Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 07.11.2013 ПО ДЕЛУ N А68-9439/2012

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2013 г. по делу N А68-9439/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 01.11.2013
Постановление изготовлено в полном объеме 07.11.2013
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Сладкопевцевой Н.Г.
судей Козелкина И.И., Шильненковой М.В.
при участии в заседании:
от истца ОАО "Тулагорводоканал" Сентюрина А.В. - предст. по дов. от 01.04.2013
от ответчика
ТСЖ "Березовая роща" адвокат Ройзен М.А. - предст. по дов. от 02.10.2013; Тулякова Т.А. - предст. по дов. от 12.09.2013
от ответчика ТСЖ "Тулица" Кузнецов Н.А. - предст. по дов. от 10.10.2013
от третьего лица Рыбалкин С.Ф. не явился, извещен надлежаще
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Тулагорводоканал" на решение Арбитражного суда Тульской области от 07.03.2013 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2013 по делу N А68-9439/2012,

установил:

ООО "Тулагорводоканал" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском о взыскании с товарищества собственников жилья "Березовая роща" (далее - товарищество, ответчик) и товарищества собственников жилья "Тулица" в солидарном порядке задолженности по оплате услуг по отпуску воды за период май - июнь 2012 года в сумме 43 079 рублей 86 копеек, пени в сумме 964 рублей 62 копеек.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 07.03.2013, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2013, в иске отказано.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, ОАО "Тулагорводоканал" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить.
При этом истец указывает на обоснованность расчета задолженности за спорный период по показаниям прибора учета, определенного в акте разграничения эксплуатационной ответственности водопроводных сетей от 20.01.2011.
Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие его представителя.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, суд полагает, что обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор на отпуск воды от 01.01.2011 N 4380, в соответствии с которым истец обязался отпускать абонентам воду из системы Тульского городского водопровода, а абоненты (выступающие от имени и в интересах собственников жилых домов) обязались оплачивать услуги водоснабжения в соответствии с данными прибора учета, расположенного согласно акта разграничения эксплуатационной ответственности водопроводных сетей от 20.01.2011 - в колодце ВК-1 на городской водопроводной сети Ду = 300 мм, проходящей на хлебную базу в п. Хомяково на соединении запорной арматуры абонентов с городской водопроводной сетью.
26.05.2011 сторонами подписан акт принятия прибора учета, в соответствии с которым для целей коммерческих расчетов принят водомер СКБ-40 N 89340, установленный в колодце д. Ивановка.
Истцом согласно показаниям указанного выше прибора учета ответчикам в мае - июне 2012 года был поставлен коммунальный ресурс, который ими не оплачен.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды обоснованно исходили из следующего.
Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами.
Как следует из уставов ответчиков, они созданы для совместного управления комплексом недвижимого имущества по адресу: Тульская область, Ленинский район, д. Ивановка, для обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в соответствии с Жилищным кодексом, федеральными законами и уставом.
В силу пункта 3 Постановление Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307) настоящие Правила не распространяются на отношения между организациями водопроводно-канализационного хозяйства и гражданами, отношения между которыми регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
Согласно пункту 1 Правил 307 настоящие Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Пунктом 2 Правил предусмотрено, что действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.
В пункте 3 названных Правил установлены следующие определения:
- "потребитель" - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
- "жилое помещение" - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната;
- "внутридомовые инженерные системы" - инженерные коммуникации и оборудование, предназначенные для предоставления коммунальных услуг и расположенные в помещениях многоквартирного дома или в жилом доме;
- "индивидуальный прибор учета" - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме;
- В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 7 Правил N 307 собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.
Таким образом, из смысла названного пункта Правил следует, что собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) коммунального ресурса исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что водопроводные сети условный номер 71-71-17/037/2008-392, расположенные по адресу: Тульская область, Ленинский район, сельское поселение Рождественское, д. Ивановка с 30.01.2009 приняты на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
Доказательств того, что указанные сети входят в состав имущества собственников жилых домов, либо на каких-либо иных законных основаниях принадлежат ответчикам, в материалы дела не представлено.
Согласно ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Учитывая, что нормы Правил 307, устанавливающие границы балансовой принадлежности внутридомовых сетей, носят императивный характер, условия договора энергоснабжения по определению иной границы, противоречащие названным Правилам, являются ничтожными в силу статьи 168 ГК РФ.
Учитывая вышеизложенное, договор на отпуск воды от 01.01.2011 N 4380 является недействительным (ничтожным) в той части, в которой возлагает на ответчиков обязанность оплачивать воду, потребленную в точке поставки, расположенной на границе сетей коммунальной инфраструктуры истца и бесхозной водопроводной сети, как не соответствующий вышеуказанным императивным нормам. Указанное условие фактически возлагает на ответчиков бремя содержания водопроводной сети, собственниками которой они не являются.
Таким образом, правовые основания для определения объема воды, потребленной гражданами жилых домов, исходя из прибора учета, установленного не на границе балансовой принадлежности сетей, отсутствуют.
Принимая во внимание то, что ответчиками произведена оплата потребленного ресурса исходя из показаний индивидуальных приборов учета, установленных в жилых домах в установленном законом порядке, арбитражный суд пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Тульской области от 07.03.2013 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2013 по делу N А68-9439/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий
Н.Г.СЛАДКОПЕВЦЕВА

Судьи
И.И.КОЗЕЛКИН
М.В.ШИЛЬНЕНКОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)