Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец, являющийся собственником квартиры в многоквартирном доме, управление которым осуществляет ответчик, сослался на проведение общего собрания с существенным нарушением закона.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Корнеева Т.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Худиной М.И.,
судей: Карелиной Е.Г., Емельяновой Ю.С.,
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Н. к товариществу собственников жилья "Южное" (далее - ТСЖ "Южное", товарищество) о признании недействительными решений общего собрания членов ТСЖ "Южное" от 31.01.2014
по апелляционной жалобе представителя ответчика ТСЖ "Южное" Т. на решение Кировского районного суда г. Томска от 11.09.2014.
Заслушав доклад судьи Карелиной Е.Г., представителя ответчика ТСЖ "Южное" Т., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Н. обратился в суд с иском к ТСЖ "Южное", в котором просил признать недействительными решения общего собрания членов ТСЖ "Южное", проведенного в форме заочного голосования.
В обоснование требований указал, что является собственником квартиры N <...>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <...>, управление которым осуществляет ТСЖ "Южное". 26.01.2014 по инициативе правления товарищества проведено общее собрание в форме заочного голосования, которым приняты решения по вопросам выбора счетной комиссии общего собрания, утверждения тарифов по управлению, содержанию жилых и нежилых помещений на 2014 год, выбора ревизионной комиссии на 2014 год и выбора членов правления ТСЖ. Полагал, что общее собрание проведено с существенным нарушением норм действующего законодательства, поскольку общее собрание в форме совместного присутствия не проводилось, правлением ТСЖ "Южное" сразу было инициировано проведение общего собрания в форме заочного голосования; в бюллетенях для голосования (решениях собственников помещений) отсутствуют сведения о документах, подтверждающих право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в данном многоквартирном доме; в уведомлении о проведении собрания отсутствуют сведения о порядке ознакомления с информацией и материалами, которые будут предоставлены на собрании, месте и адресе, где с ними можно ознакомиться. Кроме того, решениями общего собрания членов ТСЖ "Южное" утверждены тарифы, в соответствии с которыми размер платы за содержание жилья для собственников жилых помещений отличается от размера платы за содержание жилья, утвержденного для собственников нежилых помещений, что противоречит положениям законодательства. При этом смета расходов и доходов на соответствующий год на обсуждение собственников жилья не выносилась, не утверждалась, размеры тарифов не обоснованы. Истец голосовал против принятия решений.
В судебном заседании истец Н. иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ТСЖ "Южное" Т. в судебном заседании иск не признал.
Решением Кировского районного суда г. Томска от 11.09.2014 иск Н. удовлетворен: решение общего собрания членов ТСЖ "Южное" от 31.01.2014, которое проводилось 26.01.2014 в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, признано недействительным.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ТСЖ "Южное" Т. просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на следующее:
- - вывод суда первой инстанции о том, что общее собрание членов товарищества в форме заочного голосования может быть проведено только после того, как не состоялось ввиду отсутствия кворума общее собрание в форме совместного присутствия, основан на неправильном толковании положений ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ);
- - вывод суда о том, что общее собрание членов товарищества в форме совместного присутствия не проводилось, противоречит доказательствам, сделан с выходом за пределы заявленных истцом требований;
- - суд пришел к неправильному выводу о том, что избранный в состав правления товарищества Д. не является собственником жилого помещения в многоквартирном доме и членом ТСЖ "Южное", поскольку Д. является супругом собственника квартиры N <...> Б., а значит сособственником указанного жилого помещения;
- - вывод суда о незаконности установления различных тарифов на содержание жилых и нежилых помещений основан на неправильном толковании норм материального закона;
- - суд не учел, что положения ч. 3 ст. 47 ЖК РФ, содержащие требования к оформлению решения собственника помещения в многоквартирном доме, не регламентируют порядок проведения собрания, а значит в силу ст. 146 ЖК РФ не могут применяться при оценке результатов голосования на общем собрании членов ТСЖ "Южное". Несоблюдение данных положений при заполнении бюллетеней для голосования на общем собрании членов товарищества, в частности неуказание в них на документы, подтверждающие право собственности участвующих в голосовании лиц на помещение в многоквартирном доме, не является основанием для признания данных бюллетеней недействительными и отсутствия кворума при проведении собрания;
- - суд необоснованно посчитал нарушенным порядок созыва общего собрания членов ТСЖ "Южное", поскольку истец на данное обстоятельство не ссылался; при этом суд не учел, что все члены ТСЖ "Южное" были заблаговременно уведомлены о проведении собрания уведомлениями о проведении очного собрания и уведомлениями о проведении заочного собрания, что подтверждается их росписями в реестре;
- - суд не привлек к участию в деле лиц, права и законные интересы которых затронуты решением.
