Судебные решения, арбитраж
Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Колобова Л.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сенякина И.И.,
судей Малкова А.И. и Жуковой Н.В.,
при секретаре Б.,
с участием прокурора Стиплина И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционное представление заместителя прокурора Октябрьского района Оренбургской области Неретина Н.Н. на определение Октябрьского районного суда Оренбургской области от 27 августа 2014 года о прекращении производства по делу по иску прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, Д., В. к Т., Ж., Е., К. о признании ничтожными решений собрания членов правления ТСЖ "Олимпийская, дом 30", заслушав доклад судьи Сенякина И.И., прокурора Стиплина И.В. апелляционное представление поддержавшего,
установила:
Прокурор Октябрьского района г. Орска, действуя в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, а также Д. и В. обратился в суд с приведенным выше иском к Т., Ж., Г., К. и просил признать ничтожными решение общего собрания членов ТСЖ "ул.Олимпийская, дом 30" об избрании членов правления товарищества в составе К., Т., Ч., Ж., Г. и председателя правления товарищества Ч., утвержденное протоколом N 1 от 18 ноября 2013 года; решение внеочередного собрания членов правления ТСЖ "ул.Олимпийская, дом 30" об избрании председателем правления Ж., утвержденное протоколом N 4 от 13 декабря 2013 года; решение собрания членов правления ТСЖ "ул.Олимпийская, дом 30" по итогам заочного голосования о заключении договора на обслуживание между ТСЖ "ул.Олимпийская, дом 30" и ООО "ЖилКомСервис-ТСЖ", утвержденное протоколом N 8 от 24 февраля 2014 года; признать действия Ж. по подписанию договора N 6 на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту" общего имущества многоквартирного дома с ООО "ЖилКомСервис-ТСЖ" незаконными.
Определением Октябрьского районного суда Оренбургской области от 27 августа 2014 года производство по делу прекращено.
В апелляционном представлении заместитель прокурора Октябрьского района Оренбургской области Неретин Н.Н., ссылаясь на незаконность и необоснованность, просит определение суда отменить.
Все лица участвующие в деле о времени и месте судебного заседании были извещены надлежащим образом, судебная коллегия в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определила рассмотреть апелляционное представление заместителя прокурора Октябрьского района Оренбургской области Неретина Н.Н. в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия считает, что определения суда подлежат отмене по следующим основаниям.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
В соответствии со ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь приведенными правовыми нормами и прекращая производство по делу, суд в определении указал, что доказательств, свидетельствующих о нарушении прав, свобод или охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц оспариваемыми решениями прокурором Октябрьского района г. Орска не представлено, предъявленный иск не может быть квалифицирован как в интересах Российской Федерации, доказательств несоблюдения ответчиками требований законодательства в сфере ЖКХ при организации и управлении многоквартирным домом иск не содержит, по делу имеется возможность установить круг лиц и каждого жильца квартиры, проживающих в жилых помещениях дома, в защиту которых предъявлено исковое заявление.
Под понятием "защита неопределенного круга лиц" в силу действующего законодательства понимается защита общих интересов физических лиц, когда установление их общего количества не требуется.
"Неопределенный круг лиц" - такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них.
Из искового заявление прокурора видно, что им фактически предъявляются требования об оспаривании решений общего собрания членов ТСЖ "ул.Олимпийская, дом 30", при таких обстоятельствах судебная коллегия считает выводы суда в той части, что по делу имеется возможность установить круг лиц и каждого жильца квартиры соответствующего дома верными.
В указанной связи судебная коллегия считает также правильными и выводы суда первой инстанции в той части, что довод прокурора о том, что иск предъявлен в интересах Российской Федерации, является несостоятельным.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в той части, что у прокурора отсутствовало право обратиться в суд от имени Д. и В., поскольку данный вывод основан не неправильном толковании действующих правовых норм.
Так согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе подать заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства: социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах: охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Материалами дела подтверждается, что прокурор действовал в интересах В. и Д., которые обратились в прокуратуру района с заявлением провести проверку законности действий ТСЖ "ул.Олимпийская, дом 30" по избранию председателя ТСЖ "ул.Олимпийская, дом 30", которые в силу своего возраста, состояния здоровья не могут самостоятельно обратиться в суд, а при таких обстоятельствах определение суда в данной части не может быть законным и обоснованным, подлежит отмене, а дело - направлению в суд первой инстанции для разрешения в интересах В. и Д.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционное представление заместителя прокурора Октябрьского района Оренбургской области Неретина Н.Н. удовлетворить.
