Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2015 года.
В полном объеме постановление изготовлено 07 мая 2015 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова С.А., судей Балашевой В.Т., Туркина К.К., при ведении протокола секретарем судебного заседания Стафиловым Д.В., с участием: от истца - представитель не явился, извещен надлежащим образом, от ответчика - представитель Голубев С.С., доверенность от 26.12.2014, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 3 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Жилье-20-1" на решение Арбитражного суда Пензенской области от 26.03.2015 по делу N А49-7640/2014 (судья Бочкова Е.Н.) по иску открытого акционерного общества "Жилье-20" по обслуживанию жилого фонда (ОГРН 1095837000225, ИНН 5837039411) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Жилье-20-1" (ОГРН 1075836003957, ИНН 5836627393) о взыскании основного долга,
установил:
открытое акционерное общество "Жилье-20" по обслуживанию жилого фонда (далее - истец, ОАО "Жилье - 20 по ОЖФ") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Жилье-20-1" (далее - ответчик, ООО УО "Жилье -20-1") о взыскании долга по оплате услуг, оказанные в мае 2014 года по содержанию и ремонту общего имущества собственников в многоквартирном доме и благоустройству придомовой территории МКД в сумме 1555960,69 руб. по договорам N 201-5/13 от 15.07.2013 и N 201-8/13 от 15.10.2013.
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 26.03.2015 иск удовлетворен.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.
Апелляционная жалоба мотивирована несоответствием выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального и процессуального права.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, просил отменить решение суда первой инстанции, жалобу - удовлетворить.
Истец явку своих представителей не обеспечил, извещен надлежащим образом, что в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дает право суду рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Пензенской области от 09.09.2013 принято к производству заявление о признании несостоятельным (банкротом).
Решением от 28.04.2014 ООО УО "Жилье -20-1" признано банкротом с 28.04.2014, введена процедура конкурсного производства.
Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определено, что под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве", в договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона N 127-ФЗ требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
Истцом заявлено требование о взыскании долга по оплате услуг и работ за май 2014 года.
Указанная задолженность относится к текущим платежам.
Исполнитель может считаться надлежащим исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (осуществлении деятельности). Оплате подлежат лишь фактически оказанные услуги. Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 N 48).
В материалы дела представлен договор, заключенный истцом (подрядчиком) с ответчиком (заказчиком) от 15.07.2013 N 201-5/13 на выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников в многоквартирных домах, в соответствии с которым истец принял на себя обязательство по выполнению работ и оказанию услуг, по содержанию и ремонту общего имущества (минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах и аварийно-диспетчерских услуг и работ - Приложение N 2, 2.1) в многоквартирных домах согласно адресному списку (приложение N 1) (т. 1 л.д. 12-15).
Сторонами подписано приложение N 2 к договору от 15.07.2013 N 201-5/13, которым согласован минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения (т. 1 л.д. 16-22).
Сторонами подписано приложение N 2.1 договору от 15.07.2013 N 201-5/13, которым согласован минимальный перечень аварийно-диспетчерских услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (т. 1 л.д. 23).
В приложении N 3 договору от 15.07.2013 N 201-5/13согласована стоимость работ на период с 01.08.2013 по 31.12.2013 в размере 4151,4 тыс. руб. (т. 1 л.д. 29).
В материалы дела представлен договор, заключенный истцом (подрядчиком) с ответчиком (заказчиком) от 15.10.2013 N 201-8/13 на благоустройство придомовой территории многоквартирных домов, в соответствии с которым истец принял на себя обязательство по выполнению работ по благоустройству придомовой территории в пределах земельных участков, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов, согласно адресному списку (Приложение N 1), а ответчик обязался их оплатить (т. 1 л.д. 31-33).
Сторонами подписано приложение N 2 к договору от 15.10.2013 N 201-8/13, которым согласован минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания придомовой территории многоквартирного дома с указанием периодичности их выполнения (т. 1 л.д. 34).
В приложении N 2.1 к договору от 15.10.2013 N 201-8/13 согласован перечень работ, выполняемых подрядчиком по заявке заказчика (т. 1 л.д. 35).
