Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Рехтина Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Поповой Н.П.,
судей Бусиной Н.В., Кузнецовой С.В.,
при секретаре К.У.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истцов Г. на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ
по делу по иску Ж., Р., М., Д., К.В. к администрации Железнодорожного района г. Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
Заслушав доклад судьи Поповой Н.П., судебная коллегия
установила:
Ж., Р., М., Д., К.В. обратились в суд с иском к администрации <адрес> о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес>А по <адрес> в <адрес>.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что указанная квартира, расположенная на первом этаже пятиэтажного панельного дома, принадлежит им на праве собственности по <данные изъяты> доли каждому. С целью повышения уровня комфортности проживания истцами самовольно произведены перепланировка и переустройство квартиры, которую они просят сохранить в состоянии на момент технического обследования в декабре 2012 года, а именно:
- - демонтирован встроенный шкаф поз. 12 и дверной блок, соединяющий кухню поз. 11 и переднюю поз. 7;
- - демонтированы ограждающие и разделяющие перегородки кладовой поз. 8, туалета поз. 10 и ванной комнаты поз. 9 и выполнена новая каркасная перегородка, ограждающая оборудованный совмещенный санузел поз. 3 (по факту);
- - в оборудованном совмещенном санузле поз. 3 переустановлены и подключены ванна и унитаз, в оборудованном подсобном помещении поз. 2 - мойка;
- - установлен дверной блок в проем, соединяющий подсобное помещение поз. 2 и переднюю поз. 1;
- - в коридоре поз. 5 выполнена каркасная перегородка с дверным блоком, разделяющая образованные помещения поз. 8 и поз. 9;
- - в жилой комнате поз. 4 (по проекту) выполнена ограждающая перегородка оборудованного совмещенного санузла поз. 6;
- - в оборудованном совмещенном санузле поз. 6 установлены и подключены ванна и унитаз, в оборудованном подсобном помещении поз. 7 - мойка;
- - в жилой комнате поз. 3 (по проекту) выполнена ограждающая перегородка оборудованного совмещенного санузла поз. 11;
- - в оборудованном совмещенном санузле поз. 11 установлены и подключены ванна и унитаз;
- - демонтирован встроенный шкаф поз. 12;
- - в коридоре поз. 6 (по проекту) выполнена каркасная перегородка, с дверным блоком, разделяющая образованные совмещенные санузлы поз. 15, поз. 16 и коридора поз. 14;
- - в оборудованных совмещенных санузлах поз. 15, 16 установлены и подключены умывальники, ванны и унитазы;
- - оборудован дверной проем в несущей стене, соединяющий жилую комнату поз. 1 по проекту и коридор, который по статусу является местом общего пользования, но фактически указанным коридором пользуются только истцы, так как в данном коридоре располагается только принадлежащая им квартира, данный коридор отделен от лестничной площадки дверью, установленной в соответствии с проектом.
Оборудование дверного проема в несущей стене выполнено с усилением внутреннего периметра проема металлическим каркасом, при этом монолитность железобетонных конструкций не снижена, несущая способность строительных конструкций обеспечена.
Водоснабжение и удаление сточных вод сантехприборов оборудованного совмещенного санузла поз. 3 и подсобного помещения поз. 2 осуществлено путем соединения их гибкими шлангами и металлопластиковыми трубами с существующей системой водоснабжения и канализации, проложенных в помещении совмещенного санузла (по проекту). Вытяжная вентиляция из оборудованного совмещенного санузла поз. и жилой комнаты поз. 4 осуществлено в существующий вентиляционный канал ванной комнаты поз. 9 (по проекту) и форточный проем окна методом перетекания.
Водоснабжение сантехприборов и удаление сточных вод оборудованных совмещенных санузлов поз. 6, 11, 15, 16 и подсобных помещений поз. 2, 7 осуществлено путем соединения их гибкими шлангами и металлопластиковыми трубами с существующей системой водоснабжения и канализации, проложенными в подвале жилого дома. Вытяжная вентиляция из оборудованных совмещенных санузлов поз. 6, 11, 15, 16 осуществлена в существующий вентиляционный канал вентиляционного блока (по проекту ванная комната поз. 9) по пластиковому воздуховоду. Образованные жилые комнаты поз. 5, 12, 13, 17 вентилируется методом перетекания через форточный проем окна.
