Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 17 сентября 2015 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сазоновой Е.А.,
судей Семикина О.Н., Лящевский И.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоренко С.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества г. Москвы
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.06.2015 г.
по делу N А40-201081/14, принятое судьей О.И. Никоновой (шифр судьи 105-1622),
по иску Товарищества собственников жилья "Дом по Щелковскому шоссе" (ОГРН 1037739947497, 105122, г. Москва, Щелковское шоссе, 18, 1)
к Департаменту городского имущества г. Москвы (ОГРН 1037739510423, 15054, Москва, ул. Бахрушина, 20)
третье лицо: Государственное казенное учреждение Дирекция жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства ВАО г. Москвы
о взыскании задолженности,
при участии:
от истца: Шереметьев С.С. по доверенности от 10.02.2015 г.
от ответчика: Бускин А.А. по доверенности от 15.05.2015 г.
от третьего лица: не явился, извещен
установил:
В Арбитражный суд города Москвы обратилось Товарищества собственников жилья "Дом по Щелковскому шоссе" с исковым заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы о взыскании 730.783 руб. 31 коп.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 23 июня 2015 года по делу N А40-201081/14 взыскана с Департамента городского имущества города Москвы в пользу Товариществ собственников жилья "ДОМ ПО ЩЕЛКОВСКОМУ ШОССЕ" задолженность в размере 459 988 руб. 16 коп., пени в размере 87 949 руб. 73 коп., расходы по госпошлине в размере 13 209 руб. 27 коп.
В остальной части требований отказано.
Не согласившись с принятым решением, ответчик Департамент городского имущества города Москвы обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Заявитель полагает, что судом не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель истца в судебном заседании возражал против апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителя третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.
Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда города Москвы от 23 июня 2015 г. по делу N А40-201081/14 подлежит изменению, по следующим основаниям.
При исследовании материалов дела установлено, что город Москва является собственником нежилых помещений общей площадью 487,2 кв. м в домовладении по адресу: г. Москва, Щелковское шоссе, д. 18 корп. 1 (Свидетельство о государственной регистрации прав N 77-АН 191249 от 24.02.2011 г., Свидетельство 77-АН 191233 от 25.02.2011 г.).
В соответствии с пунктом 1 статьи 124 ГК РФ, город Москва, являясь городом федерального значения, выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами, т.е. город Москва, являясь собственником помещений, участвует в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками.
Пунктом 3 статьи 214 ГК РФ установлено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.
Согласно пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно пункта 1 постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы" функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по выполнению полномочий собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, в том числе объектами недвижимого имущества, является - Департамент городского имущества города Москвы (далее - Ответчик).
С 16.04.2011 г. управление и эксплуатацию домовладения по адресу Щелковское шоссе, д. 18 корп. 1 осуществляет ТСЖ "Дом по Щелковскому шоссе".
Так с 16.04.2011 г. Ответчик систематически уклоняется от внесения платы за содержание и ремонт общего имущества МКД (многоквартирного дома), охрану и отопление помещений, которая установлена общим собранием членов ТСЖ.
29 декабря 2011 г. Истец в порядке, установленном пунктом 4 решения общего собрания проведенного с 15 ноября 2011 г. по 25 декабря 2011 г. утвердил смету доходов и расходов на 2011 год. Для каждого собственника помещения в данном доме, в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество, в смете были установлены размеры обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также охрану и отопление.
11 октября 2012 г. Истец в порядке, установленном пунктом 5 решения общего собрания членов ТСЖ проведенного с 13 сентября по 13 октября 2012, утвердил смету доходов и расходов на 2012 год.
20 июня 2013 г. Истец в порядке, установленном пунктом 4 решения общего собрания членов ТСЖ проведенного с 14 мая по 14 июня 2014 г утвердил смету доходов и расходов на 2013 год.
Для разрешения вопроса по оплате задолженности 13.02.2013 г. Истец обращался в ДГИ г. Москвы.
На 31.12.2013 г. сумма задолженности составляет 611 847,02 руб.
