Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Строка N 34
29 мая 2014 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Холодкова Ю.А.,
судей: Веретенниковой М.В., Иванцовой Г.В.
при секретаре Ф.Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Холодкова Ю.А.
гражданское дело по иску Б.Г.С. к Муниципальному казенному предприятию городского округа г. Воронеж "Воронежский жилищно-коммунальный комбинат" о возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных платежей исходя из одного зарегистрированного человека за период с февраля 2013 года по настоящее время, о взыскании компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе Муниципального казенного предприятия городского округа г. Воронеж "Воронежский жилищно-коммунальный комбинат"
на решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 17 февраля 2014 года
установила:
Б.Г.С. обратилась в суд с иском к МКП "Воронежский жилищно-коммунальный комбинат" о возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных платежей исходя из одного зарегистрированного человека за период с февраля 2013 года по настоящее время, о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилой комнаты в общежитии, находящемся по адресу:, зарегистрирована и проживает там одна. В феврале 2013 года ответчик МКП "ВЖКК" начислил плату за коммунальные услуги из расчета на трех проживающих. В марте 2013 года плата была скорректирована на двух проживающих. 20 апреля и 16 мая она письменно обращалась в МКП "ВЖКК" с просьбами разобраться в сложившейся ситуации, однако ее заявления были проигнорированы, ответа не поступило. 10.06.2013 г. к ней приходила комиссия в составе участкового уполномоченного, представителя МКП "ВЖКК" и старшей по дому. Несмотря на то, что в комнате кроме нее никого не было, ей угрожали административным штрафом. В июне 2013 года она направила обращение прокурору Коминтерновского района г. Воронежа с просьбой проверить законность взимания с нее платы за коммунальные услуги. Данное обращение было передано в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа г. Воронеж. В окончательной форме ответа, на каком основании с нее взимают плату за коммунальные платежи, не последовало. Просила обязать МКП "ВЖКК" привести квитанцию об оплате коммунальных услуг в надлежащее состояние, исходя из количества одного зарегистрированного человека, обязать ответчика провести перерасчет переплаченных коммунальных платежей с февраля 2013 года по настоящее время по строкам: за холодное и горячее водоснабжение, за водоотведение от холодной и горячей воды, электроэнергию МОП, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере руб. (л.д. 18 - 21).
В ходе судебного разбирательства Б.Г.С. уточнила исковые требования, просила обязать МКП "ВЖКК" провести перерасчет коммунальных платежей, исходя из количества одного зарегистрированного человека за период с февраля 2013 года по настоящее время, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в сумме руб.
Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 17.02.2014 г. исковые требования Б.Г.С. удовлетворены частично. Постановлено обязать МКП "ВЖКК" провести перерасчет коммунальных платежей, исходя из количества одного зарегистрированного человека за период с февраля 2013 года по январь 2014 года; взыскать с МКП "ВЖКК" в пользу Б.Г.С. компенсацию морального вреда в размере ... руб.; взыскать с МКП "ВЖКК" государственную пошлину в доход бюджета в сумме ... руб. за счет органа Федерального казначейства по Воронежской области; в остальной части в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 196, 197 - 206).
В апелляционной жалобе МКП "ВЖКК" ставит вопрос об отмене указанного решения как незаконного и необоснованного (л.д. 212 - 214).
В суде апелляционной инстанции Б.Г.С. полагала решение суда законным и обоснованным.
Представитель МКП "ВЖКК" в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения Б.Г.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Б.Г.С. на праве собственности принадлежит комната N ..., что подтверждается выпиской из ЕГРПН от 11.12.2013 г.
Согласно справке МКП "ВЖКК" от 10.12.2013 г., а также сведениям ОАСР УФМС России по Воронежской области, в комнате N ... кв. ... по ул. ... зарегистрирована и проживает Б.Г.С. Иных лиц по данному адресу не зарегистрировано.
