Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Строка N 34.3
27 января 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Родовниченко С.Г.,
судей Данцер А.В., Лариной В.С.,
при секретаре Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Родовниченко С.Г.
гражданское дело по иску Д. к товариществу собственников жилья "Виктория-Северная" об обязании устранить неисправности первых запорно-регулировочных вентилей на отводах от стояков холодной и горячей воды
по апелляционной жалобе товарищества собственников жилья "Виктория-Северная"
на решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 23 сентября 2014 года
(судья районного суда Ятленко В.В.),
установила:
Д. обратилась с иском к ТСЖ "Виктория-Северная", дополнив заявленные требования, просила обязать ответчика устранить неисправности первых запорно-регулировочных вентилей на отводах от стояков холодной и горячей воды проходящих через квартиру истицы.
В обоснование заявленных требований указано, что она является собственником квартиры N дома N по <адрес>. Функции по управлению общим имуществом многоквартирного дома осуществляет ТСЖ "Виктория-Северная".
В ходе установки приборов учета холодной и горячей воды выявилась неисправность первых вентилей на отводах от стояков соответствующих коммуникаций.
Истица обратилась в ТСЖ по поводу ремонта данного оборудования, однако ей было отказано со ссылкой на то, что, по мнению ТСЖ, первые запорно-регулировочные краны (вентили) на отводах от стояков холодного, горячего водоснабжения, будучи оборудованием, обслуживающим только одну квартиру, не являются общим имуществом. Кроме того, ТСЖ сослалось на решение общего собрания собственников от 30 декабря 2010 года (протокол N 5), которым данное оборудование отнесено к собственности владельцев квартир или нежилых помещений, которое находятся в их собственности и меняется за их счет. Полагая действия ответчика незаконными и нарушающими права потребителя, истица обратилась с иском в суд (л.д. 6, 32).
Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 23 сентября 2014 года исковые требования Д. удовлетворены (л.д. 71, 72 - 78).
В апелляционной жалобе представитель ТСЖ "Виктория-Северная" по доверенности б/н от 5 декабря 2013 года - М. просит решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 23 сентября 2014 года отменить и принять по делу новое решение - отказать в удовлетворении исковых требований Д. по тем основаниям, что при вынесении решения судом были допущены нарушения норм материального и процессуального права, выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Ссылается на то, что решение суда противоречит положениям части 4 статьи 67, статье 195, части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что суд уклонился от рассмотрения и оценки обоснованных доводов ответчика, чем нарушил принцип состязательности. По мнению заявителя, не дана оценка тому, что общим собранием членов ТСЖ "Виктория-Северная" 30 декабря 2010 года было принято решение относительно ответственности, содержания и ремонта первых запорно-регулировочных вентилей, расположенных в квартирах, согласно которого обязанность по содержанию и ремонту первых запорно-регулировочных вентилей, расположенных в жилых и нежилых помещениях отнесена к обязанности собственников данных помещений и данное решение никем не оспорено. Полагает, что исключение первых запорно-регулировочных вентилей из общего имущества собственников многоквартирного дома не противоречит нормам действующего законодательств и это подтверждается ответом Министерства регионального развития Российской Федерации (органом имеющим право давать разъяснения по применению правил содержания общего имущества в многоквартирном доме). Указывает, что судом неверно применена статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку договор управления многоквартирным домом заключается между управляющей организацией и товариществом собственников жилья, а товарищество собственников жилья не является управляющей организацией в силу статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д. 80, 81, 89 - 91).
В судебном заседании представитель ТСЖ "Виктория-Северная" по доверенности б/н от 20 ноября 2014 года - М. на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал по изложенным в ней основаниям.
Д. и ее представитель по устному заявлению в соответствии с частью 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - ФИО6 в судебном заседании в удовлетворении апелляционной жалобы просили отказать, решение районного суда оставить без изменения.
Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу требований части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, по данному делу судебная коллегия не усматривает.
