Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2015 года.
В полном объеме постановление изготовлено 25 августа 2015 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Кутузовой И.В. и Пестеревой О.Ю. при ведении протокола секретарем судебного заседания Борисовой А.В.,
- при участии от открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" Кобелевой Т.П. по доверенности от 10.04.2015 N 0001юр/297-15;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Архангельская областная энергетическая компания" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 17 апреля 2015 года по делу N А05-780/2015 (судья Сметанин К.А.),
открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 2" (ОГРН 1057601091151, ИНН 7606053324; город Ярославль, проспект Октября, дом 42; далее - ОАО "ТГК N 2") обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к открытому акционерному обществу "Архангельская областная энергетическая компания" (ОГРН 1082901006165, ИНН 2901179251; город Архангельск, улица Попова, дом 17; далее - ОАО "АОЭК") о взыскании убытков в сумме 159 776,49 руб.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 17.04.2015 иск удовлетворен.
ОАО "АОЭК" с этим решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение судом норм материального права.
ОАО "ТГК N 2" в отзыве и его представитель в судебном заседании просят решение суда оставить без изменений.
ОАО "АОЭК" извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направило, в связи с этим дело рассмотрено в его отсутствие согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.
Выслушав представителя ОАО "ТГК N 2", исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, по договору поставки ресурсов от 01.09.2011 N 2201 ОАО "ТГК N 2" (ресурсоснабжающая организация) поставляет обществу с ограниченной ответственностью "ЖЭУ ЗАВ ремстрой" (исполнитель) ресурсы - тепловую энергию и теплоноситель (сетевую воду) для обеспечения коммунальными услугами (отопление, горячее водоснабжение) многоквартирных домов, находящихся в управлении исполнителя.
Пункт 2.1 договора поставки ресурсов от 01.09.2011 N 2201 обязывает истца обеспечивать бесперебойную поставку ресурсов исполнителю в соответствии с условиями договора до точки поставки (места исполнения), поддерживать среднесуточную температуру подающей сетевой воды для обеспечения температуры воздуха в жилых помещениях не ниже нормативов, установленных действующими стандартами и техническими регламентами, В целях исполнения обязательств по указанному договору ОАО "ТГК N 2" (теплоснабжающая организация) заключило с ОАО "АОЭК" (теплосетевая организация) договор от 10.10.2013 N 2000-002964-13 оказания услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде, по которому ответчик обязался осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требований и передачу тепловой энергии в горячей воде от точек приема до точек передачи тепловой энергии с сохранением качественных и количественных показателей тепловой энергии и теплоносителя с учетом нормативных потерь (пункты 2.1, 4.1 договора в редакции протокола согласования разногласий от 05.02.2014).
Точки приема и точки передачи тепловой энергии и теплоносителя указаны в приложениях N 5 и N 6 к договору от 10.10.2013 N 2000-002964-13.
Поставка тепловой энергии в многоквартирные дома ООО "ЖЭУ ЗАВ ремстрой", расположенные в городе Архангельске по адресам: ул. Авиационная, д. 5, 6, 7, 8, 11, 12, осуществлялась истцом через центральный тепловой пункт (ЦТП), тепловые сети и оборудование ответчика.
На основании жалоб потребителей, проживающих в указанных домах, истец 17.04.2014 и 28.04.2014 произвел осмотр ЦТП и тепловых узлов, о чем ответчик был извещен письмами от 18.04.2014 N 2201-07-1/000524 и от 25.04.2014 N 2201-07-1/000567 о необходимости направления представителя для совместного обследования систем теплопотребления.
По результатам осмотра были составлены акты от 17.04.2014 и от 28.04.2014, в которых отражено, что температура горячей воды не соответствует нормативам (в домах - 44 - 46 градусов C, при выходе с ЦТП - 48 градусов C, при входе в ЦТП - 62 градуса C); участок теплотрассы между ЦТП и объектами потребителей затоплен грунтовыми водами; необходима промывка трубного и межтрубного пространств на ЦТП и осушение теплотрассы.
От участия в составлении акта от 17.04.2014 ответчик уклонился; акт осмотра от 28.04.2014 подписан со стороны ответчика.