В приложении N 5 к договору от 15.10.2013 N 201-8/13 согласована стоимость работ с 15.10.2013 по 31.12.2013 в сумме 1320,29 тыс. руб.
В соответствии с п. 2.1.19 договора от 15.07.2013 N 201-5/13 и п. 2.1.7 договора от 15.10.2013 N 201-8/13 истец сопроводительными письмами от 02.06.2014 N 76 и от 03.06.2014 N 77 направил, а ответчик получил, о чем свидетельствуют соответствующие отметки в письмах, акты сдачи-приемки выполненных работ к договору от 15.10.2013 N 201-8/13 на сумму 543203,51 руб. к договору от 15.07.2013 N 201-5/13 на сумму 1012757,18 руб. (т. 1 л.д. 46-81).
Претензия истца от 30.06.2014, полученная ответчиком 30.06.2014, с требованием подписать акты сверки и произвести оплату долга оставлена ответчиком без удовлетворения.
В соответствии с п. 4.6 договора от 15.07.2013 N 201-5/13 окончательный расчет производится сторонами после подписания актов выполненных работ до 30 числа месяца следующего за расчетным.
В соответствии с п. 4.3 договора от 15.10.2013 N 201-8/13 окончательный расчет производится сторонами после подписания актов выполненных работ до 25 числа месяца следующего за расчетным.
Срок оплаты за май 2014 года наступил.
По данным истца долг ответчика составляет сумму 1555960,69 руб.
Наличие указанной задолженности послужило основанием для обращения с настоящим исковым заявлением.
Суд первой инстанции обоснованно признал факт оказания услуг, выполнения работ в заявленном истцом объеме доказанным, а возражения ответчика верно оценил критически и отклонил по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Согласно ч. 2 ст. 431 ГК РФ в случае неясности условий договора действительная общая воля сторон определяется судом с учетом цели договора, при этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.
Согласно договорам от 15.07.2013 N 201-5/13 и от 15.10.2013 N 201-8/13 стороны в своей деятельности руководствуются действующими нормативными правовыми актами, методическими рекомендациями, регулирующими вопросы эксплуатации жилищного фонда и благоустройства (п. 1.3 и п. 1.2 договоров).
Статьей 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с указанным Минимальным перечнем, подлежат выполнению работы:
- в зданиях с подвалами - проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей (п. 2);
- в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов: выявление деформации и повреждений выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п. 7);
- в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п. 13);
- в целях надлежащего содержания мусоропроводов многоквартирных домов: проверка технического состояния и работоспособности элементов мусоропровода; при выявлении засоров - незамедлительное их устранение; чистка, промывка и дезинфекция загрузочных клапанов стволов мусоропроводов, мусоросборной камеры и ее оборудования; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п. 17);
- общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений (п. 18).
в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах: испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления; проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки); удаление воздуха из системы отопления; промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений (п. 19).
В числе работ и услуг по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме подлежат выполнению: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом (п. 23); по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года: очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова), от наледи и льда; очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка, уборка контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории общего имущества многоквартирного дома; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд (п. 24).
При этом перечень услуг и работ в отношении каждого многоквартирного дома определяется с учетом: а) конструктивных элементов многоквартирного дома; б) наличия и состава внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем; в) наличия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома; г) геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома (п. 3 Правил).
В случае применения специальных технологий оказания услуг и выполнения работ в перечне работ и услуг наименование услуг и работ может отличаться от тех, которые указаны в минимальном перечне, указанном в пункте 2 настоящих Правил, но без изменения цели и результата оказания таких услуг и выполнения таких работ (п. 4 Правил).
Периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации (п. 5 Правил).
Все работы, выполненные истцом в рамках договоров от 15.07.2013 N 201-5/13 и от 15.10.2013 N 201-8/13 и предъявленные к оплате на основании актов сдачи-приемки за май 2014 года, входят в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения, предусмотренных Правилами.
Для этих видов работ в соответствии с условиями договоров установлена периодичность выполнения, а не заявочный способ их оказания - "по мере необходимости, но не реже 1 раза в год при весеннем осмотре", "регулярно", "по мере необходимости, но не реже 2 раз в год от мусора и грязи, от наледи по мере необходимости", "один раз в день".