Следовательно, в данном случае судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Как установлено районным судом и следует из материалов дела, Д. является собственником квартиры N дома N по <адрес> (л.д. 10).
Функции по управлению общим имуществом многоквартирного дома осуществляет ТСЖ "Виктория-Северная".
В ходе установки приборов учета холодной и горячей воды истицей выявилась неисправность первых вентилей на отводах от стояков соответствующих коммуникаций.
Наличие неисправности подтверждено заключением эксперта N 112 от 22 сентября 2014 года ООО "Содружество", согласно которому шаровой кран, установленный в систему горячего и шаровой кран, установленный в систему холодного водоснабжения в кухне квартиры по адресу: <адрес>, находятся в неисправном состоянии и требуют замены (л.д. 36 - 37).
Истица обратилась в ТСЖ "Виктория-Северная" по поводу ремонта данного оборудования, но в этом ей было отказано со ссылкой на то, что первые запорно-регулировочные краны (вентили) на отводах от стояков холодного, горячего водоснабжения, будучи оборудованием, обслуживающим только одну квартиру, не являются общим имуществом. Кроме того, согласно решению общего собрания членов ТСЖ "Виктория-Северная" от 30 декабря 2010 года (протокол N 5), данное оборудование относится к собственности владельцев квартир или нежилых помещений, находится в их собственности и меняется за их счет (л.д. 7 - 8, 16).
Оценив представленные доказательства в совокупности, правильно руководствуясь положениями пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 части 1 статьи 36, пунктов 2, 3 части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, районный суд верно указал, что ТСЖ "Виктория-Северная", являясь обслуживающей организацией, несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме N по <адрес> за выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 утверждены Правила "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
Абзац 1 пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусматривает, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Конкретизируя положения указанных правовых норм, районный суд сделал обоснованный вывод о том, что Правила относят к общему имуществу внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, включая в их состав, в том числе первые отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков, первые запорно-регулировочные краны на отводах внутриквартирной разводки от стояков.
Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусматривает, что система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подпункт 21 пункта 2 статьи 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 36).
Из приведенных норм следует, что первые отключающие устройства и запорно-регулировочные краны на отводах внутриквартирной разводки являются элементами внутридомовых инженерных систем, предназначенных для выполнения функций горячего и холодного водоснабжения, газоснабжения, а также безопасности помещений многоквартирного дома. Обеспечивая подачу коммунальных ресурсов от сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, указанные элементы изменяют параметры и характеристики внутридомовых инженерных систем, тем самым осуществляя влияние на обслуживание других помещений многоквартирного дома.
С учетом данных технических особенностей первые отключающие устройства и запорно-регулировочные краны отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме. Факт нахождения указанного оборудования в квартире не означает, что оно используется для обслуживания исключительно данного помещения и не может быть отнесено к общему имуществу в многоквартирном доме, поскольку подпункт 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает его местоположение как внутри, так и за пределами помещения.
Проанализировав положения пунктов 10, 11, 18, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также раздела 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, районный суд верно указал, что с учетом технических особенностей, первые отключающие устройства и запорно-регулировочные краны отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.
Исходя из изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что расположение первых запорно-регулировочных кранов на ответвлениях стояков внутри квартиры не свидетельствует о том, что они предназначены для обслуживания данной квартиры. При этом перечисленное в пункте 5 Правил имущество относится к общему имуществу независимо от его перечисления в соглашениях с управляющими компаниями, так как законодателем в пункте 1 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указано на необходимость перечисления в договоре управления многоквартирным домом состава общего имущества в соответствии с Правилами в порядке его конкретизации применительно к определенному многоквартирному дому и не дано право на изменение состава такого имущества по сравнению с перечисленным в Правилах, в связи с чем его статус не может быть изменен общим собранием членов ТСЖ "Виктория-Северная".
