Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.01.2015 ПО ДЕЛУ N 33-209-2015(33-8181-2014)

Требование: О признании незаконными действий, признании недействительными договоров, понуждении к заключению новых договоров.

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: По мнению истицы, ответчики самоуправно, не являясь легитимными управляющими компаниями, предъявляют ей счета - квитанции с необоснованными начислениями платы за коммунальные услуги.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 января 2015 г. по делу N 33-209-2015(33-8181-2014)


Судья: Бесаева М.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Анненковой К.К.,
судей Васякина А.Н., Никитиной А.И.,
при секретаре Ц.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З. к Открытому акционерному обществу "ЭнергосбытПлюс", Обществу с ограниченной ответственностью Торгово-промышленная компания "Домохозяин" о признании незаконными действий по начислению платы за коммунальные услуги, закрытию и открытию лицевых счетов, начислению платы за электроэнергию с использованием показаний общедомовых приборов учета признании недействительными агентского договора, договора энергоснабжения, договора управления многоквартирным домом, понуждении к заключению новых договоров, возложении обязанности исполнять договорные обязательства, установить нормативы по электроснабжению и производить начисление платы за электроснабжение, водоснабжение, водоотведение на общедомовые нужды в соответствии с действующим законодательством, перерасчете нормативов на услугу водоснабжение, водоотведение, возложении обязанности установить индивидуальные приборы учета всех коммунальных услуг в жилом помещении, произвести текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома и содержать его в надлежащем состоянии, взыскании компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе З. на решение Центрального районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 21 октября 2014 года,

установила:

З. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ОАО "ЭнергосбытПлюс", ООО ТПК "Домохозяин", ссылаясь в обоснование иска на то, что она с 2002 года является нанимателем двухкомнатной квартиры, состоящей из двух комнат N площадью 12,59 кв. м и N площадью 12,41 кв. м в доме коммунального заселения, имевшем ранее статус общежития, расположенном по (адрес). В квартире зарегистрированы и проживают сыновья истца М.,<...> года рождения и Р., <...> года рождения.
В нарушение требования закона ответчики самоуправно, не являясь легитимными управляющими компаниями в разные периоды времени, предъявляют ей счета- квитанции с необоснованными начислениями платы за электроснабжение и другие виды коммунальных услуг, из которых невозможно увидеть объемы потребленных ею услуг, произвольно составленные платежные документы не отвечают требованиям закона об их содержании. Договор Энергоснабжения от 01.01.2013 года составлен в нарушение действующего законодательства только для вида., фактически не исполняется и является мнимой сделкой. Ресурсоснабжающая организация обязана заключить такой договор с собственниками и нанимателями помещений многоквартирного жилого дома, но ОАО "Энергосбыт Плюс" уклоняется от заключения договоров. Агентский договор N 168-Э-К от 01.09.2012 года является недействительным, поскольку передача дома по вышеуказанному адресу от АНО УКЖФ "Западная" к ООО ТПК "Домохозяин" не состоялась, в многоквартирном жилом доме не было создано ТСЖ, которое бы имело полномочия подписывать акт о передаче дома в управление ООО ТПК "Домохозяин", что подтверждается протоколом собрания собственников помещений в доме от 01.11.2010 года, решение которого, по мнению истца, не является основанием считать ООО ТПК "Домохозяин" управляющей компанией, следовательно общество управляет домом по (адрес) незаконно без надлежащего заключения договора об управлении и не имеет права на выставление каких-либо счетов с начислением платы за коммунальные услуги. Считает, что ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" обязано заключить непосредственно с ней договор энергоснабжения. ООО ТПК "Домохозяин" не исполняет надлежащим образом обязанности управляющей компании в части проведения капитального и текущего ремонта дома. Оспаривает размер производимых начислений оплаты коммунальных услуг, полагает неправильными указанные в счетах нормативы потребления услуг, необоснованным изменение нормативов потребления ответчиками, произведенное в нарушение жилищного законодательства; применение нормативов на холодную воду 5,2 куб/м и водоотведение 9,7 куб. м считает незаконным, поскольку следует применять нормативы за водоснабжение 1,6 куб. м, за водоотведение 3 куб. м на одного человека в соответствии с решением Оренбургского городского совета от 26.12.2008 года N 733, поскольку она занимает жилое помещение коммунального заселения. Разделение лицевых счетов ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" на два счета по количеству комнат считает незаконным, поскольку она занимает одно жилое помещение-двухкомнатную квартиру. Необоснованным считает начисление оплаты коммунальных услуг по каждой комнате, поскольку раздел лицевых счетов не позволяет учитывать правильно количество проживающих в квартире, т.к. в комнате N никто не зарегистрирован. Поскольку в доме установлены общедомовые приборы учета, в квитанциях должна быть ссылка на применение формулы 1 приложения N 2 Правил. Считает, что применение ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" нормативов на основании Постановления Правительства от 17.08.2012 года N 686-п "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Оренбургской области" невозможно, поскольку они установлены для однокомнатной квартиры в многоквартирном доме, а не для дома коммунального заселения. Считает, что начисление оплаты коммунальных услуг до 31.05.2013 года "ЭнергосбыТ Плюс" должен был произвести по нормативам для комнат N для семьи из трех человек в соответствии с приложением Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 306, а с 01 июня 2013 года в соответствии с приложением Постановление Правительства РФ от 28 марта 2012 года N 258, но с коэффициентом 1,18, характеризующим количество комнат, коэффициентом 0,48, характеризующим количество человек, проживающих в квартире.
