Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-7933/2013

Требование: О возложении обязанности демонтировать рекламную конструкцию.

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: По мнению истца, рекламная конструкция размещена на стене многоквартирного дома на основании недействительного решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 декабря 2013 г. по делу N 33-7933/2013


Председательствующий: Касацкая Е.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Лисовского В.Ю.,
судей Подвязниковой Н.А., Ланцовой М.В.
при секретаре Г.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе С. на решение Центрального районного суда г. Омска от 24 сентября 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении требований С. отказать."
Заслушав доклад судьи Подвязниковой Н.А., судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

установила:

С. с учетом уточненных требований обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, ИП Т.Е.Г., ТСЖ "Мушкетер" о возложении обязанности демонтировать рекламную конструкцию, ссылаясь на то, что является собственником нежилых помещений N 3П, номера на поэтажном плане 7, 8 (1 этаж), 5-11, 13, 15 (2 этаж), находящимися в многоквартирном жилом <...> г. Омска.
На основании распоряжения Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от 01.03.2013 г. N 702-р ИП Т.Е.Г. было дано разрешение на размещение рекламной конструкции не стене указанного дома. Вместе с тем указанное распоряжение принято на основании протокола общего собрания собственников помещений от 18.09.2012 г. Однако указанное решение общего собрания Кировским районным судом г. Омска 19.07.2013 г. было признано недействительным.
Полагая действия ИП Т.Е.Г. в части размещения рекламной конструкции недействительными, обращая внимание суда на то, что рекламная конструкция располагается непосредственно перед окнами принадлежащих ей помещений, просила возложить обязанность на первую демонтировать спорную рекламную конструкцию.
В судебном заседании С. заявленные требования поддержала в полном объеме.
ИП Т.Е.Г., представитель ТСЖ "Мушкетер" Р. требования не признали.
Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, будучи надлежащим образом измеренным, явку представителей не обеспечил, отзыв не представил.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе С. просит решение суда отменить, ссылаясь на допущенные нарушения судом норм материального и процессуального права. В частности, указала, что спорная рекламная конструкция располагается на окнах принадлежащих ей нежилых помещениях. В свою очередь, окна не относятся к общему имуществу, что предполагает исключительно только ее согласие на размещение рекламной конструкции, которое она не давала. Сослалась на то обстоятельство, что суд не выяснил вопрос соблюдения ее прав как собственника при текущем расположении спорной рекламной конструкции. Также указала, что суд не дал должную оценку распоряжению Департамента имущественных отношений от 12.09.2013 г. и протоколу общего собрания от 08.07.2013 г., хотя он мог оценить их и без предъявления дополнительных требований.
В дополнениях к апелляционной жалобе С. указывает на незаконность протокола по результатам заочного голосования от 07.07.2013 и, соответственно, распоряжения Департамента имущественных отношений от 12.09.2013 г., ссылаясь на нарушение процедуры и отсутствие самого факта проведения собрания.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела
Проверив материалы дела, заслушав пояснения С. и ее представителя, поддержавших доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, представителя ТСЖ "Мушкетер", возражавшей относительно доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела не допущено.
В силу ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
При этом в силу ч. 5 указанной статьи в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
К общему имуществу многоквартирного жилого дома в силу ст. 36 ЖК РФ относятся: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Частями 5, 9, 9.2 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ предусмотрен разрешительный характер размещения рекламной конструкции, которое выдается органами местного самоуправления при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, условие легитимности размещения той или иной рекламной конструкции на стене многоквартирного жилого дома выполняет при одновременном наличии разрешения органов местного самоуправления и согласия собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно пп. 6) п. 23 Положения о Департаменте имущественных отношений Администрации города Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 г. N 452 таким уполномоченным органом местного самоуправления на территории муниципального образования "город Омск" в части выдачи разрешений на размещение рекламных конструкций либо отказа в их выдаче является Департамент имущественных отношений.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве своих доводов и возражений.
Как следует из материалов дела, на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <...> г. Омска от 18.09.2012 г. Департаментом имущественных отношений 01.03.2013 г. вынесено распоряжение о даче разрешения ИП Т.Е.Г., на размещение рекламной конструкции на указанном доме. Согласно договору на размещение средства наружной рекламы от 01.07.2012 г., заключенному между ТСЖ "Мушкетер", осуществляющим управление домом, и ИП Т.Е.Г. товарищество предоставило место для распространения наружной рекламы на фасадной части здания между 1 и 2 этажом.
Вместе с тем, решением Кировского районного суда г. Омка от 19.07.2013 г. требования С. к ТСЖ "Мушкетер", В. и другим о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом общего собрания от 18.09.2012 г. были удовлетворены, указанное решение признано недействительным.
В силу данного обстоятельства исключается суждение о легальности размещения спорной рекламной конструкции.
Кроме того, распоряжением Департамента от 17.09.2013 г. ранее выданное разрешение и вынесенное распоряжение в отношении спорной рекламной конструкции были аннулированы.
Однако в период рассмотрения дела судом первой инстанции в материалы дела были представлены протокол по результатам заочного голосования от 07.07.2013 г., согласно которому собственники помещений дали согласие ИП Т.Е.Г., на размещение спорной рекламной конструкции. В связи с чем, Департаментом имущественных отношений на основании распоряжения от 12.09.2013 г. последней было дано разрешение на размещение конструкции. Таким образом, условия легальности размещения спорной конструкции являются выполненными.
При этом, С. требования о признании указанных актов недействительными в суде первой инстанции не заявлялись.
Согласно ч. 3 ст. ст. 196 ГПК РФ, в ее интерпретации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении", суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.
Между тем, действующее законодательство по рассматриваемой категории дел не предусматривает возможность суда выходить за пределы заявленных требований, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы в указанной части основаны на неверном толковании норм процессуального права и подлежат отклонению.
При изложенном, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения иска.
Кроме того, судебная коллегия отклоняет доводы жалобы о недействительности протокола по результатам заочного голосования от 07.07.2013 и, соответственно, распоряжения Департамента имущественных отношений от 12.09.2013 г., поскольку указанные требования в суде первой инстанции не заявлялись, что в силу ч. 2 ст. 322 ГПК РФ исключает возможность их рассмотрения в рамках настоящего дела. Между тем, С. не лишена возможности заявить указанные требования в ином процессуальном порядке.
Доводы о том, что спорная рекламная конструкция размещается на окнах С. судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку согласно разрешениям, выданным как 01.03.2013 г., так и 12.09.2013 г., местами их крепления является стена дома, а не окна, что в силу ст. 36 ЖК РФ исключает возможность оценки обоснованности размещения конструкции, исходя лишь из одного волеизъявления последней. Доказательств того, что фактическими местами крепления конструкции являются окна истицы, в материалы дела не представлено.
Кроме того, судебная коллегия не может принять во внимание доводы жалобы в части того, что суд не выяснил вопрос соблюдения ее прав как собственника при текущем расположении спорной рекламной конструкции, поскольку решением Кировского районного суда г. Омска от 22.04.2013 г. по делу N 2-1768/2013 г. С. в удовлетворении требований к ТСЖ "Мушкетер" и ИП Т.Е.Г. о возложении обязанности по демонтажу той же рекламной конструкции ввиду нарушения ее права на благоприятную окружающую среду в части доступности естественного освещения было отказано. Решение вступило в законную силу 27.08.2013 г.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы в указанной части фактически направлены на преодоление вступившего в законную силу судебного решения, что исключает возможность их рассмотрения в порядке апелляционного судопроизводства.
При этом, доказательств нарушения иных прав С. в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи, с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

определила:

Решение Центрального районного суда г. Омска от 24 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.



















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)