Согласно пункту 4.17 договора от 10.10.2013 N 2000-002964-13 (в редакции протокола согласования разногласий от 05.02.2014) теплосетевая организация (ответчик) обязана направлять своего представителя для участия в комиссиях с представителями теплоснабжающей организации и потребителей на основании уведомлений теплоснабжающей организации, в сроки, указанные в уведомлениях, для участия в оформлении актов о фактах и причинах нарушения договорных обязательств, в том числе по установлению факта снижения параметров теплоносителя более расчетных значений. В случае отсутствия представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации и наличии факта нарушения договорных обязательств, в том числе снижения параметров теплоносителя более расчетных значений, акт оформляется за подписью представителей, участвующих в обследовании, с последующим направлением акта отсутствующей стороне. Отсутствующая сторона обязана в течение 5 рабочих дней подписать и направить другой стороне указанный акт, либо предоставить мотивированный отказ от подписания акта. В случае непредставления в указанный срок подписанного акта или мотивированного отказа от его подписания, акт считается подписанным и служит основанием для проведения перерасчета потребителям тепловой энергии за счет виновной стороны.
В письмах от 17.04.2014 N 407 и от 05.052014 N 417 ООО "ЖЭУ ЗАВ ремстрой" просило истца не производить начисление за горячее водоснабжение с 17.04.2014 по 30.04.2014.
В отношении указанных домов истцом составлен акт непредоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению за апрель 2014 года и в результате произведенного перерасчета снижена плата потребителям, проживающим в этих домах.
Истец выставил ответчику счет от 25.09.2014 N 2000/З/П на возмещение убытков в сумме 159 776,49 руб. в связи с некачественной поставкой ресурсов в названный период. Этот счет ответчик в установленный пунктом 6.4 договора от 10.10.2013 N 2000-002964-13 срок (последнее число месяца, следующего за расчетным месяцем) не оплатил.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ОАО "ТГК N 2" обратилось в суд с рассматриваемым иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя этот иск, правомерно руководствовался следующим.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от их исполнения не допускается.
В пункте 1 статьи 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.
Согласно подпункту "в" пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1, а именно температура горячей воды в точке водозабора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
В рассматриваемом случае при использовании оборудования ответчика на ЦТП произошло снижение температуры горячей воды на 14 градусов C, а в процессе передачи теплоносителя по сетям ответчика - дополнительно на 8 градусов C, что привело к нарушению требований Правил N 354, пунктов 1.1, 1.2, 1.3, 2.5 СанПиН 2.1.4.2496-09, пункта 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.
Доказательств, свидетельствующих о принятии ответчиком мер по поддержанию надлежащей температуры воды, не представлено.
Являются необоснованными доводы ответчика об отсутствии его вины в рассматриваемом нарушении.
Так, в соответствии с актами осмотра теплового узла от 17.04.2014 и от 28.04.2014 температура горячей воды не соответствует нормативам (в домах - 44 - 46 градусов C, при выходе с ЦТП - 48 градусов C, при входе в ЦТП - 62 градуса C); участок теплотрассы между ЦТП и объектами потребителей затоплен грунтовыми водами.
Данные участки теплотрассы согласно акту разграничения балансовой принадлежности (приложение N 7 к договору от 10.10.2013 N 2000-002964-13) находятся в зоне ответственности ОАО "АОЭК" (том 1, листы 76, 89).
В соответствии с пунктом 4.4 договора от 10.10.2013 N 2000-002964-13 теплосетевая организация (ответчик) обязана организовывать постоянный контроль технического состояния своего оборудования и проводить все необходимые мероприятия в соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых установок в целях предотвращения сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя на своем оборудовании Является необоснованной ссылка ответчика на выписки из оперативного журнала учета параметров теплоносителя на ЦТП, поскольку данные этого журнала подтверждают факт снижения температуры воды с 62 градусов C в точке приема до 48 градусов C на выходе из ЦТП.
ОАО "АОЭК" ссылается на нарушение температурного графика работы Архангельской ТЭЦ в связи с поступлением на ЦТП ответчика температуры с отклонениями более 3% от заданного температурного графика.
Данные доводы являются необоснованными.
В соответствии с пунктом 4.11.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N 229, температура сетевой воды в подающих трубопроводах в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения температурным графиком должна быть задана по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12 - 24 час., определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов. Отклонения от заданного режима за головными задвижками электростанции (котельной) должны быть не более: по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, +/- 3%.
