Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.05.2015 N 12АП-2731/2015 ПО ДЕЛУ N А57-16286/2014

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2015 г. по делу N А57-16286/2014


Резолютивная часть постановления объявлена "21" мая 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен "26" мая 2015 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Камериловой В.А.,
судей - Клочковой Н.А., Лыткиной О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малыбаевой Н.Р.,
при участии в судебном заседании:
от товарищества собственников жилья "Имени М.М. Расковой" - Никонова Марина Николаевна, по доверенности от 02.03.2015,
иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений (приобщены к материалам дела),
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам Администрации Муниципального образования "Город Саратов"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 19 февраля 2015 года по делу N А57-16286/2014 (судья С.А. Федорцева)
по иску товарищества собственников жилья "Имени М.М. Расковой", г. Саратов,
к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице Комитета по финансам Администрации Муниципального образования "Город Саратов",
третьи лица: Комитет по управлению имуществом г. Саратова, Администрация МО "Город Саратов", Комитет по управлению имуществом г. Саратова,
о взыскании пени за несвоевременно погашенную задолженность за содержание жилых помещений в размере 47426,59 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.,

установил:

товарищество собственников жилья "Имени М.М. Расковой" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице Комитета по финансам Администрации Муниципального образования "Город Саратов" (далее - ответчик) взыскании пени за несвоевременно погашенную задолженность за содержание жилых помещений в размере 47426,59 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 19 февраля 2015 года исковые требования удовлетворены.
Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Заявитель полагает решение подлежащим отмене, как вынесенное с нарушениями норм материального и процессуального права: администрация предпринимает все меры для погашения задолженности, вопросы расходования средств бюджета возложены на администрацию муниципального образования "Город Саратов", суд не привел законных аргументов на основании которых пришел к выводу о надлежащем ответчике.
Представитель товарищества собственников жилья "Имени М.М. Расковой" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о судебном заседании на сайте арбитражного суда, не обеспечили явку представителей в заседание суда апелляционной инстанции и суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", рассмотрел дело в их отсутствие.
Законность и обоснованность решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ТСЖ "Им. М.М. Расковой" в соответствии с Уставом является добровольным объединением собственников жилых и нежилых помещений в следующих домах: ул. Крымская - дома N N 12, 14, 16/24, 19, 21, 25, 28, 32 "А",34, 34"а"; ул. М.Расковой- дома N N 1, 3, 5, 6, 7, 9, 10; Новоастраханское шоссе - дома N N 60, 62, 83, 85, 87.
На основании ст. 145 Жилищного Кодекса РФ, в соответствии с решением общего собрания членов ТСЖ "Им.М.М. Расковой", изложенным в Протоколе N 68 от 18.12.2008 г., с 01.01.2009 было произведено повышение тарифа на содержание жилья для собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ТСЖ "Им.М.М. Расковой".
В соответствии с данным решением была установлена плата за содержание жилья: с 01.01.2009 г.: а) Категория дома II (ж/д с лифтом без мусоропровода с газовыми плитами) - 3,44 руб. /кв. м; б) Категория дома II (ж/д с лифтом без мусоропровода с электрическими плитами) - 3,47 руб. /кв. м; в) Категория дома III (ж/д со всеми удобствами, кроме лифта и мусоропровода с газовыми плитами)- 1,46 руб. /кв. м; г) Категория дома V (ж/д без лифта, мусоропровода, ц/о, ГВС) - 7,86 руб. /кв. м.
Постановлением Администрации г. Саратова от 15.01.2009 г. N 6 "Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений муниципального жилого фонда" установлен размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, проживающих в многоквартирных домах, находящихся в составе ТСЖ "Имени М.М. Расковой". Согласно Приложению к вышеуказанному Постановлению размер платы установлен за 1 кв. м в месяц: Новоастраханское шоссе, д,60-5,72 руб.; Новоастраханское шоссе, д. 62-7,76 руб.; Новоастраханское шоссе, д. 83-7,76 руб.; Новоастраханское шоссе, д. 85-7,76 руб.; Новоастраханское шоссе, д. 87-7,76 руб.; ул. Им.Расковой М.М, д,1-7,76 руб., ул. Расковой М.М, д. 10-7,76 руб., ул. Расковой М.М. д. З - 7,76 руб., ул. Расковой М.М, д. 5-7,76 руб.; ул. Расковой М.М, д. 6-5,72 руб., ул. Расковой М.М, д. 7-7,76 руб.; ул. Расковой М.М, д. 9-7,76 руб., Крымская, д. 12-5,72 руб.; ул. Крымская, д. 14-5,72 руб., Крымская, д. 16/24-7,76 руб.; ул. Крымская. д. 19-5,72 руб., Крымская, д. 21-7,76 руб., ул. Крымская, д. 25-7,76 руб., ул. Крымская, д. 32 "А" -7,76 руб.; ул. Крымская, д. 34-5,72 руб., ул. Крымская, д. 34 "А" -5,72 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области по делу А57-8168/2013 с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам Администрации Муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны Муниципального образования "Город Саратов" в пользу Товарищества собственников жилья "Имени М.М. Расковой" взыскана часть платы за содержание жилья за период с 01 июля 2011 г. 31 декабря 2011 года в размере 522 607,07 руб., пени за период с 11.08.2011 г. по 20 мая 2013 г. в размере 81 389,64 руб. и расходы по государственной пошлине в сумме 15079,93 руб.
