Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.08.2013 ПО ДЕЛУ N 33-6864/2013

Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 августа 2013 г. по делу N 33-6864/2013


Судья Антонова Ю.В.
Судья-докладчик Быкова Н.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего судьи Давыдовой О.Ф.,
судей Быковой Н.А. и Жилкиной Е.М.,
при секретаре К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тулунского межрайонного прокурора в защиту интересов С.А.В. к Товариществу собственников жилья "Подснежник" о признании незаконным отказа Товарищества собственников жилья "Подснежник" в замене непригодного к использованию водоотводного стояка в квартире, к Товариществу собственников жилья "Подснежник" и Муниципальному учреждению "Администрация городского округа муниципального образования - "город Тулун" о возложении обязанности заменить водоотводной стояк в квартире С.А.В. по <адрес изъят>
с апелляционной жалобой представителя ТСЖ "Подснежник" Ш. на решение Тулунского городского суда Иркутской области от 28 мая 2013 года,

установила:

Тулунский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов С.А.В. с иском к ответчику ТСЖ "Подснежник", указав в обоснование заявленного требования, что в ходе проверки по обращению С.А.В. с заявлением о непринятии администрацией ТСЖ "Подснежник" мер по замене непригодного к использованию водоотводного стояка было установлено, что С.А.В. обращался в ТСЖ с письменным заявлением о замене водоотводного стояка. Заявителю в замене водоотводного стояка было отказано. Данный отказ прокурор считает незаконным и необоснованным. До момента приобретения С.А.В. права собственности на квартиру, истец был нанимателем на основании ордера <номер изъят>.
В <дата изъята> общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес изъят> был выбран способ управления многоквартирным домом - путем создания товарищества собственников жилья.
В ходе прокурорской проверки было установлено, что в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 138 ЖК РФ администрацией ТСЖ "Подснежник" не выполнялась обязанность по обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме (ст. 161 Жилищного кодекса РФ).
В состав общего имущества включается: внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Из представленной справки о фактически начисленных платежах ТСЖ "Подснежник" за период с <дата изъята> С.А.В. ежемесячно начислялись платежи за техническое обслуживание в сумме <данные изъяты>, которые заявителем оплачивались. В техническое обслуживание дома входит ремонт общего имущества (п. 4.3 договора управления многоквартирным домом <номер изъят>, заключенного ТСЖ "Подснежник" с С.А.В.). Выполнение работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме является обязанностью ТСЖ (п. 3.1.2 Договора).
Техническое обслуживание здания включает в себя комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях, входит в перечень работ, относящихся к текущему ремонту.
Истец С.А.В. ежемесячно вносил плату в ТСЖ "Подснежник" за ремонт общего имущества, вместе с тем, в нарушение норм жилищного законодательства и условий договора управления многоквартирным домом <номер изъят> ТСЖ обязанность по выполнению работ, связанных с ремонтом общего имущества в доме, не выполняет, тем самым, грубо нарушаются права С.А.В.
Просил признать незаконным отказ ТСЖ "Подснежник" в замене непригодного к использованию водоотводного стояка в квартире, которая принадлежит на праве собственности С.А.В. и расположена по <адрес изъят>. Обязать ТСЖ "Подснежник" заменить водоотводный стояк в квартире С.А.В. в срок до <дата изъята>.
Определением Тулунского городского суда Иркутской области от 06.03.2013 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное учреждение "Администрация городского округа муниципального образования - "город Тулун".
Решением Тулунского городского суда от 28 мая 2013 года требования Тулунского межрайонного прокурора в защиту интересов С.А.В. к ТСЖ "Подснежник" о признании незаконным отказа ТСЖ "Подснежник" в замене непригодного к использованию водоотводного стояка, к ТСЖ "Подснежник" и МУ "Администрация городского округа муниципального образования - "город Тулун" о возложении обязанности заменить водоотводной стояк в срок до 01.05.2013 удовлетворены частично. Суд постановил:
Признать незаконным отказ Товарищества собственников жилья "Подснежник" от <дата изъята> в замене непригодного к использованию водоотводного стояка в квартире С.А.В. по <адрес изъят>
Возложить обязать на Товарищество собственников жилья "Подснежник" заменить водоотводный стояк в квартире С.А.В. по <адрес изъят>
В удовлетворении исковых требований к Товариществу собственников жилья "Подснежник" в части установления срока для замены водоотводного стояка до 01.05.2013 -отказать.
В удовлетворении исковых требований к МУ "Администрация городского округа муниципального образования - "город Тулун" о возложении обязанности заменить водоотводной стояк в квартире С.А.В. по <адрес изъят> - отказать.
Взыскать с Товарищества собственников жилья "Подснежник" в доход бюджета муниципального образования - "город Тулун" государственную пошлину в размере <данные изъяты>
В апелляционной жалобе представитель ТСЖ "Подснежник" Ш. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Указывает, что суд в решении не дал оценки возражениям представителей ответчика, не указал мотивы, по которым отверг данные возражения. Суд необоснованно не принял во внимание, что решениями общего собрания ТСЖ "Подснежник" <дата изъята> было предусмотрено, что ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного в квартирах, а именно ремонт стояков горячего, холодного водоснабжения, канализации, отопительной системы осуществляется за счет собственников квартир. Суд не учел, что данное решение принято собственниками в соответствии со ст. 44 ЖК РФ. К его компетенции относится, в том числе принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
