Судебные решения, арбитраж
Жилой фонд; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Нуреник И.Г.
Докладчик: Крюковский А.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Быковой С.В.
и судей: Емельянова А.Ф., Крюковского А.Л.
при секретаре Б.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Крюковского А.Л.
гражданское дело по кассационной жалобе С.Н.М., С.Н.А., С.М.П. на решение Анжеро-Судженского городского суда от 12 июля 2011 года
по иску С.Н.М., С.Н.А., С.М.П. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении в списки граждан, подлежащих переселению,
С.Н.М., С.Н.М., С.М.П. обратились в суд с иском к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении их в список граждан на приобретение жилья взамен квартиры по <...>, расположенной в жилом доме, ставшем в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте "Анжерская" непригодным для проживания по критериям безопасности.
Требования мотивировали тем, что С.Н.М. и С.Н.А. являются собственниками указанной квартиры в равных долях на основании договора приватизации от 12.04.1993 года и на основании договора дарения от 17.02.2011 года соответственно.
В указанной квартире семья истцов проживает с 1988 года. Ранее здесь проживала С.Е.З., бабушка супруга истицы - С.Н.М., которая вместе с истицей С.Н.М. приватизировала квартиру. После смерти С.Е.З. наследство в виде 1/2 доли спорной квартиры принял ее сын, С.В.Ф., который подарил ее своему сыну, С.А.В., супругу истицы С.Н.М., который в свою очередь подарил ее своей дочери С.Н.А. Истицы проживают и зарегистрированы в спорной квартире. С.М.П. является супругом С.Н.А. и был вселен в квартиру 07.09.2010 года в качестве члена семьи собственника.
Дом, в котором расположена квартира истцов, находится на горном отводе ликвидированной шахты "Анжерская" и подлежит сносу в связи с непригодностью для дальнейшего проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. Ответчик отказал им во включении в список граждан, подлежащих переселению, из-за прописки менее 5 лет. Считают, что их право на получение жилья взамен сносимого нарушено.
Истцы просили суд обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа включить их в списки граждан, переселяемых из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте "Анжерская" непригодным для проживания, по адресу: <...>.
Решением Анжеро-Судженского городского суда от 12 июля 2011 года постановлено:
В удовлетворении искового заявления С.Н.М., С.Н.А., С.М.П. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении в списки граждан, подлежащих переселению, отказать.
В кассационной жалобе С.Н.М., С.Н.А., С.М.П. просят решение суда отменить как необоснованное, указывая, что согласно нормам действующего законодательства снятие граждан с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства на основании заявления гражданина. Истицы по собственной инициативе подали заявление о снятии их с учета в связи с поселением в другом месте, поэтому оснований для восстановления их регистрации только лишь по их заявлению без письменного согласия других лиц, проживающих в квартире, не имеется.
Утверждая о наличии у них прав пользования квартирой по ул. Амурской, суд не учел, что при вышеизложенных обстоятельствах ранее выданный ордер не может являться безусловным и бесспорным подтверждением сохранения прав пользования и основанием для вселения в квартиру.
Наниматель С.А.В. действительно вправе вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга (супругу), своих детей и родителей либо других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Однако при этом суду необходимо было учитывать, что вселение является правом, но не обязанностью С.А.В.
Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, для вселения в жилое помещение необходимо согласие совместно проживающих членов семьи нанимателя.
Вопрос об отношении С.А.В. и его старшей дочери к факту вселения истцов и предоставления им права пользования квартирой судом надлежащим образом не исследовался, выводы по нему в решении суда отсутствуют.
То, что брак истицы С.Н.М. с нанимателем квартиры по <...> С.А.В. не расторгнут, также не является безусловным основанием сохранения за ней права пользования указанной квартирой, так как приобретение и сохранение права на жилую площадь находится в сфере других правоотношений и Семейным кодексом не регулируется.
Вопрос о наличии фактических семейных отношений между истицами и С.А.В. судом надлежащим образом также не исследовался и на обсуждение в качестве юридически значимого обстоятельства не ставился, выводы по нему в решении суда также отсутствуют.
Таким образом, обосновывая отказ в удовлетворении иска наличием у истцов права пользования иным жильем, суд сослался на обстоятельство, которое является недоказанным, но при этом имеющим значение для дела. Принимая решение, суд не применил нормы материального права, а именно положения и требования ЖК РФ относительно установления, сохранения и прекращения прав пользования жилым помещением.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия, проверяя законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ, не находит оснований к отмене судебного решения.