Оборудование и размещение совмещенного санузла поз. 3, а также дополнительных совмещенных санузлов поз. 6, 11, 15, 16 и подсобных помещений поз. 2, 7 на данной площади не нарушают требований СНиП 2.08.01-89* п. 2.6 и СНиП 31-01-2003 п. 9.22, так как размещены на первом этаже, под указанными помещениями находится подвальное помещение жилого дома.
Выполненные перепланировка и переустройство жилого помещения не снижают несущей способности отдельных конструкций квартиры и жилого дома в целом, при этом не нарушаются действующие нормы, правила и стандарты для жилых домов, перепланировка и переустройство не угрожают жизни и здоровью людей, не нарушают права и интересы граждан, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий, выполнены для повышения комфортности проживания жильцов на данной жилой площади, что подтверждается техническим заключением проектной организации ЗАО Региональный проектный институт "ЗАПСИБНИИПРОЕКТ".
Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 23 апреля 2013 года в удовлетворении исковых требований истцам отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель истцов Г., действующая на основании доверенностей, просит решение отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы представитель истцов ссылается на то, что истцы не являются членами одной семьи и в результате произведенной ими перепланировки образовалось пять относительно самостоятельных помещений, включающих в себя жилые комнаты и совмещенные санузлы. Однако статус квартир соответствующий требованиям п. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации данные помещения не приобрели. Образованные в результате перепланировки помещения выходят в коридор принадлежащей истцам <адрес>, а не на лестничную площадку многоквартирного дома, а одно помещение выходит в коридор, пользование которым осуществляется не всеми собственниками данного дома, а только собственниками квартир *** и ***. Такой порядок пользования определен при проектировании и строительстве многоквартирного дома, указанный коридор отделен от лестничной площадки дверным блоком с установленным в нем дверным полотном, дверь закрывается на замок, ключи от которой имеют только собственники квартир *** и ***, что исключает возможность этого коридорного помещения находиться в фактическом пользовании остальных собственников помещений дома. Этот порядок пользования коридором, где расположены четырехкомнатные квартиры, распространяется на все 4-комнатные квартиры в доме с аналогичным расположением согласно установленного проекта, что подтвердил допрошенный в судебном заседании специалист, производивший обследование квартиры истцов после выполненных в ней переустройства и перепланировки. Кроме того, квартира с учетом обязательных норм и правил включает в себя жилую комнату и помещения вспомогательного использования, в том числе кухню. В образованных в результате перепланировки помещениях необходимый для квартиры состав помещений отсутствует, в частности нет кухни. С учетом изложенного, основания для отнесения переустроенных помещений к квартирам отсутствуют, <адрес> сохранила статус отдельной квартиры. Проведенные работы, по мнению представителя истцов, должны быть квалифицированы как перепланировка и переустройство, а не как реконструкция, т.к. выполненные работы не привели к увеличению объема или площади квартиры. Оборудование дверного проема между жилой комнатой поз.1 и коридором, которым пользуются <адрес> ***, не привели к увеличению площади <адрес>, т.к. в результате этого указанный коридор к квартире не присоединен, никакое внутриквартирное оборудование в этом коридоре не установлено и им продолжают пользоваться собственники обеих квартир. Выполненные переустройство и перепланировка жилого помещения не снижают несущей способности отдельных конструкций квартиры и жилого дома в целом, перепланировка и переустройство не угрожают жизни и здоровью людей, не нарушают права и интересы граждан, что подтверждается техническим заключением специалистов. Необходимость получения согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на производимые работы, по мнению представителя истцов, законодательством не предусмотрена, поскольку уменьшение общего имущества дома не произошло, согласия собственников на подключение сантехприборов к общедомовым коммуникациям не требуется.
В поступивших письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика администрации Железнодорожного района г. Барнаула просит оставить решение суда без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы истцы Ж., Р., М., Д., К.В., представитель истцов Г., представители ответчика администрации Железнодорожного района г. Барнаула и третьих лиц ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" и ЗАО "ГК "Свой дом" не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом.
Руководствуясь нормами ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы по основаниям ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с п. 4 и п. 5 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.
В частности, жилым помещением признается квартира как структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170.
