Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.10.2008 N 06АП-А04/2008-1/3206 ПО ДЕЛУ N А04-2427/08-23/121

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2008 г. N 06АП-А04/2008-1/3206


Резолютивная часть постановления объявлена 25.09.2008.
Полный текст постановления изготовлен 02.10.2008.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Иноземцева И.В.
судей Гричановской Е.В., Малышевой Л.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ковтун А.Ю.
при участии в судебном заседании:
- от истца: не явились;
- от ответчиков: Ямщикова Е.В. - юрисконсульт по доверенности от 01.01.2008 N ДЭК-20/80Д
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - Открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания"
на решение от 28 июля 2008 года по делу N А04-2427/08-23/121 Арбитражного суда Амурской области,
принятого судьей Косаревой О.П.
по иску Муниципального предприятия поселка городского типа Уруша "ЖИЛКОМСЕРВИС"
к Открытому акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания"
о признании сделки недействительной в части

установил:

Муниципальное предприятие поселка городского типа Уруша "ЖИЛКОМСЕРВИС" (далее - МП "ЖИЛКОМСЕРВИС", истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к Открытому акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания" (ОАО "ДЭК", ответчик) о признании недействительным (ничтожным) договора энергоснабжения N ЗЕООЭ3335 от 01.01.2007 в части пунктов 6.2, 6.3, пункта 6.4. со слов "с учетом суммы денежных средств, ранее оплаченных и поступивших гарантирующему поставщику в счет оплаты потребленной электрической энергии в данном расчетном периоде, производит оплату данного счет-фактуры".
Решением Арбитражного суда Амурской области от 28.07.2008 исковые требования удовлетворены. Суд признал недействительными пункты 6.2, 6.3, пункт 6.4 в части слов "с учетом суммы денежных средств, ранее оплаченных и поступивших гарантирующему поставщику в счет оплаты потребленной электрической энергии в данном расчетном периоде".
Не согласившись с данным решением, ОАО "ДЭК" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 28.07.2008 и принять по делу новый судебный акт. В обоснование указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств дела и неправильное применение норм материального права.
Представитель заявителя жалобы в заседании суда поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлен надлежаще.
Апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившегося лица на основании статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции считает жалобу подлежащим удовлетворению на основании следующих обстоятельств.
Спор возник в отношении договора энергоснабжения N ЗЕООЭ3335 от 01.01.2007, заключенного между ОАО "ДЭК" (гарантирующий поставщик) и МП "ЖИЛКОМСЕРВИС" (покупатель), в силу пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности, через привлеченных третьих лиц (территориальные сетевые организации), оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что гарантирующий поставщик в срок до 5 числа расчетного месяца выписывает счет на сумму оплаты 100% договорного объема поставки электрической энергии.
На основании пункта 6.3 договора, покупатель в срок до 15 числа расчетного месяца, самостоятельно согласно выставленному счету платежным поручением оплачивает 100% заявленных договорных величин расчетного периода (приложение N 2.1).
В соответствии с пунктом 6.4 договора, гарантирующий поставщик в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным, выписывает счет-фактуру на сумму фактически потребленной электрической энергии в соответствии с показаниями средств учета и счет-фактур на сумму компенсации стоимости отклонений фактического объема потребления от договорного объема потребления и других условий, указанных в договоре. Покупатель в течение 3 банковских дней с момента получения счет-фактуры, с учетом суммы денежных средств, ранее оплаченных и поступивших гарантирующему поставщику в счет оплаты потребленной электрической энергии в данном расчетном периоде, производит оплату данного счет-фактуры.
Полагая, что пункты 6, 2, 6.3, 6.4 договора, предусматривающие обязанность предварительной оплаты потребления электроэнергии, противоречат нормам Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Постановлению Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" (далее - Правила функционирования розничных рынков электроэнергии от 31.08.2006 N 530), Постановлению Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 294 "Об утверждении Порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ", истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим гражданским кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно статьям 168, 180 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.
Пунктом 1 статьи 420 ГК РФ установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Исходя из пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
На основании пунктов 1, 3 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с частям 9, 10 статьи 2 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию" (далее - Федеральный закон от 14.04.1995 N 41-ФЗ) оплата электрической и тепловой энергии производится за фактически принятое потребителем количество электрической и тепловой энергии в соответствии с данными учета электрической и тепловой энергии, если иное не предусмотрено федеральным законом, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон. В случае, если иное не установлено соглашением сторон, оплата электрической энергии производится потребителями до 15-го числа текущего месяца.
В соответствии с пунктом 2 Порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 294 (далее - Порядок расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ от 04.04.2000 N 294) оплата потребителями (юридическими лицами) электрической, тепловой энергии и природного газа на территории Российской Федерации осуществляется с применением авансовых платежей или расчетов по аккредитиву в порядке, устанавливаемом соглашением между потребителем и энергоснабжающей организацией, если иное не установлено договором энергоснабжения, за исключением бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета на основе сметы доходов и расходов, казенных предприятий, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных и иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, если предварительная оплата коммунальных услуг не установлена в договоре управления многоквартирными домами.