С 01 июня 2013 года начисление за ОДН по электроснабжению, по водоснабжению, водоотведению ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" и ООО ТПК "Домохозяин" должны производить в соответствии с п. 7 ПП от 28 марта 2012 года N 258 и п. 44 ПП РФ N 354 от 06 мая 2011 года приложение N 2 п. 13. В извещениях-счетах ОАО "Оренбургэнергосбыт" изменились не только жилая площадь, но и площадь жилых и нежилых помещений МКД. Полагает, что при таких обстоятельствах начисление оплаты коммунальных услуг ОАО "Оренбургэнергосбыт" производил неправильно и незаконно. ОАО "Оренбургэнергосбыт" и ООО ТПК "Домохозяин" начисление платы за коммунальные услуги осуществляют с нарушением Конституции РФ, ЖК РФ, ГК РФ, Постановлений Правительства РФ N 306, 258, 307, 354, чем нарушили ее право потребителя на предоставление качественных коммунальных услуг и причинили моральный вред.
В результате неоднократного уточнения исковых требований окончательно истец просила суд:
1. Признать действия по начислению платы за коммунальные услуги ОАО "Энергосбыт Плюс" и ООО ТПК "Домохозяин" незаконными
2. Признать Агентский договор N 168-Э-К от 01.09.2012 г., Договор Энергоснабжения N 89605 от 01.01.2013 года и Договор управления многоквартирным домом от 30.04.2013 года недействительными в соответствии со ст. 166 ГК РФ.
3. Обязать между ОАО Энергосбыт Плюс" и ООО ТПК "Домохозяин", собственниками дома по (адрес) первый корпус, наймодателем составить соответствующий ст. 539, ст. 422, 455 ГК РФ, ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, части 3 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "Договор Энергоснабжения", "Агентский Договор" и "Договор управления домом коммунального заселения" по адресу (адрес) и исполнять договорные обязательства в полном объеме в соответствии 162 Жилищного Кодекса РФ.
4. Признать действия ОАО "Энергосбыт Плюс" - закрытие лицевого счета N на имя З. незаконными, обязать ОАО "Энергосбыт Плюс" восстановить действие лицевого счета N.
5. Признать действие ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" - открытые лицевые счета N ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" на имя З. незаконными, недействительными и обязать ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" эти счета закрыть, ликвидировать.
6. Признать действия (бездействие) или решения органов государственной власти незаконными и применение ОАО "Энергосбыт Плюс" по начислению за электроэнергию для жилых помещений по (адрес) нормативов по электроснабжению, определенных Постановлением Оренбургской области N 40-п от 05.02.2007 г. 153 кВт/ч на одного человека и Постановлением Оренбургской области N 578-п от 05.07.2013 года 141 кВт/ч на одного человека незаконными.
7. Обязать ОАО "Энергосбыт Плюс" в соответствии п. 2 ст. 11 ГПК РФ установить норматив с 01.01.2010 года по 31 мая 2013 года по электроснабжению для комнат N с жилой площадью 25 кв. м оборудованных электрической плитой с количеством проживающих на 3 человека - 261,84 кВт/ч с общедомовыми нуждами в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 306 от 23 мая 2006 в согласии: п. "б" ч. 5 раздела 1; ч. 6 раздела 1; п. "б" ч. 7 раздела 1, ч. 9, ч. 14 раздела 2; п. 3 ч. 20 раздела 3; ч. 2 раздела 3; ч. 26, 30 раздела 4; ч. 44 раздела 6 и в соответствии с приложением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 306 п. 20, п. 21, п. 22, п. 23, п. 24, п. 25, таблица N 5 применить поправочный коэффициент К1 (1,18), зависящий от количества комнат в одной квартире, таблица N 6 поправочный коэффициент К2 (0,48), зависящий от количества человек, проживающих в одной квартире, таблица N 9 примерный перечень внутриквартирных электробытовых приборов и объем годового потребления ими электрической энергии (1265 кВт/ч), а также со средним потреблением на освещении жилого помещения 6 часов в сутки.
8. В соответствии п. 2 ст. 11 ГПК РФ установить норматив с 01.06.2013 года по 31.09.2014 года по электроснабжению для комнат N с жилой площадью 25 кв. м оборудованных электрической плитой с количеством проживающих на 3 человека - 219,84 кВт/ч без общедомовых нужд в соответствии утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 258 от 28 марта 2012 года в согласии: п. б части 4 раздела 1; п. д ч. 7 раздела 1; ч. 10, ч. 12, ч. 13 раздела 2; ч. 22 раздела 3; ч. 27 раздела 4; ч. 43 раздела 6 и в соответствии п. 30, п. 31, п. 32, п. 35, п. 36 таблица N 2 поправочный коэффициент К1 (1,18), зависящий от количества комнат в одной квартире, таблица N 3 поправочный коэффициент К2 (0,48), зависящий от количества человек, проживающих в одной квартире, таблица N 6 примерный перечень внутриквартирных электробытовых приборов и объем годового потребления ими электрической энергии (1265 кВт/ч), применением приложении формул, а также со средним потреблением освещении жилого помещения 6 часов в сутки.
