Судебные решения, арбитраж
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Мальцев С.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Федоренко И.В.
судей: Ривняк Е.В., Шиповской Т.А.
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к Г., Г.С.В. об устранении препятствий в праве владения, пользования и распоряжения объектом муниципальной собственности, выселении
по апелляционной жалобе Г., Г.С.В.
на решение Кировского районного суда г. Волгограда от 22 августа 2013 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Ривняк Е.В., выслушав Г.С.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя администрации Волгограда - Т.Н.Н., возражавшую против доводов жалобы, заслушав заключение прокурора Романенко Ф.С., полагавшей необходимым в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к Г., Г.С.В. об устранении препятствий в праве владения, пользования и распоряжения объектом муниципальной собственности, выселении.
В обоснование иска указала, что Г. является собственником 1/2 доли индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ был поврежден пожаром. ДД.ММ.ГГГГ Г. на состав семьи из 2 человек на основании временного разрешения на вселение в качестве временных жильцов было предоставлено жилое помещение муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда - комната <адрес>. Срок проживания ответчиков неоднократно продлевался, в последний раз - до ДД.ММ.ГГГГ. В спорном жилом помещении никто не зарегистрирован. Ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят. Между тем Г. и ее сын Г.С.В. продолжают незаконно занимать спорное жилое помещение и отказываются выселяться. В связи с утверждением Порядка формирования муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда и предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда, решением Волгоградской городской Думы от 31.10.2012 N 68/2040 ранее действовавшее решение Волгоградской городской Думы от 25.11.2009 N 26/768 признано утратившим силу. В п. 2.1 действующего Порядка в качестве основания предоставления жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда такое основание, как нахождение лиц в трудной жизненной ситуации, не содержится.
Просила суд устранить препятствия в праве владения, пользования и распоряжения объектом муниципальной собственности - комнатой N <...> <адрес> со стороны Г. и Г.С.В., выселить Г., Г.С.В. из данной комнаты без предоставления другого жилого помещения, обязать Г. сдать ключи от входной двери комнаты N <...> <адрес>.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Г. и Г.С.В. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просят его изменить, установив срок для исполнения возложенных обязанностей по устранению препятствий, выселению, передаче ключей до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
Удовлетворяя исковые требования администрации Волгограда о выселении Г. и Г.С.В. из комнаты N <...> <адрес> без предоставления другого жилого помещения, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ответчики занимают спорное жилое помещение без установленных законом оснований.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1, 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.
В соответствии с п. 3 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
На основании положений ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
В силу требований ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Пункт 3 части 2 статьи 106 ЖК РФ устанавливает, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).
В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить занимаемое жилое помещение. Если данный гражданин в срок, установленный собственником, в добровольном порядке не освобождает указанное жилое помещение, то он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
При рассмотрении дела судом установлено, что Г. является собственником 1/2 доли индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором зарегистрирована совместно с сыном Г.С.В.
ДД.ММ.ГГГГ в доме <адрес> произошел пожар, в результате которого были повреждены стены дома, межэтажные перекрытия, кровля и имущество.
В соответствии с подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 раздела 2 Порядка формирования муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда и предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 25.11.2009 N 26/768, действовавшего до 22.11.2012, Г. на состав семьи 2-х человек на основании временного разрешения на вселение было предоставлено жилое помещение муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда - комната N <...> <адрес> в качестве временных жильцов на срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
Предоставление жилого помещения муниципального маневренного фонда Г. обосновывалось тем, что она находилась в трудной жизненной ситуации.
В связи с утверждением решением Волгоградской городской Думы от 31.10.2012 N 68/2040 Порядка формирования муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда и предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда, решение Волгоградской городской Думы от 25.11.2009 N 26/768 признано утратившим силу.
В п. 2.1 вышеуказанного Порядка приведен перечень категорий граждан, которым возможно предоставление жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда. Такого основания, как нахождение гражданина в трудной жизненной ситуации в нем не содержится.
В предоставленной комнате Г. и Г.С.В. проживают без регистрации, расходов по ее содержанию не несут, в Департамент по жилищной политике Администрации Волгограда с заявлением о постановке на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не обращались.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Г. было направлено требование о необходимости освобождения незаконно занимаемого жилого помещения, которое ответчиками до настоящего времени не исполнено.
С учетом установленных по делу обстоятельств суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что Г. и Г.С.В. занимают спорное жилое помещение без каких-либо законных оснований, правом на проживание в муниципальном маневренном фонде не обладают, поскольку не относятся к категории лиц, указанных в ст. 95 ЖК РФ и в п. 2.1 Порядка формирования муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда и предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда, в связи с чем подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы об установлении срока исполнения возложенных обязанностей по выселению до ДД.ММ.ГГГГ основанием к изменению решения суда служить не могут, поскольку возможность сохранения за лицом жилого помещения при выселении по основаниям ст. 35 ч. 1 ЖК РФ, ч. 1 ст. 103 ЖК РФ законом не предусмотрена, тогда как вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда рассматривается в ином судебном порядке, и ответчики не лишены возможности обратиться в суд с подобным заявлением.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у ответчиков иного жилого помещения для проживания правового значения для разрешения возникшего спора не имеют.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным письменным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Волгограда от 22 августа 2013 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Г., Г.С.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
И.В.ФЕДОРЕНКО
Судьи
Е.В.РИВНЯК
Т.А.ШИПОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.10.2013 ПО ДЕЛУ N 33-11347/2013
Разделы:Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2013 г. по делу N 33-11347/2013
Судья: Мальцев С.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Федоренко И.В.
