Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчики, будучи зарегистрированными по месту жительства, проживают в муниципальном жилом помещении в многоквартирном доме, который в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу. Им было направлено письмо с просьбой явиться для получения смотрового талона на трехкомнатную квартиру, за которым ответчики не явились.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Гарник И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Казанцевой Н.К.,
судей Половниковой Л.П., Силаевой Т.Г.,
при секретаре Т.,
с участием прокурора Моисеевой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Казанцевой Н.К. дело по апелляционному представлению прокурора г. Калуги и апелляционной жалобе Городской Управы г. Калуги на решение Калужского районного суда Калужской области от 22 декабря 2014 г. по делу по иску Городской Управы г. Калуги к Е.А.В., Е.Р., Е.А.А. и Е.В., Е.И.А. и Е.Н.В. и Е.А.Ю., С.О. о выселении из непригодного для проживания жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,
установила:
Городская Управа г. Калуги 10 ноября 2014 г. обратилась в суд с иском к Е.А.В., Е.Р., Е.А.А. и Е.В., Е.И.А. и Е.Н.В. и Е.А.Ю., С.О. о выселении из непригодного для проживания жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, указав, что ответчики проживают, будучи зарегистрированными по месту жительства, в муниципальном жилом помещении по адресу: "...", в многоквартирном доме, который в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем ответчикам было направлено письмо с просьбой явиться в Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги (далее - УЖКХ г. Калуги) для получения смотрового талона на трехкомнатную квартиру по адресу: "...", за которым ответчики не явились. В связи с этим истец просил выселить ответчиков из муниципального жилого помещения по адресу: "..." в предоставляемое им муниципальное жилое помещение по адресу: "...".
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.
Ответчики Е.Р., Е.А.В., Е.А.А., Е.И.А. и С.О. иск не признали, указав, что предоставляемое жилое помещение имеет меньшую жилую площадь, чем занимаемое ими жилое помещение, что приведет к ухудшению жилищных условий по сравнению с имеющимися.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 22 декабря 2014 г., с учетом определения того же суда об исправлении описки от 18 марта 2015 г., исковые требования о выселении из непригодного для постоянного проживания помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма оставлены без удовлетворения.
На решение суда прокурором г. Калуги подано апелляционное представление, в котором поставлен вопрос об отмене решения суда и удовлетворении исковых требований.
Истцом на решение суда подана апелляционная жалоба, в которой также поставлен вопрос об отмене решения суда и вынесении нового решения об удовлетворении исковых требований.
Выслушав представителя истца по доверенности С.Ю., поддержавшего апелляционную жалобу, ответчиков Е.А.В., Е.И.А., С.О., возражавших против удовлетворения апелляционных жалоб и представления, прокурора, поддержавшего апелляционное представление, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалобы и представления и доводы возражений на них, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Из дела видно, что 25 июня 2014 г. между УЖКХ г. Калуги и ответчиком Е.А.В. был подписан договор социального найма жилого помещения N 88982, согласно которому ответчику Е.А.В. и членам его семьи, в том числе ответчикам С.О., Е.Р., Е.И.А. и Е.В. и Е.Н.В. и Е.А.Ю., в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в коммунальной квартире общей площадью 67,0 кв. м, в том числе жилой площадью 54,2 кв. м, по адресу: "..." (л.д. 38).
Согласно выписке из домовой книги в настоящее время в вышеуказанном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы ответчики С.О. с 18 февраля 1986 г., Е.Н.В. с 21 октября 2011 г., В.Р. с 15 февраля 2012 г., Е.И.А. с 18 февраля 1986 г., Е.Р. с 17 августа 2003 г., Е.А.В. с 30 марта 1979 г., А.Ю. с 6 февраля 2004 г. (л.д. 40). Кроме того, у ответчика Е.Р. имеется малолетний ребенок В.Р., "..." года рождения (л.д. 33), у ответчицы Е.И.А. имеются малолетние дети А.Ю., "..." года рождения (л.д. 34), и "..." Н.В., "..." года рождения (л.д. 35).
Установлено, что распоряжением Городского Головы г. Калуги от 6 августа 2007 г. N 7433-р "Об утверждении решения городской межведомственной комиссии" дом N "..." по ул. "..." признан аварийным и подлежащим сносу.