Статьей 2 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законодательством источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В качестве мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.12.1997 года N 1523 (утратившим силу с 01.01.2005 года) и Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 года N 840 (с последующими изменениями), предусмотрены снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
В соответствии с п. 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительств РФ от 13.07.2005 года N 428, с последующими изменениями и дополнениями, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Согласно п. 9 указанных Правил размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан).
- 33 кв. метра - для одиноких граждан;
- 42 кв. метра - на семью из 2 человек;
- 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более.
Указанные обстоятельства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.
В силу ст. 2 ФЗ от 20.06.1996 года N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи угля" (с последующими изменениями) финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев).
Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника; могут быть признаны членами семьи и другие родственники, если они вселены в жилое помещение в качестве членов семьи; члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Судом установлено, что согласно справке ООО "ЕРКЦ" (л.д. 15) в спорной квартире зарегистрированы: С.Н.М. с 28.03.2011 года; С.Н.А., дочь, с 10.02.2011 года; С.М.П., зять, супруг С.Н.А. (л.д. 22), с 07.09.2010 года.
Согласно справке БТИ (л.д. 15) и свидетельству о государственной регистрации права от 02.03.2011 года (л.д. 20) собственниками спорной квартиры по 1/2 доли являются С.Н.М. на основании договора приватизации от 12.04.1993 года (л.д. 10) и С.Н.А. на основании договора дарения от 17.02.2011 года (л.д. 18 - 19).
Из ответа Администрации Анжеро-Судженского городского округа на обращение истцов (л.д. 21) следует, что согласно заключению СФ ВНИМИ от 07.10.2010 года жилой дом по <...> расположен на горном отводе ликвидированной шахты "Анжерская" и рекомендован к сносу как ставший ветхим в результате ведения горных работ.
По справке БТИ (л.д. 27) и сведениям из ЕГРП (л.д. 32 - 35) у истцов в собственности, кроме спорного, другого жилья нет.
Согласно ордеру от 27.08.1998 года (л.д. 31) С.А.В., супругу истицы С.Н.М. (л.д. 44), была предоставлена 3-комнатная благоустроенная квартира по <...>, с семьей из 4-х человек. В ордер также включены его супруга и дочери С.Н.А. (после брака - С.Н.А.) и С.В.А.
Истицы С.Н.М. и С.Н.А. являются собственниками квартиры по <...>. Квартира расположена в жилом доме, который признан непригодным для дальнейшего проживания в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте "Анжерская". В квартире зарегистрированы истицы и С.М.П., супруг С.Н.А. Как пояснили сами истицы, они с 1998 года проживали в квартире по <...>, которая предоставлена их семье на основании ордера. В спорной квартире стали проживать с 2008 года, а в квартире по ул. Амурская остались проживать С.А.В., супруг С.Н.М., брак с которым не расторгнут, и их старшая дочь.
Как указано выше, в соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков содействие переселяемым из ветхого жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат.
Суд правильно указал, что согласно ст. 12 ФЗ от 17.07.1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальная выплата является одной из форм государственной социальной помощи. Предоставление социальной выплаты - это одна из форм социальной защиты граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, постоянно проживающих в ветхом жилом помещении и не имеющим иного жилого помещения, с целью обеспечения их жилым помещением.
Между тем, у истиц на праве пользования имеется благоустроенная квартира, где они проживали всей семьей до 2008 года и где имеется возможность проживать и в настоящее время. С.М.П. был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи собственников, в связи с чем самостоятельного права на это жилье он не приобрел. В то же время он имеет право вместе со своей женой, истицей по делу С.Н.А., проживать в квартире <...>, в которой у его жены имеется право на проживание на основании имеющегося в материалах дела ордера о предоставлении квартиры.
Исходя из этого, суд верно заключил, что спорная квартира не является единственным местом жительства истиц, соответственно они не нуждаются в социальной помощи государства в случае сноса спорного дома в целях приобретения иного жилья. Само по себе данное обстоятельство не лишает их права на возмещение ущерба, причиненного сносом дома, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ.
Таким образом, судом правомерно отказано в удовлетворении иска С.Н.М., С.Н.А., С.М.П. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении их в список граждан на приобретение жилья взамен квартиры, расположенной по <...>, в доме, ставшем в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте "Анжерская" непригодным для проживания по критериям безопасности.
Доводы кассационной жалобы не влекут отмену решения, т.к. не опровергают выводы суда, основанные на материалах дела и правильном применении норм материального права.
Ордер на жилое помещение является основанием для вселения и проживания в этом помещении, жилищные права истцов на квартиру по ул. Амурской никем не оспариваются и не нарушаются, в связи с чем необходимости в исследовании этих прав не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Анжеро-Судженского городского суда от 12 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу С.Н.М., С.Н.А., С.М.П. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.08.2011 ПО ДЕЛУ N 33-9447
Разделы:Жилой фонд; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2011 г. по делу N 33-9447
Судья: Нуреник И.Г.
