Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 10.02.2014 N 33-1354/2014, А-34

Требование: О защите прав потребителей, отмене начисления за коммунальные услуги.

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: В спорном жилом помещении никто не проживает, в связи с этим истец считает, что начисления по холодной воде являются необоснованными.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2014 г. N 33-1354/2014, А-34


Судья: Богдевич Н.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
Председательствующего Крятова А.Н.,
судей Макурина В.М., Славской Л.А.,
при секретаре К.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.М. к ООО "Жилкомцентр" о защите прав потребителей, об отмене начисления за коммунальные услуги,
по апелляционной жалобе истца К.М.,
на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 18 ноября 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования К.М. к ООО "Жилкомцентр" о защите прав потребителей, об отмене начисления за коммунальные услуги - оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад судьи Макурина В.М., судебная коллегия

установила:

К.М. обратился с иском в суд к ООО "Жилкомцентр" об отмене начисления за коммунальные услуги. Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения по адресу <адрес>, на имя истца открыт финансово-лицевой счет. Истец оплачивал жилищно-коммунальные услуги полностью за период с августа 2010 года по август 2011 года, по которым платежи составили 42 691,19 руб.. В спорном жилом помещении никто не проживает с 2009 года, в связи с этим истец считает, что начисления по холодной воде в размере 38552,54 руб. за период с августа 2010 г. по август 2011 г. являются не обоснованными. С учетом уточнений, просил обязать ООО "Жилкомцентр" не производить начисления коммунальных платежей по водоснабжению в указанной квартире на К.М.; обязать ответчика зачесть оплаченную истцом сумму в размере 38 552 рублей 54 копеек в оплату коммунальных платежей производимых за квартиру.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе К.М. просит решении суда отменить в связи с неправильной оценкой судом юридически значимых обстоятельств дела, нарушением норм материального и процессуального права, указывая на то, что при временном отсутствии граждан по месту регистрации они освобождаются от обязанности по оплате услуг холодного водоснабжения, основанием для перерасчета является предоставление гражданином справок. Истцом в подтверждение заявленных требований была предоставлена справка участкового инспектора о не проживании в квартире, была соблюдена вся процедура обращения к ответчику с требованием о перерасчете коммунальных платежей. Кроме того, пользоваться услугой водоснабжения, через водоразборную колонку не представляется возможным, так как действующая колонка, в нарушение СНиП, находиться на расстоянии более 150 метров от жилого помещения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель ответчика ООО "Жилкомцентр", представители третьих лиц Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска, администрации г. Красноярска, ООО "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс". Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку последние о слушании дела в суде апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца К.М., его представителя С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, пояснения третьего лица М., согласной с решением суда, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения, в многоквартирном доме, включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива
Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
- Согласно п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства N 307 от 23.05.2006 г., плата за коммунальные услуги при отсутствии общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета рассчитывается с учетом соответствующего норматива потребления коммунальных услуг и числа граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении. Если иное не установлено договором, потребитель считается временно проживающим в жилом помещении в течение периода, продолжительность и день начала которого указаны потребителем в уведомлении, направляемом исполнителю, а приходящаяся на временно проживающего потребителя плата за коммунальные услуги рассчитывается пропорционально количеству прожитых дней;
- На основании п. 51 указанных Правил (действовавшего до 01.09.2012 г.) потребитель имеет право: быть в соответствии с настоящими Правилами полностью или частично освобожденным от оплаты коммунальных услуг в период временного отсутствия по месту постоянного жительства или за период непредставления коммунальных услуг.
В соответствии с п. п. 54 - 56 вышеуказанных Правил при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 36 настоящих Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги, указанные в п. 54 настоящих Правил, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг.
Такой же порядок определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", введенных в действие с 01 сентября 2012 года.
В соответствии с п. п. 86 - 88 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению. Не подлежит перерасчету, в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении, размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
Перечень документов, подтверждающих временное отсутствие потребителя, приведен в пункте 93 Правил и не является исчерпывающим.