В соответствии со ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Н., извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с правилами ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Материалами дела подтверждается и правильно установлено судом, что истец Н. является собственником квартиры N <...> расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> (л.д. 10).
Управление указанным домом осуществляет ТСЖ "Южное".
26.01.2014 в форме заочного голосования проведено общее собрание членов ТСЖ "Южное", решениями которого от 31.01.2014 (л.д. 11 - 12) выбраны членами счетной комиссии - Г., Л. (1 вопрос повестки), членами ревизионной комиссии - В., Б. (2 вопрос повестки), утверждены тарифы по управлению и содержанию помещений на 2014 год: жилых - <...> руб./кв. м общей площади помещения (3 вопрос повестки), нежилых - <...> руб./кв. м общей площади помещения (4 вопрос повестки), в правление избраны Л., Т., Г., Д.Г., С., Л.А., Д. (5 вопрос повестки). Истец голосовал против принятия решений по вопросам N 1 - 4 повестки и против выбора в правление товарищества Л., Д., Б., Д.А., Г. (л.д. 129).
Признавая данные решения недействительными, и удовлетворяя иск Н., суд первой инстанции исходил из того, что общее собрание членов ТСЖ "Южное", принявшее решения от 31.01.2014, проведено с существенным нарушением предусмотренного Жилищным кодексом Российской Федерации порядка созыва и проведения указанного собрания, в отсутствие необходимого кворума, а его решения противоречат требованиям действующего жилищного законодательства.
Указанные выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют материалам дела. Оснований не соглашаться с ними у судебной коллегии не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Согласно пп. 1, 3, 8.2, 8.3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: внесение изменений в устав товарищества; избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества; утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества и заключения ревизионной комиссии, другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Как следует из ч. ч. 1, 2 ст. 146 ЖК РФ, а также предусмотрено п. 10.1, 10.2, 10.3 Устава ТСЖ "Южное" (л.д. 29 - 40), уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества; уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания; в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания.
Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем 50 процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества (ч. 3 ст. 146 ЖК РФ).
Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья, за исключением п. 2, 6 и 7 ч. 2 ст. 145 настоящего Кодекса, принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (ч. 4 ст. 146 ЖК РФ).
В силу ч. ч. 1.1, 6 ст. 146 Жилищного кодекса РФ, положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом; решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном ст. 47 и 48 настоящего Кодекса.
Как установлено ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме такое собрание не имело кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя в соответствии с полномочиями, основанными на составленной в письменной форме доверенности на голосование, оформленной в соответствии с требованиями п. п. 4 и 5 ст. 185 ГК РФ или удостоверенной нотариально.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).
На основании ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу о нарушении установленной законом формы проведения общего собрания членов ТСЖ "Южное", которым приняты оспариваемые решения, верно установив, что в нарушение положений ч. 1 ст. 47 ЖК РФ оно проведено в форме заочного голосования при том, что общее собрание членов ТСЖ "Южное" путем совместного присутствия по указанной повестке, на котором бы отсутствовал кворум, в установленном порядке не созывалось и не проводилось. Данный вывод основан на законе и доказательствах, которым дана соответствующая требованиям ст. 67 ГПК РФ оценка.
