Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец утверждает, что ранее ему было предоставлено для проживания спорное помещение, обозначенное как нежилое, а в настоящее время оно соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда
в составе:
председательствующего Верхотуровой И.В.,
судей Дорожкиной О.Б., Шиловой О.М.,
при секретаре З.
рассмотрела в открытом судебном заседании 07 ноября 2014 года гражданское дело по исковому заявлению К.О. к администрации города Хабаровска, обществу с ограниченной ответственностью "Амурлифт" о признании помещения жилым, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности присвоить номер жилому помещению по апелляционной жалобе администрации города Хабаровска на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 12 августа 2014 года.
Заслушав доклад судьи Шиловой О.М., объяснения представителя ответчика администрации города Хабаровска - Л., представителя истца К.О. - К.А., судебная коллегия
установила:
Истец К.О. обратился в суд с иском к администрации города Хабаровска, обществу с ограниченной ответственностью "Амурлифт" (далее ООО "Амурлифт") о признании помещения, расположенного на первом этаже по лестнице прямо, в четвертом подъезде жилого дома <адрес> жилым помещением; признании за ним права пользования этим жилым помещением на условиях договора социального найма; признании права на его приватизацию; возложении обязанности на администрацию города Хабаровска присвоить номер спорному жилому помещению - квартире; возложении обязанность на администрацию города Хабаровска заключить с ним договор на передачу спорного жилого помещения в собственность бесплатно.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ему в связи с отсутствием жилья и постановкой в очередь с целью улучшения жилищных условий, на основании решения совета трудового коллектива ОП "ЭРСК" ОАО "Хабаровскэнерго" от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено для проживания спорное помещение, обозначенное как нежилое, а именно, слесарная мастерская, ориентировочной площадью 50,7 кв. м, расположенная на 1-ом этаже в доме по <адрес>. Фактически помещению присвоен <адрес> Предоставленное помещение было построено ОАО "Хабаровскэнерго" и конструктивно не изменялось с момента его получения от застройщика, в настоящее время оно соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Балансосодержателем помещения на момент его предоставления истцу являлось ОАО Электрики и электрификации "Хабаровскэнерго". В соответствии с Постановлением Мэра города Хабаровска N от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении акта госкомиссии по приемке в эксплуатацию 143 квартир жилого дома по <адрес>" (2 очередь) завершенный строительством жилой дом по <адрес> принят в эксплуатацию у застройщика Государственной приемочной комиссией, назначенной решением Главы администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ N. Истец вселился в данное жилое помещение и проживает в нем с членами семьи до настоящего времени, производит оплату коммунальных услуг. Администрацией города Хабаровска истцу было отказано в переводе спорного помещения в жилое помещение и заключении договора социального найма.
В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просил признать квартиру, расположенную на первом этаже по лестнице прямо, в четвертом подъезде жилого дома <адрес> (функциональные помещения N согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., общей площадью 42,9 кв. м, в том числе жилой - 26,6 кв. м, нежилой - 16,3 кв. м, жилым помещением; признать за ним право собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение; возложить на администрацию города Хабаровска обязанность присвоить номер этому жилому помещению.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 12 августа 2014 года исковые требования К.О. удовлетворены частично: помещение, расположенное на первом этаже по лестнице прямо, в четвертом подъезде жилого дома <адрес> (функциональные помещения N согласно техническому паспорту по состоянию на дату ДД.ММ.ГГГГ года), общей площадью 42,9 кв. м, в том числе, жилой - 26,6 кв. м, нежилой - 16.3 кв. м, признано жилым; за К.О. признано право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма; за К.О. признано право собственности в порядке приватизации на данное жилое помещение; в остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ответчик администрация города Хабаровска просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, указывает на нарушение норм материального права, на отсутствие доказательств того, что истец в установленном законом порядке обращался в администрацию города Хабаровска с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое. Таким образом, истцом не был соблюден установленный порядок перевода нежилых помещений в жилые. Считает, что суд был не вправе принимать решение о переводе спорного нежилого помещения в жилое. Спорное помещение является общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежит собственникам помещений на праве общей долевой собственности. Собственниками указанного многоквартирного дома на общем собрании решение о дальнейшем использовании спорного помещения не принималось. Лицевой счет на имя К.О. не заводился, следовательно, обязанности нанимателя им не исполняются. Поквартирная карточка на спорное помещение также отсутствует. Спорное помещение не может являться предметом договора социального найма, поскольку является вспомогательным.