Обязанность собственника нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения и участвовать в расходах на содержание общего имущества многоквартирного дома в силу п. 1 ст. 158 ЖК РФ возникает перед управляющей организацией.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 77 АМ N 095034 от 23.11.2009 ООО "Телеком-Тур" является собственником нежилого помещения площадью 79,8 кв. м, находящегося по адресу: г. Москва, Щелковское шоссе, д. 18, корп. 1.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 г. N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности ст. ст. 249, 289, 290 ГК РФ.
В силу п. 2 указанного Постановления, при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В порядке п. 3, 4 указанного Постановления, право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При рассмотрении споров о размере доли следует учитывать, что исходя из существа указанных отношений соответствующие доли в праве общей собственности на общее имущество определяются пропорционально площади находящихся в собственности помещений.
Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
На основании ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Следовательно, правоотношения собственников жилых и нежилых помещений с управляющей компанией в многоквартирном доме регулируются нормами ЖК РФ.
Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Статья 154 ЖК РФ определяет, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме: 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плачу за холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение. газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Пунктом 11 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 8 ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно ч. 3 ст. 151 ЖК РФ на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в товариществе могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на предусмотренные уставом цели.
Общим собранием собственников утвержден годовой план на 2011 года, согласно которому целевые взносы (управление ТСЖ) составляют 4,52 руб. с 1 кв. м, на уставные цели - 11,16 руб. с 1 кв. м, плата за дежурство ЧОП (охрана) - 10,8 руб. с 1 кв. м, содержание и ремонт общего имущества - 22,92 руб. с 1 кв. м.
Согласно смете доходов и расходов на 2012 год, плата за содержание и ремонт общего имущества составляет 24,53 руб. с 1 кв. м, охрана - 10,8 руб. с 1 кв. м, целевые расходы - 4,52 руб. с 1 кв. м, расходы на уставные цели - 9,55 руб. с 1 кв. м.
Аналогичным образом собственниками помещений в многоквартирном доме определены размеры платежей на 2013 год: плата за содержание и ремонт общего имущества составляет 24,53 руб. с 1 кв. м, охрана - 12,1 руб. с 1 кв. м, целевые расходы - 4,52 руб. с 1 кв. м, расходы на уставные цели - 5,89 руб. с 1 кв. м.
Определение размера указанных платежей не противоречит требованиям ст. ст. 39, 156 ЖК РФ.
Как правильно установил суд первой инстанции, в период с апреля 2011 года по январь 2014 года, включительно истец осуществлял функции по содержанию, техническому обслуживанию и эксплуатации многоквартирного дома, нежилое помещение в котором принадлежит ответчику на праве собственности, что подтверждается договорами с поставщиками коммунальных услуг, организациями, осуществляющими техническое обслуживание, оказывающими услуги по охране, актами сдачи-приемки выполненных работ и иными документами, копии которых имеются в материалах дела.
Факт несения истцом соответствующих расходов подтверждается выпиской по счету, представленной в материалы дела.
Истцом представлен расчет доли ответчика в оплате содержания и ремонта общего имущества, расходов на управление ТСЖ, уставные цели и охранных услуг за указанный период, выполненному с учетом площади помещения, принадлежащего ответчику.
Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Ответчиком обязанность по внесению указанных платежей в полном объеме не исполнена, в результате чего за ним, образовалась задолженность в размере 611 847,02 руб.
Однако, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.
Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Кодекса).
В соответствии с частью 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно материалам дела, исковое подано 04.12.2014, по требованию о взыскании задолженности за период до 04.12.11 подлежит применению срок исковой давности.
В связи с вышеизложенным, суд первой инстанции правомерно установил, что требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению частично в размере 459 988 руб. 16 коп.
В связи с тем, что со стороны ответчика имело место нарушение обязательств по оплате задолженности, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, в соответствии со ст. 395 ГК РФ, п. 14 ст. 155 ЖК РФ, с 26.12.2011 по 06.09.2014 (с учетом срока давности), составившие согласно представленному расчету 87 949 руб. 73 коп.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судом не принимаются во внимание, поскольку отсутствие договорных обязательств не освобождает ответчика от бремени собственника по содержанию принадлежащего ему имущества, в т.ч., от долевого участия в расходах по содержанию жилого дома и коммунальных услуг.
Ответчик в своей апелляционной жалобе указывает на то, что является ненадлежащим ответчиком по делу.