В соответствии с п. 1.7.1 указанных Правил и норм переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что сохранение спорной квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии противоречит ст. ст. 25, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку в результате произведенных работ кухня в квартире перепланирована и используется как автономное жилое помещение, таким образом в квартире фактически отсутствует вспомогательное помещение общего пользования, предназначенное для удовлетворения жильцами квартиры бытовых нужд, что не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Истцами фактически заявлены требования об узаконении пяти вновь образованных самостоятельных объектов недвижимости, расположенных по указанному адресу, которые по своим техническим характеристикам существенно отличаются от предоставленного им жилого помещения, в то же время законом предусмотрена возможность перепланировки (переустройства) существующего жилого помещения, но не создания на его основе нескольких самостоятельных жилых помещений. Своими действиями истцы, как участники долевой собственности, по сути произвели раздел имущества в натуре в порядке ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, который в данном случае не допускается законом, так как вновь образованные помещения не имеют самостоятельных выходов в места общего пользования многоквартирным домом.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, мотивированы в судебном решении и подтверждаются представленными доказательствами.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истцам на праве общей долевой собственности (по 1/5 доли каждому) принадлежит <адрес>А по <адрес> в <адрес>, расположенная на первом этаже пятиэтажного панельного дома. Членами одной семьи истцы не являются.
Истцы самовольно без предварительного получения необходимых разрешений и согласования проекта произвели переустройство и перепланировку жилого помещения, в результате которых из четырехкомнатной квартиры образовалось пять автономных жилых помещений, каждое из которых оборудовано совмещенным санузлом с унитазами и ванными с выходом в соответствующую комнату, что подтверждается выпиской из технического паспорта. Кроме того, как следует из материалов дела, в результате произведенных работ кухня в квартире также перепланирована и используется как автономное жилое помещение.
В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, в силу требований п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, не допускается размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни, за исключением квартир, расположенных в двух уровнях.
При таких обстоятельствах и с учетом вышеприведенных норм права суд первой инстанции пришел к правильному выводу о несоответствии существующего жилого помещения - <адрес> в <адрес>, требованиям, предъявляемым законом к жилым помещениям, поскольку в спорном жилом помещении отсутствует необходимое вспомогательное помещение - кухня, и в нарушение требований закона предусмотренное по проекту помещение кухни используется как жилая комната. При этом будучи образованной в результате перепланировки данная жилая комната оказалась под помещением кухни этажа выше, что не допустимо в силу закона.
С учетом изложенных обстоятельств, доводы апелляционной жалобы о соответствии спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде требованиям санитарных и градостроительных норм являются несостоятельными и отклоняются судебной коллегией как основанные на неверном толковании закона.
По указанным выше основаниям судебной коллегией остаются без внимания также доводы жалобы о не приобретении помещениями статуса отдельных квартир ввиду отсутствия предусмотренных в них помещений кухни.
Доводы представителя истцов об отсутствии существенных нарушений строительных норм и правил, а также прав третьих лиц, при выполнении перепланировки и переустройства жилого помещения, в частности при оборудовании дверного проема между жилой комнатой поз. 1 и коридором, которым пользуются <адрес> ***, противоречат материалам дела и не влекут незаконность принятого судом решения.
В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. п. 2 и 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества в том числе включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), а также внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, внутридомовая инженерная система водоотведения, внутридомовая инженерная система газоснабжения.
В соответствии с п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003, не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.
При таких обстоятельствах доводы жалобы о том, что производимые работы не затронули общее имущество дома, являются необоснованными, поскольку истцами при оборудовании дверного проема между жилой комнатой поз. 1 и коридором была затронута несущая стена здания, а кроме того в результате самовольно произведенных истцами работ по подсоединению к общедомовым сетям канализации и водопровода в процессе оборудования дополнительных санузлов также затронуто общее имущество собственников дома, поскольку указанные сети с учетом Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, входят в состав общего имущества собственников многоквартирного дома.