Ссылка ответчика на то, что общее собрание членов товарищества в форме заочного голосования может быть проведено и без проведения до него общего собрания в форме совместного присутствия, несостоявшегося ввиду отсутствия кворума, основана на неправильном толковании положений ч. 1 ст. 47, ст. 146 ЖК РФ, в связи с чем судебной коллегией во внимание не принимается.
Доводы апеллянта о том, что общее собрание членов ТСЖ "Южное" путем совместного присутствия собственников помещений созывалось на 24.12.2013 и не состоялось ввиду отсутствия кворума, допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждены. Объявления от 12.12.2013, от 24.12.2013, от 09.01.2014, акт от 08.01.2013, протокол N 19 от 08.01.2014 (л.д. 163 - 166,172) обоснованно не приняты судом в качестве таких доказательств, поскольку они не подтверждают вручение уведомлений о проведении общего собрания 1 и 2 созывов членам ТСЖ "Южное" в порядке, установленном законом и пп. 10.1, 10.2, 10.3 Устава ТСЖ "Южное". При этом протокол проведения такого собрания от 24.12.2013, иные доказательства, содержащие сведения о количестве явившихся на собрание членов товарищества и числе голосов, которыми они обладают, свидетельствующие об отсутствии кворума, вопреки положениям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчиком в материалы дела не представлены. Факт того, что ТСЖ "Южное" до проведения 26.01.2014 собрания в форме заочного голосования не проводило общего собрания членов товарищества в форме совместного присутствия, подтверждается также ответом Департамента ЖКХ и Государственного жилищного надзора Томской области от 08.08.2014 на обращение Н. (л.д. 178 - 180). Поскольку на данное обстоятельство истец ссылался в обоснование заявленных требований, установив его, суд не нарушил положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ и не вышел за пределы заявленных Н. требований.
Учитывая, что общее собрание членов ТСЖ "Южное" путем совместного присутствия с вышеназванной повесткой не проводилось, его проведение в заочной форме противоречит требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, является существенным нарушением и влечет недействительность принятых на нем решений.
Суд также пришел к верному выводу о нарушении порядка организации общего собрания членов ТСЖ "Южное".
Так, согласно реестру членов ТСЖ "Южное", получивших бюллетени для заочного голосования и уведомления о проведении общего собрания в форме заочного голосования, которое будет проводиться 26.01.2014 (л.д. 154, 155), собственники жилых помещений получили бюллетени в срок с 17.01.2014 по 24.01.2014, т.е. с нарушением установленного ч. 1 ст. 146 ЖК РФ и п. 10.1 Устава ТСЖ "Южное" срока. Приняв во внимание и непродолжительность срока для голосования - до 22.00 час 25.01.2014, суд обоснованно посчитал, что данные нарушения ограничили права членов товарищества на участие в голосовании и выражении своей воли. Доводы апеллянта о том, что истец не ссылался на нарушение срока уведомления собственников о проведении общего собрания, судебная коллегия находит необоснованными, поскольку они противоречат письменным пояснениям Н., приобщенным к материалам дела (л.д. 173 - 177).
Также судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что ответчиком не представлено доказательств наличия необходимого в соответствии с ч. 3 ст. 146 ЖК РФ кворума при проведении указанного собрания.
Как следует из решения общего собрания членов ТСЖ "Южное" от 31.01.2014, счетная комиссия, собрав поступившие от собственников помещений бюллетени (<...> штук) и подсчитав количество голосов (69,7%), пришла к выводу о наличии кворума для принятия решений
Проанализировав и оценив данные бюллетени, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что они оформлены с существенным нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, а необходимый кворум для принятия решений отсутствовал.