В силу п. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Многоквартирный дом N "..." по ул. "..." как признанный аварийным и подлежащим сносу включен в областную адресную Программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории муниципальных образований Калужской области на 2013 - 2017 годы, утвержденную постановлением Правительства Калужской области от 29 апреля 2013 г. N 231 в целях улучшения жилищных условий населения Калужской области, проживающего в аварийном жилищном фонде, в рамках реализации на территории Калужской области Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (приложение N 1 к Подпрограмме "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципальных образований Калужской области на 2013-2017 годы").
В силу Федерального закона "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, ч. 2 и ч. 3 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации - осуществляется в соответствии с жилищным законодательством (ст. 2, ч. 3 ст. 16).
Так, если жилой дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, то в соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
3 сентября 2014 г. УЖКХ г. Калуги направило в адрес ответчика Е.А.В. письмо с просьбой до 8 сентября 2014 г. получить смотровой талон на жилое помещение для переселения из аварийного дома (л.д. 14).
Установлено, что ответчики отказались получить жилое помещение, расположенное по адресу: "...".
Положениями ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по указанному выше основанию другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта; если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.
Принимая во внимание вышеприведенные правовые положения и разъяснения по их применению, суд в данном случае обоснованно отказал в иске, поскольку ответчикам, занимающим жилое помещение в коммунальной квартире в виде трех комнат жилой площадью 54,2 кв. м, с учетом которой общая площадь составляет 67,0 кв. м, истцом предоставляется жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры общей площадью 69,5 кв. м, в том числе жилой - 42,9 кв. м (л.д. 6 - 12), которое нельзя признать равнозначным в связи с разницей в жилой площади, что для семьи, состоящей в настоящее время из 7 человек, является существенным.
Ни апелляционная жалоба, ни апелляционное представление не содержат доводов, которые, исходя из изложенного, могли бы служить основанием для отмены решения суда.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, по делу допущено не было.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
решение Калужского районного суда Калужской области от 22 декабря 2014 г. оставить без изменения, апелляционное представление прокурора г. Калуги и апелляционную жалобу Городской Управы г. Калуги - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1295/2015
Требование: О выселении из непригодного для проживания жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчики, будучи зарегистрированными по месту жительства, проживают в муниципальном жилом помещении в многоквартирном доме, который в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу. Им было направлено письмо с просьбой явиться для получения смотрового талона на трехкомнатную квартиру, за которым ответчики не явились.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 апреля 2015 г. по делу N 33-1295/2015
Судья Гарник И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Казанцевой Н.К.,
судей Половниковой Л.П., Силаевой Т.Г.,
при секретаре Т.,
с участием прокурора Моисеевой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Казанцевой Н.К. дело по апелляционному представлению прокурора г. Калуги и апелляционной жалобе Городской Управы г. Калуги на решение Калужского районного суда Калужской области от 22 декабря 2014 г. по делу по иску Городской Управы г. Калуги к Е.А.В., Е.Р., Е.А.А. и Е.В., Е.И.А. и Е.Н.В. и Е.А.Ю., С.О. о выселении из непригодного для проживания жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,
установила:
Городская Управа г. Калуги 10 ноября 2014 г. обратилась в суд с иском к Е.А.В., Е.Р., Е.А.А. и Е.В., Е.И.А. и Е.Н.В. и Е.А.Ю., С.О. о выселении из непригодного для проживания жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, указав, что ответчики проживают, будучи зарегистрированными по месту жительства, в муниципальном жилом помещении по адресу: "...", в многоквартирном доме, который в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем ответчикам было направлено письмо с просьбой явиться в Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги (далее - УЖКХ г. Калуги) для получения смотрового талона на трехкомнатную квартиру по адресу: "...", за которым ответчики не явились. В связи с этим истец просил выселить ответчиков из муниципального жилого помещения по адресу: "..." в предоставляемое им муниципальное жилое помещение по адресу: "...".
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.
Ответчики Е.Р., Е.А.В., Е.А.А., Е.И.А. и С.О. иск не признали, указав, что предоставляемое жилое помещение имеет меньшую жилую площадь, чем занимаемое ими жилое помещение, что приведет к ухудшению жилищных условий по сравнению с имеющимися.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 22 декабря 2014 г., с учетом определения того же суда об исправлении описки от 18 марта 2015 г., исковые требования о выселении из непригодного для постоянного проживания помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма оставлены без удовлетворения.