Районным судом установлено и видно из материалов гражданского дела, что решением общего собрания членов ТСЖ "Виктория-Северная" от 30 декабря 2010 года (протокол N 5) первые запорно-регулировочные краны (вентили) на отводах от стояков холодного, горячего водоснабжения и отопления внутри квартиры или нежилого помещения отнесены к собственности владельца квартиры или нежилого помещения и к его ответственности (л.д. 24).
Правильно исходя из того, что обслуживающая организация обязана осуществлять обслуживание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии действующим законодательством, а спорное оборудование включено в состав общего имущества Постановлением Правительства Российской Федерации и состав такого имущества не может быть изменен решением общего собрания членов ТСЖ, суд первой обоснованно удовлетворил исковые требования Д. об обязании ТСЖ "Виктория-Северная" устранить неисправности первых запорно-регулировочных вентилей на отводах от стояков холодной и горячей воды, проходящих через квартиру N дома N по <адрес>.
Судебная коллегия полагает, что правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены районным судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что решение общего собрания членов ТСЖ "Виктория-Северная" от 30 декабря 2010 года, согласно которого обязанность по содержанию и ремонту первых запорно-регулировочных вентилей, расположенных в жилых и нежилых помещениях отнесена к обязанности собственников, никем не оспорено, не могут быть приняты во внимание судебной коллегии по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01 сентября 2013 года) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Поскольку статьями 145 - 146 Жилищного кодекса Российской Федерации общему собранию членов ТСЖ не предоставлено право изменять состав общего имущества многоквартирного дома по сравнению с перечисленным в Правилах, решение общего собрания членов ТСЖ "Виктория-Северная" от 30 декабря 2010 года (протокол N 5) является ничтожным.
Ссылка в апелляционной жалобе на часть 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации является ошибочной, поскольку указанной нормой предусмотрено право обжалования собственником помещения в многоквартирном доме в суд решения, принятого общим собранием собственников помещений в данном доме.
В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов районного суда, они были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
По иным основаниям, а также другими лицами, участвующими в деле, решение районного суда не обжаловано.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 23 сентября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Виктория-Северная" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.01.2015 N 33-433/2015
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 января 2015 г. N 33-433/2015
Строка N 34.3
27 января 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Родовниченко С.Г.,
судей Данцер А.В., Лариной В.С.,
при секретаре Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Родовниченко С.Г.
гражданское дело по иску Д. к товариществу собственников жилья "Виктория-Северная" об обязании устранить неисправности первых запорно-регулировочных вентилей на отводах от стояков холодной и горячей воды
по апелляционной жалобе товарищества собственников жилья "Виктория-Северная"
на решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 23 сентября 2014 года
(судья районного суда Ятленко В.В.),
установила:
Д. обратилась с иском к ТСЖ "Виктория-Северная", дополнив заявленные требования, просила обязать ответчика устранить неисправности первых запорно-регулировочных вентилей на отводах от стояков холодной и горячей воды проходящих через квартиру истицы.
В обоснование заявленных требований указано, что она является собственником квартиры N дома N по <адрес>. Функции по управлению общим имуществом многоквартирного дома осуществляет ТСЖ "Виктория-Северная".
В ходе установки приборов учета холодной и горячей воды выявилась неисправность первых вентилей на отводах от стояков соответствующих коммуникаций.
Истица обратилась в ТСЖ по поводу ремонта данного оборудования, однако ей было отказано со ссылкой на то, что, по мнению ТСЖ, первые запорно-регулировочные краны (вентили) на отводах от стояков холодного, горячего водоснабжения, будучи оборудованием, обслуживающим только одну квартиру, не являются общим имуществом. Кроме того, ТСЖ сослалось на решение общего собрания собственников от 30 декабря 2010 года (протокол N 5), которым данное оборудование отнесено к собственности владельцев квартир или нежилых помещений, которое находятся в их собственности и меняется за их счет. Полагая действия ответчика незаконными и нарушающими права потребителя, истица обратилась с иском в суд (л.д. 6, 32).
Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 23 сентября 2014 года исковые требования Д. удовлетворены (л.д. 71, 72 - 78).