9. Признать действия ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" по начислению в 2010-2014 г. платы за электроэнергию с использованием показаний общедомовых приборов учета незаконными.
10. Обязать ООО ТПК "Домохозяин" начислять по электроснабжению, водоснабжению, водоотведению на общедомовые нужды с (дата) по (дата) в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 п. 44 в приложении N 2 с применением п. 11 формулы 11, п. 13 формулы 12.
11. Признать действия ООО ТПК "Домохозяин" по начислению с (дата) по (дата) на водоотведение по нормативу на одного человека 9,7 куб. м- 00 руб. незаконными и обязать ООО ТПК "Домохозяин" пересчитать нормативы на услугу водоснабжение с (дата) по (дата) в соответствии приложения N п. 14 по Решению Оренбургского Городского Совета от 26.12.2008 года N 733 по 3 куб. м на одного человека
12. Признать действия ООО ТПК "Домохозяин" по начислению с (дата) по (дата) на водоснабжение по нормативу на одного человека 5,2 куб. м- 00 руб. незаконными и обязать ООО ТПК "Домохозяин" пересчитать нормативы на услугу водоснабжение с (дата) по (дата) в соответствии приложения N п. 14 по Решению Оренбургского Городского Совета от 26.12.2008 года N 733 по 1,6 куб. м на одного человека.
13. Обязать ООО ТПК "Домохозяин"установить приборы учета на все коммунальные услуги для комнат (адрес) в соответствии со ст. 13 п. 11 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
14. Обязать ООО ТПК "Домохозяин" сделать текущий ремонт стен, полов, потолков в общем имуществе дома по (адрес) в соответствии с ч. 2 Постановления Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 года и содержать дом (адрес) в соответствии с Постановлением Госстроя РФ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
15. Обязать"Энергосбыт Плюс" и ООО ТПК "Домохозяин" полностью возместить вред, причиненный истцу незаконными действиями (бездействиями) моральный вред в размере 00 руб. с каждого ответчика.
В судебном заседании истец З. поддержала исковые требования с учетом уточнения.
Представители ответчика ООО "Энергосбыт Плюс" П., У., действующие на основании доверенности, возражали против исковых требований, ссылаясь в обоснование возражений на то, что исполнителем коммунальных услуг является ООО ТПК "Домохозяин", который несет ответственность за оказание всех услуг и выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в указанном истцом многоквартирном жилом доме. Заключен не только договор энергоснабжения от 01.10.2007 года, но и агентский договор от 01.09.2012 года, в целях расчетов с физическими лицами были открыты лицевые счета. В связи с чем, были открыты новые лицевые счета. Так, на имя З. на жилое помещение N был открыт лицевой счет N. По письменному запросу ООО ТПК "Домохозяин" в отношении жилого помещения N был открыт лицевой счет N. Таким образом, в отношении З. открыты два лицевых счета, по которым осуществляются расчеты за потребленную энергию. По другим лицевым счетам, открытым за прошлые периоды начисления не производится, но они не закрыты, поскольку на них имеется задолженность, квитанции по ним направляются. Поскольку отсутствуют индивидуальные приборы учета в жилых помещениях N и N, размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению определяется исходя из нормативов потребления, которые высчитываются в соответствии с формулой 4 приложения N 2 Правил предоставления коммунальных услуг. По Оренбургской области норматив потребления по электроснабжению в жилых помещениях с количеством комнат от 1 до 4 установлен 141 кВт/ч на 1 человека в месяц. Размер платы за коммунальную услугу на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным прибором учета производится по формуле N 10 приложения N 2 к Правилам, а именно, из показания общедомового счетчика вычитаются показания индивидуальных приборов, затем вычитается оплата по нормативам и умножается на тариф, установленный Правительством, тариф меняется ежегодно с 1 июля. Из расчета видно, что на ОДН начисления производятся незначительные либо производится их возврат. З. плату за электроэнергию не вносит длительный период времени, имеет задолженность по этому виду услуг. Норматив потребления коммунальных услуг по электроснабжению в жилых помещениях и на общедомовые нужды определены Постановлением Правительства Оренбургской области N 686 определены расчетным методом в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Счета-квитанции по реквизитам и содержанию отвечают требованиям жилищного законодательства.
Представитель ответчика ООО ТПК "Домохозяин" Ф., действуя на основании доверенности, также возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу (адрес) был избран способ управления управляющей организацией ООО ТПК "Домохозяин". Между ОАО "Энергосбыт Плюс" и ООО ТПК "Домохозяин" заключен договор энергоснабжения от 01.10.2007 года, который пролонгируется и исполняется, мнимым не является. ОАО "Энергосбыт Плюс" является ресурсоснабжающей организацией, а ООО ТПК "Домохозяин" исполнителем коммунальных услуг. В соответствии с нормами ГК РФ управляющей компанией с ОАО "Энергосбыт Плюс" заключен Агентский договор от 01.09.2012 года. 30.04.2013 года был заключен договор между ООО ТПК "Домохозяин" и собственниками помещений указанного дома. З. является нанимателем жилого помещения, поэтому с ней договор отдельный в силу закона не заключается. Начисления по коммунальным услугам производились в соответствии с постановлениями Правительства Оренбургской области. Истец проживает в отдельной квартире, в которой имеется отдельный санузел, кухня, ванная комната, что не позволяет отнести жилое помещение к жилью коммунального заселения. В соответствии с распоряжением Главы г. Оренбурга от 07.05.1999 года был снят статус общежития в доме (адрес), а Распоряжением Администрации г. Оренбурга от 30.07.2002 года N сформированы объекты права - помещения коммунального заселения в строении литер (адрес), однако комнаты N-N к помещениям коммунального заселения не отнесены, следовательно, З. проживает в квартире многоквартирного жилого дома и начисления платы за коммунальные услуги соответствуют закону, размер начислений увеличивался в соответствии с изменением тарифов региональными нормативно-правовыми актами. Учитывая, что истец собственником жилого помещения не является, требование об установлении индивидуальных приборов учета на все виды коммунальных услуг в муниципальной квартире необоснованны и незаконны.
