Судебные решения, арбитраж
Переустройство и перепланировка жилого помещения; Жилищное право; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
судья Трегулова К.К.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,
судей Сазоновой В.Г., Янсона А.С.
при секретаре судебного заседания В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Янсона А.С. гражданское дело по кассационной жалобе И.Г.Р. на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 28 декабря 2011 года, которым отказано в удовлетворении иска И.Г.Р., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней И.Г.Р., к И.Р. и И.Г.Р. о принудительной перепланировке жилого помещения и определения порядка пользования перепланированным жилым помещением.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения И.Г.Р., поддержавшей жалобу, И.Р., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
И.Г.Р., действуя за себя и в интересах своей несовершеннолетней дочери И.А., обратилась в суд с иском к И.Р. и И.Г.Р. о принудительной перепланировке жилого помещения и определения порядка пользования перепланированным жилым помещением. В обоснование заявленных требований истцом указано, что истец И.Г.Р., ответчик И.Р. и их дети И.А. 1997 года рождения и И.Г.Р. 1992 года рождения зарегистрированы по адресу. Квартира была предоставлена их семье на основании ордера.... от 02 февраля 2005 года и находится в муниципальной собственности. Ответчик своими действиями препятствует в пользовании истцу и детям спорной квартирой. Поскольку квартира состоит из двух комнат, одна из которых является проходной, определение порядка пользования квартирой не возможно без ее технического переустройства и перепланировки. По инициативе истца был составлен проект перепланировки квартиры, однако ответчик на перепланировку квартиры не согласен. Истец просит вынести решение о принудительной перепланировке квартиры и определить порядок пользования квартирой, выделив в пользование ответчиков комнату площадью 11,4 кв. м, в пользование истцов комнату площадью 12.1 кв. м.
Ответчик И.Р. в ходе рассмотрения гражданского дела иск не признал.
Представители третьих лиц - Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан и муниципального унитарного предприятия "Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Нижнекамска" просили в удовлетворении иска отказать.
Ответчик И.Г.Р. и представитель третьего лица межрайонного филиала N 6 РГУП "БТИ" в суд не явились.
Суд в удовлетворении иска отказал.
В кассационной жалобе И.Г.Р. просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение. В жалобе отмечается, что судом были неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права. Не принято во внимание, что истец не сможет заключить самостоятельный договор социального найма на неизолированное жилое помещение.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.
В силу положений статьи 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Судом установлено, что на основании постановления главы администрации города Нижнекамска N 692 от 04 октября 2004 года И.Р. был выдан ордер.... от 02 февраля 2005 года на право занятия с семьей из 4 человек двух комнатной квартиры по адресу.
Стороны зарегистрированы в спорном жилом помещении.
Брак между И.Р. и И.Г.Р. прекращен.
Из договора социального найма жилого помещения...., заключенного между муниципальным бюджетным учреждением "Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Нижнекамска" и И.Г.Н. 19 октября 2009 года, следует, что И.Г.Р., И.А. и И.Г.А. вписаны в договор как члены семьи нанимателя жилого помещения.
Финансовый лицевой счет.... на спорную квартиру открыт на имя И.Р. с семьей в составе 4 человек, квартира не приватизирована.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Из положений части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ и статей 672, 677 Гражданского кодекса РФ следует, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В силу части 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Статьей 26 Жилищного кодекса РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требуется согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма. При этом из пункта 2 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса РФ следует, что отсутствие данного согласия является основанием для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
При указанных обстоятельствах, учитывая несогласие И.Р. на проведение перепланировки квартиры, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования И.Г.Р. о принудительной перепланировки жилого помещения.
Права нанимателя жилого помещения по договору социального найма закреплены в статье 67 Жилищного кодекса РФ, согласно которой наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
- 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
- 2) сдавать жилое помещение в поднаем;
- 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
- 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
- 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных прав может иметь иные права, предусмотренные Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и договором социального найма.
Заявляя требования об определении порядка пользования спорной квартирой и закреплении в пользование сторон конкретных комнат, истец фактически заявляет требование об изменении договора социального найма и заключении с каждой из сторон отдельного договора социального найма.
Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 Жилищного кодекса РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года N 315, удовлетворению не подлежит (пункт 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
Изложенные в кассационной жалобе доводы были исследованы судом первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка в принятом решении, с которой судебная коллегия согласна.
