Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2013 года.
В полном объеме постановление изготовлено 24 сентября 2013 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Моисеевой И.Н. и Рогатенко Л.Н.
при ведении протокола без применения аудиозаписи секретарем судебного заседания Васильевой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Северное" на решение Арбитражного суда Тверской области от 19 июня 2013 года по делу N А66-1963/2013 (судья Истомина О.Л.),
установил:
общество ограниченной ответственностью "Коммунальные ресурсы РЖ" (ОГРН 1086914000414, далее - ООО "Коммунальные ресурсы РЖ") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Северное" (ОГРН 1076914000800, далее - ООО "Северное") о взыскании 50 000 руб. 00 коп. части задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с мая по декабрь 2012 года по договору на отпуск воды и прием сточных вод от 27.10.2011 N 681.
Определением суда от 04.03.2013 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением от 14.03.2013 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, принял в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнение исковых требований о взыскании с ответчика 3 590 347 руб. 98 коп. задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с мая по декабрь 2012 года.
В судебном заседании 05.06.2013 истец в соответствии со статьей 49 АПК РФ уменьшил исковые требования до 3 202 458 руб. 23 коп. задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с мая по декабрь 2012 года.
Решением от 19 июня 2013 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, с ООО "Северное" взыскана государственная пошлина: в пользу ООО "Коммунальные ресурсы РЖ" - 2000 руб., в доход федерального бюджета - 37 012 руб. 29 коп.
ООО "Северное" с судебным решением не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалобу обосновывает тем, что объем коммунального ресурса, поставленного в дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета, должен определяться с учетом показаний индивидуальных приборов учета.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
До начала судебного заседания от ООО "Северное" поступило заявление от 04.09.2013, в котором оно просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие своего представителя.
ООО "Коммунальные ресурсы РЖ" в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в ней, не согласилось, просит рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя, решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Северное" - без удовлетворения.
Исследовав доказательства по делу, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу ООО "Северное" - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из дела, 27.10.2011 ООО "Коммунальные ресурсы РЖ" (организация ВКХ) и ООО "Северное" (абонент) заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод N 681, по условиям которого организация ВКХ отпускает абоненту воду для многоквартирных жилых домов в городе Ржеве, указанных в приложении N 1 к настоящему договору, а абонент принимает от указанных домов сточные воды по приборам учета, а до их установки - расчетным методом, исходя из численности проживающих в жилых домах жителей, умноженной на норму потребления воды, установленную нормативным актом для жителей города Ржева.
Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что учет количества израсходованной воды и принятых сточных вод производится по общедомовым приборам учета, а до их установки - расчетным методом, исходя из численности проживающих в жилых домах жителей, умноженной на норму потребления воды, установленную нормативным актом для жителей города Ржева. Объем сточной воды принимается равным объему поставленной воды.
Согласно пункту 4.5 договора оплата отпущенной воды и сброшенных сточных вод производится до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.
Срок действия договора определен до 31.12.2011 с условием о его дальнейшей пролонгации.
ООО "Коммунальные ресурсы РЖ" за период с мая по декабрь 2012 года обязательства по договору от 27.10.2011 N 681 исполнило в полном объеме.
Расчет стоимости оказанных в спорный период услуг по отпуску воды, приему сточных вод произведен ООО "Коммунальные ресурсы РЖ" в отношении жилых домов, оборудованных общедомовыми приборами учета - по показаниям общедомовых приборов учета, а в домах, не оборудованных приборами учета - исходя из количества проживающих граждан с применением действующих в спорный период нормативов и тарифов.
Поскольку ООО "Северное", в нарушение условий договора от 27.10.2011 N 681 оплату за услуги по водоснабжению и водоотведению не произвело, ООО "Коммунальные ресурсы РЖ", обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании долга.
На момент рассмотрения дела задолженность ООО "Северное" составляла 3 202 458 руб. 23 коп.
Удовлетворяя заявленные ООО "Коммунальные ресурсы РЖ" требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта оказания истцом ответчику услуг по отпуску воды и приему сточных вод и отсутствия доказательств их своевременной оплаты ответчиком.
Согласно пункту 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (действующие в спорный период) (далее - Правила N 167) отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию; договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно статье 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным с водоснабжением через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ). В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Исходя из пункта 1 статьи 544 ГК РФ, оплата производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета воды, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 Правил N 167 "абонент" это юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод.
В соответствии с пунктом 32 Правил N 167, абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод.
В силу пунктов 33, 34 Правил N 167 количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется на основании данных учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерения, для которых оборудуется узел учета, который должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.