В соответствии с постановлением исполнительного комитета администрации г. Воронежа от 20.07.1998 г. N ... МКП "ВЖКК" постановлено принять от ОАО "Воронежэнерго" общежитие по ул. ..., при условии передачи наружных инженерных коммуникаций на баланс муниципальных предприятий и средств на эксплуатацию и техническое обслуживание.
Согласно акту приема-передачи основных средств от 01.10.1998 г. здание общежития принято на баланс МКП "ВЖКК".
Согласно имеющимся в материалах дела квитанциям по оплате коммунальных платежей за период с февраля 2013 года по январь 2014 года, усматривается, что плата начислялась исходя из количества двух проживающих человек, а в феврале 2013 года - исходя из количества трех проживающих человек.
Из актов выявления количества проживающих в помещениях комнате N ... кв. ... д. ... по ул. ..., составленных 15.02.2013 г., 15.03.2013 г., 15.04.2013 г., 13.05.2013 г., то есть до вступления в силу изменений в Правила, внесенных Постановлением N ..., следует, что в данном помещении проживает два человека. Указанные акты составлены комиссией в составе председателя совета дома Ш.А.А., представителя управляющей организации (МКП "ВЖКК") Т.А.А., заинтересованного лица Б.Б.Б. в акте от 13.05.2013 г. - Ш.А.А. (л.д. 86 - 89).
В соответствии со ст. 210 ГК Российской Федерации и ч. 3 ст. 30 ЖК Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Согласно ст. ст. 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на основании договора, содержащего условия предоставления Коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Пунктами 56, 57 Правил предусмотрено, что если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
Размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, рассчитывается исполнителем пропорционально количеству прожитых такими потребителями дней и оплачивается постоянно проживающим потребителем. Расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, прекращается со дня, следующего за днем:
а) ввода в эксплуатацию индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета горячей воды, холодной воды и (или) электрической энергии, предназначенного для учета потребления такого (таких) коммунальных ресурсов в жилом помещении, которым пользуются временно проживающие потребители;
б) окончания срока проживания таких потребителей в жилом помещении, который указан в заявлении собственника или постоянно проживающего потребителя о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями, но не ранее даты получения такого заявления исполнителем.
Количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 г. N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг", указанные Правила дополнены:
- пп. е(1) пункта 32, согласно которому исполнитель имеет право устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан;
- пунктом 56(1), согласно которому в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.
В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю).
Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Кроме того, Постановлением N 344 изменена редакция пункта 58, из которой следует, что количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изменения, внесенные Постановлением N 344 в Правила вступили в действие с 01.06.2013 г.
Оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, проанализировав законодательство, регулирующее спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об обоснованности заявленных исковых требований.
При этом суд правомерно исходил из того, что действующее законодательство до 01.06.2013 г. не предусматривало право исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, и составлять соответствующие акты.
Кроме того, судом дана должная правовая оценка доводам ответчика о проживании совместно с Б.Г.С. ее супруга - К.И.В., с учетом того обстоятельства, что К.И.В. согласно справке ООО УК РЭК N ..., зарегистрирован постоянно по адресу: .... и оплачивает коммунальные услуги, то есть добросовестно выполняет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д. 68, 73).
В соответствии со ст. 151 ГК Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
По смыслу действующего законодательства (ст. 1101 ГК Российской Федерации), определение компенсации морального вреда является правом суда.
Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 17 от 28.06.2012 г. "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд удовлетворил требование о взыскании с ответчика в пользу Б.Г.С. компенсации морального вреда в размере ... руб. с учетом обстоятельств дела и характера причиненных истцу нравственных страданий.
Доказательств того, что моральный вред причинен истцу в меньшем размере, не представлено.
Доводы о том, что обратившись к прокурору, Б.Г.С. уже реализовала свои законные права, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены судебного постановления.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, им дана надлежащая правовая оценка, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, по существу сводятся к несогласию с принятым по делу решением.
Руководствуясь ст., ст. 329 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 17 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального казенного предприятия городского округа г. Воронеж "Воронежский жилищно-коммунальный комбинат" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 29.05.2014 N 33-2832
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. N 33-2832
Строка N 34
29 мая 2014 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Холодкова Ю.А.,
судей: Веретенниковой М.В., Иванцовой Г.В.