Договором от 15.07.2013 N 201-5/13 предусмотрено, что в случае поступления заявок от потребителей истец должен их принимать вести учет таких заявок (2.1.16 договора).
Приложение N 5 "Расчет стоимости работ, исходя из выполнения показателей качества работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов" к договору от 15.07.2013 N 201-5/13 разделяет работы и услуги на следующие группы: невыполнение работ по содержанию и ремонту конструктивных элементов многоквартирных жилых домов, внутридомового инженерного оборудования, благоустройству придомовой территории, аварийно-диспетчерской службы (п. 1 приложения N 5) и несвоевременное выполнение заявок населения и невыполнение предписаний заказчика (п. 2 и 3 приложения N 5).
Договором от 15.10.2013 N 201-8/13 предусмотрено, что по заявке ответчика истец выполняет только работы, указанные в приложении N 2.1. (п. 2.1.2 договора).
Судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что договорами предусмотрено выполнение периодических работ и услуг, включенных в минимальный перечень, и работ и услуг, оказываемых по заявке ответчика или конечных потребителей.
Из материалов дела следует, что работы и услуги, предъявленные к оплате, включены в минимальный перечень работ и услуг, оказываемых без заявок.
Установленной продолжительностью перерывов в оказании услуг и выполнении работ является предельная длительность перерывов в оказании услуг и выполнении работ, определенная в соответствии с требованиями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иными требованиями законодательства Российской Федерации и условиями договоров, указанных в п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (п. 4 Правил).
Согласно пунктов 6, 7 10, 15, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.
В случаях, указанных в пункте 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утв. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Суд первой инстанции пришел к правильному вводу о то, что надлежащим доказательством, подтверждающем невыполнение периодических работ и услуг, будет акт, составленный в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
Ответчик, утверждая, что факт оказания услуг не доказан, надлежащих доказательств, а именно актов превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ за май 2014 года, основанных на заявлениях собственников помещений, в материалы дела не представил.
Доказательств того, что в связи с невыполнением работ и неоказанием услуг ОАО "Жилье - 20 по ОЖФ" в мае 2014 года был произведен перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества собственникам помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УО "Жилье -20-1", ответчик в материалы дела не представил.
Следовательно, работы и услуги в мае 2014 года были потреблены населением без возражений по количеству и качеству.
В соответствии с требованием п. 2.1.19 договора от 15.07.2013 N 201-5/13 акт должен быть подтвержден нарядами, подписанными представителями собственников.
Истец, в подтверждение факта выполнения работ и оказания услуг по представил наряд-задания за май 2014 года (т. 7 л.д. 18-42, 120-156).
Возражая против представленных доказательств, ответчик указал, что наряд-заказы подписаны неуполномоченными представителями собственников.
В соответствии с п. 4 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ председатель совета многоквартирного дома осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Обеспечение доступа к информации об оказываемых услугах и выполняемых работ должно реализовываться, в том числе и посредством доведения информации об уполномоченных представителях собственников до прочих организаций, выполняющих работы и услуги по договору с управляющей организацией и наоборот.
Как следует из материалов дела, ответчик, как управляющая организация, располагал протоколами собраний собственников помещений многоквартирных домов о выборе председателя совета дома, однако доказательств их направления в адрес истца суду не представил. Кроме того, по ряду протоколов самим ответчиком были выявлены нарушения не позволяющие принять протоколы в качестве документа, наделяющего полномочиями представителя собственников (отсутствует дата протокола и пр.) либо такое лицо вообще не было избрано собственниками (т. 4 л.д. 34, 89, т. 5 л.д. 16,30, 36, 41-42, 72, 92, 97, 103).
В подтверждение факта оказания услуг и выполнения работ в мае 2014 года истец также представил:
- - план по подготовке жилых домов к эксплуатации в весенне-зимний период 2014-2015 годов, подписанный сторонами (т. 5 л.д. 153);
- - карту учета работ по уборке подъездов с отметками представителя заказчика (т. 2 л.д. 2-150);
- - выписку из журнала регистрации заявок от населения за май 2014 года (т. 1 л.д. 154-166).