Иных доводов, которые могли бы непосредственно повлиять на существо оспариваемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит
Поскольку судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на законе и подтверждаются доказательствами, а доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу представителя истцов Ж., Р., М., Д., К.В. - Г. на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ по делу по иску к администрации Железнодорожного района г. Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 02.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-5161/13
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2013 г. по делу N 33-5161/13
Судья: Рехтина Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Поповой Н.П.,
судей Бусиной Н.В., Кузнецовой С.В.,
при секретаре К.У.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истцов Г. на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ
по делу по иску Ж., Р., М., Д., К.В. к администрации Железнодорожного района г. Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
Заслушав доклад судьи Поповой Н.П., судебная коллегия
установила:
Ж., Р., М., Д., К.В. обратились в суд с иском к администрации <адрес> о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес>А по <адрес> в <адрес>.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что указанная квартира, расположенная на первом этаже пятиэтажного панельного дома, принадлежит им на праве собственности по <данные изъяты> доли каждому. С целью повышения уровня комфортности проживания истцами самовольно произведены перепланировка и переустройство квартиры, которую они просят сохранить в состоянии на момент технического обследования в декабре 2012 года, а именно:
- - демонтирован встроенный шкаф поз. 12 и дверной блок, соединяющий кухню поз. 11 и переднюю поз. 7;
- - демонтированы ограждающие и разделяющие перегородки кладовой поз. 8, туалета поз. 10 и ванной комнаты поз. 9 и выполнена новая каркасная перегородка, ограждающая оборудованный совмещенный санузел поз. 3 (по факту);
- - в оборудованном совмещенном санузле поз. 3 переустановлены и подключены ванна и унитаз, в оборудованном подсобном помещении поз. 2 - мойка;
- - установлен дверной блок в проем, соединяющий подсобное помещение поз. 2 и переднюю поз. 1;
- - в коридоре поз. 5 выполнена каркасная перегородка с дверным блоком, разделяющая образованные помещения поз. 8 и поз. 9;
- - в жилой комнате поз. 4 (по проекту) выполнена ограждающая перегородка оборудованного совмещенного санузла поз. 6;
- - в оборудованном совмещенном санузле поз. 6 установлены и подключены ванна и унитаз, в оборудованном подсобном помещении поз. 7 - мойка;
- - в жилой комнате поз. 3 (по проекту) выполнена ограждающая перегородка оборудованного совмещенного санузла поз. 11;
- - в оборудованном совмещенном санузле поз. 11 установлены и подключены ванна и унитаз;
- - демонтирован встроенный шкаф поз. 12;
- - в коридоре поз. 6 (по проекту) выполнена каркасная перегородка, с дверным блоком, разделяющая образованные совмещенные санузлы поз. 15, поз. 16 и коридора поз. 14;
- - в оборудованных совмещенных санузлах поз. 15, 16 установлены и подключены умывальники, ванны и унитазы;
- - оборудован дверной проем в несущей стене, соединяющий жилую комнату поз. 1 по проекту и коридор, который по статусу является местом общего пользования, но фактически указанным коридором пользуются только истцы, так как в данном коридоре располагается только принадлежащая им квартира, данный коридор отделен от лестничной площадки дверью, установленной в соответствии с проектом.
Оборудование дверного проема в несущей стене выполнено с усилением внутреннего периметра проема металлическим каркасом, при этом монолитность железобетонных конструкций не снижена, несущая способность строительных конструкций обеспечена.
Водоснабжение и удаление сточных вод сантехприборов оборудованного совмещенного санузла поз. 3 и подсобного помещения поз. 2 осуществлено путем соединения их гибкими шлангами и металлопластиковыми трубами с существующей системой водоснабжения и канализации, проложенных в помещении совмещенного санузла (по проекту). Вытяжная вентиляция из оборудованного совмещенного санузла поз. и жилой комнаты поз. 4 осуществлено в существующий вентиляционный канал ванной комнаты поз. 9 (по проекту) и форточный проем окна методом перетекания.
Водоснабжение сантехприборов и удаление сточных вод оборудованных совмещенных санузлов поз. 6, 11, 15, 16 и подсобных помещений поз. 2, 7 осуществлено путем соединения их гибкими шлангами и металлопластиковыми трубами с существующей системой водоснабжения и канализации, проложенными в подвале жилого дома. Вытяжная вентиляция из оборудованных совмещенных санузлов поз. 6, 11, 15, 16 осуществлена в существующий вентиляционный канал вентиляционного блока (по проекту ванная комната поз. 9) по пластиковому воздуховоду. Образованные жилые комнаты поз. 5, 12, 13, 17 вентилируется методом перетекания через форточный проем окна.