Аналогичное положение содержится в Правилах технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 (далее - Правила N 115). Так, пунктом 6.2.59 этих Правил N 115 предусмотрено, что температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12 - 24 час., определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов. Отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются не более +/- 3% по температуре воды, поступающей в тепловую сеть.
При этом под источником теплоты Правилами N 115 понимается теплогенерирующая энергоустановка, в которой производится нагрев теплоносителя, участвующая в теплоснабжении потребителей. Также Правилами N 115 дано понятие энергоустановки - это тепловая энергоустановка, предназначенная для выработки тепловой энергии (теплоты).
Согласно температурному графику работы Архангельской ТЭЦ в сезон 2013 - 2014 годов (том 2, лист 78) при положительной температуре наружного воздуха температура в подающем трубопроводе должна составлять 70 градусов Цельсия. При этом как указано в пункте 1 примечания к этому температурному графику данная температура указана на выходе с коллекторов Архангельской ТЭЦ.
Таким образом, с учетом действующих правил и температурного графика, отклонения температуры воды от заданного режима на 3% применительно к данному спору предусмотрены только для Архангельской ТЭЦ и при подаче тепловой энергии в тепловую сеть непосредственно за головными задвижками Архангельской ТЭЦ" (до разветвления на выводы).
Кроме того, температурный график в соответствии с названными Правилами учитывает не только климатические условия, но и длину тепловых сетей.
Пунктом 1 примечания к температурному графику также предусмотрено, что температура в подающей линии на вводе в тепловой узел потребителя может отличаться от графика, вследствие тепловых потерь при транспорте тепловой энергии (том 2, лист 78).
В соответствии с пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Согласно актам осмотра теплового узла от 17.04.2014 и от 28.04.2014 в подающем трубопроводе на вводе в ЦТП зафиксирована температура теплоносителя (горячей воды) 62 градусов Цельсия.
Ответчик не предоставил доказательств, что температура воды, поступившей в ЦТП, недостаточна для передачи надлежащей температуры потребителям.
Истец в свою очередь предоставил доказательства ненадлежащего состояния оборудования ЦТП и тепловых сетей (трасс) ответчика (акты осмотра ЦТП от 17.04.2014 и 28.04.2014).
То обстоятельство, что истец без разногласий подписал акт оказанных услуг за апрель 2014 года, не освобождает ответчика от обязанности возместить убытки, поскольку перерасчет стоимости услуг по ГВС, оказанных потребителям, производился уже после подписания данного акта.
В соответствии со статьей 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.
Статьей 542 ГК РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения, а также право потребителя отказаться от оплаты некачественной энергии с последующим возмещением того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.
Как установлено пунктами 98 и 101 Правила N 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.
Пунктом 6.3.2 договора от 10.10.2013 N 2000-002964-13 (в редакции протокола согласования разногласий от 05.02.2014) предусмотрено, что убытки, возникшие по вине теплосетевой организации в связи с отклонением качества тепловой энергии, повлекшем претензии потребителей тепловой энергии в теплоснабжающей организации, оплачиваются теплосетевой организацией в размере стоимости тепловой энергии, равной сумме произведенного перерасчета потребителям.
Потребителям, проживающим в названных выше многоквартирных домах, истцом произведено суммарное снижение платы (100%) за ГВС за период с 17.04.2014 по 28.04.2014 на основании пункта 5 Приложения N 1 к Правилам N 354. Фактическое снижение платы за указанный расчетный период на сумму 188 536,26 руб. подтверждается письмом МУ "Информационно-расчетный центр" от 11.07.2014 N 7900.
Ответчику предъявлены к оплате убытки в сумме 159 776,49 руб., равные размеру уменьшенной платы за вычетом НДС.
Ответчик произведенный истцом расчет убытков не оспорил, свой контррасчет не представил.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил иск. Выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Архангельской области от 17 апреля 2015 года по делу N А05-780/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Архангельская областная энергетическая компания" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.08.2015 ПО ДЕЛУ N А05-780/2015
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2015 г. по делу N А05-780/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2015 года.
