Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.10.2013 N 18АП-9431/2013 ПО ДЕЛУ N А07-16118/2012

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 г. N 18АП-9431/2013

Дело N А07-16118/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 октября 2013 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Махровой Н.В.,
судей Логиновских Л.Л., Вяткина О.Б.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шпикалевой М.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Единый расчетно-кассовый центр" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.07.2013 по делу N А07-16118/2012 (судья Кручинина Н.Е.).
В заседании приняли участие представители:
муниципального унитарного предприятия "Единый расчетно-кассовый центр" - Брюханова Лариса Николаевна (доверенность N 3 от 09.01.2013),
общества с ограниченной ответственностью Домоуправление "Южный" - Бердигулов Радмир Робертович (доверенность от 23.09.2013), Искакова Гульназ Ахияровна (доверенность N 1 от 23.07.2013).
Муниципальное унитарное предприятие "Единый расчетно-кассовый центр городского округа г. Уфа" (далее - МУП "ЕРКЦ ГО г. Уфа", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью Домоуправление "Южный" (далее - ООО Домоуправление "Южный", ответчик) с исковым заявлением о взыскании 13518687 руб. 45 коп. долга по договору энергоснабжения N 115 от 15.10.2009 (т. 1, л.д. 23-24).
Кроме того, истец ходатайствовал о взыскании в его пользу по уплате государственной пошлины - 90 593 руб. 44 коп.
ООО Домоуправление "Южный" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к МУП "ЕРКЦ ГО г. Уфа" об обязании исполнить в натуре принятое на себя обязательство.
До принятия решения по существу спора ООО Домоуправление "Южный" было заявлено и судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство об уточнении исковых требований: просит обязать ответчика по встречному иску исполнить принятые по договорам N 42 от 01.07.2012, N 10/09 от 01.08.2010, N 82/1 от 01.07.2008 обязательства и произвести для населения, проживающего в жилых домах NN 1, 2, 2/1, 3, 4/1, 6 по ул. Г. Амантая г. Уфы, жилом доме N 11 по ул. Гаскарова г. Уфы, перерасчет стоимости коммунальной услуги "отопление", по результатам чего организовать сбор платежей за коммунальную услугу "отопление" на основании произведенного перерасчета за весь период, в котором ответчиком допускалось нарушение порядка начисления (т. 8, л.д. 76-78).
Определением суда первой инстанции от 17.06.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие "Уфаводоканал" (далее - МУП "Уфаводоканал", третье лицо).
Решением арбитражного суда первой инстанции от 19.07.2013 исковые требования МУП "ЕРКЦ ГО г. Уфа" удовлетворены частично: в его пользу с ООО Домоуправление "Южный" взысканы основной долг в размере 4 725 103 руб. 32 коп. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Кроме того, с ответчика взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины - 31 664 руб. 56 коп.
В удовлетворении встречных исковых требований ООО Домоуправление "Южный" отказано (т. 9, л.д. 175-189).
В апелляционной жалобе МУП "ЕРКЦ ГО г. Уфа" просило решение суда в части первоначальных исковых требований изменить и удовлетворить первоначальные исковые требования в сумме 10 073 179 руб. 54 коп. (т. 10, л.д. 4-6).
В обоснование доводов апелляционной жалобы МУП "ЕРКЦ ГО г. Уфа" ссылалось на то, что потребителю непосредственно поступала горячая вода, как самостоятельный коммунальный ресурс, поскольку нагрев холодной воды производился в котельной истца. Следовательно, по мнению истца, поставка тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения исключена в виду отсутствия индивидуальных тепловых пунктов. Суд первой инстанции не принял во внимание то обстоятельство, что ответчик возражения по объемам потребленной горячей воды не заявлял. Стоимость горячей воды должна рассчитываться исходя из объемов потребления горячей воды согласно данным приборов учета и тарифов на горячую воду. Кроме того, доказательства поставки ответчику горячей воды иным поставщиком в материалы дела не представлено.
В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель ответчика устно возражал по ним.
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, решение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой истцом части.
Как следует из материалов дела, 15.10.2009 между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения N 115, по условиям которого МУП "Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (далее - МУП "УЖХ", правопредшественник истца) отпускает ООО Домоуправление "Южный" (потребитель) тепловую энергию с теплоносителем "сетевая вода" в жилых домах по адресам: г. Уфа, ул. Амантая, NN 1, 9/1, 9, 7, 4, 6, 4/1 в микрорайоне "Колгуевский" Кировского района г. Уфы, а потребитель своевременно оплачивает тепловую энергию в порядке и сроки, предусмотренные договором, а также соблюдает предусмотренный договором режим потребления, обеспечивает безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов учета и оборудования, связанного с потреблением пара (т. 1, л.д. 27-30).