при секретаре Ф.Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Холодкова Ю.А.
гражданское дело по иску Б.Г.С. к Муниципальному казенному предприятию городского округа г. Воронеж "Воронежский жилищно-коммунальный комбинат" о возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных платежей исходя из одного зарегистрированного человека за период с февраля 2013 года по настоящее время, о взыскании компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе Муниципального казенного предприятия городского округа г. Воронеж "Воронежский жилищно-коммунальный комбинат"
на решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 17 февраля 2014 года
установила:
Б.Г.С. обратилась в суд с иском к МКП "Воронежский жилищно-коммунальный комбинат" о возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных платежей исходя из одного зарегистрированного человека за период с февраля 2013 года по настоящее время, о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилой комнаты в общежитии, находящемся по адресу:, зарегистрирована и проживает там одна. В феврале 2013 года ответчик МКП "ВЖКК" начислил плату за коммунальные услуги из расчета на трех проживающих. В марте 2013 года плата была скорректирована на двух проживающих. 20 апреля и 16 мая она письменно обращалась в МКП "ВЖКК" с просьбами разобраться в сложившейся ситуации, однако ее заявления были проигнорированы, ответа не поступило. 10.06.2013 г. к ней приходила комиссия в составе участкового уполномоченного, представителя МКП "ВЖКК" и старшей по дому. Несмотря на то, что в комнате кроме нее никого не было, ей угрожали административным штрафом. В июне 2013 года она направила обращение прокурору Коминтерновского района г. Воронежа с просьбой проверить законность взимания с нее платы за коммунальные услуги. Данное обращение было передано в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа г. Воронеж. В окончательной форме ответа, на каком основании с нее взимают плату за коммунальные платежи, не последовало. Просила обязать МКП "ВЖКК" привести квитанцию об оплате коммунальных услуг в надлежащее состояние, исходя из количества одного зарегистрированного человека, обязать ответчика провести перерасчет переплаченных коммунальных платежей с февраля 2013 года по настоящее время по строкам: за холодное и горячее водоснабжение, за водоотведение от холодной и горячей воды, электроэнергию МОП, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере руб. (л.д. 18 - 21).
В ходе судебного разбирательства Б.Г.С. уточнила исковые требования, просила обязать МКП "ВЖКК" провести перерасчет коммунальных платежей, исходя из количества одного зарегистрированного человека за период с февраля 2013 года по настоящее время, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в сумме руб.
Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 17.02.2014 г. исковые требования Б.Г.С. удовлетворены частично. Постановлено обязать МКП "ВЖКК" провести перерасчет коммунальных платежей, исходя из количества одного зарегистрированного человека за период с февраля 2013 года по январь 2014 года; взыскать с МКП "ВЖКК" в пользу Б.Г.С. компенсацию морального вреда в размере ... руб.; взыскать с МКП "ВЖКК" государственную пошлину в доход бюджета в сумме ... руб. за счет органа Федерального казначейства по Воронежской области; в остальной части в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 196, 197 - 206).
В апелляционной жалобе МКП "ВЖКК" ставит вопрос об отмене указанного решения как незаконного и необоснованного (л.д. 212 - 214).
В суде апелляционной инстанции Б.Г.С. полагала решение суда законным и обоснованным.
Представитель МКП "ВЖКК" в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения Б.Г.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Б.Г.С. на праве собственности принадлежит комната N ..., что подтверждается выпиской из ЕГРПН от 11.12.2013 г.
Согласно справке МКП "ВЖКК" от 10.12.2013 г., а также сведениям ОАСР УФМС России по Воронежской области, в комнате N ... кв. ... по ул. ... зарегистрирована и проживает Б.Г.С. Иных лиц по данному адресу не зарегистрировано.