Докладчик: Крюковский А.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Быковой С.В.
и судей: Емельянова А.Ф., Крюковского А.Л.
при секретаре Б.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Крюковского А.Л.
гражданское дело по кассационной жалобе С.Н.М., С.Н.А., С.М.П. на решение Анжеро-Судженского городского суда от 12 июля 2011 года
по иску С.Н.М., С.Н.А., С.М.П. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении в списки граждан, подлежащих переселению,
установила:
С.Н.М., С.Н.М., С.М.П. обратились в суд с иском к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении их в список граждан на приобретение жилья взамен квартиры по <...>, расположенной в жилом доме, ставшем в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте "Анжерская" непригодным для проживания по критериям безопасности.
Требования мотивировали тем, что С.Н.М. и С.Н.А. являются собственниками указанной квартиры в равных долях на основании договора приватизации от 12.04.1993 года и на основании договора дарения от 17.02.2011 года соответственно.
В указанной квартире семья истцов проживает с 1988 года. Ранее здесь проживала С.Е.З., бабушка супруга истицы - С.Н.М., которая вместе с истицей С.Н.М. приватизировала квартиру. После смерти С.Е.З. наследство в виде 1/2 доли спорной квартиры принял ее сын, С.В.Ф., который подарил ее своему сыну, С.А.В., супругу истицы С.Н.М., который в свою очередь подарил ее своей дочери С.Н.А. Истицы проживают и зарегистрированы в спорной квартире. С.М.П. является супругом С.Н.А. и был вселен в квартиру 07.09.2010 года в качестве члена семьи собственника.
Дом, в котором расположена квартира истцов, находится на горном отводе ликвидированной шахты "Анжерская" и подлежит сносу в связи с непригодностью для дальнейшего проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. Ответчик отказал им во включении в список граждан, подлежащих переселению, из-за прописки менее 5 лет. Считают, что их право на получение жилья взамен сносимого нарушено.
Истцы просили суд обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа включить их в списки граждан, переселяемых из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте "Анжерская" непригодным для проживания, по адресу: <...>.
Решением Анжеро-Судженского городского суда от 12 июля 2011 года постановлено:
В удовлетворении искового заявления С.Н.М., С.Н.А., С.М.П. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении в списки граждан, подлежащих переселению, отказать.
В кассационной жалобе С.Н.М., С.Н.А., С.М.П. просят решение суда отменить как необоснованное, указывая, что согласно нормам действующего законодательства снятие граждан с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства на основании заявления гражданина. Истицы по собственной инициативе подали заявление о снятии их с учета в связи с поселением в другом месте, поэтому оснований для восстановления их регистрации только лишь по их заявлению без письменного согласия других лиц, проживающих в квартире, не имеется.
Утверждая о наличии у них прав пользования квартирой по ул. Амурской, суд не учел, что при вышеизложенных обстоятельствах ранее выданный ордер не может являться безусловным и бесспорным подтверждением сохранения прав пользования и основанием для вселения в квартиру.
Наниматель С.А.В. действительно вправе вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга (супругу), своих детей и родителей либо других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Однако при этом суду необходимо было учитывать, что вселение является правом, но не обязанностью С.А.В.
Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, для вселения в жилое помещение необходимо согласие совместно проживающих членов семьи нанимателя.
Вопрос об отношении С.А.В. и его старшей дочери к факту вселения истцов и предоставления им права пользования квартирой судом надлежащим образом не исследовался, выводы по нему в решении суда отсутствуют.
То, что брак истицы С.Н.М. с нанимателем квартиры по <...> С.А.В. не расторгнут, также не является безусловным основанием сохранения за ней права пользования указанной квартирой, так как приобретение и сохранение права на жилую площадь находится в сфере других правоотношений и Семейным кодексом не регулируется.
Вопрос о наличии фактических семейных отношений между истицами и С.А.В. судом надлежащим образом также не исследовался и на обсуждение в качестве юридически значимого обстоятельства не ставился, выводы по нему в решении суда также отсутствуют.
Таким образом, обосновывая отказ в удовлетворении иска наличием у истцов права пользования иным жильем, суд сослался на обстоятельство, которое является недоказанным, но при этом имеющим значение для дела. Принимая решение, суд не применил нормы материального права, а именно положения и требования ЖК РФ относительно установления, сохранения и прекращения прав пользования жилым помещением.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия, проверяя законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ, не находит оснований к отмене судебного решения.
