Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 26.06.2012 ПО ДЕЛУ N 33-7246/2012

Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июня 2012 г. по делу N 33-7246/2012


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нурисламова Ф.Т.,
судей: Габитовой А.М.,
Ткачевой А.А.,
с участием прокурора Ишбулатовой Е.И.,
при секретаре Х.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя И. ФИО17 - Х.А., апелляционному представлению Дюртюлинского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Шакирова Д.Н. на решение Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 18 апреля 2012 года, которым постановлено:
в удовлетворении искового заявления И. ФИО18 к К.В. ФИО19, Т. ФИО20, К.Б. ФИО21 о признании не приобретшими права на жилое помещение, выселении без предоставлении другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета - отказать за необоснованностью заявленных исковых требований.
Удовлетворить встречное исковое заявление К.Б. ФИО22, Т. ФИО23, К.Б. ФИО24 - признав И. ФИО25 утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета по адресу: ..., ....... РБ.
Заслушав доклад судьи Ткачевой А.А., судебная коллегия

установила:

И. обратился в суд с иском к К.В., Т., К.В. о признании не приобретшими права на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ... выселении их без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование иска указано на то, что на основании ордера N ... от... года ему и членам его семьи была предоставлена комната в общежитии муниципального жилищного фонда, расположенная по указанному выше адресу. После предоставления комнаты он зарегистрировался по месту жительства, открыл лицевые счета для внесения оплаты за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги. В 2002 году, в период его отсутствия по месту жительства в связи с уходом за престарелой матерью в другом населенном пункте, глава администрации сельского поселения... сельский... Республики Башкортостан без согласия истца вселил в данную комнату К.В. вместе с двумя несовершеннолетними детьми. В феврале 2012 года ему стало известно, что К.А. зарегистрированы в данном жилом помещении, его требование об их выселении из него оставлено ими без удовлетворения. Просит признать К.В., Т., К.Е. не приобретшими права на спорное жилое помещение, выселить их из него и снять с регистрационного учета.
К.В., Т., К.Е. обратились в суд с встречным иском к И. о признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета, указывая в обоснование требований на то, что будучи нуждающимися в жилом помещении, в 2002 году администрацией сельского поселения... сельский... Республики Башкортостан им предоставлена спорная комната в общежитии, в которой был зарегистрирован по месту жительства И. При этом вселение их в комнату было произведено с согласия И., который, с его слов, нуждался лишь в регистрации в этой комнате по месту жительства с целью получения им другого жилого помещения. Фактически же с 2002 года И. в спорной комнате не проживал, выехал на постоянное место жительство по адресу:..., ......, ..., расходы по содержанию жилья, оплате коммунальных услуг не нес. Поскольку И. добровольно выехал из ранее предоставленной ему комнаты, длительное время в ней не проживает, отказывается от снятия с регистрационного учета по месту жительства, просят признать И. утратившим право пользования спорным жилым помещением и снять его с регистрационного учета по месту жительства (л.д. ...).
Судом вынесено вышеприведенное решение (л.д. ...).
В апелляционной жалобе представителя И. - Х.А. ставится вопрос об отмене решения суда. В обоснование жалобы указано на следующее: при рассмотрении дела в суде первой инстанции И. было отказано в удовлетворении устно заявленного ходатайства о предоставлении переводчика; на другое место жительства он никогда не выезжал, в д. ... проживала его больная мать, он проживал в доме своей матери с 2002 года временно, каждый месяц приезжал по месту своей регистрации, оплачивал жилищно-коммунальные услуги; другого жилого помещения И. не имеет.
В апелляционном представлении Дюртюлинского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Шакирова Д.Н. ставится вопрос об отмене решения суда по мотивам незаконности и необоснованности ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
И., его представитель Х.А., действующий на основании доверенности N ... от ... года, в судебном заседании жалобу поддержали по доводам, в ней изложенным.
Представитель К.В. - А., действующая на основании доверенности N ... от ... года, считала решение суда законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора Ишбулатову Е.И., поддержавшую апелляционное представление, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Спорные правоотношения относятся к жилищным.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу требований ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189 "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании ордера N ..., выданного на основании постановления администрации ... N ... от ... года, И. и членам его семьи предоставлена комната N ... в общежитии, расположенном по адресу: ... (л.д. ...).
Согласно выписки из реестра, выданной Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по ... и ... по состоянию на ... года данное жилое помещение внесено в Реестр муниципального имущества сельского поселения ... сельсовет ... Республики Башкортостан и передано в состав казны поселения (л.д. ...).
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что к спорному жилому помещению, находящемуся в муниципальной собственности, подлежат применению нормы о договоре социального найма.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Судом установлено, что К.В., Т., К.Е. зарегистрированы в спорном жилом помещении с согласия нанимателя комнаты И., что последним не оспаривается.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований И. о признании К.В., Т., К.Е. не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении их без предоставления другого жилого помещения, снятии их с регистрационного учета по данному адресу, суд первой инстанции исходил из того, что последние зарегистрировались в спорном жилом помещении с согласия И. на законных основаниях, около 10 лет постоянно проживают по названному адресу, своевременно оплачивают жилищно-коммунальные услуги.
Судебная коллегия находит данный вывод суда правильным, обоснованным.
Удовлетворяя встречные исковые требования К.В., Т., К.Е., суд первой инстанции исходил из того, что И. добровольно выехал на постоянное жительство в другое место, длительное время в комнате не проживал, обязательств нанимателя, предусмотренных законом, не исполнял.
Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда по следующим основаниям.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Из материалов дела следует, что И. выехал для проживания в д. ...... Республики Башкортостан для ухода за больной матерью. Доказательств наличия иных обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде И. из спорного жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании указанным жилым помещением, а также об отказе И. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, материалы дела не содержат.
В силу требований п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если отсутствие в жилом помещении в том числе бывших членов семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Зарегистрированные в спорной комнате К.В., Т., вселенные в спорную комнату с согласия И., членами семьи И., в том числе бывшими, не являются, правом требования в судебном порядке признания И. утратившим право на спорное жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ не обладают.
В связи с этим указанные лица являются по данному делу ненадлежащими истцами по встречному иску.
При таких обстоятельствах вывод суда о добровольном оставлении И. спорного жилого помещения является ошибочным, в связи с чем решение суда в части удовлетворения исковых требований К.В., Т., К.Е. подлежит отмене.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 18 апреля 2012 по иску И. ФИО26 к К.В. ФИО27, Т. ФИО28, К.В. ФИО29 о признании не приобретшими право на жилое помещение, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, встречному иску К.Б. ФИО30, Т. ФИО31, К.В. ФИО32 к И. ФИО33 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в части удовлетворения встречных исковых требований К.В. ФИО34, Т. ФИО35, К.Б. ФИО36 о признании И. ФИО37 утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: ..., ..., отменить.
В отмененной части вынести новое решение, которым в удовлетворении встречных исковых требований К.В. ФИО38, Т. ФИО39, К.Б. ФИО40 о признании И. ФИО41 утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: ..., ... отказать.
В остальной части решение Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 18 апреля 2012 года оставить без изменения.

Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ

Судьи
А.М.ГАБИТОВА
А.А.ТКАЧЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)