Так, в нарушение положений ч. 3 ст. 47 ЖК РФ, во всех бюллетенях отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в многоквартирном доме.
Между тем особенность заочного голосования заключается в том, что полномочия собственника должны быть подтверждены при заполнении бюллетеня, иначе подсчет голосов просто невозможен.
Следовательно, документальных подтверждений права лиц, участвующих в голосовании, а также площадей занимаемых ими помещений, на момент голосования и подсчета голосов у ТСЖ и счетной комиссии не имелось. Не представлены они стороной ответчика, обязанной в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказывать свои возражения против иска, и суду первой инстанции.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно усомнился в том, что волеизъявление по поставленным на голосование вопросам выражено собственниками помещений.
Вопреки доводам жалобы, положения ч. 3 ст. 47 ЖК РФ регламентируют процедуру оформления решения по вопросам, поставленным на голосование при проведении общего собрания, а следовательно, и порядок проведения общего собрания, в силу чего на основании ст. 146 ЖК РФ подлежат применению при оценке результатов заочного голосования на общем собрании членов ТСЖ "Южное".
Кроме того, как указано выше, при проведении общего собрания 26.01.2014 были допущены и другие нарушения, дающие основания для признания оспариваемых решений недействительными, в связи с чем доводы жалобы не могут повлечь отмены решения суда.
Обоснованы выводы суда и о том, что принятые общим собранием членов ТСЖ "Южное" решения, оформленные протоколом от 31.01.2014, не соответствуют закону.
Так, по смыслу ч. 2 ст. 147 ЖК РФ правление избирается общим собранием членов товарищества из своего состава, т.е. членом правления товарищества собственников жилья может быть только являющийся членом товарищества собственник помещения в многоквартирном доме, в котором создано такое товарищество.
Судом верно установлено, следует из объяснений истца, реестра членов ТСЖ "Южное" (л.д. 154 - 155) и стороной ответчика не опровергнуто, что избранный в правление ТСЖ "Южное" Д. не являлся собственником помещения в многоквартирном доме, поэтому членом ТСЖ быть не мог, не мог быть избран в состав правления ТСЖ. Доводы представителя ответчика о том, что Д. является супругом собственника квартиры N <...> Б. и сособственником указанного жилого помещения, судебной коллегией отклоняются, поскольку доказательствами не подтверждены.
Вывод суда о незаконности утверждения раздельных тарифов на содержание имущества для собственников жилых и нежилых помещений основан на тщательном анализе и правильном толковании норм материального закона (ст. 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 37, 39 ЖК РФ, п. 28, 33, 35 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491). Доводы апеллянта об обратном судебной коллегией не принимаются, поскольку противоречат приведенным положениям законодательства, а также ст. 156, 158 ЖК РФ и п. 3.1.3 Устава ТСЖ "Южное".
Ссылка апеллянта на то, что принятым судом решением затронуты права и законные интересы лиц, не привлеченных к участию в деле, несостоятельна, поскольку данными лицами решение не оспорено, ТСЖ "Южное" в силу закона и Устава (п. 2.7, 2.8) исходя из предмета и целей деятельности осуществляет защиту прав и интересов членов товарищества, а также представление общих интересов собственников жилья в суде.
При таких обстоятельствах, учитывая, что оспариваемые решения существенно нарушили права и законные интересы Н., возложив на него обязанность по внесению платежей на управление и содержание общего имущества в многоквартирном доме в большем размере, чем на собственников нежилых помещений, на что истец ссылался в письменных пояснениях (л.д. 173 - 177), то суд первой инстанции обоснованно признал недействительными решения общего собрания членов ТСЖ "Южное" от 31.01.2014.