В силу п. п. 54 - 56 Правил, при отсутствии индивидуально общего (квартирного) прибора учета холодной воды, электрической энергии, тепловой энергии, объем потребления таких коммунальных ресурсов, определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных для потребителей, проживающих в жилых помещениях при отсутствии централизованного горячего водоснабжения. Если жилым помещением не оборудованным индивидуальными и (или) общим (квартирным) прибором горячей воды и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к объективному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований К.М.
Выводы суда первой инстанции мотивированны, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых видно, что с 11.10.2010 г. К.М. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое не оборудовано индивидуальным прибором учета потребления холодного водоснабжения.
Водоснабжение квартиры холодной водой осуществляется посредством использования водозаборной колонки, находящейся на улице рядом с домом. Согласно СНиП 2.04.02-84 радиус действия водозаборной колонки следует принимать не более 100 м. Согласно акту от 23.09.2013 г. ООО "Жилкомцентр" ближайшая колонка водоснабжения к жилому дому N <адрес> находится возле левого торца дома N <адрес> на расстоянии около 105 метров. В соответствии со схемой расположения водоразборной колонки от 06.11.2013 г., представленной ООО "Краском", указанная водоразборная колонка находится в пределах 100 метров от спорного жилого дома.
Согласно выписке из домовой книги от 24 мая 2013 года, в квартире N <адрес>, на регистрационном учете состояло 2 017 человек. Согласно финансовому лицевому счету по состоянию на 28.10.2013 г. в квартире проживает 1486 человек, зарегистрировано 1489 человек.
На основании договора управления многоквартирным домом N N от 28 ноября 2006 года управление многоквартирным домом N <адрес> осуществляет ООО "Жилкомцентр", в том числе оказание коммунальных услуг собственникам помещений дома. Собственнику квартиры N N дома N <адрес> производятся начисления по жилищным услугам и коммунальным услугам по холодному водоснабжению в соответствии с утвержденными в установленном порядке тарифами. Тариф на холодное водоснабжение в 2010 г. составлял 10,07 руб. действовал до декабря 2010 г., далее 11,01 руб., действовал до июня 2012 г., с июля 2012 г. по август 2012 г. - 11,67 руб. и с сентября 2012 г. по настоящее время составляет 12,32 руб. Начисление управляющей компанией осуществлялось по количеству проживающих (зарегистрированных) лиц.
29 мая 2013 года (уже после подачи настоящего искового заявления) К.М. обратился в ООО "Жилкомцентр" с заявлением произвести по адресу: <адрес> перерасчет по коммунальным услугам за период с 01 января 2010 года по 28 мая 2013 года, ссылаясь на то, что зарегистрированные в указанной квартире лица в указанный период времени не проживали. В подтверждение изложенного истец приложил справку участкового уполномоченного ОП N 6 МУ МВД России "Красноярское" о том, что в указанной квартире со слов соседей с января 2010 г. никто не проживает и выписку из финансового лицевого счета.
14 июня 2013 года ООО УК "Жилкомцентр" истцу был дан ответ об отказе в перерасчете коммунальных услуг, поскольку представленные истцом вышеуказанные документы не могут служить основанием для перерасчета платы за "коммунальные услуги" прошедшего периода, а лица, зарегистрированные по адресу: <...> с документами, указанными в п. п. 91 - 93 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, по вопросу перерасчета коммунальных услуг, не обращались.
Проанализировав вышеприведенные нормы закона, представленные по делу доказательства в их совокупности и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истцом не было представлено допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о не проживании в квартире, принадлежащей истцу на праве собственности, зарегистрированных по указанному адресу лиц, в связи с чем оснований для перерасчета платы за коммунальные услуги К.М. по адресу: <адрес> не имеется; справка участкового инспектора УУП ОП N 6 МУ МВД России "Красноярское" и выписка по финансово-лицевому счету, на которые ссылается истец, надлежащим образом не подтверждает факт не проживания в указанной квартире зарегистрированных граждан и утрату или не приобретение ими права пользования данным жилым помещением. Доказательств обращения самих лиц, зарегистрированных по <адрес> в управляющую организацию с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги за период с августа 2010 года по август 2011 года в соответствии с установленным законодательством порядком и с приложением надлежащих документов, истцом представлено не было, у ответчика данные обращения отсутствуют. При этом, нарушений законодательства при начислении платы за холодное водоснабжение квартиры истца в соответствии с количеством зарегистрированных (проживающих) в нем лиц, установлено не было.
Доводы апелляционной жалобы К.М. повторяют доводы, которыми было мотивировано его исковое заявление, направлены на переоценку доказательств по делу и не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку этим доводам уже дана надлежащая оценка судом при исследовании доказательств в ходе судебного разбирательства, что отражено в решении. Оснований для иных выводов судебная коллегия не усматривает.
Таким образом, судом всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, верно применены нормы материального и процессуального права и вынесено законное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 18 ноября 2013 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу К.М. - без удовлетворения.

Председательствующий
А.Н.КРЯТОВ

Судьи
Л.А.СЛАВСКАЯ
В.М.МАКУРИН




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)