения N 25540), ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 400/6/0,4 кВ "Баня": через фидер 1,2, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 26, 8, 9, 10, 11-1, 11-2, 12, 16-2, 20, 28-1, 28-2, 30, 31, 32, 33, 37, 45, 49, 53, 55, 57, 39, 24, 51 по ул. Пролетарская, в домах N 8-1, 15, 4-1, 4-2, 14-1, 14-2, 33, 57, 57-1, 57-2, 65, 67, 75-1, 75-2, 87, 89а, 95-3, 95а, 101, 103-2 по ул. Фабричная в с. Коммунар; через фидер 1 и 2 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 59, 61, 63, 65, 50, 52, 73, 75, 46, 48 по ул. Пролетарская, в домах N 1, 3, по ул. 50 лет ВЛКСМ, в домах N 10, 4, 12 по ул. Спортивная, в доме N 93 по ул. Фабричная в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Павленко (договор энергоснабжения N 32210), ФГУП Почта России (договор энергоснабжения N 15930); Администрация Коммунаровского сельсовета (договор энергоснабжения N 32430), ИП Ястремская (договор энергоснабжения N 32500), Сбербанк России N 8602 (договор энергоснабжения N 20950), ГУ РХ Противопожарная служба (договор энергоснабжения N 10410), ИП Шинкаренко (договор энергоснабжения N 25540), ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 630/6/0,4 кВ "ДК": через фидер 1,2 и 3, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 1-1, 1-2, 1-3, 3-1, 3-2, 3-3, 5-1, 5-2, 5-3, 5-4, по ул. Гагарина, в домах N 60-2, 64-1, 64-2, 83-1, 83-2, 85, 87-1, 87-2, 89, 91, 60 по ул. Пролетарская, в домах N 3-1, 3-2, 3-3, 5-1, 5-2, 5-3, 5-4, 7-1, 7-2, 7-3, 7-4, 8а-1, 9-1, 9-2, 11-1, 11-2, 13-1, 13-3, 13-4, 15-1, 15-3, 17-1, 17-2, 19-1, 19-2, 21-1, 21-2, 23-1, 23-2, 25-1, 25-2, 27-1, 27-2, 29-1, 29-2, 31-1, 31-2 по ул. 7 Спортивная, в домах N 105-1, 105а, 107 по ул. Фабричная в с. Коммунар; через фидер 1,2 и 4 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 8 по ул. 50 лет ВЛКСМ; N 6, 8 по ул. Спортивная; N 79 по ул. Пролетарская в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Чемичевой (договор энергоснабжения N 32250), ИП Кайгородова (договор энергоснабжения N 32170), ИП Лохтина (договор энергоснабжения N 46210), МУП Фармация (договор энергоснабжения N 35950), ИП Ермолова (договор энергоснабжения N 34190), ИП Лисициной (договор энергоснабжения N 32440), МУ Спортзал Кедр (договор энергоснабжения N 32410), ИП Городилова (договор энергоснабжения N 32400), ИП Амелиной (договор энергоснабжения N 32390), ИП Калюжной (договор энергоснабжения N 25570), ИП Спиридоновой (договор энергоснабжения N 25560), ИП Мостовского (договор энергоснабжения N 25550), ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970), ИП Шеманской (договор энергоснабжения N 34230);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 160/6/0,4 кВ "Водозабор": через фидер 5,6,7 и 8 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 15, 17, 19, 20 по ул. 50 лет ВЛКСМ в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970), МУЗ ЦРБ (договор энергоснабжения N 10430).
- линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 100/6/0,4 кВ "ВГСЧ": через фидер 1 до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ОАО "Коммунаровский рудник" (договор энергоснабжения N 15310), РТРС "РТПЦ Республики Хакасия" (договор энергоснабжения N 15590),
- линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 100/6/0,4 кВ "Мирный" через фидер N 1 до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N N д. 1; д. 2 (кв. 1,2); д. 4-3; д. 5 (кв. 1,2); д. 6-1; д. 7-4; д. 8 (кв. 1,3), д. 10 (кв. 1,4); д. 11; д. 15 (кв. 1,4), расположенные в п. Мирный с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ФГУП "РТС" РТПЦ РХ (договор энергоснабжения N 15590), ИП Клокова (договор энергоснабжения N 46680).
