Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Предприятие водопроводно-канализационного хозяйства ссылается на то, что управляющая организация частично оплатила услуги по водоотведению.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Боглачевой Е.В., Кустова А.А., при участии от муниципального унитарного предприятия города Кимры "Водопроводно-канализационное хозяйство" Тюльнева Ю.В. (доверенность от 17.07.2014), от общества с ограниченной ответственностью "Кимрская дирекция единого заказчика" Георгиевой Е.А. (доверенность от 12.01.2015), рассмотрев с перерывом 06-13.07.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кимрская дирекция единого заказчика" на решение Арбитражного суда Тверской области от 27.11.2014 (судья Кольцова Т.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2015 (судьи Пестерева О.Ю., Кутузова И.В., Моисеева И.Н.) по делу N А66-7548/2014,
установил:
Муниципальное унитарное предприятие города Кимры "Водопроводно-канализационное хозяйство", место нахождения: 171504, Тверская область, Кимры, шоссе Борковское, ОГРН 1036906004288, ИНН 6910013919 (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Кимрская дирекция единого заказчика", место нахождения: 171506, Тверская область, Кимры, улица Володарского, дом 35, ОГРН 1076910001948, ИНН 6910017381 (далее - Общество) о взыскании 665 763 руб. 76 коп., в том числе: 631 519 руб. 77 коп. основного долга и 34 243 руб. 99 коп. - процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.03.2014 по 23.09.2014, а также процентов по день фактического исполнения обязательств (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).
В порядке статьи 49 АПК РФ предприятие отказалось от исковых требований в части взыскания 34 243 рублей 99 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением суда от 27.11.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Производство по делу в части требований о взыскании процентов в сумме 34 243 руб. 99 коп. прекращено.
Постановлением апелляционной инстанции от 07.04.2015 решение суда от 27.11.2014 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ответчик, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судами норм материального права, просит отменить вынесенные по делу судебные акты и принять новое решение. Податель жалобы указывает, что выводы судом не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
В отзыве истец просит оставить судебные акты без изменения.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Предприятия - доводы отзыва на нее.
Законность судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 АПК РФ.
Судебными инстанциями на основании материалов дела установлено, что между Предприятием (поставщик) и Обществом (управляющая организация) заключен договор на поставку холодной воды и оказание услуг водоотведения от 01.01.2011 N 1095-в (далее - договор), по условиям которого Предприятие обязуется осуществлять поставку холодной питьевой воды и оказывать услуги водоотведения в отношении домов, находящихся в управлении Общества, а Общество - оплачивать оказанные услуги.
В рамках договора Предприятие в ноябре 2013 года оказало Обществу услуги по водоснабжению и водоотведению на общую сумму 7 195 068 руб. 12 коп.
Общество частично оплатило оказанные услуги по водоотведению, наличие задолженности послужило основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования.
Апелляционная инстанция оставила решение суда без изменения.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает судебные акты ошибочными и подлежащими отмене по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Судебными инстанциями установлен факт оказания предприятием в рамках договора от 01.01.2011 N 1095-в услуг водоснабжения и водоотведения гражданам, проживающим в жилых домах, находящихся в управлении общества.
Спор между сторонами связан с определением объема услуги по водоотведению, поскольку в обслуживаемых управляющей организацией жилых домах отсутствуют общедомовые приборы на водоотведение, а имеются общедомовые приборы на водоснабжение.
Предприятие объем водоотведения принимает равным объему водопотребления. Отдельно в отношении мест общего пользования объемы водоотведения истцом не определялись и к оплате не предъявлялись.
Обществом объем водоотведения из жилых и нежилых помещений определен как сумма объемов холодной и горячей воды по индивидуальным приборам учета водопотребления (по квартирам и нежилым помещениям, где индивидуальные приборы учета имеются) и объемов водоотведения по установленным нормативам водопотребления по квартирам и нежилым помещениям (на общедомовые нужды), где индивидуальных приборов учета воды нет.
По мнению ответчика, разница между показаниями общедомового прибора учета водопотребления и объемом водоотведения, рассчитанным указанным способом, предъявлена к оплате истцом необоснованно.