- первичные бухгалтерские документы в подтверждение приобретения товаров и услуг с целью дальнейшего использования при выполнении работ и оказании услуг по договорам по договорам N 201-5/13 от 15.07.2013 и N 201-8/13 от 15.10.2013 (т. 6 л.д. 35-115).
- трудовые соглашения с работниками истца, выполнявшими работы и оказывающими услуги по договорам N 201-5/13 от 15.07.2013 и N 201-8/13 от 15.10.2013, табели учета рабочего времени за май 2014 года (т. 6 л.д. 125-141, т. 7 л.д. 1-16).
В судебном заседании суда первой инстанции 07.10.2014 заслушаны в качестве свидетелей Жувикова Г.А., Васильева Г.А. (аудиопротокол от 07.10.2014).
Оценив представленные сторонами доказательства отдельно и в совокупности, суд первой инстанции пришел к верному выводу о доказанности факта оказания услуг и выполнения работ истцом в мае 2014 года в объеме им заявленном.
Перечень видов работ с расшифровкой кодов работ, указанных в наряд-заданиях и размещенный в сети Интернет, в материалы дела представлен (т. 7 л.д. 46-114).
Возражений по примененным расценкам за оказанные услуги и выполненные работы ответчик не заявил.
Контррасчет долга с учетом всех обстоятельств дела ответчик не представил.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно заявленных требований.
Принимая во внимание, что доказательств оплаты ответчик не представил, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 309, 310, 779 Гражданского кодекса РФ, правомерно взыскал с ответчика в пользу истца 1555960,69 руб. основного долга.
На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В апелляционной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции.
Обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, содержащиеся в нем выводы, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.
Принимая во внимание, что при подаче апелляционной жалобы заявителю предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, с заявителя апелляционной жалобы в доход федерального бюджета РФ подлежит взысканию 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Пензенской области от 26.03.2015 по делу N А49-7640/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Жилье-20-1" (ОГРН 1075836003957, ИНН 5836627393) в доход федерального бюджета Российской Федерации 3000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий судья
С.А.КУЗНЕЦОВ
Судьи
В.Т.БАЛАШЕВА
К.К.ТУРКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 07.05.2015 N 11АП-4987/2015 ПО ДЕЛУ N А49-7640/2014
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2015 г. по делу N А49-7640/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2015 года.
В полном объеме постановление изготовлено 07 мая 2015 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова С.А., судей Балашевой В.Т., Туркина К.К., при ведении протокола секретарем судебного заседания Стафиловым Д.В., с участием: от истца - представитель не явился, извещен надлежащим образом, от ответчика - представитель Голубев С.С., доверенность от 26.12.2014, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 3 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Жилье-20-1" на решение Арбитражного суда Пензенской области от 26.03.2015 по делу N А49-7640/2014 (судья Бочкова Е.Н.) по иску открытого акционерного общества "Жилье-20" по обслуживанию жилого фонда (ОГРН 1095837000225, ИНН 5837039411) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Жилье-20-1" (ОГРН 1075836003957, ИНН 5836627393) о взыскании основного долга,
установил:
открытое акционерное общество "Жилье-20" по обслуживанию жилого фонда (далее - истец, ОАО "Жилье - 20 по ОЖФ") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Жилье-20-1" (далее - ответчик, ООО УО "Жилье -20-1") о взыскании долга по оплате услуг, оказанные в мае 2014 года по содержанию и ремонту общего имущества собственников в многоквартирном доме и благоустройству придомовой территории МКД в сумме 1555960,69 руб. по договорам N 201-5/13 от 15.07.2013 и N 201-8/13 от 15.10.2013.
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 26.03.2015 иск удовлетворен.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.
Апелляционная жалоба мотивирована несоответствием выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального и процессуального права.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, просил отменить решение суда первой инстанции, жалобу - удовлетворить.
Истец явку своих представителей не обеспечил, извещен надлежащим образом, что в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дает право суду рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Пензенской области от 09.09.2013 принято к производству заявление о признании несостоятельным (банкротом).
Решением от 28.04.2014 ООО УО "Жилье -20-1" признано банкротом с 28.04.2014, введена процедура конкурсного производства.
Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определено, что под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве", в договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона N 127-ФЗ требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
Истцом заявлено требование о взыскании долга по оплате услуг и работ за май 2014 года.