Согласно представленным актам утверждения границ ответственности обслуживания электрических линий и прочего электрического оборудования, составленных сетевой организацией ОАО "Коммунаровский рудник" и МО "Коммунаровский сельсовет", в рамках договоров энергоснабжения, заключенных ОАО "Хакасэнрегосбыт" с конечными потребителями юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), определены границы балансовой принадлежности и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства (актами определено, кому принадлежит и кем обслуживается электросетевое хозяйство).
Из однолинейных расчетных схема электроснабжения распределительной сети 6/0,4 кВ следует, что граница раздела балансовой ответственности и эксплуатации между сетевой организацией ОАО "Коммунаровский рудник" и МО Коммунаровский сельсовет, проходит по опорным изоляторам трансформаторных подстанций, включая присоединительные зажимы к проводам воздушной линии 6 кВ.
Учет поступившей в сеть ответчика электроэнергии осуществляется приборами учета:
- на ТП ДК - ЦЭ6803ВМ N 0090820224001697;
- на ТП Рудоуправление-1 - ЦЭ6803ВМ N 009082024002444;
- на ТП Комсомольская - ЦЭ6803ВМ N 009082024002522;
- на ТП Теремок - ЦЭ6803ВМ N 009082024001713;
- на ТП Пионерская - ЦЭ6803ВМ N 009082024002555;
- на ТП Советская - ЦЭ6803ВМ N 009082024002608;
- на ТП Водозабор - ЦЭ6803ВМ N 009082024002566;
- на ТП ВГСЧ - ЦЭ6803ВМ N 009082024002800;
- на ТП Баня - ЦЭ6803ВМ N 009082024000312;
- на ТП Рудоуправление-2 - ЦЭ6803ВМ N 009082024002360;
- на ТП Заправочная - ЦЭ6803ВМ N 009082024001980;
- на ТП Хлебозавод - ЦЭ6803ВМ N 009082024001424;
- на ТП Котельная ЗИФ - ЦЭ6803ВМ N 009082024001930;
- на ТП Гагарина - ЦЭ6803ВМ N 009082024002640;
- на ТП Титова - ЦЭ6803ВМ N 009082024002361;
- на ТП "Мирный" - САЗУ-И670М N 069560.
Согласно актам от 25.01.2010 и 01.02.2010, составленным представителем ОАО "Хакасэнергосбыт" в присутствии представителя МО Коммунаровский поссовет и представителя ОАО "Коммунаровский рудник" и подписанному указанными лицами, а также главой МО Коммунаровский поссовет, вышеуказанные приборы учета приняты сторонами к расчету в целях определения объема электроэнергии, поступившей в сети МО Коммунаровский поссовет и определения объема фактических потерь электроэнергии, возникающих в сетях, принадлежащих МО Коммунаровский поссовет.
В соответствии с приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 18.12.2009 N 99 ОАО "Коммунаровский рудник" является сетевой организацией.
01.06.2010 между ОАО "Хакасэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ОАО "Коммунаровский рудник" (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь при передаче электроэнергии N 10043, по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательства обеспечить закупку электрической энергии с целью компенсации фактических потерь электрической энергии в сетях покупателя, а покупатель - оплачивать гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь электрической энергии в своих сетях.
Перечень точек поставки электроэнергии потребителям гарантирующего поставщика и порядок определения объем полезного отпуска электроэнергии, поступившей потребителям гарантирующего поставщика через сети покупателя согласован сторонами договора N 10043 в приложениях N 2 и N 8 к данному договору.