Однако, согласно Положению о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденному постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. N 99-ПП, ДГИ г. Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим полномочия собственника по управлению и распоряжению объектами собственности города Москвы (за исключением жилых помещений), обеспечивающим проведение государственной политики в сфере имущественных интересов города Москвы.
ДГИ г. Москвы, являясь представителем субъекта Российской Федерации - города Москвы в силу пунктов 1, 6.5, 6.9 Положения о Департаменте, выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями.
Таким образом, в силу положений п. 1 ст. 125 ГК РФ ДГИ г. Москвы выступает от имени субъекта Российской Федерации в суде, в том числе в качестве ответчика по искам к субъекту Российской Федерации.
Поэтому надлежащим ответчиком по настоящему дела является город Москва в лице ДГИ г. Москвы.
Следовательно, при удовлетворении иска в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны публично-правового образования - города Москвы, а не с государственного или муниципального органа. При этом в данном случае действует общее правило об ответственности публично-правового образования всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим казну.
Таким образом, с учетом положений статей 125, 126 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, иск подлежит удовлетворению с города Москвы в лице Департамента имущества города Москвы за счет казны города Москвы.
Руководствуясь статьями 110, 266 - 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.06.2015 г. по делу N А40-201081/14 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:
Взыскать с города Москвы в лице Департамента городского имущества города Москвы за счет казны города Москвы в пользу Товарищества собственников жилья "Дом по Щелковскому шоссе" ОГРН 1037739947497, 105122, г. Москва, Щелковское шоссе, 18, 1) задолженность в размере 459 988 руб. 16 коп. (четыреста пятьдесят девять тысяч девятьсот восемьдесят восемь рублей шестнадцать копеек), пени в размере 87 949 руб. 73 коп. (восемьдесят семь тысяч девятьсот сорок девять рублей семьдесят три копейки), расходы по госпошлине в размере 13 209 руб. 27 коп. (тринадцать тысяч двести девять рублей двадцать семь копеек).
В остальной части требований отказать.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
Е.А.САЗОНОВА
Судьи
О.Н.СЕМИКИНА
И.С.ЛЯЩЕВСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.09.2015 N 09АП-35800/2015-ГК ПО ДЕЛУ N А40-201081/14
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2015 г. N 09АП-35800/2015-ГК
Дело N А40-201081/14
Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 17 сентября 2015 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сазоновой Е.А.,
судей Семикина О.Н., Лящевский И.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоренко С.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества г. Москвы
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.06.2015 г.
по делу N А40-201081/14, принятое судьей О.И. Никоновой (шифр судьи 105-1622),
по иску Товарищества собственников жилья "Дом по Щелковскому шоссе" (ОГРН 1037739947497, 105122, г. Москва, Щелковское шоссе, 18, 1)
к Департаменту городского имущества г. Москвы (ОГРН 1037739510423, 15054, Москва, ул. Бахрушина, 20)
третье лицо: Государственное казенное учреждение Дирекция жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства ВАО г. Москвы
о взыскании задолженности,
при участии:
от истца: Шереметьев С.С. по доверенности от 10.02.2015 г.
от ответчика: Бускин А.А. по доверенности от 15.05.2015 г.
от третьего лица: не явился, извещен
установил:
В Арбитражный суд города Москвы обратилось Товарищества собственников жилья "Дом по Щелковскому шоссе" с исковым заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы о взыскании 730.783 руб. 31 коп.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 23 июня 2015 года по делу N А40-201081/14 взыскана с Департамента городского имущества города Москвы в пользу Товариществ собственников жилья "ДОМ ПО ЩЕЛКОВСКОМУ ШОССЕ" задолженность в размере 459 988 руб. 16 коп., пени в размере 87 949 руб. 73 коп., расходы по госпошлине в размере 13 209 руб. 27 коп.
В остальной части требований отказано.
Не согласившись с принятым решением, ответчик Департамент городского имущества города Москвы обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Заявитель полагает, что судом не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель истца в судебном заседании возражал против апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителя третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.
Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда города Москвы от 23 июня 2015 г. по делу N А40-201081/14 подлежит изменению, по следующим основаниям.
При исследовании материалов дела установлено, что город Москва является собственником нежилых помещений общей площадью 487,2 кв. м в домовладении по адресу: г. Москва, Щелковское шоссе, д. 18 корп. 1 (Свидетельство о государственной регистрации прав N 77-АН 191249 от 24.02.2011 г., Свидетельство 77-АН 191233 от 25.02.2011 г.).
