Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 04.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-17353/2014

Требование: О сохранении комнаты в перепланированном состоянии, признании права собственности на нежилое помещение.

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: В связи с отсутствием документов на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 декабря 2014 г. по делу N 33-17353/2014


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Железнова О.Ф.
судей Троценко Ю.Ю., Турумтаевой Г.Я.
при секретаре Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Ш.В. - К. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Ш.В. к Администрации городского округа г. Уфа, Управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г. Уфа о сохранении комнаты в перепланированном состоянии, признании права собственности на нежилое помещение - отказать.
Заслушав доклад судьи Железнова О.Ф., судебная коллегия

установила:

Ш.В. обратилась в суд с иском к Администрации Городского округа г. Уфа РБ, Управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г. Уфа о сохранении комнаты в перепланированном состоянии, признании права собственности на нежилое помещение.
Требования мотивированы тем, что истец с ... года проживает в комнате, площадью ... кв. м по адресу: адрес.
Согласно выписке Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан за N ... от дата на указанную комнату право собственности не зарегистрировано.
Помещение с номерами на поэтажном плане ... площадью ... кв. м, ... площадью ... кв. м расположено на первом этаже и является общим имуществом собственников помещений данного многоквартирного дома. адрес помещения - ... кв. м.
Согласно Протокола N ... от дата внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес истцу передано право пользования, владения и распоряжения вышеназванным жилым помещением.
Однако, в связи с отсутствием документов на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на жилое помещение согласно действующего законодательства.
По уточненным исковым требованиям истец просила признать за ней право собственности на нежилое помещение состоящее из помещений ... (коридор), ... (... тамбур) общей площадью .... м., указав, что согласно Акта технического обследования от дата года, а также поэтажного плана помещения от дата спорное помещение является жилым, поскольку налицо признаки жилого помещения: стены - панельные, перекрытие - ж/б плиты, полы - линолеумовые, отделка - простая, имеется вентиляция, центральное электроснабжение, водопровод, канализация, отопление. Жилая комната N ..., находится между квартирами N ... и N ..., однако, спорное помещение в реестре жилфонда под данным номером не значится.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Ш.В. - К. просит решение суда отменить, так как суд не принял во внимание наличие протокола общего собрания собственников квартир от дата о передаче истцу в собственность комнаты, относящейся к общему имуществу, комната благоустроена, имеет вентиляцию, электроснабжение, водопровод, канализацию, отопление, истец проживает в комнате, оплачивает коммунальные услуги.
Все участники процесса извещены о времени и месте заседания судебной коллегии Верховного Суда Республики Башкортостан заблаговременно и надлежащим образом.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя Ш.В. - К., судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, по следующим основаниям.
Разрешая спор, суд, правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права.
В соответствии со статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно части 1 статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Как предусмотрено статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1).
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это. не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4).
Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения, дома, оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе и помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.
Согласно ч. 4 ст. 36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Из содержании п. 2 пп. 3 ст. 44 ЖК РФ следует, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме.
Из материалов дела усматривается, что Ш.В. зарегистрирована по месту жительства с дата по адресу: адрес совместно с мужем Ш.И.
Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу адрес улица лесной проезд ..., от дата, разрешена истице за ее счет реконструкция спорной комнаты, передано право собственности на комнату истице.
Согласно акту технического обследования филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по адрес от дата, помещение с номерами на поэтажном плане ... площадью ... кв. м. - площадью ... кв. м расположено на первом этаже и является общим имуществом собственников помещений данного многоквартирного дома. Разрешение на переоборудование комнат ... не предъявлено.
Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд с учетом приведенных фактических обстоятельств, норм закона, пришел к обоснованному выводу о том, что произведенной перепланировкой затронуто общее имущество собственников многоквартирного дома. Доказательств того, что получено разрешение собственников квартир многоквартирного дома на перевод нежилого помещения в жилое, истцом не представлено.
В силу статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации:
Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).
Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии, представляет:
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий перевод помещений.
Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в части 4 настоящей статьи решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений.
В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанный в части 5 настоящей статьи документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 настоящей статьи документе.
При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах (части 1, 2, 4, 5, 6, 8, 10).
Из системного толкования требований статьи 23 ЖК РФ, следует, что для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения, представляет приведенный перечень документов. В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанный в части 5 настоящей статьи документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов.
Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 настоящей статьи документе.
Между тем данный порядок перевода помещения из нежилого в жилое, с проведением перепланировки, переустройства, не соблюден истицей, которая в соответствии с условиями статей 22, 23 ЖК РФ, не обращалась в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением, с приложением указанных документов, решение по данному вопросу орган самоуправления не принимал, также истицей, не представлен поэтажный план дома, проект переустройства и (или) перепланировки помещения.
Решение о согласовании перепланировки и переустройстве помещения, перевод из нежилого в жилое, на территории городского округа город Уфа принимаются на основании Положения о порядке согласования перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений, перевода из состава нежилого фонда в жилой, утвержденного решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан N ... от дата.
Разрешая судебные споры, в установленном процессуальном законом порядке, и применяя нормы материального права, суд не должен подменять при этом органы местного самоуправления и разрешать вопросы, относящиеся к полномочиям органов власти.
Согласно ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
По мнению судебной коллегии, выводы суда соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии с приведенными нормами процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к позиции, занятой стороной истца в ходе рассмотрения дела, являлись предметом судебного разбирательства и направлены на иную оценку доказательств и обстоятельств по делу, в связи с чем, не принимаются судебной коллегией во внимание. Предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленных требований истцом, по делу не установлены.
В силу положений статьи 327.1 ГПК РФ, дело рассмотрено судебной коллегией в пределах доводов апелляционной жалобы.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нормы материального и процессуального права применены верно, оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан

определила:

решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Ш.В. - К. без удовлетворения.

Председательствующий
О.Ф.ЖЕЛЕЗНОВ

Судьи
Ю.Ю.ТРОЦЕНКО
Г.Я.ТУРУМТАЕВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)