Из содержания приложений N 2 и N 8 к договору от 01.06.2010 N 10043 следует, что для определения объем полезного отпуска электроэнергии, поступившей потребителям гарантирующего поставщика используются приборы учета N 009082024001930 ТП "Котельная ЗИФ"), N 0090820224001697 (ТП ДК); N 009082024002444 (ТП Рудоуправление-1); N 009082024002522 (ТП Комсомольская); N 009082024001713 (ТП Теремок); N 009082024002555 (ТП Пионерская); N 009082024002608 (ТП Советская); N 009082024002566 (ТП Водозабор); N 009082024002800 (ТП ВГСЧ); N 009082024000312 (ТП Баня); N 009082024002360 (ТП Рудоуправление-2); N 009082024001980 (ТП Заправочная); N 009082024001424 (ТП Хлебозавод); N 009082024002640 (ТП Гагарина); N 009082024002361 (ТП Титова).
Согласно данным, переданным ОАО "Коммунаровский рудник" в соответствии с условиями договора N 10043, расход энергии, зафиксированный выше указанными приборами учета в марте 2011 года составил 1 429 713 кВт.ч.
В обоснование объема потерь электрической энергии в сетях муниципального образования истцом представлены: договоры энергоснабжения, заключенные с юридическими лицами, с индивидуальными предпринимателями, с гражданами-потребителями электрической энергии, проживающими в домах (квартирах), расположенных в МО, схемы электроснабжения трансформаторных подстанций, однолинейные расчетные схемы трансформаторных подстанций, однолинейные расчетные схемы к договорам энергоснабжения, заключенных ОАО "Хакасэнергосбыт" с потребителями - юридическими лицам, индивидуальными предпринимателями, список жильцов от 21.04.2010; задания (наряды) на ввод в эксплуатацию приборов учета, установленных у потребителей ОАО "Хакасэнергосбыт" - юридических лиц (индивидуальных предпринимателей); однолинейные расчетные схемы электроснабжения многоквартирных жилых домов, запитанных от ТП "Титова", ТП "Комсомольская", ТП "Рудоуправление-1", ТП "Советская", ТП "ДК", ТП "Баня" ТП "Рудоуправление-2", ТП "Теремок", ТП "Гагарина", ТП "Водозабор", ТП "Пионерская"; журнал от 23.03.2010 (с количеством комнат и зарегистрированных граждан в жилых помещениях); копии договоров купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь, заключенных ОАО "Хакасэнергосбыт" с сетевыми организациями, действующие в марте 2011 года; акты об объемах электрической энергии за март 2011 года, потребленной юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями); счета на оплату потребленной электрической энергии со сведениями о расходе электрической энергии к договорам энергоснабжения с юридическими лицами; договора энергоснабжения, заключенные с потребителями ОАО "Хакасэнергосбыт" - физическими лицами, имеющими технологическое присоединение к ТП Котельная ЗИФ, ТП Комсомольская, ТП ДК, ТП Гагарина, ТП Водозабор, ТП Теремок, ТП Титова, ТП Советская, ТП Хлебозавод, ТП Заправочная, ТП Пионерская, ТП Рудоуправление 1, ТП Рудоуправление-2, ТП Баня; наряды (задания) о вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, установленных в жилых помещениях; ведомости начислений объемов электроэнергии в марте 2011 года, в том числе гражданам-потребителям, проживающим в многоквартирных жилых домах; выписки из финансово-лицевых счетов граждан, в том числе граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах (с местами общего пользования); акты комиссионного обследования трансформаторных подстанций.
В связи с тем, что ответчиком в материалы дела не представлено документов, свидетельствующих об ином объеме потребления абонентами истца в заявленном периоде электроэнергии, а равно документов, свидетельствующих об искажении истцом данных о показаниях приборов учета, арбитражный суд первой инстанции обоснованно признал представленные истцом доказательства относимыми и допустимыми.
В соответствии с заключением эксперта объем потерь электрической энергии в сетях муниципального образования Коммунаровский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия в марте 2011 года составил 978 666 Квт.ч.
Расчет объема потерь в сетях ответчика произведен в соответствии с порядком, установленным в пунктах 50, 51 Правил N 861 и пунктах 120, 121 Правил N 530. Стоимость потерь электрической энергии в заявленный период составила 2 683 595 рублей 93 копейки.