В соответствии с пунктом 1 статьи 124 ГК РФ, город Москва, являясь городом федерального значения, выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами, т.е. город Москва, являясь собственником помещений, участвует в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками.
Пунктом 3 статьи 214 ГК РФ установлено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.
Согласно пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно пункта 1 постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы" функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по выполнению полномочий собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, в том числе объектами недвижимого имущества, является - Департамент городского имущества города Москвы (далее - Ответчик).
С 16.04.2011 г. управление и эксплуатацию домовладения по адресу Щелковское шоссе, д. 18 корп. 1 осуществляет ТСЖ "Дом по Щелковскому шоссе".
Так с 16.04.2011 г. Ответчик систематически уклоняется от внесения платы за содержание и ремонт общего имущества МКД (многоквартирного дома), охрану и отопление помещений, которая установлена общим собранием членов ТСЖ.
29 декабря 2011 г. Истец в порядке, установленном пунктом 4 решения общего собрания проведенного с 15 ноября 2011 г. по 25 декабря 2011 г. утвердил смету доходов и расходов на 2011 год. Для каждого собственника помещения в данном доме, в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество, в смете были установлены размеры обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также охрану и отопление.
11 октября 2012 г. Истец в порядке, установленном пунктом 5 решения общего собрания членов ТСЖ проведенного с 13 сентября по 13 октября 2012, утвердил смету доходов и расходов на 2012 год.
20 июня 2013 г. Истец в порядке, установленном пунктом 4 решения общего собрания членов ТСЖ проведенного с 14 мая по 14 июня 2014 г утвердил смету доходов и расходов на 2013 год.
Для разрешения вопроса по оплате задолженности 13.02.2013 г. Истец обращался в ДГИ г. Москвы.
На 31.12.2013 г. сумма задолженности составляет 611 847,02 руб.
Обязанность собственника нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения и участвовать в расходах на содержание общего имущества многоквартирного дома в силу п. 1 ст. 158 ЖК РФ возникает перед управляющей организацией.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 77 АМ N 095034 от 23.11.2009 ООО "Телеком-Тур" является собственником нежилого помещения площадью 79,8 кв. м, находящегося по адресу: г. Москва, Щелковское шоссе, д. 18, корп. 1.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 г. N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности ст. ст. 249, 289, 290 ГК РФ.
В силу п. 2 указанного Постановления, при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В порядке п. 3, 4 указанного Постановления, право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При рассмотрении споров о размере доли следует учитывать, что исходя из существа указанных отношений соответствующие доли в праве общей собственности на общее имущество определяются пропорционально площади находящихся в собственности помещений.
Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
На основании ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Следовательно, правоотношения собственников жилых и нежилых помещений с управляющей компанией в многоквартирном доме регулируются нормами ЖК РФ.
Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Статья 154 ЖК РФ определяет, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме: 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плачу за холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение. газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Пунктом 11 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 8 ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно ч. 3 ст. 151 ЖК РФ на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в товариществе могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на предусмотренные уставом цели.
Общим собранием собственников утвержден годовой план на 2011 года, согласно которому целевые взносы (управление ТСЖ) составляют 4,52 руб. с 1 кв. м, на уставные цели - 11,16 руб. с 1 кв. м, плата за дежурство ЧОП (охрана) - 10,8 руб. с 1 кв. м, содержание и ремонт общего имущества - 22,92 руб. с 1 кв. м.
Согласно смете доходов и расходов на 2012 год, плата за содержание и ремонт общего имущества составляет 24,53 руб. с 1 кв. м, охрана - 10,8 руб. с 1 кв. м, целевые расходы - 4,52 руб. с 1 кв. м, расходы на уставные цели - 9,55 руб. с 1 кв. м.
Аналогичным образом собственниками помещений в многоквартирном доме определены размеры платежей на 2013 год: плата за содержание и ремонт общего имущества составляет 24,53 руб. с 1 кв. м, охрана - 12,1 руб. с 1 кв. м, целевые расходы - 4,52 руб. с 1 кв. м, расходы на уставные цели - 5,89 руб. с 1 кв. м.