В апелляционной жалобе представитель ТСЖ "Виктория-Северная" по доверенности б/н от 5 декабря 2013 года - М. просит решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 23 сентября 2014 года отменить и принять по делу новое решение - отказать в удовлетворении исковых требований Д. по тем основаниям, что при вынесении решения судом были допущены нарушения норм материального и процессуального права, выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Ссылается на то, что решение суда противоречит положениям части 4 статьи 67, статье 195, части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что суд уклонился от рассмотрения и оценки обоснованных доводов ответчика, чем нарушил принцип состязательности. По мнению заявителя, не дана оценка тому, что общим собранием членов ТСЖ "Виктория-Северная" 30 декабря 2010 года было принято решение относительно ответственности, содержания и ремонта первых запорно-регулировочных вентилей, расположенных в квартирах, согласно которого обязанность по содержанию и ремонту первых запорно-регулировочных вентилей, расположенных в жилых и нежилых помещениях отнесена к обязанности собственников данных помещений и данное решение никем не оспорено. Полагает, что исключение первых запорно-регулировочных вентилей из общего имущества собственников многоквартирного дома не противоречит нормам действующего законодательств и это подтверждается ответом Министерства регионального развития Российской Федерации (органом имеющим право давать разъяснения по применению правил содержания общего имущества в многоквартирном доме). Указывает, что судом неверно применена статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку договор управления многоквартирным домом заключается между управляющей организацией и товариществом собственников жилья, а товарищество собственников жилья не является управляющей организацией в силу статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д. 80, 81, 89 - 91).
В судебном заседании представитель ТСЖ "Виктория-Северная" по доверенности б/н от 20 ноября 2014 года - М. на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал по изложенным в ней основаниям.
Д. и ее представитель по устному заявлению в соответствии с частью 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - ФИО6 в судебном заседании в удовлетворении апелляционной жалобы просили отказать, решение районного суда оставить без изменения.
Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу требований части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, по данному делу судебная коллегия не усматривает.
Следовательно, в данном случае судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Как установлено районным судом и следует из материалов дела, Д. является собственником квартиры N дома N по <адрес> (л.д. 10).
Функции по управлению общим имуществом многоквартирного дома осуществляет ТСЖ "Виктория-Северная".
В ходе установки приборов учета холодной и горячей воды истицей выявилась неисправность первых вентилей на отводах от стояков соответствующих коммуникаций.
Наличие неисправности подтверждено заключением эксперта N 112 от 22 сентября 2014 года ООО "Содружество", согласно которому шаровой кран, установленный в систему горячего и шаровой кран, установленный в систему холодного водоснабжения в кухне квартиры по адресу: <адрес>, находятся в неисправном состоянии и требуют замены (л.д. 36 - 37).
Истица обратилась в ТСЖ "Виктория-Северная" по поводу ремонта данного оборудования, но в этом ей было отказано со ссылкой на то, что первые запорно-регулировочные краны (вентили) на отводах от стояков холодного, горячего водоснабжения, будучи оборудованием, обслуживающим только одну квартиру, не являются общим имуществом. Кроме того, согласно решению общего собрания членов ТСЖ "Виктория-Северная" от 30 декабря 2010 года (протокол N 5), данное оборудование относится к собственности владельцев квартир или нежилых помещений, находится в их собственности и меняется за их счет (л.д. 7 - 8, 16).
Оценив представленные доказательства в совокупности, правильно руководствуясь положениями пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 части 1 статьи 36, пунктов 2, 3 части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, районный суд верно указал, что ТСЖ "Виктория-Северная", являясь обслуживающей организацией, несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме N по <адрес> за выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 утверждены Правила "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
Абзац 1 пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусматривает, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Конкретизируя положения указанных правовых норм, районный суд сделал обоснованный вывод о том, что Правила относят к общему имуществу внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, включая в их состав, в том числе первые отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков, первые запорно-регулировочные краны на отводах внутриквартирной разводки от стояков.
Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусматривает, что система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подпункт 21 пункта 2 статьи 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 36).
Из приведенных норм следует, что первые отключающие устройства и запорно-регулировочные краны на отводах внутриквартирной разводки являются элементами внутридомовых инженерных систем, предназначенных для выполнения функций горячего и холодного водоснабжения, газоснабжения, а также безопасности помещений многоквартирного дома. Обеспечивая подачу коммунальных ресурсов от сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, указанные элементы изменяют параметры и характеристики внутридомовых инженерных систем, тем самым осуществляя влияние на обслуживание других помещений многоквартирного дома.
С учетом данных технических особенностей первые отключающие устройства и запорно-регулировочные краны отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме. Факт нахождения указанного оборудования в квартире не означает, что оно используется для обслуживания исключительно данного помещения и не может быть отнесено к общему имуществу в многоквартирном доме, поскольку подпункт 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает его местоположение как внутри, так и за пределами помещения.
Проанализировав положения пунктов 10, 11, 18, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также раздела 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, районный суд верно указал, что с учетом технических особенностей, первые отключающие устройства и запорно-регулировочные краны отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.
Исходя из изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что расположение первых запорно-регулировочных кранов на ответвлениях стояков внутри квартиры не свидетельствует о том, что они предназначены для обслуживания данной квартиры. При этом перечисленное в пункте 5 Правил имущество относится к общему имуществу независимо от его перечисления в соглашениях с управляющими компаниями, так как законодателем в пункте 1 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указано на необходимость перечисления в договоре управления многоквартирным домом состава общего имущества в соответствии с Правилами в порядке его конкретизации применительно к определенному многоквартирному дому и не дано право на изменение состава такого имущества по сравнению с перечисленным в Правилах, в связи с чем его статус не может быть изменен общим собранием членов ТСЖ "Виктория-Северная".
Районным судом установлено и видно из материалов гражданского дела, что решением общего собрания членов ТСЖ "Виктория-Северная" от 30 декабря 2010 года (протокол N 5) первые запорно-регулировочные краны (вентили) на отводах от стояков холодного, горячего водоснабжения и отопления внутри квартиры или нежилого помещения отнесены к собственности владельца квартиры или нежилого помещения и к его ответственности (л.д. 24).
Правильно исходя из того, что обслуживающая организация обязана осуществлять обслуживание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии действующим законодательством, а спорное оборудование включено в состав общего имущества Постановлением Правительства Российской Федерации и состав такого имущества не может быть изменен решением общего собрания членов ТСЖ, суд первой обоснованно удовлетворил исковые требования Д. об обязании ТСЖ "Виктория-Северная" устранить неисправности первых запорно-регулировочных вентилей на отводах от стояков холодной и горячей воды, проходящих через квартиру N дома N по <адрес>.
Судебная коллегия полагает, что правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены районным судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что решение общего собрания членов ТСЖ "Виктория-Северная" от 30 декабря 2010 года, согласно которого обязанность по содержанию и ремонту первых запорно-регулировочных вентилей, расположенных в жилых и нежилых помещениях отнесена к обязанности собственников, никем не оспорено, не могут быть приняты во внимание судебной коллегии по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01 сентября 2013 года) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Поскольку статьями 145 - 146 Жилищного кодекса Российской Федерации общему собранию членов ТСЖ не предоставлено право изменять состав общего имущества многоквартирного дома по сравнению с перечисленным в Правилах, решение общего собрания членов ТСЖ "Виктория-Северная" от 30 декабря 2010 года (протокол N 5) является ничтожным.
Ссылка в апелляционной жалобе на часть 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации является ошибочной, поскольку указанной нормой предусмотрено право обжалования собственником помещения в многоквартирном доме в суд решения, принятого общим собранием собственников помещений в данном доме.
В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов районного суда, они были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
По иным основаниям, а также другими лицами, участвующими в деле, решение районного суда не обжаловано.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 23 сентября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Виктория-Северная" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)