Доводы ответчика о том, что:
- - объем электрической энергии определен истцом на основании показаний приборов учета, не имеющим никакого отношения к администрации Коммунаровского сельсовета, отсутствуют паспорта на приборы учета, что делает невозможным установить дату выпуска и сроки их эксплуатации;
- - в материалы дела не представлены документы о принятии на расчет администрацией Коммунаровского сельсовета приборов учета, не представлены доказательства прохождения госповерки счетчиков, установленных в жилых домах абонентов;
- - акты о расходе электрической энергии за март 2011 года не подписаны главой МО или уполномоченным лицом, поэтому не могут быть приняты за основу как документы, подтверждающие объем полезного отпуска в сеть за спорный период; правомерно отклонены судом первой инстанции ввиду следующего.
Согласно актам от 25.01.2010 и 01.02.2010, составленным представителем ОАО "Хакасэнергосбыт" в присутствии представителя МО Коммунаровский поссовет и представителя ОАО "Коммунаровский рудник" и подписанному указанными лицами, а также главой МО Коммунаровский поссовет, вышеуказанные приборы учета приняты сторонами к расчету в целях определения объема электроэнергии, поступившей в сети МО Коммунаровский поссовет и определения объема фактических потерь электроэнергии, возникающих в сетях, принадлежащих МО Коммунаровский поссовет.
В соответствии с пунктом 138 Правил N 530 для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений.
Приборы учета модели ЦЭ6803ВМ, установленные в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к сетям другой сетевой организации, для определения объема электроэнергии, поступающего в сеть ответчика соответствуют требованиям ГОСТа Р 52320-2005, Госта Р 52322-2005 (пункт 2.1. Руководства по эксплуатации ИНЕС.411152.102.01РЭ).
Согласно пункту 139 Правил N 530 гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация, сетевая организация, потребители, а также производители (поставщики) электрической энергии), определяют порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учета, перечень имеющихся приборов учета, используемых в целях определения обязательств, а также порядок снятия показаний и расчета на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии в соответствующих договорах об осуществлении технологического присоединения, оказания услуг по передаче электрической энергии, энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.
В соответствии с актом от 15.12.2009 данные приборы учета в трансформаторных подстанциях были установлены и введены в эксплуатацию. Приборы учета марта 2009 года выпуска (колонка 8 акта) проверены под нагрузкой, работают нормально, опломбированы (клемники трансформатора тока опломбированы) пломбами ОАО "Хакасэнергосбыт" категории N 3, системы учета пригодны для расчетов.
Данный акт составлен и подписан представителем гарантирующего поставщика ОАО "Хакасэнергосбыт" и представителями сетевой организации ОАО "Коммунаровский рудник", ООО "Коммунаровская энергосетевая компания".
Согласно заданиям на выполнение работ по учету электрической энергии от 26.01.2010 электросчетчики, установленные в точке присоединения ТП "Котельная ЗИФ" и ТП "Баня", проверены под нагрузкой, работают нормально, опломбированы (клемники опломбированы), система учета пригодна для коммерческих расчетов, год выпуска приборов учета - 09.04.2009 года выпуска). При выполнении данных мероприятий присутствовали представитель ОАО "Коммунаровский рудник" Понарин М.М. и представитель ответчика Мельников А.А. Следовательно, приборы исправны и приняты в эксплуатацию.
Задание по проверке схемы подключения и опломбировке прибора учета принял специалист администрации Коммунаровского сельсовета Мельников А.А., о чем имеется отметка в заданиях от 26.01.2010.
Пунктами 2.6.14, 3.2.2 руководства по эксплуатации ИНЕС.411152.102.01.РЭ определена периодичность государственной поверки приборов учета типа ЦЭ6803ВМ, которая составляет 16 лет, средний срок службы до первого капитального ремонта составляет 30 лет (п. 2.6.14 руководства).
Таким образом, поскольку вышеуказанные приборы учета установлены в 2009, 2010 годах, срок для проведения их поверки не наступил, тем самым в спорный период приборы учета являлись пригодными для расчетов.
Как указывалось выше, приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 18.12.2009 N 99 "О внесении изменений в реестр энергоснабжающих организаций Республики Хакасия" ОАО "Коммунаровский рудник" присвоен статус сетевой организации.