Указанные решения общего собрания собственников в установленном законом порядке обжалованы не были. В связи с чем полагает, что исходя из принятых ТСЖ решений <дата изъята> отказ ТСЖ в замене водоотводного стояка в квартире С.А.В. был законным и обоснованным.
Заслушав доклад судьи Быковой Н.А., пояснения представителя ТСЖ "Подснежник Ш., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, пояснения прокурора Константиновой З.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. При этом собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)).
По смыслу пункта 1 статьи 290 ГК РФ, пункта 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), установлено, что в состав общего имущества входят, в том числе, внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Как правильно установлено судом первой инстанции, водоотводной стояк в квартире С.А.В., обслуживает более одного жилого помещения и входит в состав общего имущества многоквартирного дома. Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.
С.А.В. на момент обращения к ответчику ТСЖ "Подснежник" -<дата изъята>, являлся нанимателем квартиры <номер изъят>, расположенной по <адрес изъят>
<дата изъята> на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме <адрес изъят> в соответствии с положениями ст. 161 Жилищного кодекса РФ был выбран способ управления многоквартирным домом путем создания ТСЖ.
<дата изъята> между ТСЖ "Подснежник" и истцом С.А.В. был заключен договор <номер изъят> управления многоквартирным домом.
Согласно п. 3.1.2 Договора ТСЖ обязано оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В силу п. 3.3.1 Договора собственник обязан вносить плату за помещение и коммунальные услуги, а также иные платежи, установленные решением общего собрания собственников, принятого в соответствии с законодательством.
В силу п. 4.3 Договора к техническому обслуживанию относится ремонт общего имущества, плата за техническое обслуживание входит в цену договора, а именно в сумму ежемесячно вносимых платежей.
В силу положений п. 9.1.4 Устава ТСЖ "Подснежник" товарищество обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту уполномоченными управляющими организациями, занятыми обслуживанием жилищного фонда.
Согласно данным правилам техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, а именно: техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное, и осмотры. Осмотр всех систем и коммуникаций проводится один раз в год в ходе весеннего осмотра с инструктажем нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений о порядке их содержания и эксплуатации инженерного оборудования и правилах пожарной безопасности. Кроме этого, коммуникации холодного и горячего водоснабжения обслуживаются по мере необходимости.
Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13 августа 2006 года, в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Пункт 42 Правил предусматривает, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Установив, что ответчик ТСЖ "Подснежник" по договору <номер изъят>, заключенному с С.А.В. от <дата изъята>, осуществляет управление многоквартирным домом доме <адрес изъят> и предоставляет услуги по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту общего имущества вышеуказанного дома, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не принял во внимание решения общего собрания от <дата изъята>, в соответствии с которыми обязанность по ремонту общего имущества находящегося в квартирах, осуществляется за счет собственников квартир, судебная коллегия находит несостоятельными по следующим основаниям.
Так из протокола общего собрания членов ТСЖ "Подснежник" от <дата изъята> усматривается, что "собственник за свой счет ремонтирует все, что находится в квартире". Однако не конкретизировано, что же конкретно обязан ремонтировать собственник за свой счет. Более того текущий ремонт в многоквартирном доме и без решения общего собрания собственников проводится за их счет, так как собственники жилых помещений, равно как и наниматели вносят плату за техническое обслуживание.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с заключением эксперта также являются несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.
Согласно части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Таким образом, заключения судебной экспертизы оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.
Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.
Экспертиза проведена в соответствии с требованиями ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" N 73-ФЗ на основании определения суда. Заключение содержит необходимые ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 УК РФ.
Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Выводы эксперта основаны на документах, представленных в материалы дела.
Данное экспертное заключение правомерно принято судом первой инстанции как допустимое доказательство. Основания для сомнения в его правильности и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют.
При указанных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы ответчика не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, сводятся к переоценке доказательств, имеющихся в материалах дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Тулунского городского суда Иркутской области от 28 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ТСЖ "Подснежник" Ш. - без удовлетворения

Председательствующий
О.Ф.ДАВЫДОВА

Судьи
Е.М.ЖИЛКИНА
Н.А.БЫКОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)