Согласно подпункту 4 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водопотреблении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) коммерческому учету подлежит количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения.
В силу части 4 статьи 20 Закона N 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.
Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении, часть 5 статьи 20 Закона N 416-ФЗ).
В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения (часть 11 статьи 20 Закона N 416-ФЗ).
В соответствии с указанной нормой Предприятием рассчитан объем водоотведения по многоквартирным домам, оборудованным общедомовыми приборами учета (далее - ОДПУ) воды.
Вместе с тем согласно пункту 5 статьи 1 Закона N 416-ФЗ к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.
Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг (пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее - ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Услуги по водоснабжению и водоотведению оказывались ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам в связи с чем к спорным правоотношениям подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354), вступившие в действие с 01.09.2012 и действовавшие в ноябре 2013 года.
Согласно подпункту "в" пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, действовавших в ноябре 2013 года, (далее - Правила N 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по водоотведению, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.
До 01.06.2013 действовала иная редакция подпункта "в" пункта 4 Правил N 354, согласно которой потребителю может быть предоставлен, в том числе, следующий вид коммунальных услуг: водоотведение, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.
С 01.06.2013 Правилами N 354 не предусмотрено оказание коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды.
Согласно пункту 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.
В силу пункта 43 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
При отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.
Расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период определяется на основании данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил, а при отсутствии таких данных определяется для водоотведения - исходя из суммарного объема потребленных холодной воды и горячей воды.
Истец рассчитал объем водоотведения по многоквартирным домам, оборудованным ОДПУ водоснабжения, на основании части 11 статьи 20 Закона N 416-ФЗ.
Такой расчет не соответствует требованиям пунктов 42 и 43 Правил N 354.
Как пояснил представитель истца, ответчик оплатил услуги по водоотведению в многоквартирных домах, в которых имеются общедомовые приборы учета по водопотреблению холодной и горячей воды, в объеме водоотведения из жилых и нежилых помещений по показаниям индивидуальных приборов учета и нормативам потребления (если в квартире или помещении отсутствуют индивидуальные приборы учета), то есть в соответствии с действующим законодательством. Плата за водоотведение на общедомовые нужды не начислялась. Ко взысканию заявлена стоимость объема водоотведения в размере разницы между объемом водопотребления по показаниям общедомовых приборов учета и объемом водоотведения из жилых и нежилых помещений.
Названное обстоятельство также следует из расчета ответчика (том 2 л.д. 22-23).
Представитель Общества пояснил, что объем водоотведения из жилых и нежилых помещений определен как сумма объемов холодной и горячей воды по индивидуальным приборам учета водопотребления (по квартирам и нежилым помещениям, где индивидуальные приборы учета имеются) и объемов водоотведения по установленным нормативам водопотребления по квартирам и нежилым помещениям (на общедомовые нужды), где индивидуальных приборов учета воды нет. Услуги по водоотведению оплачены в указанных объемах.
Поскольку Общество оплатило объем водоотведения из жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, в которых имеются общедомовые приборы учета по водопотреблению, по показаниям индивидуальных приборов учета и нормативам потребления (если в квартире или помещении отсутствуют индивидуальные приборы учета), то есть в соответствии с действующим законодательством, отсутствуют основания считать, что у Общества имеется задолженность перед истцом в заявленном ко взысканию размере.
С учетом изложенного судебные акты подлежат отмене, а в удовлетворении иска следует отказать.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Тверской области от 27.11.2014 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2015 по делу N А66-7548/2014 отменить.
В иске отказать.
Отменить приостановление исполнения решения Арбитражного суда Тверской области от 27.11.2014 и постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2015 по делу N А66-7548/2014, установленное определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.05.2015.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Кимры "Водопроводно-канализационное хозяйство" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Кимрская дирекция единого заказчика" 3000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины при подаче кассационной жалобы.