Суд постановил решение 21 октября 2014 года, которым в удовлетворении исковых требований З. к ООО "Энергосбыт Плюс" и ОАО ТПК "Домохозяин" отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе З. просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении исковых требований с учетом ходатайства о назначении судебно-аудиторской комплексной экспертизы правильности начисления оплаты коммунальных услуг, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, в т.ч. необоснованный отказ в удовлетворении ходатайств истца об истребовании документов и отказ в рассмотрении заявления о подложности доказательств, оценку доказательств, полученных с нарушением закона.
Заслушав доклад судьи Анненковой К.К., выслушав пояснения истца З., представителей ответчиков ОАО "Энергосбыт Плюс" У., ООО ТПК "Домохозяин" Ф., действующих на основании доверенностей, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого решения суда.
Как следует из материалов дела и установлено судом, З., Р. и М. занимают в доме (адрес) квартиру N -N на основании ордера от (дата) года, выданного в соответствии с распоряжением Главы г. Оренбурга от (дата) N 00 руб., на условиях социального найма.
В соответствии с распоряжением Главы г. Оренбурга от 07.05.1999 года N "О снятии статуса общежития с домов (адрес), снят статус общежития с домов (адрес) и выданы единые ордера гражданам, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства по указанным адресам.
На основании распоряжения Администрации г. Оренбурга N 1186 от 30.07.2002 года во исполнение п. 3 распоряжения Главы г. Оренбурга от 03.12.1999 года N "О приватизации жилых помещений в квартирах коммунального заселения", сформированы объекты права - помещения коммунального заселения, расположенные в строении литер (адрес) в указанном распоряжении жилые помещения N-N отсутствуют.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по (адрес) от 01.11.2010 года собственниками помещений было принято решение об избрании способом управления - Управление Управляющей организацией, выбрана управляющая организация-ООО ТПК "Домохозяин".
Решение собственников помещений в МКД от 01.11.2010 года в установленном законом порядке не оспорено, не признано незаконным.
В силу требований ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
30.04.2013 года заключен Договор управления многоквартирным домом между ООО ТПК "Домохозяин" в лице директора Т. и собственниками многоквартирного дома (адрес).
В соответствии с условиями договора управления "Управляющая организация" в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, заключать договора на предоставление коммунальных услуг Собственникам и пользующимся помещениями лицам, с поставщиками таких услуг, осуществлять иную деятельность, направлению на достижение целей управления многоквартирным домом. Срок действия договора в силу п. 8.2 договора составляет 5 лет с момента подписания договора.
Между ОАО "Оренбургэнергосбыт" и ООО ТПК "Домохозяин" заключен договор Энергоснабжения N от (дата) года, дополнительным соглашением от (дата) к указанному договору многоквартирный дом по (адрес) был включен в число точек поставки электроэнергии. Исполнителем коммунальной услуги является ООО ТПК "Домохозяин".
Также между ОАО "Оренбургэнергосбыт" и ООО ТПК "Домохозяин" заключен агентский договор N от (дата) года, в соответствии с которым ОАО "Оренбургэнергосбыт" производит начисление, выставление счетов бытовым потребителям и производит прием платежей за электроснабжение в отношении дома (адрес)
В силу ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно ст. 170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие правовые последствия, ничтожна.
В обоснование требования о признании недействительным договора управления многоквартирным домом от (дата) и обязании заключить Договор управления домом коммунального заселения (адрес), истец ссылалась на то, что договор управления МКД заключен на основании решения собственников помещений, однако подписи собственников поддельные, отсутствует подпись наймодателя в договоре, сделка заключена для вида, т.е. мнимая. По основанию мнимости сделки оспаривает истец Агентский договор N от (дата) и Договор Энергоснабжения N от (дата) года.
Отказывая в удовлетворении иска в этой части, суд обоснованно применив приведенные выше нормы материального права, указал на отсутствие доказательств несоответствия договоров требованиям закона и мнимости договоров, принял во внимание, что договоры исполняются сторонами, не оспаривались ни одной из сторон, ни собственниками помещений МКД, заключение договора управления домом коммунального заселения и участие в договоре наймодателя жилищное законодательство РФ не предусматривает.
Доводам истца о заключении договора Энергоснабжения от (дата) до заключения договора управления МКД с ООО ТПК "Домохозяин" (дата) суд дал правовую оценку, с которой судебная коллегия не видит оснований не согласиться. Кроме того фактическое исполнение оспариваемого договора не свидетельствует о мнимости сделки.