В полном объеме постановление изготовлено 25 августа 2015 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Кутузовой И.В. и Пестеревой О.Ю. при ведении протокола секретарем судебного заседания Борисовой А.В.,
- при участии от открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" Кобелевой Т.П. по доверенности от 10.04.2015 N 0001юр/297-15;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Архангельская областная энергетическая компания" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 17 апреля 2015 года по делу N А05-780/2015 (судья Сметанин К.А.),
установил:
открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 2" (ОГРН 1057601091151, ИНН 7606053324; город Ярославль, проспект Октября, дом 42; далее - ОАО "ТГК N 2") обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к открытому акционерному обществу "Архангельская областная энергетическая компания" (ОГРН 1082901006165, ИНН 2901179251; город Архангельск, улица Попова, дом 17; далее - ОАО "АОЭК") о взыскании убытков в сумме 159 776,49 руб.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 17.04.2015 иск удовлетворен.
ОАО "АОЭК" с этим решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение судом норм материального права.
ОАО "ТГК N 2" в отзыве и его представитель в судебном заседании просят решение суда оставить без изменений.
ОАО "АОЭК" извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направило, в связи с этим дело рассмотрено в его отсутствие согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.
Выслушав представителя ОАО "ТГК N 2", исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, по договору поставки ресурсов от 01.09.2011 N 2201 ОАО "ТГК N 2" (ресурсоснабжающая организация) поставляет обществу с ограниченной ответственностью "ЖЭУ ЗАВ ремстрой" (исполнитель) ресурсы - тепловую энергию и теплоноситель (сетевую воду) для обеспечения коммунальными услугами (отопление, горячее водоснабжение) многоквартирных домов, находящихся в управлении исполнителя.
Пункт 2.1 договора поставки ресурсов от 01.09.2011 N 2201 обязывает истца обеспечивать бесперебойную поставку ресурсов исполнителю в соответствии с условиями договора до точки поставки (места исполнения), поддерживать среднесуточную температуру подающей сетевой воды для обеспечения температуры воздуха в жилых помещениях не ниже нормативов, установленных действующими стандартами и техническими регламентами, В целях исполнения обязательств по указанному договору ОАО "ТГК N 2" (теплоснабжающая организация) заключило с ОАО "АОЭК" (теплосетевая организация) договор от 10.10.2013 N 2000-002964-13 оказания услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде, по которому ответчик обязался осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требований и передачу тепловой энергии в горячей воде от точек приема до точек передачи тепловой энергии с сохранением качественных и количественных показателей тепловой энергии и теплоносителя с учетом нормативных потерь (пункты 2.1, 4.1 договора в редакции протокола согласования разногласий от 05.02.2014).
Точки приема и точки передачи тепловой энергии и теплоносителя указаны в приложениях N 5 и N 6 к договору от 10.10.2013 N 2000-002964-13.
Поставка тепловой энергии в многоквартирные дома ООО "ЖЭУ ЗАВ ремстрой", расположенные в городе Архангельске по адресам: ул. Авиационная, д. 5, 6, 7, 8, 11, 12, осуществлялась истцом через центральный тепловой пункт (ЦТП), тепловые сети и оборудование ответчика.
На основании жалоб потребителей, проживающих в указанных домах, истец 17.04.2014 и 28.04.2014 произвел осмотр ЦТП и тепловых узлов, о чем ответчик был извещен письмами от 18.04.2014 N 2201-07-1/000524 и от 25.04.2014 N 2201-07-1/000567 о необходимости направления представителя для совместного обследования систем теплопотребления.
По результатам осмотра были составлены акты от 17.04.2014 и от 28.04.2014, в которых отражено, что температура горячей воды не соответствует нормативам (в домах - 44 - 46 градусов C, при выходе с ЦТП - 48 градусов C, при входе в ЦТП - 62 градуса C); участок теплотрассы между ЦТП и объектами потребителей затоплен грунтовыми водами; необходима промывка трубного и межтрубного пространств на ЦТП и осушение теплотрассы.
От участия в составлении акта от 17.04.2014 ответчик уклонился; акт осмотра от 28.04.2014 подписан со стороны ответчика.