Председательствующий
С.А.ЛОМАКИН
Судьи
Е.В.БОГЛАЧЕВА
А.А.КУСТОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 14.07.2015 N Ф07-4539/2015 ПО ДЕЛУ N А66-7548/2014
Требование: О взыскании долга по договору на поставку холодной воды и оказание услуг водоотведения.Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Предприятие водопроводно-канализационного хозяйства ссылается на то, что управляющая организация частично оплатила услуги по водоотведению.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2015 г. по делу N А66-7548/2014
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Боглачевой Е.В., Кустова А.А., при участии от муниципального унитарного предприятия города Кимры "Водопроводно-канализационное хозяйство" Тюльнева Ю.В. (доверенность от 17.07.2014), от общества с ограниченной ответственностью "Кимрская дирекция единого заказчика" Георгиевой Е.А. (доверенность от 12.01.2015), рассмотрев с перерывом 06-13.07.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кимрская дирекция единого заказчика" на решение Арбитражного суда Тверской области от 27.11.2014 (судья Кольцова Т.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2015 (судьи Пестерева О.Ю., Кутузова И.В., Моисеева И.Н.) по делу N А66-7548/2014,
установил:
Муниципальное унитарное предприятие города Кимры "Водопроводно-канализационное хозяйство", место нахождения: 171504, Тверская область, Кимры, шоссе Борковское, ОГРН 1036906004288, ИНН 6910013919 (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Кимрская дирекция единого заказчика", место нахождения: 171506, Тверская область, Кимры, улица Володарского, дом 35, ОГРН 1076910001948, ИНН 6910017381 (далее - Общество) о взыскании 665 763 руб. 76 коп., в том числе: 631 519 руб. 77 коп. основного долга и 34 243 руб. 99 коп. - процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.03.2014 по 23.09.2014, а также процентов по день фактического исполнения обязательств (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).
В порядке статьи 49 АПК РФ предприятие отказалось от исковых требований в части взыскания 34 243 рублей 99 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением суда от 27.11.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Производство по делу в части требований о взыскании процентов в сумме 34 243 руб. 99 коп. прекращено.
Постановлением апелляционной инстанции от 07.04.2015 решение суда от 27.11.2014 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ответчик, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судами норм материального права, просит отменить вынесенные по делу судебные акты и принять новое решение. Податель жалобы указывает, что выводы судом не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
В отзыве истец просит оставить судебные акты без изменения.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Предприятия - доводы отзыва на нее.
Законность судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 АПК РФ.
Судебными инстанциями на основании материалов дела установлено, что между Предприятием (поставщик) и Обществом (управляющая организация) заключен договор на поставку холодной воды и оказание услуг водоотведения от 01.01.2011 N 1095-в (далее - договор), по условиям которого Предприятие обязуется осуществлять поставку холодной питьевой воды и оказывать услуги водоотведения в отношении домов, находящихся в управлении Общества, а Общество - оплачивать оказанные услуги.
В рамках договора Предприятие в ноябре 2013 года оказало Обществу услуги по водоснабжению и водоотведению на общую сумму 7 195 068 руб. 12 коп.
Общество частично оплатило оказанные услуги по водоотведению, наличие задолженности послужило основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования.
Апелляционная инстанция оставила решение суда без изменения.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает судебные акты ошибочными и подлежащими отмене по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Судебными инстанциями установлен факт оказания предприятием в рамках договора от 01.01.2011 N 1095-в услуг водоснабжения и водоотведения гражданам, проживающим в жилых домах, находящихся в управлении общества.
Спор между сторонами связан с определением объема услуги по водоотведению, поскольку в обслуживаемых управляющей организацией жилых домах отсутствуют общедомовые приборы на водоотведение, а имеются общедомовые приборы на водоснабжение.
Предприятие объем водоотведения принимает равным объему водопотребления. Отдельно в отношении мест общего пользования объемы водоотведения истцом не определялись и к оплате не предъявлялись.
Обществом объем водоотведения из жилых и нежилых помещений определен как сумма объемов холодной и горячей воды по индивидуальным приборам учета водопотребления (по квартирам и нежилым помещениям, где индивидуальные приборы учета имеются) и объемов водоотведения по установленным нормативам водопотребления по квартирам и нежилым помещениям (на общедомовые нужды), где индивидуальных приборов учета воды нет.