Статьей 2 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законодательством источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В качестве мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.12.1997 года N 1523 (утратившим силу с 01.01.2005 года) и Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 года N 840 (с последующими изменениями), предусмотрены снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
В соответствии с п. 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительств РФ от 13.07.2005 года N 428, с последующими изменениями и дополнениями, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Согласно п. 9 указанных Правил размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан).
- 33 кв. метра - для одиноких граждан;
- 42 кв. метра - на семью из 2 человек;
- 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более.
Указанные обстоятельства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.
В силу ст. 2 ФЗ от 20.06.1996 года N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи угля" (с последующими изменениями) финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев).
Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника; могут быть признаны членами семьи и другие родственники, если они вселены в жилое помещение в качестве членов семьи; члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Судом установлено, что согласно справке ООО "ЕРКЦ" (л.д. 15) в спорной квартире зарегистрированы: С.Н.М. с 28.03.2011 года; С.Н.А., дочь, с 10.02.2011 года; С.М.П., зять, супруг С.Н.А. (л.д. 22), с 07.09.2010 года.
Согласно справке БТИ (л.д. 15) и свидетельству о государственной регистрации права от 02.03.2011 года (л.д. 20) собственниками спорной квартиры по 1/2 доли являются С.Н.М. на основании договора приватизации от 12.04.1993 года (л.д. 10) и С.Н.А. на основании договора дарения от 17.02.2011 года (л.д. 18 - 19).
Из ответа Администрации Анжеро-Судженского городского округа на обращение истцов (л.д. 21) следует, что согласно заключению СФ ВНИМИ от 07.10.2010 года жилой дом по <...> расположен на горном отводе ликвидированной шахты "Анжерская" и рекомендован к сносу как ставший ветхим в результате ведения горных работ.
По справке БТИ (л.д. 27) и сведениям из ЕГРП (л.д. 32 - 35) у истцов в собственности, кроме спорного, другого жилья нет.
Согласно ордеру от 27.08.1998 года (л.д. 31) С.А.В., супругу истицы С.Н.М. (л.д. 44), была предоставлена 3-комнатная благоустроенная квартира по <...>, с семьей из 4-х человек. В ордер также включены его супруга и дочери С.Н.А. (после брака - С.Н.А.) и С.В.А.
Истицы С.Н.М. и С.Н.А. являются собственниками квартиры по <...>. Квартира расположена в жилом доме, который признан непригодным для дальнейшего проживания в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте "Анжерская". В квартире зарегистрированы истицы и С.М.П., супруг С.Н.А. Как пояснили сами истицы, они с 1998 года проживали в квартире по <...>, которая предоставлена их семье на основании ордера. В спорной квартире стали проживать с 2008 года, а в квартире по ул. Амурская остались проживать С.А.В., супруг С.Н.М., брак с которым не расторгнут, и их старшая дочь.
Как указано выше, в соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков содействие переселяемым из ветхого жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат.
Суд правильно указал, что согласно ст. 12 ФЗ от 17.07.1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальная выплата является одной из форм государственной социальной помощи. Предоставление социальной выплаты - это одна из форм социальной защиты граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, постоянно проживающих в ветхом жилом помещении и не имеющим иного жилого помещения, с целью обеспечения их жилым помещением.
Между тем, у истиц на праве пользования имеется благоустроенная квартира, где они проживали всей семьей до 2008 года и где имеется возможность проживать и в настоящее время. С.М.П. был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи собственников, в связи с чем самостоятельного права на это жилье он не приобрел. В то же время он имеет право вместе со своей женой, истицей по делу С.Н.А., проживать в квартире <...>, в которой у его жены имеется право на проживание на основании имеющегося в материалах дела ордера о предоставлении квартиры.
Исходя из этого, суд верно заключил, что спорная квартира не является единственным местом жительства истиц, соответственно они не нуждаются в социальной помощи государства в случае сноса спорного дома в целях приобретения иного жилья. Само по себе данное обстоятельство не лишает их права на возмещение ущерба, причиненного сносом дома, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ.
Таким образом, судом правомерно отказано в удовлетворении иска С.Н.М., С.Н.А., С.М.П. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении их в список граждан на приобретение жилья взамен квартиры, расположенной по <...>, в доме, ставшем в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте "Анжерская" непригодным для проживания по критериям безопасности.
Доводы кассационной жалобы не влекут отмену решения, т.к. не опровергают выводы суда, основанные на материалах дела и правильном применении норм материального права.
Ордер на жилое помещение является основанием для вселения и проживания в этом помещении, жилищные права истцов на квартиру по ул. Амурской никем не оспариваются и не нарушаются, в связи с чем необходимости в исследовании этих прав не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Анжеро-Судженского городского суда от 12 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу С.Н.М., С.Н.А., С.М.П. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)