Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 10.09.2012 N 33-9069/2012

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2012 г. N 33-9069/2012


Судья Г.В. Рупова

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Я. Калимуллина,
судей Ф.В. Хабировой и И.И. Багаутдинова,
при секретаре судебного заседания К.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Я. Калимуллина гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Х.Ф. на заочное решение Приволжского районного суда г. Казани от 28 мая 2012 года, которым постановлено:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным решение в виде протокола от 05.09.2011 года внеочередного общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, проведенного по заочной форме голосования, о предоставлении в пользование тамбура, площадью 3,8 кв. м, у входной двери квартиры ....
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав возражения представителя Б. - К.Г., Судебная коллегия

установила:

Б. обратилась в суд с иском к Х.Ф., Е., С. и И. о признании недействительным протокола от 05 сентября 2011 года. В обоснование требований указала, что она является собственником квартиры. 05 сентября 2011 года группой жильцов данного дома подписан протокол. В нарушение положений статьи 45 Жилищного кодекса РФ истец и жильцы дома о проведении общего собрания надлежащим образом не уведомлялись. При этом из оспариваемого протокола невозможно установить правомочность собрания и соблюдение кворума, реестр собственников жилья к протоколу не приложен, неверно отражены мнения и волеизъявления участников собрания.
Уточнив требования, Б. просила признать незаконным решение в виде протокола от 05 сентября 2011 года внеочередного общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, проведенного по заочной форме голосования о предоставлении в пользование тамбура, площадью 3,8 кв. м, у входной двери квартиры .....
В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца Е., С. и И. переведены из ответчиков в третьи лица.
Суд иск удовлетворил, постановив решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе Х.Ф. просит отменить заочное решение, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, в частности, указывается на ненадлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, необоснованное отклонение ходатайств о привлечении свидетелей.
Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.
В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно статье 45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
4. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Статьей 46 Жилищного кодекса РФ закреплено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
2. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
3. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Согласно статье 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы) и др.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что Б. является собственником квартиры.
Х.М., Х.Ф., Х.С., Х.А. являются сособственниками квартиры .... в этом же доме.
Согласно протоколу 05 сентября 2011 года по инициативе Х.Ф. проведено внеочередное общее собрание собственников жилых помещений путем проведения заочного голосования по вопросу о предоставлении в пользование тамбура площадью 3,8 кв. м у входной двери квартиры .... (л.д. 12 - 13).
Как следует из протокола, решение о предоставлении тамбура принято заочным голосованием, в котором участвовало 103 собственника жилых помещений, общей площадью 2 385,1 кв. м, что составило 2/3-60% от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома, при его общей площади 3957,5 кв. м и общей жилой площади 3570,5 кв. м. За принятие решения проголосовало 100% участвовавших, местом хранения протокола определены: ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района г. Казани", у инициатора общего собрания и в МУ "Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИК МО г. Казани".
Однако по сообщению ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района г. Казани" указанный протокол не хранение им не предоставлялся.
В ходе рассмотрения дела истец пояснила, что фактически Х.Ф. установила металлическое ограждение на межквартирной лестничной площадке, уменьшив тем самым ее общую площадь, без получения в установленном порядке соответствующих разрешений и согласия собственников помещений указанного дома. При этом в результате возведения перегородки сузился проход коридора в квартиру истца, что создает определенные препятствия.
Согласно актам проверки от 05 апреля 2011 года и 18 мая 2011 года Государственной жилищной инспекцией РТ выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами в виде установки металлических перегородок и двери в помещении лестничной площадки 4-го этажа 2-го подъезда, в адрес ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района г. Казани" вынесено предписание по устранению приведенного выше нарушения до 15 мая 2011 года.
Из сообщения Отдела по надзорной деятельности по Приволжскому району г. Казани от 16 июня 2011 года N 333 следует, что факт устройства на лестничной площадке 4-го этажа кладового помещения и устройства дополнительного помещения в общем коридоре нашел подтверждение. Данное обстоятельство является нарушением пункта 40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), то есть запрещается производить изменение объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей, а также запрещается устройство кладовых помещений в поэтажных коридорах. В связи с этим, собственник квартиры .... Х.М. привлечен к административной ответственности.
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Приволжского района г. Казани мирового судьи судебного участка N 6 Приволжского района г. Казани от 25 июля 2011 года ООО "УК ЖКХ Приволжского района г. Казани" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей за невыполнение предписания Государственной жилищной инспекции РТ по устранению перегородки, установленной собственником квартиры в установленный срок.
Решением мирового судьи судебного участка N 5 Приволжского района г. Казани от 14 сентября 2011 года удовлетворен иск Б. к Х-ным о сносе самовольно построенного строения в общем коридоре на лестничной площадке 4 этажа 2 подъезда дома.
Апелляционным решением Приволжского районного суда г. Казани от 02 декабря 2011 года решение мирового судьи судебного участка N 5 Приволжского района г. Казани от 14 сентября 2011 года отменено с вынесением нового решения об отказе в иске Б. к Х-ным о сносе самовольно построенного строения в общем коридоре.
Отменяя решение мирового судьи, суд исходил из того, что решением Приволжского районного суда г. Казани от 11 ноября 2011 года удовлетворен иск Х.Ф. к МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани" о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, квартира с учетом установленного тамбура сохранена в перепланированном состоянии.
Вместе с тем, определением суда кассационной инстанции от 16 февраля 2012 года решение Приволжского районного суда г. Казани от 11 ноября 2011 года отменено с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела определением Приволжского районного суда г. Казани от 03 мая 2012 года исковое заявление Х.Ф. оставлено без рассмотрения ввиду неоднократной неявки истца.
Из коллективного заявления собственников квартир дома следует, что о проведении вышеуказанного собрания они не уведомлялись, собрание по рассмотренному вопросу не проводилось, уведомления о проведении заочного голосования им не вручались, голосование в какой-либо форме не проводилось.
Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенных судом первой инстанции собственников квартир в данном доме.
Ответчиком сведения о вручении собственникам помещений уведомлений о проведении собрания, наличии кворума на собрании не представлены, в ходе рассмотрения дела не выявлены.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено нарушение установленного Жилищным кодексом РФ порядка уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о проведении собрания, отсутствие кворума при принятии решения, в связи с чем общее собрание было неправомочно принимать какие-либо решения, а принятые решения не имеют юридической силы.
При этом, поскольку в результате возведения ответчиком перегородки путем присоединения к ее квартире части лестничной площадки фактически уменьшена общая площадь межквартирной лестничной площадки, установка спорной перегородки была возможна только с согласия всех собственников жилых помещений данного многоквартирного дома.
Разрешая заявленные требования, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданско-процессуального законодательства.
Приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела, подтверждены доказательствами, мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в апелляционной жалобе Х.Ф. не опровергнуты.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, являлись предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка на основании исследования всех представленных доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия

определила:

Заочное решение Приволжского районного суда г. Казани от 28 мая 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Х.Ф. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)