Поскольку услугами водоснабжения и водоотведения в данном случае обеспечивается население жилого дома, то к правоотношениям между истцом и ответчиком применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (в части действующей в спорный период) (далее - Правила N 307).
Пунктом 8 Правил N 307 предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг (далее - Постановление N 124).
Согласно пункту 3 Постановления N 124 утвержденные им Правила применяются с соблюдением некоторых особенностей до тех пор, пока не вступят в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
В частности, объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению к Постановлению N 124 (подпункт "е" пункта 3).
В названном приложении приведена формула, в соответствии с которой определяется объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета. Данная формула представляет собой сумму слагаемых объемов коммунального ресурса, каждый из которых определяется за расчетный период в зависимости от вариантов установки в многоквартирном доме приборов учета, а именно по показаниям индивидуальных приборов учета или по нормативу потребления при их отсутствии.
Постановление N 124 опубликовано 20.02.2012 в "Собрании законодательства Российской Федерации", 28.02.2012 в "Российской газете", соответственно, вступило в законную силу 07.03.2012.
Законодательное регулирование порядка определения объемов коммунального ресурса, поставленного в дома, не оборудованные коллективными (общедомовыми) приборами учета изменено с 07.03.2012.
Таким образом, действующее в спорный период нормативное регулирование отношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг (абонентом) предусматривает учет фактического потребления услуг одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления.
Поскольку абонентом является управляющая организация, граница балансовой принадлежности сетей располагается на вводе в жилой дом.
Применение пункта 16 Правил N 307, предусматривающего исчисление платы за коммунальные услуги при отсутствии общедомовых приборов учета исходя из индивидуальных приборов учета, означало бы, по существу, перемещение границы эксплуатационной ответственности и, следовательно, возложение на ООО "Коммунальные ресурсы РЖ" ответственности за потери в сетях, находящихся в управлении ООО "Северное".
Из статьи 71 АПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При разрешении спора арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил исковые требования ООО "Коммунальные ресурсы РЖ" о взыскании с ООО "Северное" 3 202 458 руб. 23 коп. задолженности.
Исходя из вышеизложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Тверской области от 19 июня 2013 года по делу N А66-1963/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Северное" - без удовлетворения.
Председательствующий
О.К.ЕЛАГИНА
Судьи
И.Н.МОИСЕЕВА
Л.Н.РОГАТЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.09.2013 ПО ДЕЛУ N А66-1963/2013
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2013 г. по делу N А66-1963/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2013 года.
В полном объеме постановление изготовлено 24 сентября 2013 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Моисеевой И.Н. и Рогатенко Л.Н.
при ведении протокола без применения аудиозаписи секретарем судебного заседания Васильевой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Северное" на решение Арбитражного суда Тверской области от 19 июня 2013 года по делу N А66-1963/2013 (судья Истомина О.Л.),
установил:
общество ограниченной ответственностью "Коммунальные ресурсы РЖ" (ОГРН 1086914000414, далее - ООО "Коммунальные ресурсы РЖ") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Северное" (ОГРН 1076914000800, далее - ООО "Северное") о взыскании 50 000 руб. 00 коп. части задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с мая по декабрь 2012 года по договору на отпуск воды и прием сточных вод от 27.10.2011 N 681.
Определением суда от 04.03.2013 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением от 14.03.2013 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, принял в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнение исковых требований о взыскании с ответчика 3 590 347 руб. 98 коп. задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с мая по декабрь 2012 года.
В судебном заседании 05.06.2013 истец в соответствии со статьей 49 АПК РФ уменьшил исковые требования до 3 202 458 руб. 23 коп. задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с мая по декабрь 2012 года.
Решением от 19 июня 2013 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, с ООО "Северное" взыскана государственная пошлина: в пользу ООО "Коммунальные ресурсы РЖ" - 2000 руб., в доход федерального бюджета - 37 012 руб. 29 коп.
ООО "Северное" с судебным решением не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалобу обосновывает тем, что объем коммунального ресурса, поставленного в дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета, должен определяться с учетом показаний индивидуальных приборов учета.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
До начала судебного заседания от ООО "Северное" поступило заявление от 04.09.2013, в котором оно просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие своего представителя.
ООО "Коммунальные ресурсы РЖ" в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в ней, не согласилось, просит рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя, решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Северное" - без удовлетворения.
Исследовав доказательства по делу, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу ООО "Северное" - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из дела, 27.10.2011 ООО "Коммунальные ресурсы РЖ" (организация ВКХ) и ООО "Северное" (абонент) заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод N 681, по условиям которого организация ВКХ отпускает абоненту воду для многоквартирных жилых домов в городе Ржеве, указанных в приложении N 1 к настоящему договору, а абонент принимает от указанных домов сточные воды по приборам учета, а до их установки - расчетным методом, исходя из численности проживающих в жилых домах жителей, умноженной на норму потребления воды, установленную нормативным актом для жителей города Ржева.
Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что учет количества израсходованной воды и принятых сточных вод производится по общедомовым приборам учета, а до их установки - расчетным методом, исходя из численности проживающих в жилых домах жителей, умноженной на норму потребления воды, установленную нормативным актом для жителей города Ржева. Объем сточной воды принимается равным объему поставленной воды.
Согласно пункту 4.5 договора оплата отпущенной воды и сброшенных сточных вод производится до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.
Срок действия договора определен до 31.12.2011 с условием о его дальнейшей пролонгации.
ООО "Коммунальные ресурсы РЖ" за период с мая по декабрь 2012 года обязательства по договору от 27.10.2011 N 681 исполнило в полном объеме.
Расчет стоимости оказанных в спорный период услуг по отпуску воды, приему сточных вод произведен ООО "Коммунальные ресурсы РЖ" в отношении жилых домов, оборудованных общедомовыми приборами учета - по показаниям общедомовых приборов учета, а в домах, не оборудованных приборами учета - исходя из количества проживающих граждан с применением действующих в спорный период нормативов и тарифов.
Поскольку ООО "Северное", в нарушение условий договора от 27.10.2011 N 681 оплату за услуги по водоснабжению и водоотведению не произвело, ООО "Коммунальные ресурсы РЖ", обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании долга.
На момент рассмотрения дела задолженность ООО "Северное" составляла 3 202 458 руб. 23 коп.
Удовлетворяя заявленные ООО "Коммунальные ресурсы РЖ" требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта оказания истцом ответчику услуг по отпуску воды и приему сточных вод и отсутствия доказательств их своевременной оплаты ответчиком.
Согласно пункту 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (действующие в спорный период) (далее - Правила N 167) отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию; договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно статье 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным с водоснабжением через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ). В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Исходя из пункта 1 статьи 544 ГК РФ, оплата производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета воды, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 Правил N 167 "абонент" это юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод.
В соответствии с пунктом 32 Правил N 167, абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод.
В силу пунктов 33, 34 Правил N 167 количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется на основании данных учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерения, для которых оборудуется узел учета, который должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.
Поскольку услугами водоснабжения и водоотведения в данном случае обеспечивается население жилого дома, то к правоотношениям между истцом и ответчиком применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (в части действующей в спорный период) (далее - Правила N 307).
Пунктом 8 Правил N 307 предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг (далее - Постановление N 124).
Согласно пункту 3 Постановления N 124 утвержденные им Правила применяются с соблюдением некоторых особенностей до тех пор, пока не вступят в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
В частности, объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению к Постановлению N 124 (подпункт "е" пункта 3).
В названном приложении приведена формула, в соответствии с которой определяется объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета. Данная формула представляет собой сумму слагаемых объемов коммунального ресурса, каждый из которых определяется за расчетный период в зависимости от вариантов установки в многоквартирном доме приборов учета, а именно по показаниям индивидуальных приборов учета или по нормативу потребления при их отсутствии.
Постановление N 124 опубликовано 20.02.2012 в "Собрании законодательства Российской Федерации", 28.02.2012 в "Российской газете", соответственно, вступило в законную силу 07.03.2012.
Законодательное регулирование порядка определения объемов коммунального ресурса, поставленного в дома, не оборудованные коллективными (общедомовыми) приборами учета изменено с 07.03.2012.
Таким образом, действующее в спорный период нормативное регулирование отношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг (абонентом) предусматривает учет фактического потребления услуг одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления.
Поскольку абонентом является управляющая организация, граница балансовой принадлежности сетей располагается на вводе в жилой дом.
Применение пункта 16 Правил N 307, предусматривающего исчисление платы за коммунальные услуги при отсутствии общедомовых приборов учета исходя из индивидуальных приборов учета, означало бы, по существу, перемещение границы эксплуатационной ответственности и, следовательно, возложение на ООО "Коммунальные ресурсы РЖ" ответственности за потери в сетях, находящихся в управлении ООО "Северное".
Из статьи 71 АПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При разрешении спора арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил исковые требования ООО "Коммунальные ресурсы РЖ" о взыскании с ООО "Северное" 3 202 458 руб. 23 коп. задолженности.
Исходя из вышеизложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Тверской области от 19 июня 2013 года по делу N А66-1963/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Северное" - без удовлетворения.
Председательствующий
О.К.ЕЛАГИНА
Судьи
И.Н.МОИСЕЕВА
Л.Н.РОГАТЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)