Вывод суда о том, что управляющая компания имела право заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями с даты принятия решения собрания собственником помещений МКД о выборе управляющей компании до заключения договора управления соответствует требованиям ЖК РФ и нормативно-правовым актам в сфере предоставления коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 162 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно п. 12 ст. 161 ЖК РФ, управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирным домом, не вправе отказаться от заключения в соответствии с Правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее снабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
В соответствии с п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом, кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Согласно п. 14 Правил управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
В силу п. 17 Правил ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида:
а) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пункте 14 или 15 настоящих Правил.
Отказывая в удовлетворении иска о признании сделок недействительными, суд соответственно правильно не усмотрел законных оснований для возложения обязанности на ответчиков заключить новые договор Энергоснабжения между ОАО "Энергосбыт Плюс", ООО ТПК "Домохозяин", собственниками помещений многоквартирного дома, Агентский договор между указанными лицами и исполнять договорные обязательства в соответствии с требованиями ст. 539, ст. 420, 1005, 445 ГК РФ, ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, части 3 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 и ст. 162 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединительной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 6 Правил, Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
П. 7 Правил предусмотрено, что Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Суд первой инстанции обоснованно со ссылкой на указанные нормы права отверг доводы истца о том, что отсутствие письменной формы договора энергоснабжения освобождает нанимателя жилого помещения от оплаты предоставляемой услуги энергоснабжения и не дает права ОАО "Энергосбыт Плюс" выставлять счета истцу об оплате электроэнергии.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Судом установлено, что жилое помещение N- N по (адрес) не оборудовано индивидуальным прибором учета электроэнергии, в связи с чем в удовлетворении иска о понуждении заключить в письменной форме договор энергоснабжения в соответствии с действующим законодательством и обязании исполнять условия договора, обоснованно отказано.
Право выставлять счета на оплату услуги энергоснабжения следует из условий Агентского договора от (дата) года, заключенного между ОАО "Оренбургэнергосбыт", правопреемником которого является ОАО "Энергосбыт Плюс" ("Агент") и ООО ТПК "Домохозяин" ("Принципал") Принципал поручает, а Агент от своего имени и за счет Принципала за вознаграждение обязуется совершать следующие действия: производить начисления, выставление счетов бытовым потребителям и осуществлять прием платежей от потребителей за услуги, оказываемые Принципалом, производить истребование дебиторской задолженности, в том числе путем взыскания своевременно не оплаченных сумм основного долга, пени, процентов за пользование чужими денежными средствами. Под бытовым потребителем понимается гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Доводы апеллянта о наличии трех различных копий договора энергоснабжения и агентского договора, а следовательно подложности представленных доказательств, своего подтверждения не нашли, в материалах дела отсутствуют какие-либо договоры, имеющие признаки разночтения и фальсификации.
Отказывая в удовлетворении иска о понуждении ООО ТПК "Домохозяин", ОАО "Энергосбыт Плюс" заключить с собственниками дома коммунального заселения Энергосервисный Договор на общедомовые нужды в соответствии с частью 3 Постановления Правительства РФ N 491 от 13 августа 2006 года и Приказа Министерства регионального Развития РФ от 27 июня 2012 года N 252, суд мотивированно сослался на Постановление РФ от 06.05.2011 года N 354 (п. 38), в силу которого собственники помещений вправе принять решение о заключении энергосервисного договора, направленного на сбережение и повышение эффективности потребления коммунальных ресурсов при использовании общего имущества с управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо о наделении указанных организаций полномочиями по заключению в интересах собственников от своего имени или от имени собственников энергосервисного договора на общедомовые нужды с организацией, оказывающей энергосервисные услуги. Энергосервисный договор на общедомовые нужды с управляющей организацией заключается отдельно от договора управления многоквартирным домом.
В силу п. 38 (3) Правил решение собственников помещений, указанное в п. 38 (2) настоящих Правил, принимается на общем собрании собственников помещений. З., не являясь собственником помещения МКД, не относится к лицам, имеющим право требовать заключения энергосервисного договора.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда в этой части не опровергают.
Решение суда в части отказа в удовлетворении иска З. о признании незаконными и ликвидации лицевых счетов не обжалуется, в связи с чем предметом проверки в апелляционном порядке не является.
В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (плата за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.
Разрешая спор о правильности начислений истцу оплаты за содержание и текущий ремонт МКД, за найм ООО ТПК "Домохозяин", суд первой инстанции проанализировал указанные выше нормы материального права, исходил из того, что плата за пользование жилым помещением, содержание и ремонт жилого помещения устанавливаются органами местного самоуправления, за содержание и ремонт жилого помещения плата может устанавливаться решением собственников жилых помещений МКД.
Поскольку решением общего собрания собственников помещений дома (адрес) (дата) был установлен тариф за содержание жилья и текущий ремонт в размере 00 руб. управляющая компания правомерно применяла указанный тариф при начислении соответствующей платы.