судей: Ривняк Е.В., Шиповской Т.А.
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к Г., Г.С.В. об устранении препятствий в праве владения, пользования и распоряжения объектом муниципальной собственности, выселении
по апелляционной жалобе Г., Г.С.В.
на решение Кировского районного суда г. Волгограда от 22 августа 2013 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Ривняк Е.В., выслушав Г.С.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя администрации Волгограда - Т.Н.Н., возражавшую против доводов жалобы, заслушав заключение прокурора Романенко Ф.С., полагавшей необходимым в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к Г., Г.С.В. об устранении препятствий в праве владения, пользования и распоряжения объектом муниципальной собственности, выселении.
В обоснование иска указала, что Г. является собственником 1/2 доли индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ был поврежден пожаром. ДД.ММ.ГГГГ Г. на состав семьи из 2 человек на основании временного разрешения на вселение в качестве временных жильцов было предоставлено жилое помещение муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда - комната <адрес>. Срок проживания ответчиков неоднократно продлевался, в последний раз - до ДД.ММ.ГГГГ. В спорном жилом помещении никто не зарегистрирован. Ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят. Между тем Г. и ее сын Г.С.В. продолжают незаконно занимать спорное жилое помещение и отказываются выселяться. В связи с утверждением Порядка формирования муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда и предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда, решением Волгоградской городской Думы от 31.10.2012 N 68/2040 ранее действовавшее решение Волгоградской городской Думы от 25.11.2009 N 26/768 признано утратившим силу. В п. 2.1 действующего Порядка в качестве основания предоставления жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда такое основание, как нахождение лиц в трудной жизненной ситуации, не содержится.
Просила суд устранить препятствия в праве владения, пользования и распоряжения объектом муниципальной собственности - комнатой N <...> <адрес> со стороны Г. и Г.С.В., выселить Г., Г.С.В. из данной комнаты без предоставления другого жилого помещения, обязать Г. сдать ключи от входной двери комнаты N <...> <адрес>.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Г. и Г.С.В. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просят его изменить, установив срок для исполнения возложенных обязанностей по устранению препятствий, выселению, передаче ключей до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
Удовлетворяя исковые требования администрации Волгограда о выселении Г. и Г.С.В. из комнаты N <...> <адрес> без предоставления другого жилого помещения, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ответчики занимают спорное жилое помещение без установленных законом оснований.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1, 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.
В соответствии с п. 3 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
На основании положений ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
В силу требований ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Пункт 3 части 2 статьи 106 ЖК РФ устанавливает, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).
В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить занимаемое жилое помещение. Если данный гражданин в срок, установленный собственником, в добровольном порядке не освобождает указанное жилое помещение, то он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
При рассмотрении дела судом установлено, что Г. является собственником 1/2 доли индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором зарегистрирована совместно с сыном Г.С.В.
ДД.ММ.ГГГГ в доме <адрес> произошел пожар, в результате которого были повреждены стены дома, межэтажные перекрытия, кровля и имущество.
В соответствии с подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 раздела 2 Порядка формирования муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда и предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 25.11.2009 N 26/768, действовавшего до 22.11.2012, Г. на состав семьи 2-х человек на основании временного разрешения на вселение было предоставлено жилое помещение муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда - комната N <...> <адрес> в качестве временных жильцов на срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
Предоставление жилого помещения муниципального маневренного фонда Г. обосновывалось тем, что она находилась в трудной жизненной ситуации.
В связи с утверждением решением Волгоградской городской Думы от 31.10.2012 N 68/2040 Порядка формирования муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда и предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда, решение Волгоградской городской Думы от 25.11.2009 N 26/768 признано утратившим силу.
В п. 2.1 вышеуказанного Порядка приведен перечень категорий граждан, которым возможно предоставление жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда. Такого основания, как нахождение гражданина в трудной жизненной ситуации в нем не содержится.
В предоставленной комнате Г. и Г.С.В. проживают без регистрации, расходов по ее содержанию не несут, в Департамент по жилищной политике Администрации Волгограда с заявлением о постановке на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не обращались.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Г. было направлено требование о необходимости освобождения незаконно занимаемого жилого помещения, которое ответчиками до настоящего времени не исполнено.
С учетом установленных по делу обстоятельств суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что Г. и Г.С.В. занимают спорное жилое помещение без каких-либо законных оснований, правом на проживание в муниципальном маневренном фонде не обладают, поскольку не относятся к категории лиц, указанных в ст. 95 ЖК РФ и в п. 2.1 Порядка формирования муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда и предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда, в связи с чем подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы об установлении срока исполнения возложенных обязанностей по выселению до ДД.ММ.ГГГГ основанием к изменению решения суда служить не могут, поскольку возможность сохранения за лицом жилого помещения при выселении по основаниям ст. 35 ч. 1 ЖК РФ, ч. 1 ст. 103 ЖК РФ законом не предусмотрена, тогда как вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда рассматривается в ином судебном порядке, и ответчики не лишены возможности обратиться в суд с подобным заявлением.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у ответчиков иного жилого помещения для проживания правового значения для разрешения возникшего спора не имеют.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным письменным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Волгограда от 22 августа 2013 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Г., Г.С.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
И.В.ФЕДОРЕНКО
Судьи
Е.В.РИВНЯК
Т.А.ШИПОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)