Определение Октябрьского районного суда Оренбургской области от 27 августа 2014 года о прекращении производства по делу по иску прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, Д., В. к Т., Ж., Е., К. о признании ничтожными решений собрания членов правления ТСЖ "Олимпийская, дом 30" отменить, гражданское дело направить в Октябрьского районного суда Оренбургской области для рассмотрения по существу в интересах Д. и В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.11.2014 ПО ДЕЛУ N 33-6478/2014
Обстоятельства: Определением производство по делу о признании ничтожными решений собрания членов правления ТСЖ прекращено.Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2014 г. по делу N 33-6478/2014
Судья: Колобова Л.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сенякина И.И.,
судей Малкова А.И. и Жуковой Н.В.,
при секретаре Б.,
с участием прокурора Стиплина И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционное представление заместителя прокурора Октябрьского района Оренбургской области Неретина Н.Н. на определение Октябрьского районного суда Оренбургской области от 27 августа 2014 года о прекращении производства по делу по иску прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, Д., В. к Т., Ж., Е., К. о признании ничтожными решений собрания членов правления ТСЖ "Олимпийская, дом 30", заслушав доклад судьи Сенякина И.И., прокурора Стиплина И.В. апелляционное представление поддержавшего,
установила:
Прокурор Октябрьского района г. Орска, действуя в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, а также Д. и В. обратился в суд с приведенным выше иском к Т., Ж., Г., К. и просил признать ничтожными решение общего собрания членов ТСЖ "ул.Олимпийская, дом 30" об избрании членов правления товарищества в составе К., Т., Ч., Ж., Г. и председателя правления товарищества Ч., утвержденное протоколом N 1 от 18 ноября 2013 года; решение внеочередного собрания членов правления ТСЖ "ул.Олимпийская, дом 30" об избрании председателем правления Ж., утвержденное протоколом N 4 от 13 декабря 2013 года; решение собрания членов правления ТСЖ "ул.Олимпийская, дом 30" по итогам заочного голосования о заключении договора на обслуживание между ТСЖ "ул.Олимпийская, дом 30" и ООО "ЖилКомСервис-ТСЖ", утвержденное протоколом N 8 от 24 февраля 2014 года; признать действия Ж. по подписанию договора N 6 на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту" общего имущества многоквартирного дома с ООО "ЖилКомСервис-ТСЖ" незаконными.
Определением Октябрьского районного суда Оренбургской области от 27 августа 2014 года производство по делу прекращено.
В апелляционном представлении заместитель прокурора Октябрьского района Оренбургской области Неретин Н.Н., ссылаясь на незаконность и необоснованность, просит определение суда отменить.
Все лица участвующие в деле о времени и месте судебного заседании были извещены надлежащим образом, судебная коллегия в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определила рассмотреть апелляционное представление заместителя прокурора Октябрьского района Оренбургской области Неретина Н.Н. в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия считает, что определения суда подлежат отмене по следующим основаниям.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
В соответствии со ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь приведенными правовыми нормами и прекращая производство по делу, суд в определении указал, что доказательств, свидетельствующих о нарушении прав, свобод или охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц оспариваемыми решениями прокурором Октябрьского района г. Орска не представлено, предъявленный иск не может быть квалифицирован как в интересах Российской Федерации, доказательств несоблюдения ответчиками требований законодательства в сфере ЖКХ при организации и управлении многоквартирным домом иск не содержит, по делу имеется возможность установить круг лиц и каждого жильца квартиры, проживающих в жилых помещениях дома, в защиту которых предъявлено исковое заявление.
Под понятием "защита неопределенного круга лиц" в силу действующего законодательства понимается защита общих интересов физических лиц, когда установление их общего количества не требуется.
"Неопределенный круг лиц" - такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них.
Из искового заявление прокурора видно, что им фактически предъявляются требования об оспаривании решений общего собрания членов ТСЖ "ул.Олимпийская, дом 30", при таких обстоятельствах судебная коллегия считает выводы суда в той части, что по делу имеется возможность установить круг лиц и каждого жильца квартиры соответствующего дома верными.
В указанной связи судебная коллегия считает также правильными и выводы суда первой инстанции в той части, что довод прокурора о том, что иск предъявлен в интересах Российской Федерации, является несостоятельным.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в той части, что у прокурора отсутствовало право обратиться в суд от имени Д. и В., поскольку данный вывод основан не неправильном толковании действующих правовых норм.
Так согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе подать заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства: социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах: охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Материалами дела подтверждается, что прокурор действовал в интересах В. и Д., которые обратились в прокуратуру района с заявлением провести проверку законности действий ТСЖ "ул.Олимпийская, дом 30" по избранию председателя ТСЖ "ул.Олимпийская, дом 30", которые в силу своего возраста, состояния здоровья не могут самостоятельно обратиться в суд, а при таких обстоятельствах определение суда в данной части не может быть законным и обоснованным, подлежит отмене, а дело - направлению в суд первой инстанции для разрешения в интересах В. и Д.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционное представление заместителя прокурора Октябрьского района Оренбургской области Неретина Н.Н. удовлетворить.
Определение Октябрьского районного суда Оренбургской области от 27 августа 2014 года о прекращении производства по делу по иску прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, Д., В. к Т., Ж., Е., К. о признании ничтожными решений собрания членов правления ТСЖ "Олимпийская, дом 30" отменить, гражданское дело направить в Октябрьского районного суда Оренбургской области для рассмотрения по существу в интересах Д. и В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)