Согласно пункту 70 Правилам функционирования розничных рынков электроэнергии от 31.08.2006 N 530, если иное не установлено договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии), покупатели (за исключением граждан-потребителей и организаций, приобретающих электрическую энергию для целей оказания коммунальных услуг) оплачивают гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для данной категории потребителей, половину договорного объема потребления электрической энергии и мощности в срок до 15-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии.
Указанные нормы носят диспозитивный характер, поэтому стороны договора могут своим соглашением исключить их применение либо, определить условия, отличающиеся от предусмотренных в диспозитивных нормах (абзац 2 пункта 4 статьи 421 ГК РФ).
В данном случае, при заключении договора каких-либо разногласий и споров по условиям оплаты не возникло, сами стороны могли предусмотреть иные условия договора, чем диспозитивные нормы, а настоящий спор не связан с рассмотрением разногласий по договору.
При этом, сам по себе пункт 6.2 договора говорит только о действиях гарантирующего поставщика по подготовке счет-фактуры и не касается сроков оплаты, оспариваемых истцом, поэтому также не противоречит указанным нормам. Истец не указал, каким образом нарушаются его права, а также какой нормативно-правовой акт нарушает условие договора, предусматривающее выписку счет-фактуры до 5 числа месяца.
В части доводов о том, что истец является исполнителем коммунальных услуг населению, является управляющей жилищным фондом организацией.
Условия о ничтожности условий договора по указанным основаниям мотивированы тем, что в соответствии с пунктом 73 Правил функционирования розничных рынков электроэнергии от 31.08.2006 N 530 граждане-потребители и организации, приобретающие электрическую энергию для целей оказания коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором энергоснабжения вносят плату за электрическую энергию и услуги, предоставляемые в соответствии с договором энергоснабжения, не позднее 10-го числа, следующего за расчетным периодом.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, предоставляющие коммунальные услуги производящие и приобретающие коммунальные ресурсы.
Истец в подтверждение того, что приобретает электроэнергию для оказания коммунальных услуг поселка Уруша и является управляющей жилищным фондом организацией, ссылается на положение Устава, договор передачи прав управления от 25.08.2007, договор на предоставление коммунальных услуг от 01.09.2007, договора оказания услуг по отоплению N 40/ю от 01.09.2007, N 87/ю от 29.10.2007, N 16/ю от 01.09.2007.
В то же время, согласно Уставу МП "ЖИЛКОМСЕРВИС" оказание коммунальных услуг не является основным видом деятельности предприятия. Видами деятельности являются также, перевозка автомобильным транспортом, аренда, ремонт и реставрация мебели и другие виды.
Из представленных истцом материалов не следует, что он использует весь объем энергии покупаемый у ОАО "ДЭК" для оказания коммунальных услуг населению.
Из представленных договоров только по одному договору на предоставление коммунальных услуг от 01.09.2007 стороной является физическое лицо. Другие договора оказания услуг по отоплению N 40/ю от 01.09.2007, N 87/ю от 29.10.2007, N 16/ю от 01.09.2007 заключены с коммерческим предприятием ООО "НИКА" для отопления помещений магазинов "Радуга", "Юбилейный" и с ГУ "Отряд N 8 ГПС МЧС России по Амурской области" для отопления административного здания.
В соответствии с пунктом 89 Правилам функционирования розничных рынков электроэнергии от 31.08.2006 N 530 исполнителем коммунальной услуги является лицо, приобретающее электроэнергию для целей оказания данной услуги собственникам, нанимателям жилых помещений и собственникам жилых домов, в то время как истец приобретает электроэнергию в целях производства теплоэнергии и ее перепродажи коммерческим организациям.
Ссылка на договор передачи прав управления от 25.08.2007 по которому истцу переданы функции управления жилым и нежилым фондом для обеспечения жилищно-коммунальных услуг судом не принимается, поскольку истцом не представлено доказательств фактического принятия на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилищного фонда (управляющая организация).
Суд первой инстанции также в определении 23.06.2008 предлагал истцу представить соответствующие акты приема-передачи жилого фонда, доказательства оказания услуг, что сделано не было.
Сведений о заключении договоров с собственниками жилых помещений в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) как управляющей организацией, истцом не представлено.
Оценив представленные истцом доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что МП "ЖИЛКОМСЕРВИС" оказывает услуги по теплоснабжению не только конкретному гражданину, но и коммерческим организациям.
Закон жестко не регламентирует порядок и срок уплаты за электрическую энергию в зависимости от количества и состава потребителей, указывая лишь крайний срок расчетов, поэтому предусмотренный сторонами в договоре энергоснабжения N ЗЕООЭ3335 от 01.01.2007 в пунктах 6.3, 6.4 порядок расчетов за электроэнергию, конечными потребителями которой являются коммерческие организации, не противоречит названным нормативно-правовым актам.
Учитывая предусмотренные авансовые платежи за электрическую энергию, оспариваемые истцом условия пункта 6.4 со слов "с учетом суммы денежных средств, ранее оплаченных и поступивших гарантирующему поставщику в счет оплаты потребленной электрической энергии в данном расчетном периоде, производит оплату данного счет-фактуры" не противоречат положениям закона, поскольку, учитывают суммы произведенных истцом авансовых платежей в порядке, определенном по соглашению.
При изложенных обстоятельствах, предусмотренный в договоре порядок расчетов не противоречит статье 2 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ, а также Порядку расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ от 04.04.2000 N 294, поскольку законом и соглашением сторон не установлен иной срок оплаты энергии, чем установлено в указанных правовых актах (до 15-го числа текущего месяца).
Таким образом, обжалуемый судебный акт подлежит отмене в соответствии со статьями 269 - 270 АПК РФ с принятием нового решения об отказе в иске.
Госпошлина по иску и по апелляционной жалобе в с соответствии со статьей 110 АПК РФ возлагается на истца.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Амурской области от 28.07.2008 по делу N А04-2427/08-23/121 отменить, в иске отказать.
Взыскать с Муниципального предприятия поселка городского типа Уруша "ЖИЛКОМСЕРВИС" в доход федерального бюджета госпошлину по иску 1500 руб., и в пользу Открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" госпошлину по апелляционной жалобе 1000 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий
И.В.ИНОЗЕМЦЕВ

Судьи
Е.В.ГРИЧАНОВСКАЯ
Л.Г.МАЛЫШЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)