Судебные решения, арбитраж
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Минчева М.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Кочергиной Н.А.,
судей Токарева Б.И., Арзамасцевой Г.В.,
с участием прокурора Кочетыговой И.С.
при секретаре К.
рассмотрела в судебном заседании от 9 октября 2013 года апелляционную жалобу С. на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 12 июля 2013 года по гражданскому делу по исковому заявлению С. к администрации г. Тамбова о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма и встречному иску администрации г. Тамбова к С. о выселении без предоставления другого жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Кочергиной Н.А., судебная коллегия
установила:
Нанимателем *** являлся П., *** года рождения, который был зарегистрирован по данному адресу с 25 мая 2004 года. С ним был заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 25 мая 2004 г.
Жилое помещение П. было предоставлено на основании постановления от 13 мая 2004 г. в связи с тем, что П. являлся инвалидом, получил травму во время прохождения срочной военной службы в 1966 г., страдал заболеваниями, родственников не имел, нуждался в постороннем уходе.
29 августа 2007 г. П. зарегистрировал брак с С., <...> года рождения, прибывшей из Жердевского района Тамбовской области.
2 октября 2007 г. С. была зарегистрирована по данному адресу.
9 ноября 2007 г. П. снялся с регистрационного учета в спорной квартире.
1 ноября 2010 г. С. получено свидетельство о расторжении брака.
14 марта 2013 г. С. обратилась в суд с иском к администрации г. Тамбова о признании права пользования указанным жилым помещением и заключении с ней договора социального найма, указав, что она полностью выполняет обязательства нанимателя специализированного жилого помещения, имеет равные права с нанимателем жилого помещения, несет равные обязанности, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении применительно к подпрограмме "Государственная поддержка отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011 - 2015 годы".
Администрация г. Тамбова обратилась с встречным иском к С. о выселении без предоставления другого жилого помещения, указав, что ответчик не относится ни к одной из категорий граждан, имеющих право на проживание в специализированном жилом помещении, и обязана его освободить.
Решением Октябрьского районного суда от 12 июля 2013 г в иске С. отказано, она выселена из указанной квартиры без предоставления иного жилого помещения.
В апелляционной жалобе С. просит решение отменить, ссылаясь на то, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами. Законные основания для ее выселения отсутствуют. Она признана малоимущей, поставлена на учет как нуждающаяся в жилом помещении, другого жилья не имеет. Выводы суда сводятся к невозможности приватизировать данное жилое помещение, однако, она просит лишь заключить с ней договор социального найма до получения ею жилого помещения в соответствии с вышеуказанной Программой.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя С. П.А.А., поддержавшего доводы жалобы, представителя администрации г. Тамбова И., возражавшую против удовлетворения жалобы, прокурора, полагавшую оставить решения без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Удовлетворяя требования о выселении С. из занимаемого жилого помещения, расположенного в вышеуказанном доме и отказывая ей в иске о заключении с ней договора социального найма, суд первой инстанции исходил из того, что данный жилой дом с 1977 года согласно решениям органов исполнительной власти имеет статус социального жилого дома для инвалидов ВОВ и ветеранов. В 1990 г. ему присвоен статус дома для инвалидов войны и более поздними постановлениями данный статус был подтвержден.
Постановлением администрации г. Тамбова от 6 октября 2009 г. N 7628 "Об отнесении специализированного жилого *** к домам системы социального обслуживания населения" данный дом отнесен к помещениям специализированного жилого фонда, предназначенным для временного проживания граждан из числа лиц, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением медицинских и социально-бытовых услуг ветеранов ВОВ и ветеранов боевых действий, являющихся инвалидами.
Этим же постановлением установлено, что правовые акты, регламентирующие использование жилого дома применяются в части, не противоречащей настоящему постановлению, которое опубликовано, никем не оспорено и действует до настоящего времени.
Из материалов дела следует, что С. была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи П., которому жилье было предоставлено в связи с тем, что являлся инвалидом, получил травму во время прохождения срочной военной службы в 1966 г., страдал заболеваниями, родственников не имел, нуждался в постороннем уходе.
Пользование истицей спорной квартирой являлось производным от права на проживание в специализированном жилом помещении нанимателя жилого помещения, т.е. П.
П. выбыл из квартиры в другое постоянное место жительства в 2007 г., снявшись с регистрационного учета.
Следовательно, проживание С. в спорной квартире носило временный характер, связанный только с периодом, когда имелись законные основания для проживания в данном доме в силу статуса члена семьи нанимателя жилья.