Истец К.О. в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.
С учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца.
Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.
Согласно ст. 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения.
Положениями ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся, в том числе квартира. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно ч. 1 ст. 23 Жилищного кодекса РФ решение о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое принимается органом местного самоуправления.
Статьей 22 ЖК РФ регламентированы условия перевода жилого помещения в нежилое и наоборот.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности (ч. 1 ст. 22 ЖК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
По смыслу ч. 10 ст. 23 ЖК РФ при использовании нежилого помещения, расположенного в жилом доме, должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
Из материалов дела усматривается, что К.О. состоял в трудовых отношениях с ОП ЭРСК "Хабаровскэнерго" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., уволен в связи с переводом в ОАО "ХРСК" на основании приказала N от ДД.ММ.ГГГГ г.
Как установлено судом спорное жилое помещение находилось в государственной собственности и было предоставлено К.О. ДД.ММ.ГГГГ по решению администрации организации ОП "ЭРСК" ОАО "Хабаровскэнерго" и решению трудового коллектива в связи с трудовыми отношениями, что подтверждается протоколом заседания совета трудового коллектива от ДД.ММ.ГГГГ, приказом N от ДД.ММ.ГГГГ ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго".
Жилой дом <адрес>, в котором расположено спорное жилое помещение, на основании постановления Мэра г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ N был передан в муниципальную собственность.
Согласно техническому паспорту, помещение, расположенное на первом этаже по лестнице прямо, в четвертом подъезде жилого дома <адрес> (функциональные помещения N, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 42,9 кв. м, в том числе жилой - 26,6 кв. м, нежилой - 16,3 кв. м, является изолированным жилым помещением.
Согласно заключению ООО "Эком-коттедж" N от ДД.ММ.ГГГГ г., спорное помещение является пригодным для проживания, эксплуатация квартиры не угрожает жизни и здоровью жильцов.
Согласно заключению ООО "ДВЦЭ" N от ДД.ММ.ГГГГ г., квартира без номера, расположенная в четвертом подъезде жилого дома <адрес> соответствует требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571, 16-2007.
По заключению ООО "Прометей" от ДД.ММ.ГГГГ г., спорное жилое помещение отвечает требованиям пожарной безопасности, не представляет угрозу для жизни и здоровья людей.
Из экспертного заключения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае" от ДД.ММ.ГГГГ г., следует, что спорная квартира соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
К.О. производилась оплата за коммунальные услуги до 2004 года в кассу предприятия ОП ЭРСК "Хабаровскэнерго".
На основании заявления К.О., Хабаровским филиалом "Хабаровскэнергосбыт" ОАО "ДЭК" по <адрес> открыт лицевой счет N, ДД.ММ.ГГГГ установлен счетчик N На основании выставленных счетов истцом производится оплата электрической энергии.
Кроме того, между К.О. и МУП г. Хабаровска "Водоканал" заключен договор б/н от ДД.ММ.ГГГГ г., на основании которого в спорной квартире установлен прибор учета расхода воды, на основании него истец производит оплату коммунальных услуг.
Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ г., администрацией города Хабаровска, К.О. было отказано в переводе занимаемого им спорного помещения в доме <адрес> в жилое, по тем основаниям, что согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., данное помещение является местом общего пользования.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуюсь положениями ст. 40 Конституции РФ, п. 2 ст. 113, п. 1 ст. 672 ГК РФ, ст. ст. 5, 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 10 ЖК РФ, ст. ст. 2, 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в домах государственного и муниципального жилищного фонда в Российской Федерации", оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворении исковых требований К.О. в части признания занимаемого им спорного помещения жилым, признания за ним права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, а также признания за ним права собственности в порядке приватизации на это жилое помещение, при этом исходил из того, что спорное помещение было предоставлено истцу в ДД.ММ.ГГГГ в качестве жилого для проживания его и членов его семьи в соответствии с требованиями действующего в тот период времени жилищного законодательства, как признанному нуждающимся в предоставлении жилого помещения, и на момент приватизации жилых помещений в доме <адрес> оно не являлось местом общего пользования. Спорное помещение соответствует установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и не обременено правами каких-либо лиц. При использовании спорного жилого помещения соблюдаются требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах. После передачи указанного дома в муниципальную собственность истец пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, иных жилых помещений в пользовании не имеет. Незаконный отказ администрации города Хабаровска истцу в переводе нежилого помещения в жилое, не должен влиять на жилищные права истца, в том числе и на право бесплатного получения жилья в собственность на основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Поскольку истцом не предоставлено доказательств, свидетельствующих о его обращении в орган местного самоуправления по вопросу о присвоении спорному жилому помещению номера, суд, руководствуясь п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 г. N 1301, ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Постановлением Мэра г. Хабаровска от 16.06.2004 г. N 83 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Мэра г. Хабаровска N 701 от 02.06.2003 г. "Об утверждении положения о порядке присвоения адресов объектам недвижимости на территории г. Хабаровска", отказал К.О. в удовлетворении исковых требований в части возложения на администрацию города Хабаровска обязанности по присвоению номера спорному жилому помещению.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их правильными. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не находит.
Разрешая спор, суд правильно определил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела и постановил решение в соответствии с нормами материального и процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.
В этой связи, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции вынес по делу законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 12 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Хабаровска - без удовлетворения.
Председательствующий
И.В.ВЕРХОТУРОВА
Судьи
О.Б.ДОРОЖКИНА
О.М.ШИЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 07.11.2014 ПО ДЕЛУ N 33-6995/2014
Требование: 1) О признании помещения жилым, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права на его приватизацию; 2) О присвоении номера жилому помещению.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец утверждает, что ранее ему было предоставлено для проживания спорное помещение, обозначенное как нежилое, а в настоящее время оно соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 ноября 2014 г. по делу N 33-6995/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда
в составе:
председательствующего Верхотуровой И.В.,
судей Дорожкиной О.Б., Шиловой О.М.,
при секретаре З.
рассмотрела в открытом судебном заседании 07 ноября 2014 года гражданское дело по исковому заявлению К.О. к администрации города Хабаровска, обществу с ограниченной ответственностью "Амурлифт" о признании помещения жилым, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности присвоить номер жилому помещению по апелляционной жалобе администрации города Хабаровска на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 12 августа 2014 года.
Заслушав доклад судьи Шиловой О.М., объяснения представителя ответчика администрации города Хабаровска - Л., представителя истца К.О. - К.А., судебная коллегия
установила:
Истец К.О. обратился в суд с иском к администрации города Хабаровска, обществу с ограниченной ответственностью "Амурлифт" (далее ООО "Амурлифт") о признании помещения, расположенного на первом этаже по лестнице прямо, в четвертом подъезде жилого дома <адрес> жилым помещением; признании за ним права пользования этим жилым помещением на условиях договора социального найма; признании права на его приватизацию; возложении обязанности на администрацию города Хабаровска присвоить номер спорному жилому помещению - квартире; возложении обязанность на администрацию города Хабаровска заключить с ним договор на передачу спорного жилого помещения в собственность бесплатно.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ему в связи с отсутствием жилья и постановкой в очередь с целью улучшения жилищных условий, на основании решения совета трудового коллектива ОП "ЭРСК" ОАО "Хабаровскэнерго" от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено для проживания спорное помещение, обозначенное как нежилое, а именно, слесарная мастерская, ориентировочной площадью 50,7 кв. м, расположенная на 1-ом этаже в доме по <адрес>. Фактически помещению присвоен <адрес> Предоставленное помещение было построено ОАО "Хабаровскэнерго" и конструктивно не изменялось с момента его получения от застройщика, в настоящее время оно соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Балансосодержателем помещения на момент его предоставления истцу являлось ОАО Электрики и электрификации "Хабаровскэнерго". В соответствии с Постановлением Мэра города Хабаровска N от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении акта госкомиссии по приемке в эксплуатацию 143 квартир жилого дома по <адрес>" (2 очередь) завершенный строительством жилой дом по <адрес> принят в эксплуатацию у застройщика Государственной приемочной комиссией, назначенной решением Главы администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ N. Истец вселился в данное жилое помещение и проживает в нем с членами семьи до настоящего времени, производит оплату коммунальных услуг. Администрацией города Хабаровска истцу было отказано в переводе спорного помещения в жилое помещение и заключении договора социального найма.