С учетом изложенного судебная коллегия считает, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и требованиям закона.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, в связи с чем оснований для отмены принятого судом решения не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Томска от 11.09.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Товарищества собственников жилья "Южное" Т. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-3651/2014
Требование: О признании недействительными решений общего собрания членов товарищества.Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец, являющийся собственником квартиры в многоквартирном доме, управление которым осуществляет ответчик, сослался на проведение общего собрания с существенным нарушением закона.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2014 г. по делу N 33-3651/2014
Судья: Корнеева Т.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Худиной М.И.,
судей: Карелиной Е.Г., Емельяновой Ю.С.,
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Н. к товариществу собственников жилья "Южное" (далее - ТСЖ "Южное", товарищество) о признании недействительными решений общего собрания членов ТСЖ "Южное" от 31.01.2014
по апелляционной жалобе представителя ответчика ТСЖ "Южное" Т. на решение Кировского районного суда г. Томска от 11.09.2014.
Заслушав доклад судьи Карелиной Е.Г., представителя ответчика ТСЖ "Южное" Т., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Н. обратился в суд с иском к ТСЖ "Южное", в котором просил признать недействительными решения общего собрания членов ТСЖ "Южное", проведенного в форме заочного голосования.
В обоснование требований указал, что является собственником квартиры N <...>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <...>, управление которым осуществляет ТСЖ "Южное". 26.01.2014 по инициативе правления товарищества проведено общее собрание в форме заочного голосования, которым приняты решения по вопросам выбора счетной комиссии общего собрания, утверждения тарифов по управлению, содержанию жилых и нежилых помещений на 2014 год, выбора ревизионной комиссии на 2014 год и выбора членов правления ТСЖ. Полагал, что общее собрание проведено с существенным нарушением норм действующего законодательства, поскольку общее собрание в форме совместного присутствия не проводилось, правлением ТСЖ "Южное" сразу было инициировано проведение общего собрания в форме заочного голосования; в бюллетенях для голосования (решениях собственников помещений) отсутствуют сведения о документах, подтверждающих право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в данном многоквартирном доме; в уведомлении о проведении собрания отсутствуют сведения о порядке ознакомления с информацией и материалами, которые будут предоставлены на собрании, месте и адресе, где с ними можно ознакомиться. Кроме того, решениями общего собрания членов ТСЖ "Южное" утверждены тарифы, в соответствии с которыми размер платы за содержание жилья для собственников жилых помещений отличается от размера платы за содержание жилья, утвержденного для собственников нежилых помещений, что противоречит положениям законодательства. При этом смета расходов и доходов на соответствующий год на обсуждение собственников жилья не выносилась, не утверждалась, размеры тарифов не обоснованы. Истец голосовал против принятия решений.
В судебном заседании истец Н. иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ТСЖ "Южное" Т. в судебном заседании иск не признал.
Решением Кировского районного суда г. Томска от 11.09.2014 иск Н. удовлетворен: решение общего собрания членов ТСЖ "Южное" от 31.01.2014, которое проводилось 26.01.2014 в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, признано недействительным.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ТСЖ "Южное" Т. просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на следующее:
- - вывод суда первой инстанции о том, что общее собрание членов товарищества в форме заочного голосования может быть проведено только после того, как не состоялось ввиду отсутствия кворума общее собрание в форме совместного присутствия, основан на неправильном толковании положений ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ);
- - вывод суда о том, что общее собрание членов товарищества в форме совместного присутствия не проводилось, противоречит доказательствам, сделан с выходом за пределы заявленных истцом требований;
- - суд пришел к неправильному выводу о том, что избранный в состав правления товарищества Д. не является собственником жилого помещения в многоквартирном доме и членом ТСЖ "Южное", поскольку Д. является супругом собственника квартиры N <...> Б., а значит сособственником указанного жилого помещения;
- - вывод суда о незаконности установления различных тарифов на содержание жилых и нежилых помещений основан на неправильном толковании норм материального закона;
- - суд не учел, что положения ч. 3 ст. 47 ЖК РФ, содержащие требования к оформлению решения собственника помещения в многоквартирном доме, не регламентируют порядок проведения собрания, а значит в силу ст. 146 ЖК РФ не могут применяться при оценке результатов голосования на общем собрании членов ТСЖ "Южное". Несоблюдение данных положений при заполнении бюллетеней для голосования на общем собрании членов товарищества, в частности неуказание в них на документы, подтверждающие право собственности участвующих в голосовании лиц на помещение в многоквартирном доме, не является основанием для признания данных бюллетеней недействительными и отсутствия кворума при проведении собрания;
- - суд необоснованно посчитал нарушенным порядок созыва общего собрания членов ТСЖ "Южное", поскольку истец на данное обстоятельство не ссылался; при этом суд не учел, что все члены ТСЖ "Южное" были заблаговременно уведомлены о проведении собрания уведомлениями о проведении очного собрания и уведомлениями о проведении заочного собрания, что подтверждается их росписями в реестре;
- - суд не привлек к участию в деле лиц, права и законные интересы которых затронуты решением.