На решение суда прокурором г. Калуги подано апелляционное представление, в котором поставлен вопрос об отмене решения суда и удовлетворении исковых требований.
Истцом на решение суда подана апелляционная жалоба, в которой также поставлен вопрос об отмене решения суда и вынесении нового решения об удовлетворении исковых требований.
Выслушав представителя истца по доверенности С.Ю., поддержавшего апелляционную жалобу, ответчиков Е.А.В., Е.И.А., С.О., возражавших против удовлетворения апелляционных жалоб и представления, прокурора, поддержавшего апелляционное представление, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалобы и представления и доводы возражений на них, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Из дела видно, что 25 июня 2014 г. между УЖКХ г. Калуги и ответчиком Е.А.В. был подписан договор социального найма жилого помещения N 88982, согласно которому ответчику Е.А.В. и членам его семьи, в том числе ответчикам С.О., Е.Р., Е.И.А. и Е.В. и Е.Н.В. и Е.А.Ю., в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в коммунальной квартире общей площадью 67,0 кв. м, в том числе жилой площадью 54,2 кв. м, по адресу: "..." (л.д. 38).
Согласно выписке из домовой книги в настоящее время в вышеуказанном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы ответчики С.О. с 18 февраля 1986 г., Е.Н.В. с 21 октября 2011 г., В.Р. с 15 февраля 2012 г., Е.И.А. с 18 февраля 1986 г., Е.Р. с 17 августа 2003 г., Е.А.В. с 30 марта 1979 г., А.Ю. с 6 февраля 2004 г. (л.д. 40). Кроме того, у ответчика Е.Р. имеется малолетний ребенок В.Р., "..." года рождения (л.д. 33), у ответчицы Е.И.А. имеются малолетние дети А.Ю., "..." года рождения (л.д. 34), и "..." Н.В., "..." года рождения (л.д. 35).
Установлено, что распоряжением Городского Головы г. Калуги от 6 августа 2007 г. N 7433-р "Об утверждении решения городской межведомственной комиссии" дом N "..." по ул. "..." признан аварийным и подлежащим сносу.
В силу п. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Многоквартирный дом N "..." по ул. "..." как признанный аварийным и подлежащим сносу включен в областную адресную Программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории муниципальных образований Калужской области на 2013 - 2017 годы, утвержденную постановлением Правительства Калужской области от 29 апреля 2013 г. N 231 в целях улучшения жилищных условий населения Калужской области, проживающего в аварийном жилищном фонде, в рамках реализации на территории Калужской области Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (приложение N 1 к Подпрограмме "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципальных образований Калужской области на 2013-2017 годы").
В силу Федерального закона "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, ч. 2 и ч. 3 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации - осуществляется в соответствии с жилищным законодательством (ст. 2, ч. 3 ст. 16).
Так, если жилой дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, то в соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
3 сентября 2014 г. УЖКХ г. Калуги направило в адрес ответчика Е.А.В. письмо с просьбой до 8 сентября 2014 г. получить смотровой талон на жилое помещение для переселения из аварийного дома (л.д. 14).
Установлено, что ответчики отказались получить жилое помещение, расположенное по адресу: "...".
Положениями ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по указанному выше основанию другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта; если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.
Принимая во внимание вышеприведенные правовые положения и разъяснения по их применению, суд в данном случае обоснованно отказал в иске, поскольку ответчикам, занимающим жилое помещение в коммунальной квартире в виде трех комнат жилой площадью 54,2 кв. м, с учетом которой общая площадь составляет 67,0 кв. м, истцом предоставляется жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры общей площадью 69,5 кв. м, в том числе жилой - 42,9 кв. м (л.д. 6 - 12), которое нельзя признать равнозначным в связи с разницей в жилой площади, что для семьи, состоящей в настоящее время из 7 человек, является существенным.
Ни апелляционная жалоба, ни апелляционное представление не содержат доводов, которые, исходя из изложенного, могли бы служить основанием для отмены решения суда.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, по делу допущено не было.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
решение Калужского районного суда Калужской области от 22 декабря 2014 г. оставить без изменения, апелляционное представление прокурора г. Калуги и апелляционную жалобу Городской Управы г. Калуги - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)