Объемы и параметры тепловой энергии, подлежащей поставке, урегулированы сторонами в приложении N 1 к договору (т. 1 л.д. 38, 40, 42, 44).
Дополнительными соглашениями от 17.02.200, 07.06.2010, 02.12.2010, 17.01.2011, 15.03.2011, 01.08.2011, 18.01.2012 в п. 1.1 договора включены жилые дома по адресам г. Уфа, ул. Ф. Гаскарова, 11, ул. Г. Амантая, 1, 2/1, 5, 12/1, 12/2 (т. 1, л.д. 35, 37, 39, 41, 43).
В соответствии с разделом 4 договора потребитель производит оплату МУП "УЖХ" потребленного количества тепловой энергии по стоимости согласно действующим тарифам, установленным Комитетом Республики Башкортостан по тарифам.
Стоимость тепловой энергии на момент подписания договора составляет 634 руб. 67 коп. с НДС.
Истец во исполнение условий договора отпустил ответчику тепловую энергию и горячую воду, что подтверждается счетами-фактурами (т. 1, л.д. 45-56) и актами выполненных работ (т. 1, л.д. 57-68).
Полагая, что ответчиком потребленные ресурсы оплачены не в полном объеме, МУП "ЕРКЦ ГО г. Уфа" обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.
ООО Домоуправление "Южный" полагая, что истцом необоснованно произведено начисление платы за подогрев воды по тарифам, установленным для целей отопления, а также платы за тепловую энергию рассчитана по заниженным тарифам, обратилось в арбитражный суд со встречным исковым заявлением.
Отказывая в удовлетворении встречного иска, суд первой инстанции исходил из того, что нормы действующего законодательства не предусматривают способ защиты прав и законных интересов путем предъявления неимущественного требования об обязании контрагента по договору произвести перерасчет стоимости, без предъявления требования имущественного характера. Следовательно, ООО Домоуправление "Южный" выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
Выводы суда первой инстанции в указанной части в апелляционной жалобе не оспорены.
Удовлетворяя первоначальный исковые требования частично, суд первой инстанции исходил из того, что применение тарифа, установленного на тепловую энергию в рублях за гигакалорию расчетным методом при условии наличия приборов учета при расчетах за горячую воду не соответствуют действующему законодательству. Следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения требований в части взыскания с ответчика стоимости горячего водоснабжения.
Выводы суда первой инстанции являются верными, а доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Согласно ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения.
В пунктах 1, 2 и 9 статьи 161, пункте 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Обязанности по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам возлагаются на управляющую организацию по договору управления многоквартирным домом.
В целях оказания населению коммунальной услуги по теплоснабжению ООО Домоуправление "Южный" (исполнитель коммунальных услуг) приобретал тепловую энергию у истца.
Согласно п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги.
Наниматели и собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят управляющей организации плату за коммунальные услуги (п. 4, 7 ст. 155 ЖК РФ).
Размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В силу абзаца второго пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Следовательно, исполнитель коммунальных услуг в лице управляющей организации приобретает у ресурсоснабжающей организации тепловую энергию по тарифам, установленным для граждан, в силу прямого указания закона.
Общедомовые приборы учета в многоквартирных жилых домах, управляемых ответчиком, имеются.
Данный факт подтвержден актами первичного допуска в эксплуатацию узлов учета (т. 3, л.д. 85-94), сторонами не оспаривался.
Тарифы на тепловую энергию, отпускаемую котельными МУП "ЕРКЦ ГО г. Уфа", установлены Постановлениями Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам N 709 от 31.12.2008, N 447 от 28.11.2009, N 1511 от 30.11.2010, N 1594 от 20.12.2010, N 1403 от 30.11.2011 (т. 2, л.д. 36-44).
МУП "ЕРКЦ ГО г. Уфа" произведен дифференцированный расчет объема и стоимости потребления тепловой энергии в целях отопления по методике, установленной Правилами N 307 (т. 3, л.д. 19, 20), согласно которому стоимость потребленной ООО Домоуправление "Южный" тепловой энергии в целях отопления за 2009-2012 годы, исходя из показаний приборов учета составляет 31 114 405 руб. 55 коп., из которых оплачено 26 389 302 руб. 23 коп.
Указанные обстоятельства признаны ООО Домоуправление "Южный", что исключает необходимость дополнительного доказывания в силу п. 3 ст. 70 АПК РФ.
Таким образом, задолженность ООО Домоуправление "Южный" перед МУП "ЕРКЦ ГО г. Уфа" за поставленную тепловую энергию в целях отопления за период октябрь 2009 года - апрель 2012 года, составляет 4 725 103 руб. 32 коп.
Следовательно, суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении требований истца в указанной части.
Довод истца о том, что потребителю непосредственно поступала горячая вода, как самостоятельный коммунальный ресурс, поскольку нагрев холодной воды производился в котельной истца, отклоняется судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.