Довод жалобы о том, что с П. был заключен договор социального найма жилого помещения, в связи с чем С. в настоящее время проживает в квартире на законных основаниях, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку исходя из фактических обстоятельств между сторонами был заключен договор найма специализированного жилого помещения на определенный срок в связи с правовым статусом нанимателя жилого помещения.
Судом также учтено, что если бы с ответчиком был заключен договор социального найма, С. не была бы поставлена на учет, как нуждающаяся в жилом помещении.
Кроме того требования С. о заключении с ней договора социального найма не могут быть удовлетворены и по той причине, поскольку заключение такого договора в отношении специализированного жилого помещения законом не предусмотрено.
Договор найма специализированного жилого помещения также заключен быть не может, поскольку С. не относится ни к одной категории лиц, имеющих право на проживание и пользование жилым помещением в доме, имеющим специальный статус.
Таким образом, судом при разрешении данного спора правильно применены нормы главы 10 ЖК РФ, регулирующие правоотношения, связанные с предоставлением и пользованием специализированными жилыми помещениями.
По смыслу статьи 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ.
Такое основание предусмотрено ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, согласно которому в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить жилое помещение, прекратить им пользоваться. Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Учитывая, что С. к лицам, имеющим право на проживание и пользование жилыми помещениями в специализированном жилищном фонде, равно как и к указанным в ч. 2 ст. 102 ЖК РФ, ч. 3 ст. 103 ЖК РФ, не относится, она на основании ст. 103 ЖК РФ подлежит выселению из специализированного жилого помещения
Ссылка С. на то обстоятельство, что в настоящее время она не обеспечена никаким другим жильем и просит заключить с ней договор на проживание до получения ею жилья по Программе "Государственная поддержка отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании", не влечет отмену решения либо его изменение, поскольку в таком случае были бы нарушены права и законные интересы социально не защищенных граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих особый правовой статус инвалидов, участников ВОВ, ветеранов, имеющих право на получение мер социальной поддержки от государства, в том числе и на обеспечение жильем.
Вопрос об отсрочке исполнения постановленного судебного акта может быть разрешен судом в установленном законом порядке в соответствии с требованиями ст. 203 ГПК РФ.
Судебная коллегия полагает, что судом принято законное и обоснованное решение и оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 12 июля 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.А.КОЧЕРГИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 09.10.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3147
Разделы:Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 октября 2013 г. по делу N 33-3147
Судья: Минчева М.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Кочергиной Н.А.,
судей Токарева Б.И., Арзамасцевой Г.В.,
с участием прокурора Кочетыговой И.С.
при секретаре К.
рассмотрела в судебном заседании от 9 октября 2013 года апелляционную жалобу С. на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 12 июля 2013 года по гражданскому делу по исковому заявлению С. к администрации г. Тамбова о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма и встречному иску администрации г. Тамбова к С. о выселении без предоставления другого жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Кочергиной Н.А., судебная коллегия
установила:
Нанимателем *** являлся П., *** года рождения, который был зарегистрирован по данному адресу с 25 мая 2004 года. С ним был заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 25 мая 2004 г.
Жилое помещение П. было предоставлено на основании постановления от 13 мая 2004 г. в связи с тем, что П. являлся инвалидом, получил травму во время прохождения срочной военной службы в 1966 г., страдал заболеваниями, родственников не имел, нуждался в постороннем уходе.
29 августа 2007 г. П. зарегистрировал брак с С., <...> года рождения, прибывшей из Жердевского района Тамбовской области.
2 октября 2007 г. С. была зарегистрирована по данному адресу.
9 ноября 2007 г. П. снялся с регистрационного учета в спорной квартире.
1 ноября 2010 г. С. получено свидетельство о расторжении брака.
14 марта 2013 г. С. обратилась в суд с иском к администрации г. Тамбова о признании права пользования указанным жилым помещением и заключении с ней договора социального найма, указав, что она полностью выполняет обязательства нанимателя специализированного жилого помещения, имеет равные права с нанимателем жилого помещения, несет равные обязанности, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении применительно к подпрограмме "Государственная поддержка отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011 - 2015 годы".
Администрация г. Тамбова обратилась с встречным иском к С. о выселении без предоставления другого жилого помещения, указав, что ответчик не относится ни к одной из категорий граждан, имеющих право на проживание в специализированном жилом помещении, и обязана его освободить.
Решением Октябрьского районного суда от 12 июля 2013 г в иске С. отказано, она выселена из указанной квартиры без предоставления иного жилого помещения.