На принудительное исполнение решения был выдан исполнительный лист АС N 004035431 от 12.01.14, который был исполнен ответчиком 21.04.2014.
Ответчик обязан нести соразмерно его доле расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном жилом доме, так как владеет нежилым помещением в этом доме на праве оперативного управления.
Отсутствие договора между истцом и ответчиком не означает отсутствие обязанности оплаты содержания общего имущества, поскольку ответчик пользовался услугами истца в силу расположения находящегося в его собственности нежилого помещения в многоквартирном доме.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правомерно руководствовался следующим.
Согласно пункту 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений, владеющие, пользующиеся и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжающиеся общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Статьей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственника помещения в многоквартирном доме, наряду с положением пункта 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Из содержания вышеприведенных положений статей Жилищного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.
Согласно статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:
а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;
б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 137 Жилищного Кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Согласно пункту 31 Правил N 491 от 13 августа 2006 г., размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем на один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив), вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива (пункт 5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья, либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива (пункт 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Размер платы за капитальный ремонт многоквартирного дома в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 и частью 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации может устанавливаться по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Факт, объем и размер оказанных истцом услуг ответчику по содержанию и ремонту общего имущества, установлены решением Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-8168/2013.
В случае неисполнения собственником обязанности по своевременному внесению платы за коммунальные и жилищные услуги, пунктом 14 ст. 155 ЖК РФ регламентирована обязанность по оплате кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
На основании вышеизложенного, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за просрочку исполнения обязательств по оплате за содержание и ремонт жилья за период с 21.05.13 по 20.04.14.
Размер пени составил 47426,59 рублей.
Расчет процентов проверен судами и признан правильным.
В соответствии с Положением о комитете по финансам администрации г. Саратова, утвержденным решением Саратовской городской Думы N 19-172 от 19.07.2007 (далее - Положение) - комитет по финансам администрации г. Саратова - финансовый орган администрации города, организующий составление, исполнение бюджета города и осуществляющий контроль за исполнением бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы. Согласно п. 1.2 Положения в рамках выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим положением, комитет координирует деятельность комитетов и управлений администрации города, а также подведомственных им муниципальных предприятий и учреждений по вопросам бюджетного процесса. В соответствии с частью 3.22. Положения выступает в суде от имени муниципального образования "Город Саратов" в защиту интересов казны города. Согласно п. 3.23 исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города.
Исполнение вступивших в законную силу судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города производится комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, судебная коллегия считает правомерными выводы суда первой инстанции об удовлетворении искового требования о взыскании с муниципального образования "Город Саратов" в лице комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" суммы пени за несвоевременно погашенную задолженность за содержание жилых помещений в размере 47426,59 руб.
Указанные в апелляционной жалобе доводы судом не принимаются, поскольку по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судом первой инстанции в процессе разрешения спора по результатам оценки доказательств, представленных в дело.
Иное толкование заявителями положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм процессуального и материального права.
Учитывая вышеизложенное, при принятии решения судом правильно применены нормы материального права, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Процессуальных оснований для отмены судебного акта не имеется. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями к отмене принятого решения.
Судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 19 февраля 2015 года по делу N А57-16286/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий
В.А.КАМЕРИЛОВА

Судьи
Н.А.КЛОЧКОВА
О.В.ЛЫТКИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)