Согласно пункту 4.17 договора от 10.10.2013 N 2000-002964-13 (в редакции протокола согласования разногласий от 05.02.2014) теплосетевая организация (ответчик) обязана направлять своего представителя для участия в комиссиях с представителями теплоснабжающей организации и потребителей на основании уведомлений теплоснабжающей организации, в сроки, указанные в уведомлениях, для участия в оформлении актов о фактах и причинах нарушения договорных обязательств, в том числе по установлению факта снижения параметров теплоносителя более расчетных значений. В случае отсутствия представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации и наличии факта нарушения договорных обязательств, в том числе снижения параметров теплоносителя более расчетных значений, акт оформляется за подписью представителей, участвующих в обследовании, с последующим направлением акта отсутствующей стороне. Отсутствующая сторона обязана в течение 5 рабочих дней подписать и направить другой стороне указанный акт, либо предоставить мотивированный отказ от подписания акта. В случае непредставления в указанный срок подписанного акта или мотивированного отказа от его подписания, акт считается подписанным и служит основанием для проведения перерасчета потребителям тепловой энергии за счет виновной стороны.
В письмах от 17.04.2014 N 407 и от 05.052014 N 417 ООО "ЖЭУ ЗАВ ремстрой" просило истца не производить начисление за горячее водоснабжение с 17.04.2014 по 30.04.2014.
В отношении указанных домов истцом составлен акт непредоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению за апрель 2014 года и в результате произведенного перерасчета снижена плата потребителям, проживающим в этих домах.
Истец выставил ответчику счет от 25.09.2014 N 2000/З/П на возмещение убытков в сумме 159 776,49 руб. в связи с некачественной поставкой ресурсов в названный период. Этот счет ответчик в установленный пунктом 6.4 договора от 10.10.2013 N 2000-002964-13 срок (последнее число месяца, следующего за расчетным месяцем) не оплатил.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ОАО "ТГК N 2" обратилось в суд с рассматриваемым иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя этот иск, правомерно руководствовался следующим.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от их исполнения не допускается.
В пункте 1 статьи 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.
Согласно подпункту "в" пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1, а именно температура горячей воды в точке водозабора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
В рассматриваемом случае при использовании оборудования ответчика на ЦТП произошло снижение температуры горячей воды на 14 градусов C, а в процессе передачи теплоносителя по сетям ответчика - дополнительно на 8 градусов C, что привело к нарушению требований Правил N 354, пунктов 1.1, 1.2, 1.3, 2.5 СанПиН 2.1.4.2496-09, пункта 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.
Доказательств, свидетельствующих о принятии ответчиком мер по поддержанию надлежащей температуры воды, не представлено.
Являются необоснованными доводы ответчика об отсутствии его вины в рассматриваемом нарушении.
Так, в соответствии с актами осмотра теплового узла от 17.04.2014 и от 28.04.2014 температура горячей воды не соответствует нормативам (в домах - 44 - 46 градусов C, при выходе с ЦТП - 48 градусов C, при входе в ЦТП - 62 градуса C); участок теплотрассы между ЦТП и объектами потребителей затоплен грунтовыми водами.
Данные участки теплотрассы согласно акту разграничения балансовой принадлежности (приложение N 7 к договору от 10.10.2013 N 2000-002964-13) находятся в зоне ответственности ОАО "АОЭК" (том 1, листы 76, 89).
В соответствии с пунктом 4.4 договора от 10.10.2013 N 2000-002964-13 теплосетевая организация (ответчик) обязана организовывать постоянный контроль технического состояния своего оборудования и проводить все необходимые мероприятия в соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых установок в целях предотвращения сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя на своем оборудовании Является необоснованной ссылка ответчика на выписки из оперативного журнала учета параметров теплоносителя на ЦТП, поскольку данные этого журнала подтверждают факт снижения температуры воды с 62 градусов C в точке приема до 48 градусов C на выходе из ЦТП.
ОАО "АОЭК" ссылается на нарушение температурного графика работы Архангельской ТЭЦ в связи с поступлением на ЦТП ответчика температуры с отклонениями более 3% от заданного температурного графика.
Данные доводы являются необоснованными.
В соответствии с пунктом 4.11.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N 229, температура сетевой воды в подающих трубопроводах в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения температурным графиком должна быть задана по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12 - 24 час., определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов. Отклонения от заданного режима за головными задвижками электростанции (котельной) должны быть не более: по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, +/- 3%.