Определение размера указанных платежей не противоречит требованиям ст. ст. 39, 156 ЖК РФ.
Как правильно установил суд первой инстанции, в период с апреля 2011 года по январь 2014 года, включительно истец осуществлял функции по содержанию, техническому обслуживанию и эксплуатации многоквартирного дома, нежилое помещение в котором принадлежит ответчику на праве собственности, что подтверждается договорами с поставщиками коммунальных услуг, организациями, осуществляющими техническое обслуживание, оказывающими услуги по охране, актами сдачи-приемки выполненных работ и иными документами, копии которых имеются в материалах дела.
Факт несения истцом соответствующих расходов подтверждается выпиской по счету, представленной в материалы дела.
Истцом представлен расчет доли ответчика в оплате содержания и ремонта общего имущества, расходов на управление ТСЖ, уставные цели и охранных услуг за указанный период, выполненному с учетом площади помещения, принадлежащего ответчику.
Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Ответчиком обязанность по внесению указанных платежей в полном объеме не исполнена, в результате чего за ним, образовалась задолженность в размере 611 847,02 руб.
Однако, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.
Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Кодекса).
В соответствии с частью 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно материалам дела, исковое подано 04.12.2014, по требованию о взыскании задолженности за период до 04.12.11 подлежит применению срок исковой давности.
В связи с вышеизложенным, суд первой инстанции правомерно установил, что требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению частично в размере 459 988 руб. 16 коп.
В связи с тем, что со стороны ответчика имело место нарушение обязательств по оплате задолженности, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, в соответствии со ст. 395 ГК РФ, п. 14 ст. 155 ЖК РФ, с 26.12.2011 по 06.09.2014 (с учетом срока давности), составившие согласно представленному расчету 87 949 руб. 73 коп.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судом не принимаются во внимание, поскольку отсутствие договорных обязательств не освобождает ответчика от бремени собственника по содержанию принадлежащего ему имущества, в т.ч., от долевого участия в расходах по содержанию жилого дома и коммунальных услуг.
Ответчик в своей апелляционной жалобе указывает на то, что является ненадлежащим ответчиком по делу.
Однако, согласно Положению о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденному постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. N 99-ПП, ДГИ г. Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим полномочия собственника по управлению и распоряжению объектами собственности города Москвы (за исключением жилых помещений), обеспечивающим проведение государственной политики в сфере имущественных интересов города Москвы.
ДГИ г. Москвы, являясь представителем субъекта Российской Федерации - города Москвы в силу пунктов 1, 6.5, 6.9 Положения о Департаменте, выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями.
Таким образом, в силу положений п. 1 ст. 125 ГК РФ ДГИ г. Москвы выступает от имени субъекта Российской Федерации в суде, в том числе в качестве ответчика по искам к субъекту Российской Федерации.
Поэтому надлежащим ответчиком по настоящему дела является город Москва в лице ДГИ г. Москвы.
Следовательно, при удовлетворении иска в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны публично-правового образования - города Москвы, а не с государственного или муниципального органа. При этом в данном случае действует общее правило об ответственности публично-правового образования всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим казну.
Таким образом, с учетом положений статей 125, 126 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, иск подлежит удовлетворению с города Москвы в лице Департамента имущества города Москвы за счет казны города Москвы.
Руководствуясь статьями 110, 266 - 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.06.2015 г. по делу N А40-201081/14 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:
Взыскать с города Москвы в лице Департамента городского имущества города Москвы за счет казны города Москвы в пользу Товарищества собственников жилья "Дом по Щелковскому шоссе" ОГРН 1037739947497, 105122, г. Москва, Щелковское шоссе, 18, 1) задолженность в размере 459 988 руб. 16 коп. (четыреста пятьдесят девять тысяч девятьсот восемьдесят восемь рублей шестнадцать копеек), пени в размере 87 949 руб. 73 коп. (восемьдесят семь тысяч девятьсот сорок девять рублей семьдесят три копейки), расходы по госпошлине в размере 13 209 руб. 27 коп. (тринадцать тысяч двести девять рублей двадцать семь копеек).
В остальной части требований отказать.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
Е.А.САЗОНОВА
Судьи
О.Н.СЕМИКИНА
И.С.ЛЯЩЕВСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)