Содержащиеся в решении выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 199, 350, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 28 декабря 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу И.Г.Р. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 09.02.2012 ПО ДЕЛУ N 33-1256/2012
Разделы:Переустройство и перепланировка жилого помещения; Жилищное право; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 февраля 2012 г. по делу N 33-1256/2012
судья Трегулова К.К.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,
судей Сазоновой В.Г., Янсона А.С.
при секретаре судебного заседания В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Янсона А.С. гражданское дело по кассационной жалобе И.Г.Р. на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 28 декабря 2011 года, которым отказано в удовлетворении иска И.Г.Р., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней И.Г.Р., к И.Р. и И.Г.Р. о принудительной перепланировке жилого помещения и определения порядка пользования перепланированным жилым помещением.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения И.Г.Р., поддержавшей жалобу, И.Р., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
И.Г.Р., действуя за себя и в интересах своей несовершеннолетней дочери И.А., обратилась в суд с иском к И.Р. и И.Г.Р. о принудительной перепланировке жилого помещения и определения порядка пользования перепланированным жилым помещением. В обоснование заявленных требований истцом указано, что истец И.Г.Р., ответчик И.Р. и их дети И.А. 1997 года рождения и И.Г.Р. 1992 года рождения зарегистрированы по адресу. Квартира была предоставлена их семье на основании ордера.... от 02 февраля 2005 года и находится в муниципальной собственности. Ответчик своими действиями препятствует в пользовании истцу и детям спорной квартирой. Поскольку квартира состоит из двух комнат, одна из которых является проходной, определение порядка пользования квартирой не возможно без ее технического переустройства и перепланировки. По инициативе истца был составлен проект перепланировки квартиры, однако ответчик на перепланировку квартиры не согласен. Истец просит вынести решение о принудительной перепланировке квартиры и определить порядок пользования квартирой, выделив в пользование ответчиков комнату площадью 11,4 кв. м, в пользование истцов комнату площадью 12.1 кв. м.
Ответчик И.Р. в ходе рассмотрения гражданского дела иск не признал.
Представители третьих лиц - Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан и муниципального унитарного предприятия "Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Нижнекамска" просили в удовлетворении иска отказать.
Ответчик И.Г.Р. и представитель третьего лица межрайонного филиала N 6 РГУП "БТИ" в суд не явились.
Суд в удовлетворении иска отказал.
В кассационной жалобе И.Г.Р. просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение. В жалобе отмечается, что судом были неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права. Не принято во внимание, что истец не сможет заключить самостоятельный договор социального найма на неизолированное жилое помещение.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.
В силу положений статьи 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Судом установлено, что на основании постановления главы администрации города Нижнекамска N 692 от 04 октября 2004 года И.Р. был выдан ордер.... от 02 февраля 2005 года на право занятия с семьей из 4 человек двух комнатной квартиры по адресу.
Стороны зарегистрированы в спорном жилом помещении.
Брак между И.Р. и И.Г.Р. прекращен.
Из договора социального найма жилого помещения...., заключенного между муниципальным бюджетным учреждением "Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Нижнекамска" и И.Г.Н. 19 октября 2009 года, следует, что И.Г.Р., И.А. и И.Г.А. вписаны в договор как члены семьи нанимателя жилого помещения.
Финансовый лицевой счет.... на спорную квартиру открыт на имя И.Р. с семьей в составе 4 человек, квартира не приватизирована.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Из положений части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ и статей 672, 677 Гражданского кодекса РФ следует, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В силу части 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Статьей 26 Жилищного кодекса РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требуется согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма. При этом из пункта 2 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса РФ следует, что отсутствие данного согласия является основанием для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
При указанных обстоятельствах, учитывая несогласие И.Р. на проведение перепланировки квартиры, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования И.Г.Р. о принудительной перепланировки жилого помещения.
Права нанимателя жилого помещения по договору социального найма закреплены в статье 67 Жилищного кодекса РФ, согласно которой наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
- 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
- 2) сдавать жилое помещение в поднаем;
- 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
- 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
- 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных прав может иметь иные права, предусмотренные Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и договором социального найма.
Заявляя требования об определении порядка пользования спорной квартирой и закреплении в пользование сторон конкретных комнат, истец фактически заявляет требование об изменении договора социального найма и заключении с каждой из сторон отдельного договора социального найма.
Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 Жилищного кодекса РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года N 315, удовлетворению не подлежит (пункт 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
Изложенные в кассационной жалобе доводы были исследованы судом первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка в принятом решении, с которой судебная коллегия согласна.
Содержащиеся в решении выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 199, 350, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 28 декабря 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу И.Г.Р. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)