Указанная задолженность относится к текущим платежам.
Исполнитель может считаться надлежащим исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (осуществлении деятельности). Оплате подлежат лишь фактически оказанные услуги. Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 N 48).
В материалы дела представлен договор, заключенный истцом (подрядчиком) с ответчиком (заказчиком) от 15.07.2013 N 201-5/13 на выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников в многоквартирных домах, в соответствии с которым истец принял на себя обязательство по выполнению работ и оказанию услуг, по содержанию и ремонту общего имущества (минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах и аварийно-диспетчерских услуг и работ - Приложение N 2, 2.1) в многоквартирных домах согласно адресному списку (приложение N 1) (т. 1 л.д. 12-15).
Сторонами подписано приложение N 2 к договору от 15.07.2013 N 201-5/13, которым согласован минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения (т. 1 л.д. 16-22).
Сторонами подписано приложение N 2.1 договору от 15.07.2013 N 201-5/13, которым согласован минимальный перечень аварийно-диспетчерских услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (т. 1 л.д. 23).
В приложении N 3 договору от 15.07.2013 N 201-5/13согласована стоимость работ на период с 01.08.2013 по 31.12.2013 в размере 4151,4 тыс. руб. (т. 1 л.д. 29).
В материалы дела представлен договор, заключенный истцом (подрядчиком) с ответчиком (заказчиком) от 15.10.2013 N 201-8/13 на благоустройство придомовой территории многоквартирных домов, в соответствии с которым истец принял на себя обязательство по выполнению работ по благоустройству придомовой территории в пределах земельных участков, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов, согласно адресному списку (Приложение N 1), а ответчик обязался их оплатить (т. 1 л.д. 31-33).
Сторонами подписано приложение N 2 к договору от 15.10.2013 N 201-8/13, которым согласован минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания придомовой территории многоквартирного дома с указанием периодичности их выполнения (т. 1 л.д. 34).
В приложении N 2.1 к договору от 15.10.2013 N 201-8/13 согласован перечень работ, выполняемых подрядчиком по заявке заказчика (т. 1 л.д. 35).
В приложении N 5 к договору от 15.10.2013 N 201-8/13 согласована стоимость работ с 15.10.2013 по 31.12.2013 в сумме 1320,29 тыс. руб.
В соответствии с п. 2.1.19 договора от 15.07.2013 N 201-5/13 и п. 2.1.7 договора от 15.10.2013 N 201-8/13 истец сопроводительными письмами от 02.06.2014 N 76 и от 03.06.2014 N 77 направил, а ответчик получил, о чем свидетельствуют соответствующие отметки в письмах, акты сдачи-приемки выполненных работ к договору от 15.10.2013 N 201-8/13 на сумму 543203,51 руб. к договору от 15.07.2013 N 201-5/13 на сумму 1012757,18 руб. (т. 1 л.д. 46-81).
Претензия истца от 30.06.2014, полученная ответчиком 30.06.2014, с требованием подписать акты сверки и произвести оплату долга оставлена ответчиком без удовлетворения.
В соответствии с п. 4.6 договора от 15.07.2013 N 201-5/13 окончательный расчет производится сторонами после подписания актов выполненных работ до 30 числа месяца следующего за расчетным.
В соответствии с п. 4.3 договора от 15.10.2013 N 201-8/13 окончательный расчет производится сторонами после подписания актов выполненных работ до 25 числа месяца следующего за расчетным.
Срок оплаты за май 2014 года наступил.
По данным истца долг ответчика составляет сумму 1555960,69 руб.
Наличие указанной задолженности послужило основанием для обращения с настоящим исковым заявлением.
Суд первой инстанции обоснованно признал факт оказания услуг, выполнения работ в заявленном истцом объеме доказанным, а возражения ответчика верно оценил критически и отклонил по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Согласно ч. 2 ст. 431 ГК РФ в случае неясности условий договора действительная общая воля сторон определяется судом с учетом цели договора, при этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.
Согласно договорам от 15.07.2013 N 201-5/13 и от 15.10.2013 N 201-8/13 стороны в своей деятельности руководствуются действующими нормативными правовыми актами, методическими рекомендациями, регулирующими вопросы эксплуатации жилищного фонда и благоустройства (п. 1.3 и п. 1.2 договоров).