В соответствии с ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
В период с января 2011 года по июль 2012 года действовало решение Оренбургского городского Совета от 27.12.2010 года N 66, которым установлена предельная норма повышения тарифа на 12%, следовательно, установленный тариф 00 руб., по мнению суда, является правомерным. С июля 2012 года решением Оренбургского городского Совета от 27.12.2011 года N 312 установлена предельная норма повышения тарифа на 9,5%, установлен тариф 00 руб.. С июля 2013 года решением Оренбургского городского Совета от 11.06.2012 года N 631 установлена предельная норма 12%, установлен тариф 00 руб.. С июля 2014 года решением Оренбургского городского Совета от 24.12.2013 года N 758 установлена предельная норма 4,8%, установлен тариф 00 руб..
Решением Оренбургского городского Совета за N 66 от 27.12.2010 года, N 312 от 27.12.2011 года установлен тариф за найм жилого помещения в размере 00 руб. за 1 кВ.метр, решением Оренбургского городского Совета N 758 от 24.12.2013 года установлен тариф 00 руб. кВ.метр.
Судом проверен расчет начислений оплаты за содержание и ремонт жилого помещения, найм и пени, представленный управляющей компанией, он признан правомерным и соответствующим указанным решениям органа местного самоуправления об изменении тарифов.
Доводы апелляционной жалобы о произвольном необоснованном увеличении тарифов управляющей компанией являлись предметом оценки суда первой инстанции, оснований для иной их оценки судебная коллегия не находит.
Разрешая исковые требования о признании незаконными действий ООО "ТПК "Домохозяин" по начислению платы с (дата) по (дата) за водоснабжение по нормативу на одного человека 5,2 куб/м - 00 руб., а также на водоотведение по нормативу на одного человека 9,7 куб/м. - 00 руб., обязании пересчитать нормативы на услугу водоснабжение и водоотведение с (дата) по (дата) в соответствии с приложением N 1, N п. 14 Решения городского Совета от (дата) по 1,6 куб. м на водоснабжение и 3,0 куб. м на водоотведение на одного человека и отказывая в их удовлетворении, суд исходил из следующего.
Между ООО "Оренбург Водоканал" и ООО ТПК "Домохозяин" (дата) заключен договор на поставку воды и сточных вод N, по условиям которого ООО ТПК "Домохозяин" вносит плату ресурсоснабжающей организации за отпущенное водоотведение МКД, является исполнителем коммунальной услуги.
В указанном договоре установлены норматив и тарифы для начисления оплаты услуги. Дополнительным соглашением N к договору на поставку воды от (дата) на 2011 год установлен тариф на водоотведение 00 руб. за куб. метр, за водоснабжение 00 руб. за куб. метр. На 2012 год дополнительным соглашением от (дата) до 30 июня установлен тариф на водоотведение 00 руб. за куб. метр, на водоснабжение 00 руб. за куб. метр, до (дата) за водоотведение 00 руб. за куб. метр, на водоснабжение 00 руб. за куб. метр, с (дата) на водоснабжение 00 руб. за куб. метр, на водоотведение 00 руб. за куб. метр. Дополнительным соглашением от (дата) с (дата) установлен тариф на водоотведение в размере 00 руб. за куб. метр, на водоснабжение 00 руб. за куб. м. Для дома по (адрес) установлен норматив на водоотведение 9,7 куб. метра, на водоснабжение 5,2 куб. метра.
Решением Оренбургского Городского Совета 26.12.2008 года N 733 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению для населения города Оренбурга" утверждены указанные нормативы согласно приложениям N 1, N 2 и N 3. По холодному водоснабжению в соответствии со степенью благоустройства: многоквартирные и жилые дома с водопроводом и канализацией, газом и центральным горячим водоснабжением от отдельных котельных и тепловых сетей установлен норматив 5,2 куб. м в месяц на человека, по водоотведению с такой же степенью благоустройства 9,7 куб. м на человека в месяц. Аналогичные нормативы потребления услуги указаны в Постановлении Правительства Оренбургской области от 17.08.2012 года N 686-п "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Оренбургской области", где в Приложении N 1 указано, что по многоквартирным и жилым домам с водопроводом и канализацией, газом и центральным горячим водоснабжением от отдельных котельных и тепловых сетей установлен норматив 5,2 куб. м в месяц на человека по холодному водоснабжению, по водоотведению с такой же степенью благоустройства 9,7 куб. м на человека в месяц.
Доводы истца о несогласии с примененными нормативами и тарифами водоотведения к жилому помещению с низкой степенью благоустройства суд обоснованно не принял во внимание.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, под степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома понимается качественная характеристика многоквартирного дома или жилого дома, определяемая наличием и составом внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителя коммунальных услуг тех видов, которые могут быть представлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем.
Из Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306 с изменениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 года N 258, при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются следующие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома: а) в отношении холодного и горячего водоснабжения - этажность, износ внутридомовых систем, вид системы теплоснабжения; б) в отношении электроснабжения - количество комнат в квартире, высота жилых помещений; е) в отношении водоотведения - износ внутридомовых систем, вид системы теплоснабжения.
Судом установлено, что дом (адрес) имеет канализацию, водопровод, центральное горячее водоснабжение от отдельных котельных и тепловых сетей, следовательно имеет ту степень благоустройства, при наличии которой к указанному дому не может быть применен норматив 1,6 куб. м по холодному водоснабжению и 3,0 куб. м по водоотведению.
Доводы апелляционной жалобы не содержат указания на обстоятельства, которые суд не проверил, сделав соответствующий вывод.