В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просил признать квартиру, расположенную на первом этаже по лестнице прямо, в четвертом подъезде жилого дома <адрес> (функциональные помещения N согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., общей площадью 42,9 кв. м, в том числе жилой - 26,6 кв. м, нежилой - 16,3 кв. м, жилым помещением; признать за ним право собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение; возложить на администрацию города Хабаровска обязанность присвоить номер этому жилому помещению.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 12 августа 2014 года исковые требования К.О. удовлетворены частично: помещение, расположенное на первом этаже по лестнице прямо, в четвертом подъезде жилого дома <адрес> (функциональные помещения N согласно техническому паспорту по состоянию на дату ДД.ММ.ГГГГ года), общей площадью 42,9 кв. м, в том числе, жилой - 26,6 кв. м, нежилой - 16.3 кв. м, признано жилым; за К.О. признано право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма; за К.О. признано право собственности в порядке приватизации на данное жилое помещение; в остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ответчик администрация города Хабаровска просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, указывает на нарушение норм материального права, на отсутствие доказательств того, что истец в установленном законом порядке обращался в администрацию города Хабаровска с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое. Таким образом, истцом не был соблюден установленный порядок перевода нежилых помещений в жилые. Считает, что суд был не вправе принимать решение о переводе спорного нежилого помещения в жилое. Спорное помещение является общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежит собственникам помещений на праве общей долевой собственности. Собственниками указанного многоквартирного дома на общем собрании решение о дальнейшем использовании спорного помещения не принималось. Лицевой счет на имя К.О. не заводился, следовательно, обязанности нанимателя им не исполняются. Поквартирная карточка на спорное помещение также отсутствует. Спорное помещение не может являться предметом договора социального найма, поскольку является вспомогательным.
Истец К.О. в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.
С учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца.
Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.
Согласно ст. 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения.
Положениями ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся, в том числе квартира. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно ч. 1 ст. 23 Жилищного кодекса РФ решение о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое принимается органом местного самоуправления.
Статьей 22 ЖК РФ регламентированы условия перевода жилого помещения в нежилое и наоборот.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности (ч. 1 ст. 22 ЖК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
По смыслу ч. 10 ст. 23 ЖК РФ при использовании нежилого помещения, расположенного в жилом доме, должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
Из материалов дела усматривается, что К.О. состоял в трудовых отношениях с ОП ЭРСК "Хабаровскэнерго" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., уволен в связи с переводом в ОАО "ХРСК" на основании приказала N от ДД.ММ.ГГГГ г.
Как установлено судом спорное жилое помещение находилось в государственной собственности и было предоставлено К.О. ДД.ММ.ГГГГ по решению администрации организации ОП "ЭРСК" ОАО "Хабаровскэнерго" и решению трудового коллектива в связи с трудовыми отношениями, что подтверждается протоколом заседания совета трудового коллектива от ДД.ММ.ГГГГ, приказом N от ДД.ММ.ГГГГ ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго".
Жилой дом <адрес>, в котором расположено спорное жилое помещение, на основании постановления Мэра г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ N был передан в муниципальную собственность.