В соответствии со ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Н., извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с правилами ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Материалами дела подтверждается и правильно установлено судом, что истец Н. является собственником квартиры N <...> расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> (л.д. 10).
Управление указанным домом осуществляет ТСЖ "Южное".
26.01.2014 в форме заочного голосования проведено общее собрание членов ТСЖ "Южное", решениями которого от 31.01.2014 (л.д. 11 - 12) выбраны членами счетной комиссии - Г., Л. (1 вопрос повестки), членами ревизионной комиссии - В., Б. (2 вопрос повестки), утверждены тарифы по управлению и содержанию помещений на 2014 год: жилых - <...> руб./кв. м общей площади помещения (3 вопрос повестки), нежилых - <...> руб./кв. м общей площади помещения (4 вопрос повестки), в правление избраны Л., Т., Г., Д.Г., С., Л.А., Д. (5 вопрос повестки). Истец голосовал против принятия решений по вопросам N 1 - 4 повестки и против выбора в правление товарищества Л., Д., Б., Д.А., Г. (л.д. 129).
Признавая данные решения недействительными, и удовлетворяя иск Н., суд первой инстанции исходил из того, что общее собрание членов ТСЖ "Южное", принявшее решения от 31.01.2014, проведено с существенным нарушением предусмотренного Жилищным кодексом Российской Федерации порядка созыва и проведения указанного собрания, в отсутствие необходимого кворума, а его решения противоречат требованиям действующего жилищного законодательства.
Указанные выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют материалам дела. Оснований не соглашаться с ними у судебной коллегии не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Согласно пп. 1, 3, 8.2, 8.3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: внесение изменений в устав товарищества; избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества; утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества и заключения ревизионной комиссии, другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Как следует из ч. ч. 1, 2 ст. 146 ЖК РФ, а также предусмотрено п. 10.1, 10.2, 10.3 Устава ТСЖ "Южное" (л.д. 29 - 40), уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества; уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания; в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания.
Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем 50 процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества (ч. 3 ст. 146 ЖК РФ).
Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья, за исключением п. 2, 6 и 7 ч. 2 ст. 145 настоящего Кодекса, принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (ч. 4 ст. 146 ЖК РФ).
В силу ч. ч. 1.1, 6 ст. 146 Жилищного кодекса РФ, положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом; решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном ст. 47 и 48 настоящего Кодекса.
Как установлено ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме такое собрание не имело кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя в соответствии с полномочиями, основанными на составленной в письменной форме доверенности на голосование, оформленной в соответствии с требованиями п. п. 4 и 5 ст. 185 ГК РФ или удостоверенной нотариально.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).
На основании ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу о нарушении установленной законом формы проведения общего собрания членов ТСЖ "Южное", которым приняты оспариваемые решения, верно установив, что в нарушение положений ч. 1 ст. 47 ЖК РФ оно проведено в форме заочного голосования при том, что общее собрание членов ТСЖ "Южное" путем совместного присутствия по указанной повестке, на котором бы отсутствовал кворум, в установленном порядке не созывалось и не проводилось. Данный вывод основан на законе и доказательствах, которым дана соответствующая требованиям ст. 67 ГПК РФ оценка.