01.06.2010 между ОАО "Хакасэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ОАО "Коммунаровский рудник" (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь при передаче электроэнергии N 10043, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется обеспечить закупку электрической энергии с целью компенсации фактических потерь электрической энергии в электрических сетях покупателя, а покупатель обязуется оплачивать гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь электрической энергии в своих сетях на условиях настоящего договора.
В приложении N 2 к договору N 10043 определен перечень точек поставки электроэнергии потребителям гарантирующего поставщика, из которого следует, что величина объема полезного отпуска электроэнергии, поступившего потребителям гарантирующего поставщика через сети покупателя, определяется суммированием расхода электроэнергии по приборам учета потребителей, подключенных от перечисленных в приложении N 8 к договору N 10043 трансформаторных подстанций (ТП "Рудоуправление-1", ТП "Комсомольская", ТП "Теремок", ТП "Пионерская", ТП "Советская", ТП "Водозабор", ТП "ВГСЧ", ТП "Баня", ТП "Рудоуправление-2", ТП "Заправочная", ТП "Хлебозавод", ТП "Котельная ЗИФ", ТП "Гагарина", ТП "Титова").
Согласно пункту 159 Правил N 530 сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).
На основании вышеуказанных норм права и договора N 10043 ОАО "Коммунаровский рудник" обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии, установленных на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств собственника сетей-администрации муниципального образования Коммунаровский сельсовет и представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии истцу, что подтверждается актом о расходе электроэнергии в марте 2011 года.
Довод ответчика о том, что акты утверждения границ ответственности обслуживания электрических сетей и прочего оборудования не содержат сведений о дате изготовления опровергается представленными в дело доказательствами.
Ссылка ответчика на то, что истцом документально не подтвержден точный объем электрической энергии, поставленной в электрическую сеть, арбитражный суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельной.
Согласно пункту 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, установку и замену измерительных трансформаторов тока и напряжения, к вторичным цепям которых подключены расчетные счетчики, выполняет персонал эксплуатирующего их потребителя с разрешения энергоснабжающей организации.
Замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. При этом время безучетного потребления электроэнергии и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом.
Пунктом 2.11.17 Правил N 6 установлено, что обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Следовательно, в обязанность ответчика входит ежемесячное снятие показаний приборов учета, а также их хранение. Доказательств того, что в спорный период показания прибора учета были иные, чем те, которые зафиксировала сетевая организация, ответчиком не предоставлено, в том числе не представлен журнал снятия показаний.
Администрация муниципального образования Коммунаровский сельсовет, будучи собственником электросетевого хозяйства, не приняла мер к созданию сетевой организации либо передаче электрических сетей иному лицу, которое бы обеспечивало их надлежащую эксплуатацию и оплату гарантирующему поставщику потерь электрической энергии в электрических сетях в спорный период.
Возражения ответчика, основанные на разногласиях, содержащихся в представленных истцом документах, относительно абонентов истца, не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку в основание иска положены показания приборов учета, установленных в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в частности, из неосновательного обогащения.
Обязательства, возникающие из неосновательного обогащения участников гражданского оборота, регулируются главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. Обязанность возвратить неосновательное обогащение возникает независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи 1102 Кодекса).
Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
С учетом исковых требований в предмет доказывания по настоящему спору входят следующие обстоятельства:
- - приобретение или сбережение ответчиком имущества за счет истца;
- - отсутствие установленных законом или сделкой оснований для приобретения (сбережения) имущества;
- - размер неосновательного обогащения.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, исходя из фактических обстоятельств настоящего дела, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что истцом представлены надлежащие и достаточные доказательства, подтверждающие факт обогащения ответчика за счет истца на сумму, равную стоимости фактических потерь электроэнергии, возникших в сетях ответчика в марте 2011 года.
В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих об ином, чем предъявлено истцом объеме потерь в принадлежащих ему сетях в спорном периоде.
Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии со статьями 195, 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой составляет три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2011 N 15, Пленума ВАС Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" предусмотрено, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно пункту 70 Правил "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, покупатели оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и свободным (нерегулируемым) ценам за потребленный объем электрической энергии (мощности) в следующем порядке:
- 30 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 10-го числа этого месяца;
- 40 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 25-го числа этого месяца;
- фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Исходя из смысла указанного пункта Правил, обязанность по уплате задолженности за электрическую энергию в целях компенсации потерь за март 2011 года должна была быть исполнена ответчиком в срок до 18 апреля 2011 года.
Следовательно, о нарушении своего права истец узнал 18 апреля 2011 года.
Исковые заявления по делам N N А74-2437/2014, А74-2453/2014, А74-2469/2014, А74-2445/2014, А74-2444/2014, А74-2429/2014, А74-2454/2014, А74-2446/2014, А74-2426/2014, А74-2466/2014, А74-2447/2014, А74-2443/2014, А74-2428/2014, А74-2467/2014, А74-2436/2014, А74-2468/2014 поданы истцом в Арбитражный суд Республики Хакасия 16.04.2014 и 17.04.2014 в электронном виде, о чем имеется информация о поступлении через электронную систему "Мой арбитр".
Таким образом, исковые требования предъявлены в пределах срока исковой давности.
В связи с изложенным, арбитражный суд первой инстанции обоснованно признал правомерным предъявление истцом требования о взыскании неосновательного обогащения, возникшего на стороне ответчика, в размере стоимости фактических потерь электроэнергии, возникших в сетях ответчика в марте 2011 года, в сумме 2 683 595 рублей 93 копеек.
Довод апелляционной жалобы о том, что администрация Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия как орган местного самоуправления, не имея статуса сетевой организации, не вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии и получать за передачу энергии плату, является необоснованным ввиду следующего.
Согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил N 861 размер фактических потерь в сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
В соответствии с пунктом 5 Правил N 861 в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через, в том числе, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.
В абзаце 2 пункта 6 Правил N 861 предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения указанных Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
В силу пункта 118 Правил N 530 на организации, к объектам электросетевого хозяйства которых присоединены энергопринимающие устройства потребителей, распространяются положения разделов XII и XIII настоящих Правил, определяющие обязанности сетевых организаций.
В пункте 136 Правил N 530 указано, что оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.
Из анализа указанных норм следует, что на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. При этом порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций.
Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях по зависящим от него обстоятельствам при транзите этой энергии.
Из материалов дела следует, что ответчик является владельцем электросетевого хозяйства, при этом не имея статуса сетевой организации, соответственно, на него возлагается обязанность по возмещению стоимости потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите этой энергии.
Довод апелляционной жалобы о том, что экспертом использовались спорные данные, в отсутствие паспортов на приборы учета; данные брались из документов, не подтверждающих принятие приборов учета на расчет сельсоветом, документов, относящихся к иным периодам, также не принимается судом апелляционной инстанции как обоснованный, поскольку истцом в обоснование объема потерь электрической энергии в сетях муниципального образования представлены: договоры энергоснабжения, заключенные с юридическими лицами, с индивидуальными предпринимателями, с гражданами-потребителями электрической энергии, проживающими в домах (квартирах), расположенных в МО, схемы электроснабжения трансформаторных подстанций, однолинейные расчетные схемы трансформаторных подстанций, однолинейные расчетные схемы к договорам энергоснабжения, заключенных ОАО "Хакасэнергосбыт" с потребителями - юридическими лицам, индивидуальными предпринимателями, список жильцов от 21.04.2010; задания (наряды) на ввод в эксплуатацию приборов учета, установленных у потребителей ОАО "Хакасэнергосбыт" - юридических лиц (индивидуальных предпринимателей); однолинейные расчетные схемы электроснабжения многоквартирных жилых домов, запитанных от ТП "Титова", ТП "Комсомольская", ТП "Рудоуправление-1", ТП "Советская", ТП "ДК", ТП "Баня" ТП "Рудоуправление-2", ТП "Теремок", ТП "Гагарина", ТП "Водозабор", ТП "Пионерская"; журнал от 23.03.2010 (с количеством комнат и зарегистрированных граждан в жилых помещениях); копии договоров купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь, заключенных ОАО "Хакасэнергосбыт" с сетевыми организациями, действующие в марте 2011 года; акты об объемах электрической энергии за март 2011 года, потребленной юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями); счета на оплату потребленной электрической энергии со сведениями о расходе электрической энергии к договорам энергоснабжения с юридическими лицами; договора энергоснабжения, заключенные с потребителями ОАО "Хакасэнергосбыт" - физическими лицами, имеющими технологическое присоединение к ТП Котельная ЗИФ, ТП Комсомольская, ТП ДК, ТП Гагарина, ТП Водозабор, ТП Теремок, ТП Титова, ТП Советская, ТП Хлебозавод, ТП Заправочная, ТП Пионерская, ТП Рудоуправление 1, ТП Рудоуправление-2, ТП Баня; наряды (задания) о вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, установленных в жилых помещениях; ведомости начислений объемов электроэнергии в марте 2011 года, в том числе гражданам-потребителям, проживающим в многоквартирных жилых домах; выписки из финансово-лицевых счетов граждан, в том числе граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах (с местами общего пользования); акты комиссионного обследования трансформаторных подстанций.