Оборудование и размещение совмещенного санузла поз. 3, а также дополнительных совмещенных санузлов поз. 6, 11, 15, 16 и подсобных помещений поз. 2, 7 на данной площади не нарушают требований СНиП 2.08.01-89* п. 2.6 и СНиП 31-01-2003 п. 9.22, так как размещены на первом этаже, под указанными помещениями находится подвальное помещение жилого дома.
Выполненные перепланировка и переустройство жилого помещения не снижают несущей способности отдельных конструкций квартиры и жилого дома в целом, при этом не нарушаются действующие нормы, правила и стандарты для жилых домов, перепланировка и переустройство не угрожают жизни и здоровью людей, не нарушают права и интересы граждан, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий, выполнены для повышения комфортности проживания жильцов на данной жилой площади, что подтверждается техническим заключением проектной организации ЗАО Региональный проектный институт "ЗАПСИБНИИПРОЕКТ".
Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 23 апреля 2013 года в удовлетворении исковых требований истцам отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель истцов Г., действующая на основании доверенностей, просит решение отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы представитель истцов ссылается на то, что истцы не являются членами одной семьи и в результате произведенной ими перепланировки образовалось пять относительно самостоятельных помещений, включающих в себя жилые комнаты и совмещенные санузлы. Однако статус квартир соответствующий требованиям п. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации данные помещения не приобрели. Образованные в результате перепланировки помещения выходят в коридор принадлежащей истцам <адрес>, а не на лестничную площадку многоквартирного дома, а одно помещение выходит в коридор, пользование которым осуществляется не всеми собственниками данного дома, а только собственниками квартир *** и ***. Такой порядок пользования определен при проектировании и строительстве многоквартирного дома, указанный коридор отделен от лестничной площадки дверным блоком с установленным в нем дверным полотном, дверь закрывается на замок, ключи от которой имеют только собственники квартир *** и ***, что исключает возможность этого коридорного помещения находиться в фактическом пользовании остальных собственников помещений дома. Этот порядок пользования коридором, где расположены четырехкомнатные квартиры, распространяется на все 4-комнатные квартиры в доме с аналогичным расположением согласно установленного проекта, что подтвердил допрошенный в судебном заседании специалист, производивший обследование квартиры истцов после выполненных в ней переустройства и перепланировки. Кроме того, квартира с учетом обязательных норм и правил включает в себя жилую комнату и помещения вспомогательного использования, в том числе кухню. В образованных в результате перепланировки помещениях необходимый для квартиры состав помещений отсутствует, в частности нет кухни. С учетом изложенного, основания для отнесения переустроенных помещений к квартирам отсутствуют, <адрес> сохранила статус отдельной квартиры. Проведенные работы, по мнению представителя истцов, должны быть квалифицированы как перепланировка и переустройство, а не как реконструкция, т.к. выполненные работы не привели к увеличению объема или площади квартиры. Оборудование дверного проема между жилой комнатой поз.1 и коридором, которым пользуются <адрес> ***, не привели к увеличению площади <адрес>, т.к. в результате этого указанный коридор к квартире не присоединен, никакое внутриквартирное оборудование в этом коридоре не установлено и им продолжают пользоваться собственники обеих квартир. Выполненные переустройство и перепланировка жилого помещения не снижают несущей способности отдельных конструкций квартиры и жилого дома в целом, перепланировка и переустройство не угрожают жизни и здоровью людей, не нарушают права и интересы граждан, что подтверждается техническим заключением специалистов. Необходимость получения согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на производимые работы, по мнению представителя истцов, законодательством не предусмотрена, поскольку уменьшение общего имущества дома не произошло, согласия собственников на подключение сантехприборов к общедомовым коммуникациям не требуется.
В поступивших письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика администрации Железнодорожного района г. Барнаула просит оставить решение суда без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы истцы Ж., Р., М., Д., К.В., представитель истцов Г., представители ответчика администрации Железнодорожного района г. Барнаула и третьих лиц ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" и ЗАО "ГК "Свой дом" не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом.
Руководствуясь нормами ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы по основаниям ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с п. 4 и п. 5 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.
В частности, жилым помещением признается квартира как структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170.