Ссылка ответчика на то, что общее собрание членов товарищества в форме заочного голосования может быть проведено и без проведения до него общего собрания в форме совместного присутствия, несостоявшегося ввиду отсутствия кворума, основана на неправильном толковании положений ч. 1 ст. 47, ст. 146 ЖК РФ, в связи с чем судебной коллегией во внимание не принимается.
Доводы апеллянта о том, что общее собрание членов ТСЖ "Южное" путем совместного присутствия собственников помещений созывалось на 24.12.2013 и не состоялось ввиду отсутствия кворума, допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждены. Объявления от 12.12.2013, от 24.12.2013, от 09.01.2014, акт от 08.01.2013, протокол N 19 от 08.01.2014 (л.д. 163 - 166,172) обоснованно не приняты судом в качестве таких доказательств, поскольку они не подтверждают вручение уведомлений о проведении общего собрания 1 и 2 созывов членам ТСЖ "Южное" в порядке, установленном законом и пп. 10.1, 10.2, 10.3 Устава ТСЖ "Южное". При этом протокол проведения такого собрания от 24.12.2013, иные доказательства, содержащие сведения о количестве явившихся на собрание членов товарищества и числе голосов, которыми они обладают, свидетельствующие об отсутствии кворума, вопреки положениям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчиком в материалы дела не представлены. Факт того, что ТСЖ "Южное" до проведения 26.01.2014 собрания в форме заочного голосования не проводило общего собрания членов товарищества в форме совместного присутствия, подтверждается также ответом Департамента ЖКХ и Государственного жилищного надзора Томской области от 08.08.2014 на обращение Н. (л.д. 178 - 180). Поскольку на данное обстоятельство истец ссылался в обоснование заявленных требований, установив его, суд не нарушил положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ и не вышел за пределы заявленных Н. требований.
Учитывая, что общее собрание членов ТСЖ "Южное" путем совместного присутствия с вышеназванной повесткой не проводилось, его проведение в заочной форме противоречит требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, является существенным нарушением и влечет недействительность принятых на нем решений.
Суд также пришел к верному выводу о нарушении порядка организации общего собрания членов ТСЖ "Южное".
Так, согласно реестру членов ТСЖ "Южное", получивших бюллетени для заочного голосования и уведомления о проведении общего собрания в форме заочного голосования, которое будет проводиться 26.01.2014 (л.д. 154, 155), собственники жилых помещений получили бюллетени в срок с 17.01.2014 по 24.01.2014, т.е. с нарушением установленного ч. 1 ст. 146 ЖК РФ и п. 10.1 Устава ТСЖ "Южное" срока. Приняв во внимание и непродолжительность срока для голосования - до 22.00 час 25.01.2014, суд обоснованно посчитал, что данные нарушения ограничили права членов товарищества на участие в голосовании и выражении своей воли. Доводы апеллянта о том, что истец не ссылался на нарушение срока уведомления собственников о проведении общего собрания, судебная коллегия находит необоснованными, поскольку они противоречат письменным пояснениям Н., приобщенным к материалам дела (л.д. 173 - 177).
Также судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что ответчиком не представлено доказательств наличия необходимого в соответствии с ч. 3 ст. 146 ЖК РФ кворума при проведении указанного собрания.
Как следует из решения общего собрания членов ТСЖ "Южное" от 31.01.2014, счетная комиссия, собрав поступившие от собственников помещений бюллетени (<...> штук) и подсчитав количество голосов (69,7%), пришла к выводу о наличии кворума для принятия решений
Проанализировав и оценив данные бюллетени, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что они оформлены с существенным нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, а необходимый кворум для принятия решений отсутствовал.