В соответствии с постановлением исполнительного комитета администрации г. Воронежа от 20.07.1998 г. N ... МКП "ВЖКК" постановлено принять от ОАО "Воронежэнерго" общежитие по ул. ..., при условии передачи наружных инженерных коммуникаций на баланс муниципальных предприятий и средств на эксплуатацию и техническое обслуживание.
Согласно акту приема-передачи основных средств от 01.10.1998 г. здание общежития принято на баланс МКП "ВЖКК".
Согласно имеющимся в материалах дела квитанциям по оплате коммунальных платежей за период с февраля 2013 года по январь 2014 года, усматривается, что плата начислялась исходя из количества двух проживающих человек, а в феврале 2013 года - исходя из количества трех проживающих человек.
Из актов выявления количества проживающих в помещениях комнате N ... кв. ... д. ... по ул. ..., составленных 15.02.2013 г., 15.03.2013 г., 15.04.2013 г., 13.05.2013 г., то есть до вступления в силу изменений в Правила, внесенных Постановлением N ..., следует, что в данном помещении проживает два человека. Указанные акты составлены комиссией в составе председателя совета дома Ш.А.А., представителя управляющей организации (МКП "ВЖКК") Т.А.А., заинтересованного лица Б.Б.Б. в акте от 13.05.2013 г. - Ш.А.А. (л.д. 86 - 89).
В соответствии со ст. 210 ГК Российской Федерации и ч. 3 ст. 30 ЖК Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Согласно ст. ст. 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на основании договора, содержащего условия предоставления Коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Пунктами 56, 57 Правил предусмотрено, что если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
Размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, рассчитывается исполнителем пропорционально количеству прожитых такими потребителями дней и оплачивается постоянно проживающим потребителем. Расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, прекращается со дня, следующего за днем:
а) ввода в эксплуатацию индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета горячей воды, холодной воды и (или) электрической энергии, предназначенного для учета потребления такого (таких) коммунальных ресурсов в жилом помещении, которым пользуются временно проживающие потребители;
б) окончания срока проживания таких потребителей в жилом помещении, который указан в заявлении собственника или постоянно проживающего потребителя о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями, но не ранее даты получения такого заявления исполнителем.
Количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 г. N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг", указанные Правила дополнены:
- пп. е(1) пункта 32, согласно которому исполнитель имеет право устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан;
- пунктом 56(1), согласно которому в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.
В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю).
Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Кроме того, Постановлением N 344 изменена редакция пункта 58, из которой следует, что количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изменения, внесенные Постановлением N 344 в Правила вступили в действие с 01.06.2013 г.
Оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, проанализировав законодательство, регулирующее спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об обоснованности заявленных исковых требований.
При этом суд правомерно исходил из того, что действующее законодательство до 01.06.2013 г. не предусматривало право исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, и составлять соответствующие акты.
Кроме того, судом дана должная правовая оценка доводам ответчика о проживании совместно с Б.Г.С. ее супруга - К.И.В., с учетом того обстоятельства, что К.И.В. согласно справке ООО УК РЭК N ..., зарегистрирован постоянно по адресу: .... и оплачивает коммунальные услуги, то есть добросовестно выполняет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д. 68, 73).
В соответствии со ст. 151 ГК Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
По смыслу действующего законодательства (ст. 1101 ГК Российской Федерации), определение компенсации морального вреда является правом суда.
Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 17 от 28.06.2012 г. "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд удовлетворил требование о взыскании с ответчика в пользу Б.Г.С. компенсации морального вреда в размере ... руб. с учетом обстоятельств дела и характера причиненных истцу нравственных страданий.
Доказательств того, что моральный вред причинен истцу в меньшем размере, не представлено.
Доводы о том, что обратившись к прокурору, Б.Г.С. уже реализовала свои законные права, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены судебного постановления.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, им дана надлежащая правовая оценка, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, по существу сводятся к несогласию с принятым по делу решением.
Руководствуясь ст., ст. 329 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 17 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального казенного предприятия городского округа г. Воронеж "Воронежский жилищно-коммунальный комбинат" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)