По мнению ответчика, разница между показаниями общедомового прибора учета водопотребления и объемом водоотведения, рассчитанным указанным способом, предъявлена к оплате истцом необоснованно.
Согласно подпункту 4 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водопотреблении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) коммерческому учету подлежит количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения.
В силу части 4 статьи 20 Закона N 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.
Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении, часть 5 статьи 20 Закона N 416-ФЗ).
В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения (часть 11 статьи 20 Закона N 416-ФЗ).
В соответствии с указанной нормой Предприятием рассчитан объем водоотведения по многоквартирным домам, оборудованным общедомовыми приборами учета (далее - ОДПУ) воды.
Вместе с тем согласно пункту 5 статьи 1 Закона N 416-ФЗ к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.
Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг (пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее - ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Услуги по водоснабжению и водоотведению оказывались ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам в связи с чем к спорным правоотношениям подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354), вступившие в действие с 01.09.2012 и действовавшие в ноябре 2013 года.
Согласно подпункту "в" пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, действовавших в ноябре 2013 года, (далее - Правила N 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по водоотведению, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.
До 01.06.2013 действовала иная редакция подпункта "в" пункта 4 Правил N 354, согласно которой потребителю может быть предоставлен, в том числе, следующий вид коммунальных услуг: водоотведение, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.
С 01.06.2013 Правилами N 354 не предусмотрено оказание коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды.
Согласно пункту 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.
В силу пункта 43 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
При отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.
Расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период определяется на основании данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил, а при отсутствии таких данных определяется для водоотведения - исходя из суммарного объема потребленных холодной воды и горячей воды.
Истец рассчитал объем водоотведения по многоквартирным домам, оборудованным ОДПУ водоснабжения, на основании части 11 статьи 20 Закона N 416-ФЗ.
Такой расчет не соответствует требованиям пунктов 42 и 43 Правил N 354.
Как пояснил представитель истца, ответчик оплатил услуги по водоотведению в многоквартирных домах, в которых имеются общедомовые приборы учета по водопотреблению холодной и горячей воды, в объеме водоотведения из жилых и нежилых помещений по показаниям индивидуальных приборов учета и нормативам потребления (если в квартире или помещении отсутствуют индивидуальные приборы учета), то есть в соответствии с действующим законодательством. Плата за водоотведение на общедомовые нужды не начислялась. Ко взысканию заявлена стоимость объема водоотведения в размере разницы между объемом водопотребления по показаниям общедомовых приборов учета и объемом водоотведения из жилых и нежилых помещений.
Названное обстоятельство также следует из расчета ответчика (том 2 л.д. 22-23).
Представитель Общества пояснил, что объем водоотведения из жилых и нежилых помещений определен как сумма объемов холодной и горячей воды по индивидуальным приборам учета водопотребления (по квартирам и нежилым помещениям, где индивидуальные приборы учета имеются) и объемов водоотведения по установленным нормативам водопотребления по квартирам и нежилым помещениям (на общедомовые нужды), где индивидуальных приборов учета воды нет. Услуги по водоотведению оплачены в указанных объемах.
Поскольку Общество оплатило объем водоотведения из жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, в которых имеются общедомовые приборы учета по водопотреблению, по показаниям индивидуальных приборов учета и нормативам потребления (если в квартире или помещении отсутствуют индивидуальные приборы учета), то есть в соответствии с действующим законодательством, отсутствуют основания считать, что у Общества имеется задолженность перед истцом в заявленном ко взысканию размере.
С учетом изложенного судебные акты подлежат отмене, а в удовлетворении иска следует отказать.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Тверской области от 27.11.2014 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2015 по делу N А66-7548/2014 отменить.
В иске отказать.
Отменить приостановление исполнения решения Арбитражного суда Тверской области от 27.11.2014 и постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2015 по делу N А66-7548/2014, установленное определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.05.2015.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Кимры "Водопроводно-канализационное хозяйство" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Кимрская дирекция единого заказчика" 3000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины при подаче кассационной жалобы.
Председательствующий
С.А.ЛОМАКИН
Судьи
Е.В.БОГЛАЧЕВА
А.А.КУСТОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)