Согласно техническому паспорту, помещение, расположенное на первом этаже по лестнице прямо, в четвертом подъезде жилого дома <адрес> (функциональные помещения N, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 42,9 кв. м, в том числе жилой - 26,6 кв. м, нежилой - 16,3 кв. м, является изолированным жилым помещением.
Согласно заключению ООО "Эком-коттедж" N от ДД.ММ.ГГГГ г., спорное помещение является пригодным для проживания, эксплуатация квартиры не угрожает жизни и здоровью жильцов.
Согласно заключению ООО "ДВЦЭ" N от ДД.ММ.ГГГГ г., квартира без номера, расположенная в четвертом подъезде жилого дома <адрес> соответствует требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571, 16-2007.
По заключению ООО "Прометей" от ДД.ММ.ГГГГ г., спорное жилое помещение отвечает требованиям пожарной безопасности, не представляет угрозу для жизни и здоровья людей.
Из экспертного заключения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае" от ДД.ММ.ГГГГ г., следует, что спорная квартира соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
К.О. производилась оплата за коммунальные услуги до 2004 года в кассу предприятия ОП ЭРСК "Хабаровскэнерго".
На основании заявления К.О., Хабаровским филиалом "Хабаровскэнергосбыт" ОАО "ДЭК" по <адрес> открыт лицевой счет N, ДД.ММ.ГГГГ установлен счетчик N На основании выставленных счетов истцом производится оплата электрической энергии.
Кроме того, между К.О. и МУП г. Хабаровска "Водоканал" заключен договор б/н от ДД.ММ.ГГГГ г., на основании которого в спорной квартире установлен прибор учета расхода воды, на основании него истец производит оплату коммунальных услуг.
Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ г., администрацией города Хабаровска, К.О. было отказано в переводе занимаемого им спорного помещения в доме <адрес> в жилое, по тем основаниям, что согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., данное помещение является местом общего пользования.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуюсь положениями ст. 40 Конституции РФ, п. 2 ст. 113, п. 1 ст. 672 ГК РФ, ст. ст. 5, 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 10 ЖК РФ, ст. ст. 2, 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в домах государственного и муниципального жилищного фонда в Российской Федерации", оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворении исковых требований К.О. в части признания занимаемого им спорного помещения жилым, признания за ним права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, а также признания за ним права собственности в порядке приватизации на это жилое помещение, при этом исходил из того, что спорное помещение было предоставлено истцу в ДД.ММ.ГГГГ в качестве жилого для проживания его и членов его семьи в соответствии с требованиями действующего в тот период времени жилищного законодательства, как признанному нуждающимся в предоставлении жилого помещения, и на момент приватизации жилых помещений в доме <адрес> оно не являлось местом общего пользования. Спорное помещение соответствует установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и не обременено правами каких-либо лиц. При использовании спорного жилого помещения соблюдаются требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах. После передачи указанного дома в муниципальную собственность истец пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, иных жилых помещений в пользовании не имеет. Незаконный отказ администрации города Хабаровска истцу в переводе нежилого помещения в жилое, не должен влиять на жилищные права истца, в том числе и на право бесплатного получения жилья в собственность на основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Поскольку истцом не предоставлено доказательств, свидетельствующих о его обращении в орган местного самоуправления по вопросу о присвоении спорному жилому помещению номера, суд, руководствуясь п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 г. N 1301, ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Постановлением Мэра г. Хабаровска от 16.06.2004 г. N 83 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Мэра г. Хабаровска N 701 от 02.06.2003 г. "Об утверждении положения о порядке присвоения адресов объектам недвижимости на территории г. Хабаровска", отказал К.О. в удовлетворении исковых требований в части возложения на администрацию города Хабаровска обязанности по присвоению номера спорному жилому помещению.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их правильными. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не находит.
Разрешая спор, суд правильно определил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела и постановил решение в соответствии с нормами материального и процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.
В этой связи, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции вынес по делу законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 12 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Хабаровска - без удовлетворения.
Председательствующий
И.В.ВЕРХОТУРОВА
Судьи
О.Б.ДОРОЖКИНА
О.М.ШИЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)