Статьей 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с указанным Минимальным перечнем, подлежат выполнению работы:
- в зданиях с подвалами - проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей (п. 2);
- в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов: выявление деформации и повреждений выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п. 7);
- в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п. 13);
- в целях надлежащего содержания мусоропроводов многоквартирных домов: проверка технического состояния и работоспособности элементов мусоропровода; при выявлении засоров - незамедлительное их устранение; чистка, промывка и дезинфекция загрузочных клапанов стволов мусоропроводов, мусоросборной камеры и ее оборудования; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п. 17);
- общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений (п. 18).
в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах: испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления; проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки); удаление воздуха из системы отопления; промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений (п. 19).
В числе работ и услуг по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме подлежат выполнению: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом (п. 23); по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года: очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова), от наледи и льда; очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка, уборка контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории общего имущества многоквартирного дома; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд (п. 24).
При этом перечень услуг и работ в отношении каждого многоквартирного дома определяется с учетом: а) конструктивных элементов многоквартирного дома; б) наличия и состава внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем; в) наличия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома; г) геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома (п. 3 Правил).
В случае применения специальных технологий оказания услуг и выполнения работ в перечне работ и услуг наименование услуг и работ может отличаться от тех, которые указаны в минимальном перечне, указанном в пункте 2 настоящих Правил, но без изменения цели и результата оказания таких услуг и выполнения таких работ (п. 4 Правил).
Периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации (п. 5 Правил).
Все работы, выполненные истцом в рамках договоров от 15.07.2013 N 201-5/13 и от 15.10.2013 N 201-8/13 и предъявленные к оплате на основании актов сдачи-приемки за май 2014 года, входят в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения, предусмотренных Правилами.
Для этих видов работ в соответствии с условиями договоров установлена периодичность выполнения, а не заявочный способ их оказания - "по мере необходимости, но не реже 1 раза в год при весеннем осмотре", "регулярно", "по мере необходимости, но не реже 2 раз в год от мусора и грязи, от наледи по мере необходимости", "один раз в день".
Договором от 15.07.2013 N 201-5/13 предусмотрено, что в случае поступления заявок от потребителей истец должен их принимать вести учет таких заявок (2.1.16 договора).
Приложение N 5 "Расчет стоимости работ, исходя из выполнения показателей качества работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов" к договору от 15.07.2013 N 201-5/13 разделяет работы и услуги на следующие группы: невыполнение работ по содержанию и ремонту конструктивных элементов многоквартирных жилых домов, внутридомового инженерного оборудования, благоустройству придомовой территории, аварийно-диспетчерской службы (п. 1 приложения N 5) и несвоевременное выполнение заявок населения и невыполнение предписаний заказчика (п. 2 и 3 приложения N 5).
Договором от 15.10.2013 N 201-8/13 предусмотрено, что по заявке ответчика истец выполняет только работы, указанные в приложении N 2.1. (п. 2.1.2 договора).
Судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что договорами предусмотрено выполнение периодических работ и услуг, включенных в минимальный перечень, и работ и услуг, оказываемых по заявке ответчика или конечных потребителей.
Из материалов дела следует, что работы и услуги, предъявленные к оплате, включены в минимальный перечень работ и услуг, оказываемых без заявок.
Установленной продолжительностью перерывов в оказании услуг и выполнении работ является предельная длительность перерывов в оказании услуг и выполнении работ, определенная в соответствии с требованиями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иными требованиями законодательства Российской Федерации и условиями договоров, указанных в п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (п. 4 Правил).
Согласно пунктов 6, 7 10, 15, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.
В случаях, указанных в пункте 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утв. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Суд первой инстанции пришел к правильному вводу о то, что надлежащим доказательством, подтверждающем невыполнение периодических работ и услуг, будет акт, составленный в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
Ответчик, утверждая, что факт оказания услуг не доказан, надлежащих доказательств, а именно актов превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ за май 2014 года, основанных на заявлениях собственников помещений, в материалы дела не представил.