Ссылка апеллянта на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 13.02.2013 года, как на судебный акт, устанавливающий юридически значимые обстоятельства для данного спора, несостоятельна, поскольку определение постановлено по делу, по которому ОАО "Энергосбыт Плюс" и ООО ТПК "Домохозяин" сторонами не являлись.
Отказывая в иске о понуждении ОАО "Энергосбыт Плюс" установить норматив потребления электроэнергии с (дата) по (дата) для комнат N и N с площадью 25 кв. м, оборудованных электрической плитой с количеством проживающих на 3 человека 261,84 кВ/ч с общедомовыми нуждами в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 306 от 23 мая 2006 года, а с 01.06.2013 года по 31.09.2014 года 219,84 кВт/ч без общедомовых нужд в соответствии с с Постановлением РФ N 258 от 28 марта 2012 года, суд правомерно указал, что в указанный истцом период нормативы потребления коммунальных услуг по энергоснабжению утверждались Постановлением Правительства Оренбургской области N 40-п от 05.02.2007 года "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению жилых помещений, применяемых при отсутствии приборов учета" и Постановлением Правительства Оренбургской области от 17 августа 2012 года N 686-п "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Оренбургской области", указанные в счетах-квитанциях, выставляемых истцу, нормативы соответствуют данным решениям. Поскольку ОАО "Энергосбыт Плюс" не устанавливает нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению самостоятельно, требования истца об обязании ответчика установить такие нормативы правильно признаны необоснованными.
Отказывая в удовлетворении иска о признании действий ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" по начислению платы за электроэнергию с использованием показаний общедомовых приборов учета незаконными, суд верно применил нормы материального права.
В соответствии с ч. 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
До 01.09.2012 года Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307"О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам"устанавливали порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги и формулу расчета в зависимости от наличия и состава установленных в многоквартирном доме приборов учета коммунальных ресурсов.
С 01.09.2012 года вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, указывающие на иной порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги, по которому размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен(тарифов).
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, где:
- - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;
- - норматив потребления j-й коммунальной услуги;
- - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приказом департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от "13" декабря 2013 года N 161-э/э Об утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей Оренбургской области, на 2014 год установлен тариф 1,55. Данный тариф действовал с июля 2013 года. С июля 2012 года действовал тариф 1,38, с июля 2011 года действовал тариф 1,31.
Суд указал на то, что начисление платы истцу за потребленную электроэнергию соответствует указанной формуле и решению об изменении тарифа, что следует из представленных в суд истцом квитанций и расчетов ОАО "Энергосбыт Плюс" (л.д. 21-23 том 3, л.д. 90-102).
В соответствии с п. 44 Правил с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 года N 344, вступившего в силу с 01.06.2013 года, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам с одновременным применением дополнительной формулы 12, в соответствии с которой
, где:
- - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;
- - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в u-м нежилом помещении, определенный в соответствии с пунктом 43 Правил;
- - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;
- - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета коммунального ресурса, определенный по показаниям такого прибора учета. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;
- - определяемый в соответствии с пунктом 54 Правил объем соответствующего вида коммунального ресурса (электрическая энергия, газ), использованный за расчетный период исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), который кроме этого также был использован исполнителем в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по электроснабжению и (или) газоснабжению;
- - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;
- - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.
При этом, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.
Согласно п. 31 Правил N 354 исполнитель обязан при наличии коллективного прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных приборов учета.
В соответствии с актом N 27-80 от 20.01.2011 года разграничена балансовая принадлежность электросетей и эксплуатационной ответственности сторон между ГУП "ОКЭС", ПО "Оренбургские городские электрические сети" и ООО ТПК "Домохозяин", в соответствии с которым, на балансе ГУП "ОКЭС" находятся ТП-694, кабельные линии 0,4 кВ от ТП-694-1,2 жилого дома по (адрес), на балансе абонента ООО ТПК "Домохозяин" находятся ВРУ - 1,2 жилого дома. Таким образом, с момента составления указанного акта коллективные общедомовые приборы учета находятся на балансе ООО ТПК "Домохозяин".
ОДН введен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов" с 01.09.2012 года, до указанного периода, как следует из представленных в суд документов, каких-либо начислений на имя З. с учетом показаний общедомовых приборов учета не производилось до 01.01.2013 года.
В случае, если объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не превышает объем коммунальной услуги, рассчитанной исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, то расчет размера платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, осуществляется исходя из показаний указанных приборов учета.
Таким образом порядок начисления потребленной электроэнергии с учетом поквартирного распределения общедомовых нужд (ОДН) бытовым потребителям, проживающим в многоквартирном доме в квартире (адрес) с 01.01.2013 года по август 2014 года судом проверен, порядок производства начисления ОДН на лицевые счета З. с применением общедомовых коллективных приборов учета соответствуют требованиям законодательства и производится по установленной Правилами N 354 формуле, указанной выше.
Кроме того из представленных истцом и ответчиком документов установлено, что за период с марта 2013 года по август 2014 года начислений за ОДН истцу не производилось, имели место начисления, которые в среднем ниже утвержденных нормативов на одного человека.
Судебная коллегия не видит оснований не согласиться с правильным и достаточно мотивированным выводом суда первой инстанции.
