Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 05.06.2014 ПО ДЕЛУ N 7А-525/14

Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 14.7 КоАП РФ за обман потребителей.

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2014 г. по делу N 7а-525/14


Заместитель председателя Волгоградского областного суда Туленков Д.П., рассмотрев жалобу защитника А. П.Ю.В. на вступившие в законную силу решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 7 февраля 2014 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 21 марта 2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.7 КоАП РФ, в отношении директора ООО "Жилищная управляющая компания" А.,

установил:

постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском районах от 14 ноября 2013 года директор ООО "Жилищная управляющая компания" А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.7 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Решением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 7 февраля 2014 года названное постановление изменено, А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Волгоградского областного суда от 21 марта 2014 года решение судьи районного суда оставлено без изменения.
Не согласившись с указанными судебными постановлениями, защитник А. П.Ю.В. обратился в Волгоградский областной суд с надзорной жалобой, в которой просит их отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела в полном объеме, доводы жалобы, не нахожу оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии со ст. 14.7 КоАП РФ обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) или иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса, в организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги населению, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в сфере торговли (услуг), а также гражданами, работающими у индивидуальных предпринимателей, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей (в редакции действующей на момент совершения правонарушения).
Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Как предусмотрено п. 6 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13 августа 2006 года в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
Из материалов дела следует, что управляющей компанией ООО "ЖУК" перерасчет потребителю, проживающему в квартире <адрес> за декабрь 2012 года, январь 2013 года, февраль 2013 года за предоставление услуг "уборка мест общего пользования" ненадлежащего качества производился по стоимости работ, предъявленной подрядной организацией, чем допущен обсчет потребителя на общую сумму <.......> коп.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении N 042631 от 25 октября 2013 года (л.д. 14); заявлением К.Р.И. в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области (л.д. 52 - 54); распоряжением о проведении проверки юридического лица от 11 сентября 2013 года (л.д. 50); актом проверки ООО "Жилищная управляющая компания" по вопросу полноты предоставления услуг и объективности взимаемой за это платы от 4 октября 2013 года (л.д. 47 - 49); постановлением от 14 ноября 2013 года о привлечении А. к административной ответственности (л.д. 4 - 6).
Таким образом, А., являясь должностным лицом - директором ООО "Жилищная управляющая компания", совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.7 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства правонарушения установлены судебными инстанциями правильно на основании перечисленных выше доказательств, которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Доводы жалобы о том, что К.Р.И. не является собственником жилья, на него не возложена обязанность по внесению платы за жилое помещение, поэтому отсутствует событие административного правонарушения, были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в соответствующих судебных постановлениях, в связи с чем, не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений.
Ссылка защитника П.Ю.В. на то, что резолютивная часть решения судьи Волгоградского областного суда создает правовую неопределенность, несостоятельна, поскольку постановление административного органа изменено решением Волжского городского суда, приведено в соответствие с законом, редакция которого действовала на момент совершения административного правонарушения.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Постановление о привлечении А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.7 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено А. в пределах санкции ст. 14.7 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения).
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 7 февраля 2014 года и решения судьи Волгоградского областного суда от 21 марта 2014 года не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу защитника А. П.Ю.В. оставить без удовлетворения.
Решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 7 февраля 2014 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 21 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.7 КоАП РФ, в отношении директора ООО "Жилищная управляющая компания" А. - оставить без изменения.

Заместитель председателя
Волгоградского областного суда
Д.П.ТУЛЕНКОВ


© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)