В соответствии с п. 1.7.1 указанных Правил и норм переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что сохранение спорной квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии противоречит ст. ст. 25, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку в результате произведенных работ кухня в квартире перепланирована и используется как автономное жилое помещение, таким образом в квартире фактически отсутствует вспомогательное помещение общего пользования, предназначенное для удовлетворения жильцами квартиры бытовых нужд, что не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Истцами фактически заявлены требования об узаконении пяти вновь образованных самостоятельных объектов недвижимости, расположенных по указанному адресу, которые по своим техническим характеристикам существенно отличаются от предоставленного им жилого помещения, в то же время законом предусмотрена возможность перепланировки (переустройства) существующего жилого помещения, но не создания на его основе нескольких самостоятельных жилых помещений. Своими действиями истцы, как участники долевой собственности, по сути произвели раздел имущества в натуре в порядке ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, который в данном случае не допускается законом, так как вновь образованные помещения не имеют самостоятельных выходов в места общего пользования многоквартирным домом.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, мотивированы в судебном решении и подтверждаются представленными доказательствами.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истцам на праве общей долевой собственности (по 1/5 доли каждому) принадлежит <адрес>А по <адрес> в <адрес>, расположенная на первом этаже пятиэтажного панельного дома. Членами одной семьи истцы не являются.
Истцы самовольно без предварительного получения необходимых разрешений и согласования проекта произвели переустройство и перепланировку жилого помещения, в результате которых из четырехкомнатной квартиры образовалось пять автономных жилых помещений, каждое из которых оборудовано совмещенным санузлом с унитазами и ванными с выходом в соответствующую комнату, что подтверждается выпиской из технического паспорта. Кроме того, как следует из материалов дела, в результате произведенных работ кухня в квартире также перепланирована и используется как автономное жилое помещение.
В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, в силу требований п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, не допускается размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни, за исключением квартир, расположенных в двух уровнях.
При таких обстоятельствах и с учетом вышеприведенных норм права суд первой инстанции пришел к правильному выводу о несоответствии существующего жилого помещения - <адрес> в <адрес>, требованиям, предъявляемым законом к жилым помещениям, поскольку в спорном жилом помещении отсутствует необходимое вспомогательное помещение - кухня, и в нарушение требований закона предусмотренное по проекту помещение кухни используется как жилая комната. При этом будучи образованной в результате перепланировки данная жилая комната оказалась под помещением кухни этажа выше, что не допустимо в силу закона.
С учетом изложенных обстоятельств, доводы апелляционной жалобы о соответствии спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде требованиям санитарных и градостроительных норм являются несостоятельными и отклоняются судебной коллегией как основанные на неверном толковании закона.
По указанным выше основаниям судебной коллегией остаются без внимания также доводы жалобы о не приобретении помещениями статуса отдельных квартир ввиду отсутствия предусмотренных в них помещений кухни.
Доводы представителя истцов об отсутствии существенных нарушений строительных норм и правил, а также прав третьих лиц, при выполнении перепланировки и переустройства жилого помещения, в частности при оборудовании дверного проема между жилой комнатой поз. 1 и коридором, которым пользуются <адрес> ***, противоречат материалам дела и не влекут незаконность принятого судом решения.
В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. п. 2 и 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества в том числе включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), а также внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, внутридомовая инженерная система водоотведения, внутридомовая инженерная система газоснабжения.
В соответствии с п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003, не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.
При таких обстоятельствах доводы жалобы о том, что производимые работы не затронули общее имущество дома, являются необоснованными, поскольку истцами при оборудовании дверного проема между жилой комнатой поз. 1 и коридором была затронута несущая стена здания, а кроме того в результате самовольно произведенных истцами работ по подсоединению к общедомовым сетям канализации и водопровода в процессе оборудования дополнительных санузлов также затронуто общее имущество собственников дома, поскольку указанные сети с учетом Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, входят в состав общего имущества собственников многоквартирного дома.
Иных доводов, которые могли бы непосредственно повлиять на существо оспариваемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит
Поскольку судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на законе и подтверждаются доказательствами, а доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу представителя истцов Ж., Р., М., Д., К.В. - Г. на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ по делу по иску к администрации Железнодорожного района г. Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)