Отказывая в иске о возложении обязанности на ООО ТПК "Домохозяин" производить начисления платы по электроснабжению, водоснабжению, водоотведению на общедомовые нужды с (дата) по (дата) в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года п. 44 приложения N 2 с применением п. 11 формулы 11, п. 13 формулы 12, суд указал на то, что общество не является тем лицом, на которое такая обязанность в силу закона может быть возложена, поскольку в связи с наличием агентского договора от (дата) с ресурсоснабжающей организацией, общество начисления платы за указанные коммунальные услуги не производит.
В силу п. 44 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 га N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
10. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения согласно пунктам 44 - 48 Правил определяется по формуле 10:,
- где: - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение;
- - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) холодной воды, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета холодной воды, определяется по формуле 11:
,
- где: - объем (количество) холодной воды, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;
- - объем (количество) холодной воды, потребленный за расчетный период в u-м нежилом помещении, определенный в соответствии с пунктом 43 Правил;
- - объем (количество) холодной воды, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;
- - объем (количество) холодной воды, потребленный за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, определенный по показаниям такого прибора учета. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;
- - объем (количество) горячей воды (в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения)), потребленный за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный в соответствии с пунктами 42 и 43 Правил;
- - определенный в соответствии с пунктом 54 Правил объем холодной воды, использованный исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения), который кроме этого также был использован исполнителем в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по холодному водоснабжению;
- - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;
- - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 13 Приложения N 2 приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) горячей воды, газа, сточных бытовых вод и электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, определяется по формуле 12.
Суд первой инстанции, проверяя доводы истца о неправильном расчете и начислении ООО ТПК "Домохозяин" ОДН по холодному водоснабжению и водоотведению, дал оценку детализации представленного ответчиком расчета, признав его соответствующим требованиям п. 44 Постановления Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года.
Необоснованным и не подлежащим удовлетворению признал суд требование истца об обязании ООО ТПК "Домохозяин" начислять по водоснабжению, водоотведению на общедомовые нужды с (дата) по (дата) в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года п. 44 приложения N 2 с применением п. 11 формулы 11, п. 13 формулы 12 без учета постановления Правительства Оренбургской области от 05.07.2013 года N 578-п "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 17 августа 2012 года N 686-п внесены изменения и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2013 года N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг", которыми приложение N 2 изложено в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению, где норматив потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды установлен для многоквартирного дома с водопроводом, канализацией, горячим водоснабжением 0,003 куб. метров в месяц на кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Как верно указал суд в п. 44 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 были внесены изменения, в соответствии с которыми, "объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного из показаний коллективного общедомового прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, представленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за свой счет за счет собственных средств". Таким образом, по ОДН холодному водоснабжению в июне 2013 года составил 00 руб., в связи с повышением тарифов с июля 2013 года по июль 2014 года изменился с 00 руб. до 00 руб..
Поскольку ответчик ООО ТПК "Домохозяин" производит начисления в указанный истцом период в соответствии с действующим Постановлением Правительства Оренбургской области от 05.07.2013 года N 578-п, суд правильно не возложил обязанность на ООО ТПК "Домохозяин" производить начисления истцу в соответствии с Правилами N 354 от 06.05.2011 года.
Требование истца в части понуждения управляющей компании установить в ее квартиры индивидуальные приборы учета потребляемых коммунальных ресурсов обоснованно и мотивированно оставлено без удовлетворения судом.
Решение в этой части по существу апеллянтом не обжалуется, потому не проверяется судебной коллегией в апелляционном порядке.
Истец просит обязать ООО ТПК "Домохозяин" сделать текущий ремонт стен, полов, потолков в общем имуществе дома по (адрес) в соответствии с ч. 2 Постановления Правительства N 491 от 13.08.2006 года и содержать дом в соответствии с Постановлением Госстроя РФ "170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
В соответствии со ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
Отказывая в удовлетворении иска об обязании ООО ТПК "Домохозяин" сделать текущий ремонт стен, полов, потолков в общем имуществе дома по (адрес) в соответствии с ч. 2 Постановления Правительства N 491 от 13.08.2006 года и содержать дом в соответствии с Постановлением Госстроя РФ "170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, суд исходил из того, что в соответствии с жилищным законодательством РФ (ст. 44 ЖК РФ) собственники помещений в МКД полномочны принимать решение о текущем ремонте общего имущества в доме, в том числе собственник помещения N, находящегося в муниципальной собственности, но не наниматель З., не представившая кроме того доказательств непроведения текущего ремонта в МКД управляющей компанией по представленным планам такого ремонта.
Доводы жалобы в этой части сводятся к иному ошибочному толкованию норм материального права и не являются основанием к отмене правильного судебного решения.
Придя к выводу об отсутствии нарушения прав потребителя коммунальных услуг З. действиями ответчиков, суд обоснованно отказал в удовлетворении иска о компенсации морального вреда.
Суд первой инстанции установил все юридически значимые обстоятельства по делу, правильно применил нормы материального права, не допустил нарушений норм гражданского процессуального законодательства, в т.ч. тех, на которые ссылается истец в апелляционной жалобе.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к субъективной переоценке обстоятельств дела, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку.
При таких обстоятельствах по доводам жалобы решение суда отмене или изменению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 21 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу З. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)