Так, в нарушение положений ч. 3 ст. 47 ЖК РФ, во всех бюллетенях отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в многоквартирном доме.
Между тем особенность заочного голосования заключается в том, что полномочия собственника должны быть подтверждены при заполнении бюллетеня, иначе подсчет голосов просто невозможен.
Следовательно, документальных подтверждений права лиц, участвующих в голосовании, а также площадей занимаемых ими помещений, на момент голосования и подсчета голосов у ТСЖ и счетной комиссии не имелось. Не представлены они стороной ответчика, обязанной в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказывать свои возражения против иска, и суду первой инстанции.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно усомнился в том, что волеизъявление по поставленным на голосование вопросам выражено собственниками помещений.
Вопреки доводам жалобы, положения ч. 3 ст. 47 ЖК РФ регламентируют процедуру оформления решения по вопросам, поставленным на голосование при проведении общего собрания, а следовательно, и порядок проведения общего собрания, в силу чего на основании ст. 146 ЖК РФ подлежат применению при оценке результатов заочного голосования на общем собрании членов ТСЖ "Южное".
Кроме того, как указано выше, при проведении общего собрания 26.01.2014 были допущены и другие нарушения, дающие основания для признания оспариваемых решений недействительными, в связи с чем доводы жалобы не могут повлечь отмены решения суда.
Обоснованы выводы суда и о том, что принятые общим собранием членов ТСЖ "Южное" решения, оформленные протоколом от 31.01.2014, не соответствуют закону.
Так, по смыслу ч. 2 ст. 147 ЖК РФ правление избирается общим собранием членов товарищества из своего состава, т.е. членом правления товарищества собственников жилья может быть только являющийся членом товарищества собственник помещения в многоквартирном доме, в котором создано такое товарищество.
Судом верно установлено, следует из объяснений истца, реестра членов ТСЖ "Южное" (л.д. 154 - 155) и стороной ответчика не опровергнуто, что избранный в правление ТСЖ "Южное" Д. не являлся собственником помещения в многоквартирном доме, поэтому членом ТСЖ быть не мог, не мог быть избран в состав правления ТСЖ. Доводы представителя ответчика о том, что Д. является супругом собственника квартиры N <...> Б. и сособственником указанного жилого помещения, судебной коллегией отклоняются, поскольку доказательствами не подтверждены.
Вывод суда о незаконности утверждения раздельных тарифов на содержание имущества для собственников жилых и нежилых помещений основан на тщательном анализе и правильном толковании норм материального закона (ст. 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 37, 39 ЖК РФ, п. 28, 33, 35 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491). Доводы апеллянта об обратном судебной коллегией не принимаются, поскольку противоречат приведенным положениям законодательства, а также ст. 156, 158 ЖК РФ и п. 3.1.3 Устава ТСЖ "Южное".
Ссылка апеллянта на то, что принятым судом решением затронуты права и законные интересы лиц, не привлеченных к участию в деле, несостоятельна, поскольку данными лицами решение не оспорено, ТСЖ "Южное" в силу закона и Устава (п. 2.7, 2.8) исходя из предмета и целей деятельности осуществляет защиту прав и интересов членов товарищества, а также представление общих интересов собственников жилья в суде.
При таких обстоятельствах, учитывая, что оспариваемые решения существенно нарушили права и законные интересы Н., возложив на него обязанность по внесению платежей на управление и содержание общего имущества в многоквартирном доме в большем размере, чем на собственников нежилых помещений, на что истец ссылался в письменных пояснениях (л.д. 173 - 177), то суд первой инстанции обоснованно признал недействительными решения общего собрания членов ТСЖ "Южное" от 31.01.2014.
С учетом изложенного судебная коллегия считает, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и требованиям закона.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, в связи с чем оснований для отмены принятого судом решения не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Томска от 11.09.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Товарищества собственников жилья "Южное" Т. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)