В апелляционной жалобе С. просит решение отменить, ссылаясь на то, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами. Законные основания для ее выселения отсутствуют. Она признана малоимущей, поставлена на учет как нуждающаяся в жилом помещении, другого жилья не имеет. Выводы суда сводятся к невозможности приватизировать данное жилое помещение, однако, она просит лишь заключить с ней договор социального найма до получения ею жилого помещения в соответствии с вышеуказанной Программой.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя С. П.А.А., поддержавшего доводы жалобы, представителя администрации г. Тамбова И., возражавшую против удовлетворения жалобы, прокурора, полагавшую оставить решения без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Удовлетворяя требования о выселении С. из занимаемого жилого помещения, расположенного в вышеуказанном доме и отказывая ей в иске о заключении с ней договора социального найма, суд первой инстанции исходил из того, что данный жилой дом с 1977 года согласно решениям органов исполнительной власти имеет статус социального жилого дома для инвалидов ВОВ и ветеранов. В 1990 г. ему присвоен статус дома для инвалидов войны и более поздними постановлениями данный статус был подтвержден.
Постановлением администрации г. Тамбова от 6 октября 2009 г. N 7628 "Об отнесении специализированного жилого *** к домам системы социального обслуживания населения" данный дом отнесен к помещениям специализированного жилого фонда, предназначенным для временного проживания граждан из числа лиц, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением медицинских и социально-бытовых услуг ветеранов ВОВ и ветеранов боевых действий, являющихся инвалидами.
Этим же постановлением установлено, что правовые акты, регламентирующие использование жилого дома применяются в части, не противоречащей настоящему постановлению, которое опубликовано, никем не оспорено и действует до настоящего времени.
Из материалов дела следует, что С. была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи П., которому жилье было предоставлено в связи с тем, что являлся инвалидом, получил травму во время прохождения срочной военной службы в 1966 г., страдал заболеваниями, родственников не имел, нуждался в постороннем уходе.
Пользование истицей спорной квартирой являлось производным от права на проживание в специализированном жилом помещении нанимателя жилого помещения, т.е. П.
П. выбыл из квартиры в другое постоянное место жительства в 2007 г., снявшись с регистрационного учета.
Следовательно, проживание С. в спорной квартире носило временный характер, связанный только с периодом, когда имелись законные основания для проживания в данном доме в силу статуса члена семьи нанимателя жилья.
Довод жалобы о том, что с П. был заключен договор социального найма жилого помещения, в связи с чем С. в настоящее время проживает в квартире на законных основаниях, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку исходя из фактических обстоятельств между сторонами был заключен договор найма специализированного жилого помещения на определенный срок в связи с правовым статусом нанимателя жилого помещения.
Судом также учтено, что если бы с ответчиком был заключен договор социального найма, С. не была бы поставлена на учет, как нуждающаяся в жилом помещении.
Кроме того требования С. о заключении с ней договора социального найма не могут быть удовлетворены и по той причине, поскольку заключение такого договора в отношении специализированного жилого помещения законом не предусмотрено.
Договор найма специализированного жилого помещения также заключен быть не может, поскольку С. не относится ни к одной категории лиц, имеющих право на проживание и пользование жилым помещением в доме, имеющим специальный статус.
Таким образом, судом при разрешении данного спора правильно применены нормы главы 10 ЖК РФ, регулирующие правоотношения, связанные с предоставлением и пользованием специализированными жилыми помещениями.
По смыслу статьи 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ.
Такое основание предусмотрено ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, согласно которому в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить жилое помещение, прекратить им пользоваться. Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Учитывая, что С. к лицам, имеющим право на проживание и пользование жилыми помещениями в специализированном жилищном фонде, равно как и к указанным в ч. 2 ст. 102 ЖК РФ, ч. 3 ст. 103 ЖК РФ, не относится, она на основании ст. 103 ЖК РФ подлежит выселению из специализированного жилого помещения
Ссылка С. на то обстоятельство, что в настоящее время она не обеспечена никаким другим жильем и просит заключить с ней договор на проживание до получения ею жилья по Программе "Государственная поддержка отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании", не влечет отмену решения либо его изменение, поскольку в таком случае были бы нарушены права и законные интересы социально не защищенных граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих особый правовой статус инвалидов, участников ВОВ, ветеранов, имеющих право на получение мер социальной поддержки от государства, в том числе и на обеспечение жильем.
Вопрос об отсрочке исполнения постановленного судебного акта может быть разрешен судом в установленном законом порядке в соответствии с требованиями ст. 203 ГПК РФ.
Судебная коллегия полагает, что судом принято законное и обоснованное решение и оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 12 июля 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.А.КОЧЕРГИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)