Из анализа предъявленных МУП "ЕРКЦ ГО г. Уфа" объемов тепловой энергии (т. 3, л.д. 95-104) следует, что расчет тепловой энергии в целях подогрева горячей воды произведен истцом, исходя из нагрузки на каждый жилой дом расчетным методом, предъявляя к оплате объем в гигакалориях.
Между тем, жилые дома, находящиеся в управлении ООО Домоуправление "Южный", оснащены приборами учета горячего водоснабжения, по показаниям которых осуществляется оплата потребленной горячей воды МУП "Уфаводоканал" по тарифу "холодная вода".
Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа N 7109 от 28.11.2008 установлен тариф на горячую воду, производимую котельными МУП "УЖХ", который для микрорайона Колгуевский составляет 26,28 руб. за 1 куб. м без НДС.
Расчет истца за потребленную тепловую энергию на подогрев холодной воды в целях горячего водоснабжения расчетным методом признается судом необоснованным, поскольку установленный Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам (далее - ГК РБ по тарифам), тариф для отопления не может быть применен для расчета тепловой энергии в целях подогрева холодной воды для горячего водоснабжения.
Затраты тепловой энергии на подогрев холодной воды в целях горячего водоснабжения подлежат расчету путем умножения количества потребленной холодной воды в кубических метрах на тариф на горячую воду, производимую котельными МУП "УЖХ" для населения.
Согласно пункту 3 Правил N 307 в состав коммунальных ресурсов, используемых для предоставления коммунальных услуг, входят следующие виды ресурсов: холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо.
Из буквального содержания указанной нормы следует, что горячая вода относится к самостоятельному виду коммунального ресурса.
В соответствии с п. 6, 7 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 (далее - Основы ценообразования N 520) тариф на горячую воду представляет собой ставку платы за потребление горячей воды из расчета платы за 1 куб. метр горячей воды.
Пунктами 47, 48 Основ ценообразования N 520 предусмотрено, что тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения. Тарифы на горячую воду включают в себя стоимость 1 куб. метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 куб. метра холодной воды до определенной температуры, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Основы ценообразования N 109).
Основы ценообразования N 109 определяют основные принципы и методы регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию и на соответствующие услуги (п. 1).
На основании п. 15 Правил N 307 приобретение исполнителем горячей воды осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданам.
При этом применение при расчете размера платы за горячее водоснабжение отдельно тарифов "на подогрев" и тарифов на холодную воду приложением N 2 Правилами N 307 не предусмотрено.
Стоимость тепловой энергии на подогрев воды является одной из составляющих устанавливаемого тарифа на горячую воду (руб. / куб. м).
Таким образом, отсутствуют основания для вывода о том, что после подогрева на центральном тепловом пункте холодной воды конечные потребители получают не горячую воду, а два различных коммунальных ресурса: холодную воду и тепло на подогрев холодной воды.
Пунктом 8 Правил N 307 установлено, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов (в том числе горячее водоснабжение, отопление) и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемых с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Поскольку применение тарифа, установленного на тепловую энергию в рублях за гигакалорию расчетным методом при условии наличия приборов учета при расчетах за горячую воду, не соответствует Правилам N 307, Основам ценообразования N 109, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика стоимости горячего водоснабжения.
Ввиду неверного исчисления истцом объема и стоимости тепловой энергии на подогрев холодной воды, предъявленное истцом ответчику количество тепловой энергии для целей горячего водоснабжения, следует признать недоказанным.
Данная позиция соответствует разъяснениям, изложенным в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 15.02.2011 N 12845/10, от 18.10.2011 N 5257/11.
В виду указанных выше оснований также не принимается во внимание судом апелляционной инстанции утверждение заявителя о том, что поставка тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения исключена в виду отсутствия индивидуальных тепловых пунктов.
Ссылка истца на то, что ответчик возражения по объемам потребленной горячей воды не заявлял, следовательно, стоимость горячей воды должна рассчитываться исходя из объемов потребления горячей воды согласно данным приборов учета и тарифов на горячую воду, признается судом апелляционной инстанции несостоятельной, поскольку противоречит положениям Правил N 307, Основ ценообразования N 109.
Довод заявителя о том, что доказательств поставки ответчику горячей воды иным поставщиком в материалы дела не представлено, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку жилые дома, находящиеся в управлении ООО Домоуправление "Южный", оснащены приборами учета горячего водоснабжения, по показаниям которых осуществляется оплата потребленной горячей воды МУП "Уфаводоканал" по тарифу "холодная вода".
Доказательств обратного истцом в нарушение ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.07.2013 по делу N А07-16118/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Единый расчетно-кассовый центр" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Н.В.МАХРОВА
Судьи
Л.Л.ЛОГИНОВСКИХ
О.Б.ВЯТКИН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)