В связи с тем, что ответчиком в материалы дела не представлено документов, свидетельствующих об ином объеме потребления абонентами истца в заявленном периоде электроэнергии, а равно документов, свидетельствующих об искажении истцом данных о показаниях приборов учета, арбитражный суд первой инстанции обоснованно признал представленные истцом доказательства относимыми и допустимыми.
Расчет объема потерь в сетях ответчика произведен в соответствии с порядком, установленным в пунктах 50, 51 Правил N 861 и пунктах 120, 121 Правил N 530. Стоимость потерь электрической энергии в заявленный период составила 2 683 595 рублей 93 копейки.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, поскольку договор между сторонами на куплю-продажу электрической энергии с целью компенсации потерь в электросетях отсутствует, истец не может утверждать о том, что узнал о нарушенном праве только 18.04.2011, ввиду того, что сторонами договорный объем потребления электроэнергии не определен.
Названный довод апелляционной жалобы также подлежит отклонению на основании следующего.
В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2011 N 15, Пленума ВАС Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" предусмотрено, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно пункту 70 Правил "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, покупатели оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и свободным (нерегулируемым) ценам за потребленный объем электрической энергии (мощности) в следующем порядке:
- 30 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 10-го числа этого месяца;
- 40 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 25-го числа этого месяца;
- фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Исходя из смысла указанного пункта Правил, обязанность по уплате задолженности за электрическую энергию в целях компенсации потерь за март 2011 года должна была быть исполнена ответчиком в срок до 18 апреля 2011 года.
Следовательно, о нарушении своего права истец узнал 18 апреля 2011 года.
Исковые заявления по делам N N А74-2437/2014, А74-2453/2014, А74-2469/2014, А74-2445/2014, А74-2444/2014, А74-2429/2014, А74-2454/2014, А74-2446/2014, А74-2426/2014, А74-2466/2014, А74-2447/2014, А74-2443/2014, А74-2428/2014, А74-2467/2014, А74-2436/2014, А74-2468/2014 поданы истцом в Арбитражный суд Республики Хакасия 16.04.2014 и 17.04.2014 в электронном виде, о чем имеется информация о поступлении через электронную систему "Мой арбитр". Таким образом, исковые требования предъявлены истцом в пределах срока исковой давности.
Изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции установил, что они повторяют доводы возражений ответчика, заявленные им в суде первой инстанции, и которым дана полная и всесторонняя оценка арбитражным судом в обжалуемом судебном акте.
Доводы апелляционной жалобы не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения.
На основании вышеизложенного, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела и дал им правильную оценку и не допустил нарушения норм материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 06 февраля 2015 года по делу N А74-2426/2014 не имеется.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3000 рублей относится на заявителя апелляционной жалобы (ответчика), которая с него не взыскивается в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 06 февраля 2015 года по делу N А74-2426/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
О.В.МАГДА
Судьи
И.Н.БУТИНА
В.В.РАДЗИХОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)