Аналогичное положение содержится в Правилах технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 (далее - Правила N 115). Так, пунктом 6.2.59 этих Правил N 115 предусмотрено, что температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12 - 24 час., определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов. Отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются не более +/- 3% по температуре воды, поступающей в тепловую сеть.
При этом под источником теплоты Правилами N 115 понимается теплогенерирующая энергоустановка, в которой производится нагрев теплоносителя, участвующая в теплоснабжении потребителей. Также Правилами N 115 дано понятие энергоустановки - это тепловая энергоустановка, предназначенная для выработки тепловой энергии (теплоты).
Согласно температурному графику работы Архангельской ТЭЦ в сезон 2013 - 2014 годов (том 2, лист 78) при положительной температуре наружного воздуха температура в подающем трубопроводе должна составлять 70 градусов Цельсия. При этом как указано в пункте 1 примечания к этому температурному графику данная температура указана на выходе с коллекторов Архангельской ТЭЦ.
Таким образом, с учетом действующих правил и температурного графика, отклонения температуры воды от заданного режима на 3% применительно к данному спору предусмотрены только для Архангельской ТЭЦ и при подаче тепловой энергии в тепловую сеть непосредственно за головными задвижками Архангельской ТЭЦ" (до разветвления на выводы).
Кроме того, температурный график в соответствии с названными Правилами учитывает не только климатические условия, но и длину тепловых сетей.
Пунктом 1 примечания к температурному графику также предусмотрено, что температура в подающей линии на вводе в тепловой узел потребителя может отличаться от графика, вследствие тепловых потерь при транспорте тепловой энергии (том 2, лист 78).
В соответствии с пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Согласно актам осмотра теплового узла от 17.04.2014 и от 28.04.2014 в подающем трубопроводе на вводе в ЦТП зафиксирована температура теплоносителя (горячей воды) 62 градусов Цельсия.
Ответчик не предоставил доказательств, что температура воды, поступившей в ЦТП, недостаточна для передачи надлежащей температуры потребителям.
Истец в свою очередь предоставил доказательства ненадлежащего состояния оборудования ЦТП и тепловых сетей (трасс) ответчика (акты осмотра ЦТП от 17.04.2014 и 28.04.2014).
То обстоятельство, что истец без разногласий подписал акт оказанных услуг за апрель 2014 года, не освобождает ответчика от обязанности возместить убытки, поскольку перерасчет стоимости услуг по ГВС, оказанных потребителям, производился уже после подписания данного акта.
В соответствии со статьей 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.
Статьей 542 ГК РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения, а также право потребителя отказаться от оплаты некачественной энергии с последующим возмещением того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.
Как установлено пунктами 98 и 101 Правила N 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.
Пунктом 6.3.2 договора от 10.10.2013 N 2000-002964-13 (в редакции протокола согласования разногласий от 05.02.2014) предусмотрено, что убытки, возникшие по вине теплосетевой организации в связи с отклонением качества тепловой энергии, повлекшем претензии потребителей тепловой энергии в теплоснабжающей организации, оплачиваются теплосетевой организацией в размере стоимости тепловой энергии, равной сумме произведенного перерасчета потребителям.
Потребителям, проживающим в названных выше многоквартирных домах, истцом произведено суммарное снижение платы (100%) за ГВС за период с 17.04.2014 по 28.04.2014 на основании пункта 5 Приложения N 1 к Правилам N 354. Фактическое снижение платы за указанный расчетный период на сумму 188 536,26 руб. подтверждается письмом МУ "Информационно-расчетный центр" от 11.07.2014 N 7900.
Ответчику предъявлены к оплате убытки в сумме 159 776,49 руб., равные размеру уменьшенной платы за вычетом НДС.
Ответчик произведенный истцом расчет убытков не оспорил, свой контррасчет не представил.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил иск. Выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 17 апреля 2015 года по делу N А05-780/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Архангельская областная энергетическая компания" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
А.А.ХОЛМИНОВ
А.А.ХОЛМИНОВ
Судьи
И.В.КУТУЗОВА
О.Ю.ПЕСТЕРЕВА
И.В.КУТУЗОВА
О.Ю.ПЕСТЕРЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)