Доказательств того, что в связи с невыполнением работ и неоказанием услуг ОАО "Жилье - 20 по ОЖФ" в мае 2014 года был произведен перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества собственникам помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УО "Жилье -20-1", ответчик в материалы дела не представил.
Следовательно, работы и услуги в мае 2014 года были потреблены населением без возражений по количеству и качеству.
В соответствии с требованием п. 2.1.19 договора от 15.07.2013 N 201-5/13 акт должен быть подтвержден нарядами, подписанными представителями собственников.
Истец, в подтверждение факта выполнения работ и оказания услуг по представил наряд-задания за май 2014 года (т. 7 л.д. 18-42, 120-156).
Возражая против представленных доказательств, ответчик указал, что наряд-заказы подписаны неуполномоченными представителями собственников.
В соответствии с п. 4 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ председатель совета многоквартирного дома осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Обеспечение доступа к информации об оказываемых услугах и выполняемых работ должно реализовываться, в том числе и посредством доведения информации об уполномоченных представителях собственников до прочих организаций, выполняющих работы и услуги по договору с управляющей организацией и наоборот.
Как следует из материалов дела, ответчик, как управляющая организация, располагал протоколами собраний собственников помещений многоквартирных домов о выборе председателя совета дома, однако доказательств их направления в адрес истца суду не представил. Кроме того, по ряду протоколов самим ответчиком были выявлены нарушения не позволяющие принять протоколы в качестве документа, наделяющего полномочиями представителя собственников (отсутствует дата протокола и пр.) либо такое лицо вообще не было избрано собственниками (т. 4 л.д. 34, 89, т. 5 л.д. 16,30, 36, 41-42, 72, 92, 97, 103).
В подтверждение факта оказания услуг и выполнения работ в мае 2014 года истец также представил:
- - план по подготовке жилых домов к эксплуатации в весенне-зимний период 2014-2015 годов, подписанный сторонами (т. 5 л.д. 153);
- - карту учета работ по уборке подъездов с отметками представителя заказчика (т. 2 л.д. 2-150);
- - выписку из журнала регистрации заявок от населения за май 2014 года (т. 1 л.д. 154-166).
- первичные бухгалтерские документы в подтверждение приобретения товаров и услуг с целью дальнейшего использования при выполнении работ и оказании услуг по договорам по договорам N 201-5/13 от 15.07.2013 и N 201-8/13 от 15.10.2013 (т. 6 л.д. 35-115).
- трудовые соглашения с работниками истца, выполнявшими работы и оказывающими услуги по договорам N 201-5/13 от 15.07.2013 и N 201-8/13 от 15.10.2013, табели учета рабочего времени за май 2014 года (т. 6 л.д. 125-141, т. 7 л.д. 1-16).
В судебном заседании суда первой инстанции 07.10.2014 заслушаны в качестве свидетелей Жувикова Г.А., Васильева Г.А. (аудиопротокол от 07.10.2014).
Оценив представленные сторонами доказательства отдельно и в совокупности, суд первой инстанции пришел к верному выводу о доказанности факта оказания услуг и выполнения работ истцом в мае 2014 года в объеме им заявленном.
Перечень видов работ с расшифровкой кодов работ, указанных в наряд-заданиях и размещенный в сети Интернет, в материалы дела представлен (т. 7 л.д. 46-114).
Возражений по примененным расценкам за оказанные услуги и выполненные работы ответчик не заявил.
Контррасчет долга с учетом всех обстоятельств дела ответчик не представил.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно заявленных требований.
Принимая во внимание, что доказательств оплаты ответчик не представил, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 309, 310, 779 Гражданского кодекса РФ, правомерно взыскал с ответчика в пользу истца 1555960,69 руб. основного долга.
На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В апелляционной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции.
Обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, содержащиеся в нем выводы, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.
Принимая во внимание, что при подаче апелляционной жалобы заявителю предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, с заявителя апелляционной жалобы в доход федерального бюджета РФ подлежит взысканию 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Пензенской области от 26.03.2015 по делу N А49-7640/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Жилье-20-1" (ОГРН 1075836003957, ИНН 5836627393) в доход федерального бюджета Российской Федерации 3000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий судья
С.А.КУЗНЕЦОВ
Судьи
В.Т.БАЛАШЕВА
К.К.ТУРКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)